Ley de Control Interno de las entidades del Estado (Ley N°28716) by Jonatan David Pupuche Purizaca

jpupuchepurizaca — 2024-11-07 20:19:52 UTC

El objeto de la Ley N° 28716 es regular la creación, aprobación, implementación, funcionamiento, mejora y evaluación del control interno en las entidades del Estado. Su propósito es fortalecer los sistemas administrativos y operativos mediante acciones de control (previo, simultáneo y posterior) para prevenir actos indebidos o de corrupción, asegurando el cumplimiento de los fines, objetivos y metas institucionales de manera transparente.

jpupuchepurizaca — 2024-11-07 20:45:48 UTC

Son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades a que se refiere el artículo 3º de la Ley Nº 27785:

a) El Gobierno Central, sus entidades y órganos que, bajo cualquier denominación, formen parte del Poder Ejecutivo, incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, y sus respectivas instituciones.

b) Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y empresas pertenecientes a los mismos, por los recursos y bienes materia de su participación accionaria.

c) Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del Poder Judicial y del Ministerio Público.

d) Los Organismos Autónomos creados por la Constitución Política del Estado y por ley, e instituciones y personas de derecho público.

e) Los organismos reguladores de los servicios públicos y las entidades a cargo de supervisar el cumplimiento de los compromisos de inversión provenientes de contratos de privatización.

f) Las empresas del Estado, así como aquellas empresas en las que éste participe en el accionariado, cualquiera sea la forma societaria que adopten, por los recursos y bienes materia de dicha participación.

g) Las entidades privadas, las entidades no gubernamentales y las entidades internacionales, exclusivamente por los recursos y bienes del Estado que perciban o administren.

El sistema de control interno comprende un conjunto de políticas, normas, registros, procedimientos y métodos que las entidades deben adoptar. Este sistema se orienta a cumplir los objetivos de eficiencia, transparencia y resguardo de los recursos públicos.

jpupuchepurizaca — 2024-11-07 21:14:45 UTC

Componentes del Sistema :

Ambiente de Control
Evaluación de Riesgos
Actividades de Control Gerencial
Actividades de Prevención y Monitoreo
Sistemas de Información y Comunicación
Seguimiento de resultados
Compromiso de Mejoramiento

Implantación : Todas las entidades deben implementar sistemas de control en sus procesos y operaciones, orientados a:

jpupuchepurizaca — 2024-11-07 21:17:14 UTC

Optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en sus operaciones.
Proteger los recursos y bienes estatales contra pérdidas, usos indebidos o actos ilegales.
Cumplir con la normativa aplicable y garantizar la confiabilidad de la información.
Promover valores institucionales y la rendición de cuentas

Funcionamiento :
El control interno debe ser un proceso continuo y dinámico, operando en toda la organización y en todas sus actividades. Este control se realiza antes, durante y después de las actividades, bajo la supervisión del titular de la entidad.

2024-11-08 00:47:42 UTC

Los artículos regulan las responsabilidades de los titulares y funcionarios en el manejo y control interno de las entidades del Estado:

- Artículo 6: Los funcionarios deben garantizar el cumplimiento de normas, mejorar el sistema de control interno, promover valores éticos y documentar políticas y procedimientos de gestión, además de actuar de inmediato ante irregularidades.

- Artículo 7: La Contraloría General y otros órganos de control auditan el sistema de control interno en entidades estatales, dirigiendo esfuerzos a áreas críticas para asegurar su eficiencia y cumplimiento.

- Artículo 8: La falta de cumplimiento de esta ley implica sanciones administrativas, además de posibles responsabilidades civiles o penales.

- Artículo 9: El Órgano de Control Institucional (OCI) realiza controles preventivos y corrige desviaciones, asegurando que las unidades de la entidad cumplan las normativas.

- Artículo 10: La Contraloría establece normas técnicas de control para orientar a las entidades en su control interno, cubriendo finanzas, logística, recursos humanos y ética.

- Artículo 11: La Contraloría informa anualmente al Congreso sobre los resultados del control interno en las entidades, además de remitir informes semestrales sobre las acciones implementadas.

Este marco legal busca asegurar un control interno robusto, ético y alineado con los objetivos de eficiencia y transparencia en el sector público.

2024-11-08 00:51:01 UTC

La Ley N° 28716 exige que las entidades del Estado implementen y supervisen un sistema de control interno. La Contraloría General de la República y el Órgano de Control Institucional (OCI) supervisan y evalúan regularmente este sistema para asegurar que las entidades cumplan con sus objetivos de manera eficiente y transparente. Esto incluye auditorías y autoevaluaciones que buscan mejorar continuamente el control interno y prevenir irregularidades.