コロナ禍の終焉が見えない中，2022年8月。九州の福岡において日本特別活動学会31回大会を開催するに至った。

　こうした状況下で私たち第31回大会実行委員は，次の3つのキーワードをもとに大会主題を設定した。

　1つ目は「継承」。コロナ禍がはじまった2020年度から新学習指導要領の実施，日本特別活動学会創立30周年を迎えた。先人たちが実践や研究で培ってきた知の蓄積があり，それが新学習指導要領の内容や日本特別活動学会の30年間における研究活動に多大な貢献をしてきたことは間違いない。コロナ禍の厳しい状況下にあっても，私たちはまずは特別活動の実践知，研究知の「継承」を行う責務があることを忘れてはならない。

　2つ目は「再創造」。コロナ禍による特別活動の実践は，来るべきアフターコロナ，ウィズコロナ時代の新たな実践の萌芽にもなっているのではないだろうか。私たちは新たに芽吹いた実践を踏みつけるのではなく，大切に育てていきたい。そしてこれまでの知の蓄積と融合させ，2020年代からの特別活動を「再創造」していきたい。

　そして3つ目は「未来」。特別活動の実践や研究は，「未来」の社会を創造する担い手となる子どもたちのために行われることが求められる。学校現場の現実に基づき，研究の知見に根ざした上で，議論を深め，来るべき「未来」に向け，特別活動実践と研究を推進させていかなければならない。

　以上を踏まえ，日本特別活動学会第31回大会では，シンポジウム，課題研究，自由研究発表において，「未来に向けた特別活動の継承と再創造」という大会主題に基づき，研究者，現場教員，教育行政関係者等から様々な観点で活発な議論を行い，これからの特別活動について議論を深めていきたい。

なぜ「教師」に焦点をあてるのか？これまでの特別活動における議論の中心は，子どもを中心に，カリキュラム内容や実践方法等にあった。そして特別活動実践の推進により，子どもたちが成長をし，学校を変革されたという実践事例や研究蓄積は日本特別活動学会を中心に多く報告がなされてきた。

ところが学校現場において特別活動の意義を理解していない教師の存在を耳にすることがある。さらに近年の教育改革における「働き方改革」において特別活動は教師にとって業務負担の原因とみなされることすらある。

こうした現状を踏まえ第31回大会シンポジウムでは，大会主題にある「継承」と「再創造」の担い手である「教師にとって特別活動は何なのか？」考えていきたい。教師を問うことは，学校現場の教師にとって自分自身を問い直すことになり，自分自身との対話を促すことになるだろう。

なぜ教師としての私は特別活動を大切にしているのか？なぜ私の特別活動の実践は理解されないのか？そのような自己内対話は，教師にとって痛みを伴うかもしれない。だが，大会主題である未来に向けた特別活動の継承と再創造を行うためには，教師自身を問い直す議論は不可欠であると考えている。

シンポジウムでは研究者，学校現場の教師とともに，教師にとっての特別活動について議論を深めていきたい。

〇目の前（日々の学校現場）で展開するコロナ禍の対応、問題などの追われている。

→・今、実際に行っている特別活動の取組み方（方法、バックボーンとなる考え方）

 ・ボトムアップ型の特別活動（自治的活動？）の在り方

 ・感染症対策と特別活動の共存

 ・ICTを活用した特別活動の取組み

 ・コロナ禍で分断されている子どもたちの人間関係の再構築

 ・主体的で対話的な教育活動をどう進めるか

上記のようなことについてほかの学校現場でどのように取り組まれていてどのような成果が上がっているかを知りたいのではないでしょうか。（学級・ホームルームでは？児童会・生徒会では？）

〇次期の学習指導要領に向けた議論

→・教科の学習（「社会の形成者の育成」という視点で社会科・（高校の）「公共」など）との関連

 ・教科外の学習は、中高では教科担当関係なく教員全員が担当する（道徳、総合、特活）ので、それらの指導についての関連）

 〇「社会情緒的能力（非認知能力、社会情動的スキル、「学びに向かう力」）と特別活動
→・国研のＲ３ プロジェクト研究報告書に、「新型コロナウイルス感染症流行下における児童生徒の社会情緒的（非認知）能力をめぐる状況」という報告書が出されている。

 〇H22に出された「生徒指導提要」の改訂版（9月公開予定）

https://www.mext.go.jp/content/20220329-mxt_jidou02-000021006-003.pdf　（3月に出された試案）

→・発達支持的生徒指導、課題予防的生徒指導（課題未然防止教育と早期発見・早期対応を含む）、課題解決的生徒指導の３類型のうち、特別活動の指導では、発達支持的生徒指導や課題予防的生徒指導の視点が不可欠（p.45）

 ・社会の形成者の育成の視点から、特別活動は「社会的な自立」を直接目指す（須藤稔、2022 社会研報告書より）

1　新しい学習指導要領における特別活動の役割の増大と課題　
　現在の学習指導要領には、これまで行ってきた「なすことによって学ぶ」という特別活動の方法原理が、新しい学習指導要領の改訂の趣旨である各教科等における見方・考え方を鍛えていくという側面がある。その一方で学習指導要領は,今後の課題として,各活動・学校行事において身に付けるべき資質・能力は何なのか，どのような学習過程を経ることにより資質・能力の向上につなげるのかという視点から,教育課程全体における特別活動の役割や機能を明らかにする必要があるとして,各活動等の関係性や意義，役割の整理をすることが課題であるとしている 。中央教育審議会がいう「特別活動が各教科等の基盤となる」「特別活動の学びが各教科等の学習を行う上での土台となる」という意味を,教育課程を柱として支える特別活動の役割や機能として明らかにする試みである。

2　予期せぬコロナ禍の中で、私たちが当然視して等閑に付していたものも明らかになった。それらを剔出し、乗り越える試みこそコロナ禍を経験を生かすことにつながる

　課題研究分科会
　　①　各教科の学びの基盤となる特別活動
　　②　学校から地域へ広がる特別活動
　　③　コロナ禍の中で知恵と勇気により支えられた特別活動

・オンラインに伴うICTの導入は必須だと思われるので、リアルの活動を通した人間関係を学ぶことの重要性はますます大きな役割を担うであろうとともに、オンラインやバーチャル世界を通した技術の進歩、効率化により避けて通れない。これからのリアル（実際の対面）体験と画面等を通したオンライン体験等のそれぞれの具体的な役割を考えていきたい。

・学校現場では、コロナ禍により、異年齢活動が縮小されていることによる下級生の上級生に対する尊敬や憧れ不足、上級生のリーダー的な自覚や下級生への思いやり不足が今後の活動に影響してくる。例えば、学校行事で運動会を全学年で行わない、卒業式に在校生が参加しない、児童会・生徒会活動の全校集会の中止等による他学年との交流不足や積み上げ経験不足などが考えられる。この“弊害”をどのように解決するか。

・特別活動は、地域との連携や学校行事等、どうしても「働き方改革」との関係を避けて通れないところがある。教員の「働きやすさ改革」の実現を目指す中での特別活動の在り方を探りたい。

－コロナ禍で明らかになった課題と展望－

 

●コロナ禍では

・人と人との距離

・つながりの断絶

・集まることへの抵抗

・社会、経済活動の制限

・祭りやイベントの中止、制限→オンラインによる関わり

会って話すことの大切さの再認識

人間らしく生きることの大切さの確認

コロナ禍は、「密」と「疎」「弧」（「個」）のバランスを問いかけている

（「日本学校心理士会ニューズレター第66号」、2021.6、埼玉支部長 会沢信彦）

●withコロナ、ポストコロナの課題

→社会、経済活動はどのように始め、進めていくのか？

感染症対策と両立させるには？

 

●子どもへの感染拡大

感染対策のアップデートがなされにくい現実

行政からのトップダウンの対策に従順な？現場の教師

子どもたちへの対策の強い指導→教育活動の制限

マスク、黙食、集まる活動禁止→楽しくない学校生活

集団と個の関係性→集団への不適応、集団の凝集性の課題、多様性の認め合い

・言われたことを守る子ども

・学校不適応の子ども、特に低学年に多い

・友達とふれあい関わりあう機会が減り、高学年のいじめは減る

自分たちの学校生活をよりよくしようという意識や、トラブルを解決する力が育たない

 

●ICT、オンラインの導入

接触制限下の学習機会の保障

コロナ禍以前からのソサエティ5.0社会に向けた個別最適の学び

社会のオンライン化の急進歩

→現場のネット環境の不整備

指導する教員の知識やスキルの不足

現場で使えるソフトの未開発

 

●学校現場の取組

教師、子どもが、専門家から感染対策を直接学び、できることを考える取組

感染対策のために生活ルールを自分たちで考える取組

思考ツールやタブレットを使った話合い活動の取組

動画作成などを積極的に取り込んだ児童会や生徒会活動の取組

 

・社会的自立

社会的自立とは？

キャリア形成との関連

 

・多様な人とつながり合う

ソーシャルキャピタル、ソーシャルボンド、コミュニティスクール、

つながり合う力〜社会情動的スキル

つながり合う方法〜対面、オンライン

・「密」と「疎」や「弧」（「個」）のバランス

最低限「個」が認められ、お互いが安心して過ごせる、ゆるやかなコミュニティ

「密」「かかわり」「つながり」と「疎」「弧」「個」のバランス

 

この日は、神戸大学の教職課程授業（５限）があります。帰宅後、間に合えば参加しますが、意見等を事前に提出しておきます。よろしくお願いします。

 

１ 研究テーマについて（追加）

 ⑴ 小・中・高の各段階における活動の「内容の吟味」について

 ① 問題意識：高校のホームルーム⑴で、例えば「学級集会」等の実践は必然性があるのか？

 小学校の学級活動⑴と、どう違うのか（高校段階で必然性のある議題とは何か）

 高校段階の「係の活動」は、小学校とどう違うのか。どの程度必然性があるか。

 上記の様な疑問を抱き続けてきたが、小学校の学級活動⑴が高校のホームルーム⑴にどう発展していけばよいのか。もしくは活動内容自体の変更が必要なのか。また高校段階の自治的活動範囲は当然拡大されるべきであるが、学校経営の視点からどう捉えていけばよいか。

 ⓶ 問題意識：中・高段階では、学級活動⑴よりも⑵⑶の効果的な実践が必要ではないのか。

生徒指導の実践の場として「自分達で学校、学級生活を自治的に築いていく」た

めの働きかけを行った中高の事例紹介は大切。新しい生徒指導提要の趣旨にも合

致すると考えるので、討議の叩き台になる。

 ➂ 問題意識：中高では「学級活動」を学級経営にどの様に関連付けているのか。（小学校と比

べて）生徒との触れ合いの機会が物理的に少ない中高の先生は、どんな工夫をし

ているのか。さらにその前提として、中高では「担任によるよりよい学級集団づ

くり」は、どの様に行っているのか。※ 学力保障の視点から小学校にも「教科

担任制」を広げようとしている。しかし、「よりよい集団づくりを適切に支援す

る責任の所在」についてをまず明確にすることを忘れてはならないと思う。

 ⑵ 「特別活動実践における今日的な課題や問題」を研究テーマとして収れんさせる。

 ① 現行学習指導要領が求める「資質・能力」の育成に必要な特別活動の実践。

 アクテイブラーニングの推進、高校段階で探究的要素の導入、等が求められており、「それらを実現させるための基盤の育成」を小学校段階から取り組んでいく必要がある。一方ではＩＣＴ教育の推進等の手立ての工夫の問題もある。それらの課題、問題を「資質・能力の育成」を軸に、特別活動の実践を通して考えていく。

 ⓶ 社会的な課題に取り組んでいく特別活動の実践。

 ア 「民主的な社会の形成」に生徒が意欲的に参画していく特別活動の実践。

 「話し合いを厭い、教師の独断を受け入れる生徒」「ブラック校則で生徒を管理する学校体

制」「自治的活動ではなく、教師の御用組織と化した生徒会」等の改革を志して取り組んだ実

践の紹介。（個人的には、この様な特活実践に取り組む教師にこそ光を当てていきたい）

 イ 現代社会が求める教育内容の実現を目指す特別活動の実践。

 「成年年齢の引き下げに対応した教育」「キャリア教育の充実（よりよい生き方）」等に取り

組む特別活動の実践。

 ウ 「個人と集団」「凝集性と同調圧力」「自由と責任」等の、特別活動に関わる「相反する問

題点」に具体的に取り組んだ事例。

 ⑶ 地域連携と特別活動

 ① 実践現場では、「特別活動」と「総合的な学習」との混同が少なくない。むしろ総合的な学

習における地域連携の実践が多いように感じる。カリキュラムマネジメントの一環として、「特別活動」をどう活用させていくかの議論や実践が必要だと思う。

 ➁ 学校教育の枠内では達成が難しい目標を目指す「特別活動における地域連携」の実践例の紹

介。そして実践することでどの様な資質・能力が身につくか。地域連携を行う意義や実施する

ための準備、配慮等についても触れる。

 

２．研究方法について

⑴ 定例会等の機会を活用して、「発表者の育成」を行う。

大阪市研究会関係者に活動状況を聞いてみたが、目ぼしい実践はほぼ全特活の発表に予定されている状況。今回は自前の発表者を育てるか、発表者を支援していく必要がある。例えば既存の研究会が行う授業研究会等を参観する、研究交流の機会をもつ等の努力が必要。

⑵ 兵庫県等の発表者への具体的アプローチに取りかかる。

 具体的にどの実践を取り上げるのか。どの程度実践があるのか等を具体的に検討する会を、早急

に開く必要がある。

⑶ 大阪府、大阪市との新たな協力体制（通常とは異なる）を探る。

 ア 特活学会との定期的な情報交換（特活学会の実施すら知らない先生方が多い）

 イ 発表者のリサーチ（全特活との兼ね合いを踏まえて）

 ウ 研究交流の機会（授業研究参観、発表会等の参観）

※  この様な交流を続けていく過程で、発表者を見つける可能性はゼロではないと考える。

 

（意見）

 前回も述べましたが、現時点では教育現場は「特活学会」よりも「全特活」に関心が向いています。それ故、今後の情報提供や研究交流を積み重ねて関心を高める必要があります。その過程で実践者

と研究者との望ましい関係性を築き、協力者を増やしていくことが大切です。

 現場の先生方に「特活学会」に参加してもらえるよう、今からアプローチを始めていくべきです。まずは、「来年に特活学会がある」というアナウンスを始めたいと思います。また同時並行で兵庫

県等の実践者を見つけていく必要があります。以上です。よろしくお願いいたします。

 〇スキルの具体的な内容

 ・目標の達成に関わる力（忍耐力、自己抑制、目標への情熱）

 ・他者との協力に関わる力（社交性、敬意、思いやり）

 ・感情のコントロール（自尊心、楽観性、自信）

〇個人の成功と社会シンポを推進するスキル

〇認知スキル（基礎的認知能力、獲得された知識、外挿された知識）の発達に役立つ（密接な関連）

 〇学びを支える力（＝学びに向かう力）である

 〇学級風土と社会情動的スキルの関係

『社会情動的スキル－学びに向かう力』2018、経済開発協力機構（OECD）著、無藤隆・秋田喜代美監修

「家庭、学校、地域社会における社会情動的スキルの育成 －国際的エビデンスのまとめと日本の教育実践・研究に対する示唆」2015、池迫浩子、宮本晃司、ベネッセ教育総合研究所（訳）

https://www.oecd.org/education/ceri/FosteringSocialAndEmotionalSkillsJAPANESE.pdf

 参考