Desde la teoría clásica del Estado Weber consideraba que su fundamento estaba en dos bases: el monopolio de las armas y la dominación legal.  Otros teóricos del Estado han apuntado hacia otros elementos constitutivos del mismo como la delimitación del territorio, la adopción de una constitución, la constitución de una identidad nacional, pero tal vez uno de sus elementos más significativos es la adopción del  sistema de representativo, aquel sistema que partiendo de la limitación propia de participar directamente  en el Estado y considera que es necesario tener  unos representantes que son elegidos por otros para que les representen.

Sin embargo, en estos debates aun abiertos es todavía pertinente preguntarse: ¿Dónde está o dónde radica el fundamento y el poder del Estado? ¿Estará en contar ejército, en la promulgación de las leyes, en tener escrita una Constitución, en tener un territorio, en considerar una sola y única identidad nacional en realizar elecciones periódicas?

Parece ser que esos elementos son factores necesarios pero no suficientes en la conformación por lo menos de un Estado que se precie de ser democrático.

La esencia del poder del Estado también ha sido estudiada destacándose dos perspectivas referenciadas por Arnaiz, A (1997) en relación a la soberanía, la considera que la misma es potestad del mismo Estado y la segunda que considera que ella proviene del pueblo. 

Para comprender la importancia de la soberanía y la forma como se desarrolla y su importancia es importante volver a  los aportes de  Weber en su distinción entre legalidad y legitimidad, la legalidad es la expresión del derecho positivo, se basa en la publicación de la norma por quien es reconocido como autoridad, en el caso del Estado por una institución competente mientras que la legitimidad es proceso de construcción de consenso colectivo que en el caso del Estado democrático se consigue a través de la participación política, podríamos decir que la legitimidad es un atributo de la relación social que se consigue a través de la participación, mientras que la legalidad alude al cumplimiento y acatamiento de las  normas, valga aclarar que mientras más legitimo se considere una ley, mayor probabilidad de acatarla.

El punto que trato de desarrollar es sencillo y es que sin los procesos de participación política no es posible la construcción,  de un Estado moderno y democrático y que sin procesos  de participación política los procesos políticos son débiles y los costos para la sociedad son enormes. Para ello utilizaré el ejemplo del Estado argentino desde su independencia hasta nuestros días.

Por participación política entiendo los diferentes procesos mediante el cual los ciudadanos tratan de incidir en las decisiones de su sociedad, construir lo público y se interrelacionan con el Estado a través  de mecanismos institucionales o no institucionales. Los mecanismos institucionales serían aquellos que se establecen de manera formal y hacen parte de la Constitución y las leyes y los no institucionales serían aquellos que hacen parte de las iniciativas ciudadanas básicamente relacionadas con procesos de movilización social como las protestas, marchas, paros, plantones, campañas específicas, etc. 

La participación política y en muchos casos la falta de participación política fue fundamental en la constitución del Estado Argentino y en general los países latinoamericanos. Después de la independencia de España, los nuevos países tratan de entender y establecer sus límites y buscar una unión de las regiones entre otras buscando una mejor capacidad de defensa. Para ello generaron diferentes procesos de participación política donde trataban de unir a las provincias y redactar una constitución que se debatía entre el centralismo y el federalismo. Argentina no fue la excepción y en 1816 instaló el Congreso General Constituyente.

En los procesos de elección solo participaban los representantes de cada provincia y en 1826 eligieron a Bernardino Rivadavia como presidente. La idea de Rivadavia era tener un poder central, tener un solo banco nacional, tener la capital en Buenos Aires y tomar las rentas de la ciudad para la nación, estas decisiones no contaban con el apoyo de las provincias del interior, es decir aunque tenían una base legal entre otras a través de la Ley de la Presidencia y la Ley Fundamental, no contaban con legitimidad y a la postre el resultado de la resistencia a través de procesos de movilización social como una de las expresiones de la participación política   Rivadaiva renunció a un escaso año de su mandato.

Sin embargo, a él se le atribuyen posteriores desarrollos de lo que habría de ser la república argentina. Un caso especial está en su visión democrática en relación al voto con sus características democráticas, universal, libre y secreto, que solo fue posible en 1912 establecer. Sobre la importancia de este tipo de voto, se retomará más adelante al hablar del Partido Autonomista Nacional –P.A.N- que es otra expresión de participación política.

Es importante mencionar desde la perspectiva de la Caja Negra de Almont en relación a lo que le pasó a Rivadaiva es que no escucho ni los intereses, ni las necesidades de la sociedad, por lo cual sus respuestas en su contexto histórico le cobraron su papel. Las provincias tenían intereses económicos que el poder central afecto y que ellas no estaban dispuestas a ceder.

Fueron varios los procesos de participación política que se necesitaron para consolidar el Estado donde se debía garantizar la participación de todas las provincias, si esto no era así, las decisiones no serian tomadas como legitimas. Por ejemplo, se desarrolló el pacto de San Nicolás de los Arroyos en 1852 y el Congreso Federal Federativo de 1860.

Volviendo al voto, como mecanismo fundamental institucional de la participación política y como expresión de la voluntad del ciudadano, este sólo se permitió como secreto y universal para mayores de 18 años en 1912 y se estrenó con la elección de Hipólito Yrigoyen como el primer presidente electo por voto popular. 

Algunos consideraban que el voto universal debilitaba la democracia y otros que la fortalecía. Esto radicaba en gran parte en que algunos consideraban que los analfabetos eran altamente manipulables y hay que tener en cuenta que para la época la mayoría de personas eran analfabetas.

Respecto a este tipo de voto hay que mencionar varios aspectos.

1.       Todos los presidentes anteriores eran electos de manera indirecta, inicialmente lo hacían los representantes de las provincias. Es decir el pueblo no votaba y la elección recaía sobre sus representantes. 

2.       Posteriormente solo podían votar los hombres mayores de 20 años, alfabetizados y se hacía través de una organización electoral basada en colegios electorales.

3.       El voto no era secreto, se hacía mediante el llamado voto cantado, lo que permitió la manipulación e influencia de los políticos.

4.       Gracias al voto cantado se considera que el partido P.A.N (1874-1912) permaneció en el poder hasta la aprobación del voto secreto. Este partido estaba a favor de la federalización.

5.       El voto femenino sólo se aprobó en 1947   

A pesar del avance con voto popular como expresión de la soberanía, en la década de 1930 se estreno también el Golpe de Estado en Argentina a un gobierno democrático, legitimo y soberano por parte de los militares, fue derrocado precisamente  Irygoyen y hasta la asunción  de Juan Domingo Perón, se vivió  la llamada década infame (1930-1943) lo que implicó la persecución de diferentes sectores populares y formas organizativas que como los sindicatos son expresiones de la participación política en la medida en que realizan procesos de incidencia política a favor de los intereses de los trabajadores . 

Entre tanto una dictadura se podría definir como una forma de gobierno contraria a la democracia donde además que se usufructo y mantiene el poder a través de las armas y a pesar de la voluntad de la mayoría contraria prevalecen los intereses propios, lo que convierte al gobernante en la perspectiva de Bobbio, N (1989) en un tirano. Adicionalmente podríamos afirmar que las dictaduras no hacen parte de los tipos ideales de Weber en la medida en que lo que prima no es ni la costumbre, ni el carisma sobrenatural o heroico, ni lo racional a través de las leyes, porque no se obedece tanto al estatuto sino al miedo. Por lo cual en nuestro esquema una dictadura es una forma de gobierno ilegitima.

Teniendo en cuenta lo anterior la dictadura también podría definirse como una forma de gobierno en la cual son restringidos y vulnerados los derechos a la participación política de la ciudadanía. 

Un aspecto importante de una forma de participación política y antecedente a la era peronista es la  gran movilización obrera de 1945 que se organizó para exigir la liberación de Perón quien había sido apresado. 

Un hecho rescatable fue precisamente para la segunda elección de Juan Domingo Perón cuando miles de mujeres concurrían por primera vez a ejercer su derecho al voto. El 90% del padrón femenino concurrió a sufragar.[1]

Perón fue derrocado en 1955 y se exilió en varios países en su ausencia surgió una expresión de participación política, conformada por estudiantes, sindicalistas, obreros y clases populares que se denominó  resistencia peronista que pedía el regreso de Perón y elecciones libres.

En la ciudad de Córdoba un movimiento protesta conocido como el Cordobazo (1969) debilitó el gobierno de Juan Carlos Onganía y preparó el regreso del peronismo al poder.

En 1973 Perón fue elegido, pero murió y fue sucedido por su esposa que fungía como Vicepresidente. Eva Perón fue derrocado y el país regreso a las dictaduras militares.

Es importante mencionar que en esa época específicamente en 1973 empezó un movimiento social de resistencia ante la dictadura de Videla conocido como las Madres de la Plaza de Mayo, quienes hoy son un símbolo de procesos de participación política no institucionalizada a nivel mundial.

En 1983 Raúl Alfonsín fue elegido presidente marcando el retorno de la democracia. En 1984 el presidente Alfonsín propuso y desarrolló un plebiscito para consultar al pueblo sobre como solucionar un conflicto territorial con Chile por la Isla Grande de Tierra del Fuego ubicadas en el Canal de Beagle. Los resultados de este mecanismo de participación política fue de la solución por la vía pacífica  voto el 81,13% y por la vía militar, el 17,24%. Los votos en blanco no llegaron al 2%.[2]

El último movimiento social que tumbó un presidente se desarrolló en el 2001 conocido como el Cacerolazo ante el gobierno de Fernando de la Rúa, pedían un cambio en las políticas de gobierno y en especial las económicas, conocidas como el corralito financiero.

Argentina ha tenido diferentes formas y expresiones de participación política de carácter institucional y no institucional. Estas expresiones y mecanismos son fundamentales para la democracia en la medida en que legitiman o deslegitiman las decisiones de los gobiernos, por lo cual se apoyan o se resisten a las decisiones asi estas estén amparadas por leyes o por el uso de la violencia (nótese que no uso el adjetivo legitimo en el sentido weberiano)  los gobernantes deben entender que la soberanía de un Estado no depende ni es una cualidad del mismo Estado, sino que la soberanía es una construcción social que ningún gobierno puede coaptar.

[1] http://www.laizquierdadiario.com/A-65-anos-del-voto-femenino [2] http://www.diariopublicable.com/democracia/1409-1984---plebiscito-por-el-canal-de-beagle.html
Referencias bibliográficas
Garabedían, M. (2009). Reseña crítica del Estado Moderno. Ed: Editorial La Bisagra, Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/d ocDetail.action?docID=10522981&p00=conformaci%C3% B3n+hist%C3%B3rica+del+estado   
ttp://www.laizquierdadiario.com/A-65-anos-del-voto-femenino [2] http://www.diariopublicable.com/democracia/1409-1984---plebiscito-por-el-canal-de-beagle.html
Arnaíz, A. (1997). Estructura del Estado. 3ra. Edición. Ed: Editorial Porrúa, Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2077/lib/unadsp/d ocDetail.action?docID=11162558&p00=estructura+del+estado   
Weber, M. (1919). La política como profesión. Política y Ciencia. Copyright www.elaleph.com. (2000). Recuperado de https://www.ucursos.cl/facso/2015/2/PS01011/2/material_docente/ Bobbio, N. (1989). Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política. Fondo de Cultura Económica. México. Págs.: 68 -116. Recuperado de https://lecturasddhh.files.wordpress.com/2016/08/bobbio -norbertoestado-gobierno-y-sociedad-caps-2-4.pdf 

Una vez roto el vínculo emancipador con España, el Estado Argentino, se presta a una transición de Estado colonial a Estado nacional, donde se configuran los sistemas de gobierno, los territorios como ciudades y zonas rurales (provincias) se prestan a transformaciones en tendencias comerciales, que fortalecen las divisiones, es después de la unión de las provincias como congreso constituyente que se presenta la primera sanción de una constitución, que lleva al fracaso por una guerra con Brasil. En el ideal de Estado, los gobernantes, los conflictos, las zonas autónomas políticas, la constitución nacional, los tratados, las alianzas socio-económicas, un gobierno central, se deriva al planteamiento del proceso de construcción del Estado Argentino, afrontando la conformación de una nueva sociedad y la aparición de nuevos sistemas políticos, de economías capitalistas que provocan conflictos, luchas de intereses que llenaran la vida de acuerdos y distintas alternativas que formaran la historia de la Argentina del siglo XX.

https://www.tiki-toki.com/timeline/entry/1204560/LINEA-DE-TIEMPO-ARGENTINA/ 

CONCLUSIÓN
“Entiendo por Estado el componente específicamente político de la dominación en una sociedad territorialmente delimitada. Por dominación (o poder) entiendo la capacidad, actual y potencial, de imponer regularmente la voluntad sobre otros, incluso pero no necesariamente contra su resistencia.” O’Donnell (1933) Citado por Garabedían, M. (2009) en Reseña critica del Estado. Los procesos de formación de Estado nos permiten a través de la historia reconocer que los procesos de Estado, están vinculados a un proceso de construcción social, que son los que dan consistencia a un Estado, basados así en constitución de orden, gobernabilidad, entre otros. Se constituyen conceptos como nación que implica el desarrollo de pertenencia fortalecido por idioma, moneda etc., conceptos como ciudadanía refiriéndose no solo a la ciudadanía política sino económica y social. Así el Estado articula todas las relaciones sociales, que permite la unión y condensa el poder y los recursos de la dominación política.

Bibliográfia
* Garabedían, M. (2009). Reseña crítica del Estado
* Blutman,Gustavo . (1994-07) Orden y desorden en la reforma del estado argentino : 1989-1992.  Ciclos hist. econ. soc. Vol. 04, Nro. 07 (1994), p. 53-93
http://bibliotecadigital.econ.uba.ar/download/ciclos/ciclos_v4_n7_03.pdf

En el espectro político se han unido facciones tanto de derecha como de izquierda, y en muchos casos los partidos no se han podido definir bien respecto de su horizonte político. Como ejemplo podemos citar el caso del Presidente Juan Domingo Perón, quién siendo militar de formación, también se destacó como político lo que lo llevo en 3 ocasiones a ser Presidente de los argentinos, sin embargo su alineación política nunca se pudo clarificar por cuanto sin bien representaba a la derecha por su pertenencia a la milicia, su gobierno tuvo un fuerte componente social y de trabajo sinérgico con los sectores rurales y de producción, lo cual le daba un carácter de izquierda moderada, como también el hecho de que un su último periodo fuera derrocada por los mismos militares, tal vez por no sentirse representados políticamente en él.

Dentro del espectro que describo cabe destacar la aparición a mediados del siglo anterior de los partidos o tendencias políticas de Centro, quienes pretenden tomar distancia de las posturas tanto de derecha como de izquierda pretendiendo así marcar una tendencia propia e intentando rescatar las características positivas de cada una de ellas. Es así que el Partido Social Demócrata Cristiano se presenta en el escenario político como una nueva fuerza política con aires renovados para hacerle frente a los nuevos tiempos y de inestabilidad política en la nación.

Un hecho importante para destacar es que en el siglo XX Argentina ha tenido 43 Presidentes de los cuales 21 de ellos han sido entronizados mediante procesos de facto, es decir, por golpes de estado orquestados en su mayoría por juntas militares, especialmente cuando al final de la Segunda Guerra Mundial se suscitó en Latinoamérica un movimiento a favor de las dictaduras de derecha desde la llegada al poder del General Stroesner en Paraguay, quién se cree fue el iniciador y principal modelo de este tipo de gobiernos y que fue copiado por los estados de la región, es decir, en Argentina y Chile particularmente. 

Los golpes de Estado en Argentina se sucedieron en los años 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976, de los cuales 4 fueron dictaduras provisionales, en tanto que los 2 últimos establecieron dictaduras de tipo permanente con las consecuencias graves en cuanto a la violación sistemática de los Derechos Humanos y que ha sido tema de discusión y de investigación por parte de los estamentos gubernamentales e internacionales dado que las secuelas de tales actos todavía se recuerdan con horror. Podemos citar dos casos: la protesta que encabezan las “Madres de la Plaza de Mayo” por la petición de que se haga justicia respecto de todos los desaparecidos en el tiempo de la última junta militar y el otro episodio, llevado incluso al cine en la película documental llamada “La noche de los lápices” en la que sobrevivientes de un secuestro de Estado cuentan cómo el aparato militar masacró a un grupo de estudiantes menores de edad.  

Posterior a las dictaduras militares desde 1983 el país entra en una nueva etapa de estabilidad política instaurada por Raúl Alfonsín y en adelante se han sucedido gobiernos de mayoría del partido Justicialista o Peronista; le suceden Menen por 2 períodos y De la Rua , quién debe renunciar por motivo del iniciarse la conocida crisis económica y de recesión nacional que se denominó “El cacerolazo” cuyo principal motivo fue la disposición conocida como el “corralito financiero” que básicamente restringía el retiro de dinero efectivo de los bancos por parte de los ahorradores lo que produjo una grave crisis política,, económica y de estabilidad. Política, por cuanto en esta corta etapa se sucedieron 5 mandatarios que se vieron en la necesidad de renunciar entre 1998 y 2002 dado que el problema no tenía solución aparente. El lema era ¡Que se vayan todos ¡

Finalmente desde 2003 se presenta Néstor Kirchner, del partido Peronista quién gobierna hasta el año 2007 y quién da al país un cierto respiro en cuanto que pudo controlar la grave crisis social y económica que se avecinaba para el Argentina y una vez más el país entra en un remanso de estabilidad. Su tendencia política estaba alineada dentro del centro izquierda aunque con una gran antipatía por parte de los sectores conservadores del país. 

A su muerte le sucede su esposa Cristina quién continúa desarrollando las políticas dictadas por el Kisrchnerismo sin embargo empieza a ser acusada de graves denuncias de corrupción lo que a la final le costó su dimisión en el año 2018 y actualmente se encuentra en un proceso judicial en su contra.  

Nota Bibliográfica: 
Oszlak, Oscar. (2012). La formación del Estado argentino. Ed. Ariel. Bs. As. 

A manera de conclusión podría decir que si bien los partidos políticos se han diversificado para crear otro espectro político, los mismos, con algunas diferencias se alinean a la final con los partidos tradicionales como lo son el Justicialista y el Radical, que corresponden a las viejas tendencias políticas liberales y conservadoras respectivamente. Para el caso de Argentina se debe considerar un capítulo político aparte dados sus sistemáticos gobiernos "de facto", sin embargo todo el acontecer político de este país corresponde a la situación actual y las consecuencias sociales y económicas corresponden también a los hechos acaecidos dentro del contexto político. 
 

 

 

 

Ahora bien, Juan Domingo Perón fue un militar de carrera que aparece en el escenario político, durante la crisis del modelo agro–exportador en los años 30. Como también ante la constante injerencia de países extranjeros por el rumbo que debería tomar el país. Su paso como secretario del Departamento Nacional del Trabajo, su interacción con los sindicatos, son la fase de construcción del peronismo, con la venia de la clase social, la iglesia y los militares y una gran parte de la clase burguesa, permiten la implantación de un modelo de sustitución de importaciones, en contraposición al modelo que se venía ejerciendo de agro-exportación, mediante la industrialización exportación de productos no solamente primarios. Este conjunto de sucesos permite la consolidación del partido laborista, quien gana las elecciones en 1946, con propuestas progresistas (derecho electoral a la mujer, ley de sanidad publica, ley de fomento a la industria nacional, entre otras a favor del pueblo. Por estas razones que vienen asomando, es indudable que este discurso trae consigo planteamientos sociológicos desde la explotación y la pobreza, como lo subraya el materialismo histórico de Marx, en el modelo de producían capitalista, a partir del salario como enajenación del hombre. En las cuales Perón desde la secretaria del Trabajo realiza un cambio sustancial en el renglón de las relaciones económicas y la situación laboral del trabajador. En donde tiene cabida para su ejecución la sociología empírica y el funcionalismo, a partir de estudios cuantitativos acerca de la estratificación y la desigualdad social, (salario, exclusión, clase social, etc.). 

Dentro de este corto análisis del peronismo se muestra claramente desde el punto de vista sociológico las condiciones sociales en las cuales emergió esta propuesta política, dejando entrever como este movimiento tiene consigo influencia de corrientes teóricas del pensamiento naciente latinoamericano y de otros lares del mundo como lo son la filosofía latinoamericana de la liberación, el materialismo histórico, teorías del Estado de Bienestar entre otras, que le dan un calificativo a este momento del pueblo argentino y del peronismo en especial, como un movimiento social y político que  se logra fusionar  en conjunto con las teoría sociales, permitiendo cambios relevantes en la situación argentina.