Funciones del Estado Ecuatoriano by PABLO DANIEL YAGUANA MAZA https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1 en-us 2022-11-24 03:00:19 UTC 2022-11-28 04:43:49 UTC hello@padlet.com https://padlet.net/icons/png/1f3db.png FUNCIÓN ELECTORAL pjzambrano1 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2397266139 Se centra en garantizar el ejercicio pleno de los derechos políticos, los cuales son expresados a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la ciudadanía.

ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN 
  • Consejo Nacional Electoral (CNE) 

  • Tribunal Contencioso Electoral (TCE)

ATRIBUCIONES 

Del Consejo Nacional Electoral (CNE)
Organizar, controlar las elecciones o consultas populares y castigar a partidos y candidatos que no cumplan con las normas electorales; además, inscribir y fiscalizar a los partidos y movimientos políticos.

Del Tribunal Contencioso Electoral (TCE)
Administrar justicia electoral para garantizar el ejercicio de los derechos políticos en democracias.  El Tribunal Contencioso Electoral desarrolla las siguientes funciones:

  1. Conocer y resolver los recursos electorales contra los actos del Consejo Nacional Electoral y de los organismos desconcentrados, y los asuntos litigiosos de las organizaciones políticas.
  2. Sancionar por incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda, gasto electoral y en general por vulneraciones de normas electorales.
  3. Determinar su organización, y formular y ejecutar su presupuesto. Sus fallos y resoluciones constituirán jurisprudencia electoral, y serán de última instancia e inmediato cumplimiento.

Bibliografía:
  • Del Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito: Tribunal Constitucional del Ecuador. Registro oficial Nro, 449, 79-93.


]]> 2022-11-24 23:14:08 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2397266139 FUNCIÓN JUDICIAL kmarmas1 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398819623 Se encarga de la Administración de Justicia y tiene autonomía administrativa, económica y financiera.

Órganos Jurisdiccionales
  • La Corte Nacional de Justicia; es el máximo órgano de administración de justicia ordinaria en el país. La Corte está integrada por 21 juezas y jueces, quienes se organizan en salas especializadas y son designados para un periodo de nueve años.
  • Las Cortes Provinciales de Justicia; Creadas por mandato constitucional, son las instituciones que operan en cada provincia y están encargadas de recibir procesos de apelación, es decir de revisar las decisiones de los jueces y juezas.
  • Los Tribunales y Juzgados que establezcan la ley; Son las instancias que conocen y deben resolver los distintos conflictos en diferentes materias (por ejemplo, tránsito, penal, entre otras). 
  • Los Juzgados de Paz; Las juezas y jueces de paz resolverán en equidad y tendrán competencia exclusiva y obligatoria para conocer aquellos conflictos individuales, comunitarios, vecinales y contravenciones, que sean sometidos a su jurisdicción, de conformidad con la ley. 
Órganos Administrativos
  • El Consejo de la Judicatura; Es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la función judicial.
Órganos Auxiliares
  • El Servicio Notarial; Consiste en el desempeño de una función pública que la realizan las notarias y los notarios, quienes son funcionarios investidos de fe pública para autorizar, a requerimiento de parte, los actos, contratos y documentos determinados en las leyes y dar fe de la existencia de los hechos que ocurran en su presencia.
  • Los Martilladores Judiciales;  Son oficiales públicos encargados de vender públicamente, al mejor postor, productos naturales, muebles y mercaderías sanas o averiadas, u otros objetos de lícito comercio, por causa de quiebra, remate voluntario, u otra que designe la Ley. 
  • Los Depositarios Judiciales; Tienen la responsabilidad personal, civil y penal, por el depósito, custodia y conservación de los bienes de toda clase que reciban en ejercicio de sus funciones y rendirán la fianza que se establecerá mediante el respectivo reglamento dictado por el Consejo de la Judicatura.
Órganos Autónomos
  • La Defensoría Pública; su fin es garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no puedan contratar los servicios de defensa legal para la protección de sus derechos.
  • La Fiscalía General del Estado; dirige la investigación preprocesal y procesal penal, procurando el acceso a la justicia con sujeción a los principios de oportunidad y mínima intervención penal, con especial atención al interés público y a los derechos de las víctimas.

Bibliografía:
Del Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito: Tribunal Constitucional del Ecuador. Registro oficial Nro, 449, 79-93.



]]> 2022-11-27 01:23:41 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398819623 kmarmas1 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398820529 2022-11-27 01:26:44 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398820529 FUNCIÓN TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL kmarmas1 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398824542
  •  Contraloría General del Estado; Dirige el sistema de control administrativo que se compone de auditoría interna, auditoría externa y del control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos.
  • Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
  • Defensoría del Pueblo
    • Superintendencias de la República del Ecuador
    Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general.
    • Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros; Es el organismo técnico que vigila y controla la organización, actividades, funcionamiento, disolución y liquidación de las compañías, seguros y el mercado de valores mediante sistemas de regulación y servicios, contribuyendo al desarrollo confiable y transparente de la actividad empresarial del país.
    • Superintendencia de Bancos; Su objetivo es velar por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sistemas financiero, mediante un eficiente y eficaz proceso de regulación y supervisión para proteger los intereses del público y contribuir al fortalecimiento del sistema económico social.
    • Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; Es una entidad técnica de supervisión y control, que busca el desarrollo, estabilidad y correcto funcionamiento de las organizaciones del sector económico popular y solidario y el bienestar de sus integrantes y de la comunidad en general.
    • Superintendencia de Control del Poder de Mercado; Procura controlar el correcto funcionamiento de los mercados, previniendo el abuso de poder de mercado de los operadores económicos nacionales y extranjeros y todas aquellas prácticas contrarias a la competencia que vayan en perjuicio de los consumidores, a fin de construir con competitividad y eficiencia el bienestar general de la sociedad.
    • Superintendencia de Información y Comunicación; Es el organismo técnico de vigilancia, auditoría, intervención y control, con capacidad sancionatoria, de administración desconcentrada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, presupuestaria y organizativa; que cuenta con amplias atribuciones para hacer cumplir la normativa de regulación de la Información y Comunicación.

    Bibliografía:
    Del Ecuador, A. C. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Quito: Tribunal Constitucional del Ecuador. Registro oficial Nro, 449, 79-93.
    ]]>     2022-11-27 01:43:15 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2398824542     FUNCIÓN EJECUTIVA pdyaguana https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399318109 Concentra el poder político para conducir a una determinada sociedad, está integrado por un Presidente y una cierta cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios.

    Órganos de Administración

    Desde el 12 de agosto del 2020, este poder cuenta con 111 entidades vigentes hasta el momento, de las las cuales las dos primeras son sus principales, de estas surgen el resto, distribuidas de la siguiente manera:

    Estructura Presidencial
    • Presidencia de la República del Ecuador.- Se encarga de dirigir la política interna y externa, la administración civil, militar y todo lo relacionados a  la Administración Pública Central e Institucional mediante sus Ministros o delegados. 
    • Vicepresidencia de la República del Ecuador.- Reemplazar al Presidente en caso de ausencia y Coordinación de las Políticas Públicas para el mejoramiento del Sistema Nacional de Salud.

    Gabinete Sectorial De lo Social
    • Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).- Se encarga de ejercer rectoría y ejecutar políticas necesarias para las regulaciones, programas y servicios para permitir una adecuada inclusion social y atencion durante el ciclo de vida.
    • Ministerio de Salud Pública (MSP).- Se encarga de vigilar, controlar y autorizar el funcionamiento de dispensarios de salud tanto públicos como privados.
    • Ministerio de Cultura y Patrimonio.- Se encarga de ejercer rectoría en la libertad de creación y expresión, interculturalidad y diversidad; gestionando y promocionando la cultura y patrimonio  nacional.
    • Ministerio de Educación.- Se encarga de garantizar el acceso y brindar una adecuada calidad educación, mediante la formación integral, holistica e inclusiva, tomando en consideración la interculturalidad. 
    • Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.- Se encarga de ejercer rectoría e implementar la política pública para garantizar a toda la ciudadania el acceso al habitat de manera segura y saludable.
    • Ministerio del Deporte.- Se encarga de adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública, planes, programas y proyectos en materia deportiva.
    • Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT).- Incrementar y promover la investigación, la ciencia, la innovación y la transferencia tecnológica y su vinculación con el sector académico y productivo.
    • Secretaría de Derechos Humanos.- Se encarga de brindar un Servicio de Protección Integral diseñado para el asesoramiento, acompañamiento, atención, protección especial y reparación a víctimas de violencia y grupos de atención prioritaria.

    Gabinete Sectorial De Recursos Naturales Hábitat e Infraestructura
    • Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables.- Se encarga de aumentar la eficiencia y la productividad de los recursos energéticos y minerales del país, así como el uso, suministro y calidad de la energía eléctrica.
    • Ministerio de Transporte y Obras Públicas.- Se encarga de diseñar, ejecutar y controlar la Política Nacional de Transporte en todas sus modalidades.
    • Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.- Se encarga de formular, dirigir, coordinar y evaluar las políticas, planes y proyectos para promover el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación.
    • Ministerio del Agua y del Ambiente.-
      Se encarga de garantizar la calidad, conservación y sostenibilidad de los recursos naturales, mediante la rectoria, planificación, regulación, control, coordinación y gestión ambiental.

    Gabinete Sectorial de Seguridad
    • Ministerio de Defensa Nacional.- Se encarga de dirigir la Política de Defensa y administrar las Fuerzas Armadas, armonizando las acciones entre las funciones del Estado y la Institución Militar.
    • Ministerio de Gobierno (Policia Nacional).- Se encarga de impulsar mecanismos y estrategias de prevención y protección oportuna para la ciudadanía ante riesgos, amenazas y efectos de la inseguridad para anticipar, identificar y neutralizar los riesgos o amenazas de manera oportuna.
    • Centro de Inteligencia Estratégica.- Se encarga de ejercer rectoría del Sistema Nacional de Inteligencia para asesorar en la toma de decisión al más alto nivel, y garantizar la Seguridad Integral del Estado.

    Gabinete Sectorial Económico Productivo
    • Ministerio de Economía y Finanzas.- Se encarga de la rectoría de la política fiscal y económica que ejerce sus competencias de forma transparente y  responsable para el desarrollo sostenible e inclusivo.
    • Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.- Se encarga de fomentar la inserción estratégica del Ecuador en el Comercio Mundial a través del desarrollo productivo, la mejora de la competitividad integral, el desarrollo de las cadenas de valor y las inversiones.
    • Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Se encarga del fortalecimiento de los sistemas agropecuarios y forestales, de acuerdo a una asistencia técnica, innovadora, generadora de información, tecnificación e implementación de incentivos agropecuarios para la inserción de los productos del sector en los mercados comerciales.  
    • Ministerio del Trabajo.- Se encarga de regular y controlar el cumplimiento delas obligaciones laborales mediante la ejecución de procesos eficaces, eficientes, transparentes y democráticos enmarcados en la gestión integral.
    • Ministerio de Turismo.- Se encarga de implementar mecanismos de prevencion y atencion a turistas, garantizando la seguridad y bienestar turístico. 

    Gabinete de Gobernabilidad y Gestión Política & Gabinete de Proyectos de Alto Impacto
    • Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.- Se encarga de ejercer rectoría, dirigir, controlar su implementación; representación legal y política del MREMH ante autoridades nacionales y extranjeras, para el cumplimiento de principios y normas de relaciones internacionales.  
    • Ministerio de Gobierno.-  Se encarga de impulsar mecanismos y estrategias de prevención y protección oportuna para la ciudadanía ante riesgos, amenazas y efectos de la inseguridad para anticipar, identificar y neutralizar los riesgos o amenazas de manera oportuna.
    • Ministerio de Economía y Finanzas.- Se encarga de la rectoría de la política fiscal y económica que ejerce sus competencias de forma transparente y  responsable para el desarrollo sostenible e inclusivo.
    • Secretaría General de Gabinete de la Presidencia de la República.- Se encarga de asesorar al Presidente de la República y Ministros de Estado, en materia de políticas, jurídicas y administrativas, y en las relaciones del gobierno con el Congreso Nacional, partidos politicos y organizaciones sociales. 
    • Secretaría Técnica de Planificación “Planifica Ecuador”.- Se encarga de coordinación y articulación de la planificación a mediano y largo plazo, orientada al desarrollo sostenible e incluyente del país, considerando mejoras a la calidad de vida de la población. 
    • Secretaría General de Comunicación de la Presidencia de la República.- Se encarga de brindar alternativas necesarias para el acceso, difusión y generación de insumos comunicacionales sobre la gestión del gobierno Nacional, con calidad y transparencia contribuyendo a la gobernabilidad y participación ciudadana. 

    Refencias:

    • Subsecretaría de Administración Pública – Presidencia de la República (Agosto,2020). Estructura Orgánica de la Función Ejecutiva de la República del Ecuador. Subsecretaría de Administración Pública. Recuperado de: https://www.presidencia.gob.ec/wp-content/uploads/2020/08/SAP_OrganigramaFE_12082020-111-LM.pdf
     
    ]]>     2022-11-27 21:22:32 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399318109     FUNCIÓN LEGISLATIVA dgsanchez5 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399401678 La función legislativa confiere al Congreso de la República la facultad exclusiva de crear, modificar, interpretar o derogar la ley. 

    ORGANOS DE ADMINISTRACIÓN
    El Consejo de Administración Legislativa, es el máximo órgano de administración legislativa y estará integrado por el ó la  Presidente de la Asamblea Nacional, quién lo presidirá, dos vicepresidentas /es y cuatro vocales. Actuará como Secretaria/o del Consejo, la ó el Secretario General o él ó la Prosecretario General de la Asamblea Nacional.

    ATRIBUCIONES:

    •  Del ó la Presidente: 
    Elaborar y aprobar el orgánico funcional y todos los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Asamblea Nacional.

    • De las y los vicepresidentes:
    En ausencia temporal del o la Presidente, lo reemplazarán, la primera y la segunda Vicepresidenta/o. 

    • De las y los vocales:
    Las y los vocales participarán en las sesiones del Consejo de Administración Legislativa y tendrán a su cargo aquellas responsabilidades que les fueren encargadas por la Presidenta/o, el CAL o el Pleno de la Asamblea Nacional. 

    • De él o la Secretaria y él o la Prosecretaria General:
    Corresponde a la Prosecretaria/o General apoyar a la o él Secretario General en las funciones a él asignadas y cumplir con las demás que le sean delegadas.
    En caso de ausencia temporal o definitiva de la Secretaria/o General, será reemplazado por la Prosecretaria/o General.



    Bibliografía:
    REPUBLICA, P. D. (2009). LEY ORGANICA DE LA FUNCION LEGISLATIVA., (pág. 44). Quito. Obtenido de https://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic4_ecu_org5.pdf

     

    ]]>     2022-11-28 00:21:21 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399401678     2do CAMBIO A LA ESTRUCTURA DEL ESTADO pdyaguana https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399603325 Los cambios a la segunda reforma principal a la estructura del Estado que buscar la consulta popular es quitar a la Entidad Publica "CPCCS" la facultad de designar autoridades entre ellas; Fiscal, Contralor, Vocales del CNE y Superintendentes, entre otros, al quitar dicha potestad el CPCCS se dedicaría únicamente a la lucha anticorrupción y a la participación ciudadana, puesto que desde el punto de vista del Ejecutivo el CPCCS ha demostrado ser ineficiente en su rol de "nombrador" y que de esta manera ese rol regrese a la Asamblea Nacional, donde el Ejecutivo tendrá mayor protagonismo.

    Referencia:

    Romero, D. (Noviembre, 2022). El rol nominador del Cpccs tambalea por consulta popular del Gobierno. El Comercio. Recuperado de: https://www.elcomercio.com/actualidad/politica/rol-nominador-cpccs-tambalea-consulta-popular.html


    ]]>     2022-11-28 03:51:26 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399603325     1er CAMBIO A LA ESTRUCTURA DEL ESTADO dgsanchez5 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399626823 Los mecanismos de reforma de la estructura del Estado son: creación, fusión, cambio de adscripción y la extinción de entidades públicas; además del cambio de dependencia de programas, proyectos, fondos, comisiones permanentes y otros.
    Un planteamiento en la actualidad es que la Asamblea Nacional está integrada por 137 asambleístas y se estima que, con el censo poblacional del 2022, este número ascienda aproximadamente a 152 asambleístas.

    Se considera que existen demasiados asambleítas por lo cual es innecesario el aumento de más en el país; se debería considerar la reducción de los mismos para amenorar gastos en servidores públicos e invertir ese dinero en las necesidades del pueblo como: medicinas, educación, mejorar las vías públicas, etc. La existencia de mucha gente en el gobierno considero que es innecesario ya que existen puestos que están en vano; por ende la cantidad de asambleístas deberían basarse al numero de pobladores actuales en el país.

    BIBLIOGRAFÍA:
    COMERCIO, E. (14 de 09 de 2022). Claves para entender la consulta popular de Guillermo Lasso. pág. 1. Obtenido de https://www.elcomercio.com/actualidad/politica/como-es-consulta-popular-lasso-preguntas.html





    ]]>     2022-11-28 04:22:20 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399626823     OPINIÓN OBJETIVA pjzambrano1 https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399634225 En relación a la reforma que se pretende realizar al Poder Ejecutivo, es importante tomar en cuenta que la Función Legislativa o Asamblea Nacional es la esencia que divide a un sistema autoritario de un sistema democrático, por esta razón, la reforma que se pretende aplicar a través de la consulta popular planteada por el presidente, tiene un trasfondo negativo, ya que la reducción del número de asambleístas podría terminar afectando directamente a los núcleos de la función democrática, ya que esto facilitaría que el presidente de turno tenga una bancada aliada que evite la reflexión crítica de la ley o se generen escenarios similares a lo que actualmente sucede, es decir, una oposición intransigente que no dialogue con el Poder Ejecutivo, además, la propuesta de consulta ni siquiera acompaña la reforma con una "receta" de mejora de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
     
    Por otro lado, la reforma que se pretende aplicar a la Función de Transparencia y Control Social sobre la facultad de designar autoridades es una propuesta interesante siempre y cuando se centre en la verdadera meritocracia más no en la designación de autoridades con fines  políticos o a conveniencia. Es importante mencionar que en la constitución del 2008 se creó el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social con el objetivo de despolitizar la designación de las autoridades de control.  

    ]]>     2022-11-28 04:32:05 UTC https://padlet.com/pdyaguana/530c0x6q61k2zkx1/wish/2399634225