En el contexto de Europa, los partidos comunistas y socialistas se fortalecieron debido a su participación en la resistencia antifascista.

Por otro lado, el bloque capitalista, liderado por Estados Unidos, se preparaba para contener la expansión del comunismo, lo que dio lugar a la Guerra Fría, una larga tensión ideológica y militar entre los bloques capitalista y comunista que duraría hasta 1989.

En términos económicos, Estados Unidos se benefició significativamente de la guerra, logrando una recuperación de la Gran Depresión gracias a la inversión en su complejo industrial-militar y la reducción de la competencia de otras potencias industriales afectadas por el conflicto, como Inglaterra, Francia y Alemania. Estados Unidos también asumió el rol de prestamista y principal actor en la reconstrucción de Europa, impulsando la recuperación de Alemania Occidental y Japón con inversiones directas, a fin de frenar la expansión comunista.

Esta intervención económica fue clave para la reconstrucción de un capitalismo global que, a través de planes como el Plan Marshall, buscaba no solo restaurar economías devastadas, sino también consolidar alianzas geopolíticas y económicas frente a la amenaza soviética. Así surgieron los llamados "milagros" alemán y japonés, donde ambos países, a pesar de haber sido derrotados en la guerra, lograron una rápida recuperación económica con la ayuda de Estados Unidos y sus grandes corporaciones.

En este contexto, Juan Domingo Perón, un coronel del ejército, comenzó a destacar al ser nombrado presidente del Departamento Nacional del Trabajo, que luego se convirtió en la Secretaría de Trabajo y Previsión. Desde esa posición, Perón implementó una serie de políticas laborales que buscaban mejorar las condiciones de los trabajadores, lo que le permitió ganar el apoyo de sectores sindicales y de la clase obrera.

Perón, influido por su experiencia en Italia durante el régimen fascista y por el sindicalismo español, entendió que para consolidar su poder debía equilibrar su influencia entre el ejército y el movimiento obrero. A medida que ganaba poder, ocupó también el Ministerio de Guerra y la vicepresidencia del gobierno bajo el mando del general Edelmiro J. Farrell, quien asumió la presidencia en 1944.

Perón empezó a implementar una política dual: por un lado, apoyaba a los trabajadores mediante la promoción de organizaciones sindicales leales y el aumento de salarios, mientras que, por otro lado, buscaba consolidar su poder dentro del ejército. Sin embargo, esta estrategia generó resistencias tanto en sectores militares como en la clase media y los partidos tradicionales. Estos últimos, temerosos de que Perón estuviera construyendo un poder personalista, organizaron protestas como la "Marcha de la Constitución y de la Libertad" en septiembre de 1945.

Finalmente, la presión de sectores conservadores llevó a un grupo militar a exigir la renuncia de Perón el 9 de octubre de 1945. Inicialmente, lograron que Perón fuera detenido, pero su apoyo popular, especialmente entre los trabajadores, se manifestó con fuerza el 17 de octubre, cuando miles de personas marcharon hacia la Plaza de Mayo para exigir su liberación. Este evento, conocido como el "Día de la Lealtad", marcó un punto de inflexión en la historia política argentina. Perón fue liberado, renunció a sus cargos, y se anunció que competiría en elecciones libres controladas por el ejército.

El 17 de octubre consolidó el ascenso de Perón, quien desde el balcón de la Casa Rosada dirigió un discurso a la multitud que simbolizó su conexión con el pueblo y el comienzo de su camino hacia la presidencia de Argentina.

Contexto y elección:

En 1946, Perón ganó las elecciones presidenciales tras haber establecido una conexión directa con los nuevos sectores sociales, sobre todo la clase obrera urbana, que creció debido a la migración interna y al proceso de industrialización. El peronismo surgió en parte como respuesta a esta nueva masa de trabajadores, muchos provenientes del interior del país, que veían en Perón una figura protectora. Su victoria fue consolidada por el apoyo del ejército, la Iglesia, y varios sectores industriales que esperaban una política favorable.

Políticas económicas y sociales:

Durante su primer mandato, Perón implementó un fuerte intervencionismo estatal y nacionalizó varios sectores clave, como los ferrocarriles, teléfonos y gas. En cuanto a las nacionalizaciones, el 1º de marzo de 1947 fue proclamada la recuperación de los ferrocarriles que habían sido adquiridos a las empresas inglesas propietarias. Lo mismo se hizo con los teléfonos, el gas y la navegación fluvial.

Promovió una política económica basada en el desarrollo de la industria nacional y la mejora de las condiciones laborales. Su política laboral incluyó aumentos salariales, vacaciones pagas, jubilaciones, y la consolidación de una poderosa Confederación General del Trabajo (CGT) que respondía a las directrices del gobierno.

Relación con las masas y propaganda:

Perón y su esposa, Eva Perón, lograron movilizar a amplios sectores populares mediante una intensa propaganda que presentaba al gobierno como el defensor de los "descamisados". Las concentraciones populares y la Fundación Eva Perón se convirtieron en mecanismos clave para mantener el apoyo de las clases populares.

Además de la legitimidad de su título constitucional, la fuerza del gobierno seguía consistiendo en el apoyo que le prestaban los grupos de poder: el ejército, la Iglesia y las organizaciones obreras.

El uso de la radio y otros medios de comunicación ayudaron a consolidar su imagen paternalista.

Reforma constitucional:

En 1949, Perón impulsó una reforma constitucional que permitió su reelección y consagró derechos laborales y sociales, reafirmando el rol del Estado en la soberanía política y el bienestar de la nación.

Segundo gobierno (1952-1955):

Dificultades económicas:

A partir de 1950, la situación económica comenzó a deteriorarse debido a una sequía prolongada y a la caída de los precios internacionales. La inflación se agravó, lo que desilusionó a la clase trabajadora, ya que los aumentos salariales no lograban compensar el aumento del costo de vida.

Muerte de Eva Perón:

En 1952, la muerte de Eva Perón fue un golpe devastador para el gobierno, ya que Eva había sido un pilar clave en la relación del gobierno con el movimiento obrero y la base popular. Sin su presencia, Perón tuvo que asumir aún más responsabilidades, lo que lo debilitó políticamente.

Conflicto con la Iglesia y creciente oposición:

Hacia el final de su segundo mandato, Perón comenzó a enfrentarse con sectores clave que lo habían apoyado, como la Iglesia. El conflicto incluyó la supresión de la enseñanza religiosa y la sanción de una ley de divorcio, lo que generó una fuerte oposición de los sectores católicos y nacionalistas. Esto debilitó su base de apoyo en el ejército y creó un clima de creciente descontento.

Golpe de Estado de 1955:

El deterioro de la situación política y económica, junto con el distanciamiento de sectores claves como el ejército, llevó al golpe de Estado que derrocó a Perón en septiembre de 1955. Tras varios intentos fallidos, finalmente un levantamiento militar en Córdoba liderado por el general Eduardo Lonardi forzó la renuncia de Perón, quien fue exiliado.

Estas dos presidencias marcaron la consolidación del peronismo como un movimiento político que transformó la política argentina y generó divisiones profundas en la sociedad, cuyas consecuencias perduran hasta la actualidad.

Pedro Arizaga, secretario de educación, lideró una reforma educativa influenciada por el escolanovismo, que buscaba un sistema educativo humanista, práctico y orientado al trabajo. Sin embargo, la influencia de sectores más conservadores dentro del gobierno, encabezados por Oscar Ivanisevich, resultó en su renuncia y la interrupción de sus reformas.

En 1949, se aprobó una reforma constitucional que incluyó la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria, aunque la educación secundaria y superior se limitó a los estudiantes más capaces a través de becas. Esta reforma también acentuó una orientación diferente: mientras el plan de Arizaga priorizaba el desarrollo intelectual y profesional, la nueva constitución daba más importancia al vigor físico y la potencia de la juventud.

Además, se promovió la educación técnica como parte de la planificación económica nacional. Se crearon numerosas escuelas técnicas y misiones monotécnicas que llevaron formación al interior del país, con el objetivo de desarrollar una fuerza laboral calificada, en sintonía con las necesidades del desarrollo industrial.

Otra innovación clave fue la vinculación entre educación y trabajo. La Secretaría de Trabajo y Previsión, dirigida por Perón, jugó un papel central en la creación de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional (CNAOP) en 1944, que reglamentó el trabajo de menores y el aprendizaje industrial, conectando la formación técnica con el desarrollo económico nacional.

Arizaga fue una figura clave en la creación del programa educativo del **Primer Plan Quinquenal, donde se proponía un sistema que equilibrara el materialismo y el idealismo, democratizando el acceso a la educación con mecanismos compensatorios. Se partía del diagnóstico de que el sistema educativo heredado estaba marcado por una falta de sentido nacional y por la influencia del enciclopedismo y el positivismo, los cuales Arizaga intentaba superar. Para ello, su reforma proponía una educación integral que incluyera la formación del espíritu, la instrucción práctica, y el vínculo con el contexto socioeconómico.

La educación debía integrar el trabajo como un factor central, no solo como adiestramiento, sino como un elemento vital en la formación intelectual y manual. Para ello, Arizaga introdujo el pre-aprendizaje en las escuelas primarias, donde los estudiantes podían ejercitar tanto el trabajo manual como el intelectual. Sin embargo, este enfoque no se aplicó de manera uniforme en todos los niveles educativos. En los bachilleratos clásicos, por ejemplo, que mantenían un ciclo mínimo de cinco años, el trabajo no fue incluido en los planes de estudio, y se mantuvieron modelos educativos separados que reflejaban distintas concepciones del sujeto educativo.

El segundo Ministro de Educación, Oscar Ivanisevich, tenía una postura ultranacionalista y reaccionaria, en contraste con Arizaga. Su visión del sistema educativo era más rígida y autoritaria, lo que generó tensiones dentro del gobierno. Bajo su influencia, se fortaleció la enseñanza religiosa en las escuelas públicas, y se favoreció al catolicismo mediante el subsidio a las escuelas privadas (1947), aunque el Estado también buscaba controlar los programas de instrucción religiosa a través de la Dirección General de Instrucción Religiosa.

Finalmente, durante el segundo gobierno peronista, con Armando Méndez de San Martín como Ministro de Educación, Perón inició un proceso de ruptura con la Iglesia, al tiempo que buscaba mantener el control sobre la educación confesional. A pesar de las tensiones, el sistema educativo peronista, en especial en lo que respecta a la formación del "hombre productivo", se enfocaba en la combinación de educación técnica, formación laboral y humanismo, buscando preparar a los ciudadanos para participar activamente en el desarrollo nacional.

La Fundación Eva Perón se diferenciaba de la tradicional beneficencia que promovía la Iglesia Católica, la cual se basaba en una concepción más caritativa de la ayuda social. En cambio, la Fundación implementaba una visión más moderna y estatalizada de la asistencia, con programas masivos que atendían a sectores vulnerables de manera más directa. Proyectos como los Torneos Deportivos Evita, la Unión de Estudiantes Secundarios (UES) y la República de los Niños en La Plata, formaban parte de una estrategia para integrar a la niñez y la juventud en el movimiento peronista, fortaleciendo el sentido de pertenencia al proyecto nacional justicialista.

Esta nueva forma de asistencia social generó una competencia directa con la Iglesia Católica, ya que la Fundación Eva Perón ocupaba el espacio que antes había sido exclusivo de las parroquias y organizaciones católicas. Las Unidades Básicas llevaban a cabo un trabajo territorial que entraba en conflicto con la prédica parroquial, ya que ambas instituciones buscaban influir en las comunidades locales. Este conflicto entre el peronismo y la Iglesia Católica se profundizó en diversos ámbitos, pero uno de los escenarios más críticos fue el sistema educativo, donde las diferencias sobre el control de la enseñanza religiosa y la educación en general llevaron a una ruptura significativa entre el gobierno de Perón y la jerarquía eclesiástica.

El gobierno peronista adoptó una postura antinormalista, es decir, contraria al sistema de formación de maestros impulsado por las escuelas normales, que seguían una tradición pedagógica de corte liberal y positivista. En su lugar, el peronismo promovió una pedagogía más espiritualista y nacionalista, buscando apartarse del pragmatismo y del enfoque científico de la educación.

Entre los pedagogos clave del peronismo se encontraban J. E. Cassani y H. Calzetti. Cassani, quien fundó el Instituto de Didáctica en la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA, tenía una formación normalista y escolanovista, influenciada por Giovanni Gentile, el Ministro de Educación de Mussolini, lo que marcaba una tendencia hacia una pedagogía más autoritativa y espiritualista. Cassani rechazaba el pragmatismo de John Dewey, muy influyente en la formación de maestros, al considerar que la pedagogía debía ser un arte y no una ciencia.

Por su parte, Calzetti, colaborador de Cassani y formador de generaciones de maestros a través de textos de didáctica, compartía una postura espiritualista y católica. Al igual que Cassani, era antipositivista y creía que el rol del maestro debía ser transmitir un orden moral más que simplemente enseñar habilidades prácticas o conocimientos científicos. Sin embargo, a diferencia de Cassani, Calzetti rechazaba el escolanovismo, defendiendo un enfoque pedagógico más orientado hacia la disciplina y la moral católica.

Este contexto marcó una fractura entre el gobierno peronista y muchos sectores del magisterio, que veían con preocupación la intervención estatal en la educación, el control ideológico y la pérdida de autonomía en la formación y enseñanza.

Sin embargo, la gratuidad no implicaba una autonomía política para las universidades, sino solo una autonomía técnica y científica, lo que significaba que las universidades quedaban bajo el control del gobierno nacional. El cogobierno universitario, una conquista previa de los movimientos estudiantiles reformistas, fue sustituido por un modelo de gobernanza en el cual el rector era designado por el Poder Ejecutivo, con el acuerdo del Senado. Este control estatal sobre las universidades, en lugar de un autogobierno compartido con estudiantes y profesores, fue una fuente de tensión en la comunidad universitaria.

Durante este período, se creó la Universidad Obrera Nacional en 1948, que junto con la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional fue un hito en la formación de un circuito de educación técnica y profesional, dirigido principalmente a los sectores obreros. Este modelo contrastaba con el sistema educativo clásico, que seguía centrado en una formación más académica y tradicional.

El peronismo también dio relevancia a la formación técnica y profesional, buscando articular la educación con las necesidades del desarrollo económico y la modernización del país. Se impulsó la orientación profesional en las escuelas y universidades, con un enfoque en preparar a los estudiantes para el mercado laboral en función de sus aptitudes y habilidades, lo que reflejaba un compromiso con la funcionalidad económica de la educación.

En 1954, en el contexto del segundo gobierno de Perón, se produjo una ruptura con la Iglesia Católica, con medidas como la derogación de la enseñanza religiosa en las escuelas públicas y la ley de divorcio, lo que generó tensiones con la jerarquía eclesiástica. Esto marcó un alejamiento del nacionalismo católico que había caracterizado las primeras etapas del peronismo.

Finalmente, las reformas educativas del peronismo, tanto en la universidad como en los niveles primarios y secundarios, representaron una apuesta por la democratización del acceso a la educación, pero también un control más estrecho del Estado sobre el sistema educativo. Tras la caída del peronismo en 1955, la Revolución Libertadora intentó revertir muchas de estas reformas y reinstaurar un modelo más tradicional de educación y autonomía universitaria.

La Iglesia Católica, con una postura más cercana al corporativismo y el franquismo, también mostró preocupación por la influencia del peronismo en la educación pública.

Los nacionalistas católicos, con una visión de Argentina blanca e hispánica, se volcaron al justicialismo y buscaron influir en la educación para inculcar la esencia de lo nacional.

Los liberales, junto con los socialistas y los demócratas progresistas, defendían la educación estatal, laica, obligatoria y gratuita, y se opusieron al peronismo.

El peronismo implementó reformas para regular la docencia, incluyendo el sistema de ingreso, la promoción por concurso, la revalorización y la reubicación de los docentes.

La relación entre el gobierno y los docentes fue ambigua, con tensiones por la posición antilaicista del gobierno y la creciente demanda de adhesión partidaria por parte del justicialismo.

El gobierno creó un sindicato oficialista, la Unión de Docentes Argentinos (UDA), y promulgó el Estatuto del Docente Argentino en 1954, lo que generó malestar entre los docentes.

Se buscaba democratizar la educación, con un enfoque práctico y profesional en el nivel medio.

Jorge Pedro Arizaga, autor del programa de educación del Plan Quinquenal, propuso una reforma que buscaba integrar la educación del espíritu, la instrucción para el trabajo, la vinculación con la realidad y la formación del hombre para la Nación.

La reforma buscaba alejarse del nacionalismo católico y del liberalismo normalizador, y se enfrentó con el enciclopedismo academicista y ultranacionalista de funcionarios como Ivanissevich.

Se pretendía formar en los niños la inteligencia práctica, sin dejar de enseñarles el dominio de las normas, los sentimientos y la voluntad de superación moral, dentro de una concepción argentina del mundo y de la vida.

Se incluía la educación moral y religiosa, con el objetivo de vitalizar la escuela y darle activa participación en la vida social.

Se retrocedió respecto a las propuestas del Primer Plan Quinquenal y se consagró la subsidiariedad del Estado en materia de educación.

La reforma constitucional de 1949 incluyó la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria elemental en las escuelas del Estado, pero la enseñanza media y superior solo estuvo garantizada para los alumnos más capaces y meritorios.

La reforma de 1949 se caracterizó por un enfoque más tradicional y menos humanista que el Plan Quinquenal.

El peronismo buscó expandir su influencia en la niñez y la juventud a través de organizaciones como la Unión de Estudiantes Secundarios, los Campeonatos Deportivos Evita y la Ciudad Infantil.

El trabajo barrial en unidades básicas competía con la prédica territorial de las parroquias y la acción de las organizaciones sociales de la Iglesia.

El conflicto entre el peronismo y la Iglesia Católica se manifestó con fuerza en el tema educacional.

El segundo gobierno de Perón osciló entre la profundización de la modernización del Estado, las reformas sociales y la independencia nacional o la alineación con los Estados Unidos.

En 1954 se dictaron la Ley del Divorcio y la Ley de Profilaxis, se decretó la supresión de festividades religiosas y se suprimió la enseñanza de la religión en las escuelas públicas.

La Ley de Supresión de la Enseñanza Religiosa fue acompañada por la Ley de Derogación de la Exención de Impuestos que beneficiaba a la Iglesia.

El problema de la enseñanza religiosa fue debatido por el Congreso de la Nación en dos oportunidades: 1947 y 1955.

Los partidos políticos cambiaron sus posiciones, mostrando hipocresía nacional.

El peronismo tuvo un impacto significativo en la educación argentina, implementando reformas que buscaban democratizar el acceso a la educación y promover la formación profesional.

Sin embargo, las tensiones entre el gobierno y los distintos sectores educativos, así como las limitaciones del propio sistema educativo, impidieron que las reformas se consolidaran y se lograra una transformación profunda del sistema educativo.

La disputa por la educación social entre el peronismo y la Iglesia Católica, así como la influencia de la Guerra Fría, marcaron el desarrollo de la educación argentina en la década de 1950.

El objetivo principal del gobierno de Aramburu era eliminar el peronismo del país, lo que se traducía en una fuerte censura y eliminación de la simbología peronista en la educación.

Se destaca la lucha por el control del poder educativo entre el liberalismo católico y el laico, así como el declive del nacionalismo católico, que había perdido adhesiones tras el conflicto con la Iglesia en 1954.

La mayoría de los docentes habían apoyado el golpe de estado de 1955 y se mantuvieron fieles a las tendencias tradicionales del normalismo.

Se observa una fuerte división entre los docentes peronistas y los antiperonistas, lo que reflejaba la polarización política del país.

El Estatuto del Docente

El Estatuto del Docente, promulgado en 1958, fue un logro importante para los docentes, que buscaban unificar sus derechos y condiciones laborales.

El Estatuto también dio lugar a la creación de la Comisión Permanente de Coordinación Escolar y a la firma de convenios con las provincias para unificar el currículo educativo.

El Desarrollismo

El gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962) se caracterizó por una política desarrollista que buscaba atraer inversión extranjera y modernizar la economía.

En el ámbito educativo, se impulsó la creación del Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE) y se dio prioridad a la formación de recursos humanos para el desarrollo.

Se creó el Consejo Nacional de Educación Técnica (CONET) y se promovió la vinculación entre educación y trabajo.

La ley finalmente fue aprobada y se creó la Superintendencia de Enseñanza Privada, lo que marcó un hito en la historia educativa argentina al reconocer la existencia de un sistema educativo privado organizado.

Se impulsó la escuela activa y se difundió el psicoanálisis en la educación.

Se destaca la aparición de personajes como Mafalda, que reflejaban la prédica democrática y pacifista de la época.

Se cerraron las universidades y se reprimió al movimiento estudiantil.

La Iglesia Católica jugó un papel importante en la educación, especialmente a través de la Acción Católica y el Movimiento Rural de Acción Católica.

Se observa el surgimiento de la pedagogía de la liberación, inspirada en las ideas de Paulo Freire, que buscaba llegar a los sectores marginales y alfabetizados.

El tercer gobierno de Perón (1973-1974), liderado por Héctor J. Cámpora, se caracterizó por la búsqueda de una mayor participación popular y la implementación de una pedagogía nacionalista popular liberadora.

Se impulsaron programas de educación de adultos y se promovió la vinculación entre educación y trabajo.

Sin embargo, la polarización política y la lucha por el poder dentro del peronismo impidieron que la reforma educativa se consolidara.

La Dictadura de Videla

El golpe de estado de 1976, liderado por Jorge Rafael Videla, marcó un período de fuerte represión y censura en la educación.

Se cerraron las universidades y se reprimió al movimiento estudiantil.

Se observa la influencia de la pedagogía de la liberación en algunos sectores de la educación.

Este texto analiza la evolución de la educación argentina durante los períodos de la dictadura (1976-1983) y el menemismo (1989-1999), con especial atención a los desafíos y problemas que enfrentó el sistema educativo en ambos contextos.