Desde el paradigma funcionalista y la ciencia política, comprende el poder mediático y la propaganda. Señala que para una respuesta pasiva, inmediata y masiva de la audiencia, se deben dirigir mensajes con intención para lograr el efecto esperada, recurriendo al discurso político, la comunicación simbólica y la propaganda. La comunicación tiene un papel preponderante en la vigilancia y regulación social, manifiesto con la información, orientación y educación a las que posteriormente se anexó la entretención

Desde el paradigma funcionalista, establece el poder que líderes de opinión tienen sobre el colectivo respecto a la información que emiten los medios de comunicación. Sus mensajes pasan en una primera etapa, por el filtro de actores que en las comunidades tienen reconocimiento y respalda para en una segunda etapa, interpretar y opinar para validar, reproducir o rechazar el mensaje. Instaura el análisis de audiencias, y rebate el postulado de la incidencia directa sobre la audiencia y la linealidad y simpleza de la comunicación.

Reconoce que el público es activo y decide consumir los medios de comunicación que correspondan o emitan información útil para sus necesidades y preferencias. Evidencia la competencia permanente entre los medios por ganarse la condescendencia del público o su audiencia, lo que motiva la búsqueda e identificación de diversas formas, contenidos y necesidades por satisfacer para cautivar su atención y gratificación. 

Primer intento explicativo de la comunicación que se fundamentó en la intencionalidad del discurso. Analizó aspectos relevantes para la argumentación (inferencia, silogismos, juicios). Y sentó bases para la comprensión de la comunicación interpersonal a partir de la oralidad que llamó “comunicación asamblearia”, estipulando al orador, el discurso y el auditorio como los elementos primarios de la comunicación.

Primer modelo formal de comunicación soportado en el Funcionalismo y Conductismo, que la concibió como un proceso lineal y simple de transmisión de mensajes a través de una relación persuasiva por medio de un canal entre un sujeto activo y otro pasivo sobre el que se buscaba una reacción. Ha soportado la noción de una audiencia uniforme y pasiva sobre la que los medios massmediáticos pueden ejercer su poder persuasivo.

En el marco del Funcionalismo desarrolla el concepto de disfunción narcotizante para indicar que las personas pierden su poder decisivo y de acción ante masivas emisiones de información. Establece para la comunicación, una función manifiesta o evidente y otra latente que no se expresa pero está inmersa dentro de las transmisiones periodísticas, informativas y culturales.

En el marco de la Psicología y a través de un método principalmente empírico y cuantitativo, se propuso comprender la comunicación en términos de la relación estímulo-respuesta en lo relativo a la conducta humana y la influencia del ambiente sobre ésta, es decir, identificar la reacción o el efecto que sobre el receptor genera el mensaje el cual se asume como un estímulo. Sus análisis contribuyeron al estudio de la recepción.

En el marco de la Sociología y mediante un método fundamentalmente empírico, se interesó por comprender la comunicación como un engranaje o elemento constituyente y fundamental para la sociedad en tanto sistema activo y dinámico, sobre el que puede incidir. Analiza su función persuasiva o incidente y los efectos que los medios de comunicación y la propaganda tienen sobre los distintos escenarios o ámbitos de la sociedad.