2. La SETEC, en coordinación con el Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, elaborará anualmente un plan de evaluación de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del conjunto del Subsistema de FPE que pueda servir para introducir mejoras en su funcionamiento.

El Decreto Ejecutivo 395/2017, de 23 de marzo, por el que se regula el Sistema de Formación y Educación Técnico Profesional para el empleo (Registro oficial núm. 87, de 11/04/09) estableció una nueva configuración para la Formación Profesional para el Empleo (FPE) en Ecuador. Entre las novedades que incorpora está la necesidad de establecer un Sistema de evaluación de la FPE (artículo 37).

Para ello, encarga la Propuesta del Sistema de Evaluación de la FPE al Equipo de la Subsecretaría de Evaluación. El coordinador tiene una primera reunión con su equipo en la que distribuye un Documento de síntesis del Decreto Ejecutivo 335/2009, el cuál tomarán como base para iniciar su trabajo (Ver ANEXO I). 

Entre las novedades de este Decreto, destaca la mayor adecuación de la formación a las necesidades del mercado laboral y del territorio, el tratamiento trasversal de la igualdad de género en materia de formación, y la incorporación de la calidad y la evaluación como principios rectores.

b) Contribuir a la consecución del pleno empleo de calidad.

c) Facilitar una mayor conexión y mejor adecuación entre la oferta formativa y las necesidades del mercado de trabajo y las empresas, favoreciendo la mejora de la empleabilidad de las personas trabajadoras, ocupadas o desempleadas, especialmente de las que tienen mayores dificultades de empleo o de inserción laboral.

d) Fomentar la formación a lo largo de la vida promoviendo la adaptación permanente de la población activa a las cualificaciones demandadas en el entorno laboral, mejorando su capacitación profesional y permitiéndoles su realización personal y social.

e) Posibilitar el reconocimiento y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de las vías formativas reguladas en este Decreto así como a través de la experiencia laboral y vías no formales de formación, en coordinación con la Consejería competente en materia de educación.

f) Promover acciones que favorezcan la mejora de la formación profesional, su desarrollo y evaluación.

POR QUÉ: existe la necesidad de crear el Sistema de Evaluación de la FPE ajustado al nuevo contexto socioeconómico considerando la tasa de paro en menores de 25 años. 

2. La SETEC, en coordinación con el Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, elaborará anualmente un plan de evaluación de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del conjunto del Subsistema de FPE que pueda servir para introducir mejoras en su funcionamiento.

Justificación: 
En base  a lo anteriormente expuesto es necesario, determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del  reglamento, normativa, y regulación generada para la capacitación profesional. 

En el marco del Sistema Nacional de Empleo, la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación (SETEC), como órgano responsable de la capacitación profesional, junto al Servicio Público de Trabajo y Empleo, evaluarán el impacto de la formación realizada en el acceso y mantenimiento del empleo, y en la mejora de la competitividad de las empresas, la eficacia del sistema en cuanto al alcance de la formación y la adecuación de las acciones a las necesidades del mercado laboral y de las empresas, así como la eficiencia de los recursos económicos y medios empleados. 

La SETEC, en coordinación con el Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, elaborará anualmente un plan de evaluación de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del conjunto del Subsistema de FPE que pueda servir para introducir mejoras en su funcionamiento.