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Centralización fiscal: en 2012, la región metropolitana (incluyendo Ciudad de Panamá) absorbió el 93,6 % del gasto de capital municipal, aunque representa solo mitad de la población.

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La infraestructura y servicios educativos en áreas rurales y comarcas (como Ngäbe-Buglé o Kuna Yala) están gravemente rezagados, reflejados en una pobreza extrema del 93 % en Ngäbe-Buglé

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Acceso y abandono:

Más de 127 000 niños fuera del sistema educativo y otros 192 000 en riesgo, antes de la pandemia.

Se estima que el 50 % de los jóvenes no completa secundaria, según Contraloría.

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La mayoría de estudiantes no alcanzan niveles mínimos en lectura y matemáticas: alrededor del 88 % están por debajo de estándares mínimos.

PISA mostró a Panamá en los últimos lugares: 58/81 en lectura, 64 en ciencias y 74 en matemáticas, donde las públicas están peor que las privadas.