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Hablaremos acerca de la falta de agua y sobrexplotación de los pozo de extracción de agua en la ciudad de Nezahualcóyotl, donde actualmente la escases del vital liquido es cada vez mas constante, problema que se agrava día a día donde los mas afectados son familias de escasos recursos, un problema social y ambiental que parece no tener solución a corto plazo.
¿ Cuales son las causantes de este problema que acontece en Nezahualcóyotl?

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Las obras hidráulicas que debieron beneficiar a los habitantes de la Juárez Pantitlán, en Neza, los dejaron sin agua para enfrentar la pandemia generada por el coronavirus. Las negligencias de las empresas responsables fueron encubiertas por funcionarios ausentes que no han contestado a los llamados de la población.

Por Miguel J. Crespo / Ethos Laboratorio de Políticas Públicas*
Fotos: Miguel J. Crespo

Flor Alonso no cree en el coronavirus. En realidad, ya no cree en muchas cosas. No espera volver a bañarse en una regadera. Tampoco imagina una cocina con un fregadero que tenga una llave de la que salga agua. Mucho menos en un departamento sin botes por todos los cuartos. Fue incrédula cuando las máquinas abrieron agujeros en el concreto de la calle donde vive, "van a cambiar los tubos de agua", le dijeron sus vecinos.

En 2018, la primera y segunda etapa de la "Sustitución de Red de Distribución de Agua Potable en la Colonia Juárez Pantitlán" se anunciaron rimbombantes entre encabezados y promesas del actual alcalde de Nezahualcóyotl, Juan Hugo de la Rosa: "Iniciamos ya, la sustitución de la red calle por calle, además de establecer líneas de conducción directa para garantizar un mejor abasto de agua", dijo en una conferencia.

Se gastaron 12 millones 968 mil 803 pesos para la primera etapa y 11 millones 948 mil 835 pesos para la segunda. En total 24 millones 917 mil 638 pesos para ambos proyectos. Los responsables de las obras son David Marín López, como persona física, que se ha visto involucrado en el "paso de charola": el apoyo de empresas privadas a campañas políticas a cambio de licitaciones públicas, e Ingeniería Industrial y Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V., representada por Martín Antonio Dohi Márquez, ambos beneficiados con otras obras públicas en Nezahualcóyotl.

Las obras concluyeron, las empresas cobraron, pero a los pocos días el agua dejó de caer en las cisternas. Lo que debió beneficiar a los habitantes de la colonia los dejó sin agua para enfrentar la pandemia generada por la COVID-19.

"En la televisión anuncian que nos tenemos que lavar las manos y hasta parece chiste, aquí tiene un mes que no cae agua y así estamos desde que cambiaron los tubos de la calle, que iban a ser nuevos", dice Flor. Lava un pedazo de pollo con el agua que le trajeron las pipas hace cinco días. Un ligero olor fétido sale del bote oxidado de donde saca el líquido. "Nomás alcanza para darles una enjuagada".

Habita en la Colonia Juárez Pantitlán en Nezahualcóyotl, Estado de México. Su departamento es pequeño. Dos cuartos y un baño. Vive con su hijo adolescente y su esposo. Junto a su estufa hay un bote de 200 litros y seis cubetas al tope de agua. En el baño hay más botes y cubetas. En el cuarto, junto a la cama, otro bote. Acumular agua es garantía de poderse lavar las manos, bañarse, cocinar e hidratarse. Nada más.

Para lavar los trastos, limpiar y descargar el excusado, el esposo de Flor lleva agua desde la cisterna en la planta baja hasta el tercer nivel donde viven. Las pipas tardan hasta quince días en pasar y, cuando cae un poco de agua , "huele a popó". En una semana compra diez garrafones de 20 litros, cada uno por ocho pesos, 80 pesos a la semana, 320 pesos al mes. "Nos damos ese lujito de bañarnos con agua de garrafón".

Según la Organización Mundial de la Salud el uso mínimo de agua por persona en un día, a nivel global, es de 100 litros como mínimo para su consumo e higiene. Cinco garrafones de 20 litros diarios. Flor Alonso se las ingenia para sobrevivir con 10 garrafones a la semana y dividirlos en tres: su esposo, su hijo y ella.

En el asfalto están las huellas de las obras hidráulicas. Cicatrices en forma de rectángulos sobre el suelo que son o serán baches. El 15 de agosto de 2017 la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano de Nezahualcóyotl publicó en el Diario Oficial de la Federación las licitaciones LO-815058900-E23-2017 y LO-815058900-E24-2017 para la primera y segunda etapa respectivamente de la "Sustitución de Red de Distribución de Agua Potable en la Colonia Juárez Pantitlán".

Las obras fueron realizadas con recursos del Fortalecimiento Financiero para Inversión "D" del Ramo 23 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en medio de un proceso opaco y lleno de irregularidades.

"Lo anunciaron mucho, fue un proyecto súper sonado aquí, nos decían que iban a meter todo el sistema nuevo", recuerda Wendy Escárcega. Nació y creció en esta colonia. Vive en la calle Porfirio Díaz, una de las más afectadas por el desabasto de agua. Fue testigo de la inexperiencia de las personas que trabajaron en la obra. "En algún momento los trabajadores dijeron que ellos no sabían sobre instalaciones hidráulicas, que estaban aprendiendo sobre la marcha".

Sobrevivir al coronavirus sin agua

La colonia Juárez Pantitlán es uno de los límites de Nezahualcóyotl, el municipio del Estado de México con más infectados y defunciones ocasionadas por la COVID-19. Según datos oficiales , hasta el 3 de junio Neza registraba más de 2 mil casos confirmados y 233 defunciones . Hospitales saturados, pero una vida casi "normal" en las calles. La mayoría de sus habitantes son comerciantes o trabajan en la Ciudad de México, por lo que quedarse en casa no es una opción.

Cuando Julio Martínez intentó subir las escaleras de su casa se quedó sin aire. Se detuvo. Estaba sofocado. Pronto su esposa lo abrazó para que no cayera. "No puedo respirar", le dijo. Pasó los siguientes cinco días en su cama respirando con la ayuda de un tanque de oxígeno. Tenía varios días con tos, cuerpo cortado y fiebre. Tiene 47 años. Vive en la Juárez Pantitlán desde niño. Trabaja en la Central de Abastos, una zona en la que han ocurrido miles de contagios. Es fletero, transporta abarrotes y legumbres en su combi. "Seguro allí se contagió, aunque traía su cubrebocas y todo", sentencia Alejandra, su esposa.

Para bañarse, su hija y su esposa lo ayudan a sentarse en una silla. Cargan el tanque de oxígeno hasta el baño. Ante la escasez, calientan agua de garrafón en la estufa y la dejan caer sobre su cuerpo enjabonado. No usan la regadera desde que cambiaron los tubos de la calle. Para el sexto día en cama todo empeoró, el oxígeno no era suficiente, Julio no podía respirar y fue ingresado de urgencia al hospital La Perla, en Nezahualcóyotl. Tres días después confirmaron que tenía coronavirus.

Alejandra está sentada en la banqueta, la acompañan varios de sus familiares. Esperan noticias de Julio, lo último que les dijeron a través de las rejas del hospital fue que lo tendrían que intubar. "No nos podemos mover de aquí. Vamos a esperar hasta que Dios diga, se tiene que recuperar", dice Alejandra, alza la vista hacía las puertas. Guarda silencio. Espera. Lleva un par de días averiguando cómo está su esposo.

El hospital La Perla se encuentra saturado de pacientes positivos por COVID-19. El personal médico es insuficiente y los contagios entre ellos han ido en aumento, por lo que decidieron protestar el pasado 26 de abril en la explanada del nosocomio para exigir el abastecimiento de equipos de protección necesarios para atender pacientes con coronavirus.

"Si el personal se niega a trabajar puede tener consecuencias legales, sanciones administrativas, civiles, laborales y penales", amenazó a los trabajadores el director de La Perla, Martín Rosales Bahena, a través de un memorándum. El equipo de protección, como el agua en Neza, sigue escaso. Mientras los familiares esperan una respuesta fuera del hospital, al interior los doctores intentan salvar la vida de Julio y muchos otros pacientes, como les es posible.

El Ramo 23: un pacto de caballeros

En la esquina de Avenida Juárez y Calle 18, en medio de la fase tres de la pandemia del coronavirus, un puesto de tacos de carnitas está atiborrado. Algunos piden para llevar, otros prefieren hacer a un lado el cubrebocas para dar una mordida. La lona que cubre del sol a los comensales está amarrada a una mampara de lámina. Es una señalización de obra pública.

En ella se lee una escueta ficha técnica: "Sustitución de red de distribución de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán 1era etapa". Beneficiarios directos: 6,601 habitantes. "Fondo Fortalecimiento Financiero para inversión D". Ejercicio Fiscal 2017.

En un principio, las obras serían financiadas a través del Programa de Desarrollo Regional (PDR) del Ramo 23, una bolsa de dinero público que es parte del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Dado que el PDR posee lineamientos de operación, existe certeza sobre las características de las obras que se financian a través de él y sobre cómo se ejercen los recursos.

Pero no todos los programas del Ramo 23 funcionan así. "El fondo de los moches", como también se le conoce, es utilizado para castigar o premiar a los estados. También ha sido señalado frecuentemente por opacidad y corrupción. Los recursos liberados a través de este fondo han sido utilizados de manera discrecional desde siempre.

Posteriormente el gobierno de Nezahualcóyotl y la SHCP llegaron a un convenio. Según el acuerdo número 240 publicado en la Gaceta del municipio en 2017, año 2, número 8, se cambió la fuente de financiamiento por el Programa Fortalecimiento Financiero para la Inversión "D", también del Ramo 23, el cual no tiene lineamientos y por lo tanto, su uso es más discrecional y opaco.

"Este cambio probablemente se dio a consecuencia de que el municipio no cumplió con los aspectos técnicos que solicitaban los lineamientos del PDR. Inicialmente en el PEF en los recursos de PDR había cierto monto asignado para ese proyecto, sin embargo, seguramente como no cumplió con los requisitos técnicos decidieron que el dinero para ese proyecto se entregara por Fortalecimiento Financiero, en este no hay reglas de operación, no hay lineamientos. En teoría se cerró como un pacto de caballeros", asegura una ex colaboradora del área de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP, que pidió no publicar su nombre.

"Sabemos de buena fuente que la obra ya se autorizó y se hará en la próxima administración", dice dentro de un restaurante el entonces aspirante a alcalde de Nezahualcóyotl, Juan Herrera Moro. Es octubre de 2002 y están reunidos los propietarios de más de 30 empresas constructoras para que les "pasen la charola". Han venido con la promesa de que si apoyan económicamente la campaña política de Herrera Moro como candidato del PRD, serán favorecidos con obras públicas.

"A cada uno de los contratistas se les pidió una aportación económica para asegurar que serán los beneficiarios en obras públicas, como el proyecto de ampliación del parque industrial del Bordo de Xochiaca, la edificación de puentes vehiculares sobre la calle 7 y otras obras de importancia para esta ciudad", según lo informó el periódico El Universal , en una nota del 19 de octubre de 2002.

En ese encuentro también se encontraba David Marín López, que desde entonces estaba involucrado en este tipo de negociaciones. Marín López fue el ganador de la licitación para la 1era etapa de la sustitución de red de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán. Es un hombre cercano a la actual administración de Juan Hugo de la Rosa. El gobierno de Nezahualcóyotl le asignó, al menos, seis obras en 2019 según un general de obras publicado por el mismo ayuntamiento.

"Mejoramiento de comedor escolar", "Instalación de Nuevo Equipamiento Deportivo", "Construcción del Centro De Sanciones Administrativas", "Rehabilitación de red de alcantarillado", son algunos de los conceptos por los que Marín López ha recibido más de 48 millones de pesos, casi todos financiados por el Ramo 23.

En el mismo documento emitido por el ayuntamiento de Neza, se puede leer que Ingeniería Industrial y Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V., representada por Martín Antonio Dohi Márquez, ganadora de la segunda etapa del proyecto en la Juárez Pantitlán, recibió por obras como "Sustitución De Pozo" y "Pavimentación De Calles" más de 37 millones de pesos, también otorgados por el Ramo 23.

"Muchos de esos proyectos son negociaciones políticas que se tenían que hacer a fuerza. Entonces ese fue un esquema que se creó para que los recursos se bajaran forzosamente y con ello dar cumplimiento a acuerdos políticos", sentencia una ex colaboradora del área de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP que solicitó su anonimato.

De acuerdo con la publicación Ramo General 23, de la discrecionalidad al abuso (2019), realizado por Ricardo Alvarado para Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, el Estado de México es la entidad que más recursos recibió a través de este rubro: 68 mil 952 millones de pesos, entre 2013 y 2018.

La simulación de un concurso

Hay un agujero en el patio de una casa. Huele a drenaje. Los azulejos en el piso son interrumpidos por un cuadrado vacío de 2.5 metros en cada lado y que se convertirá en una cisterna. "Ya le invertí más de 24 mil pesos en material, mano de obra y todavía me falta". La desesperación por el desabasto hizo que Ana María Pérez decidiera construir una cisterna en medio de la pandemia. El agua es un recurso que no puede esperar.

La cisterna está en el patio de su casa, tiene 2.5 metros de profundidad y una capacidad para almacenar ocho mil litros de agua que traerán pipas particulares. "Tengo mi baño con azulejo y regadera, pero ya no lo utilizamos". Para bañarse, Ana María se para dentro de una tina y con una bandeja deja caer agua sobre su cuerpo para lavarse. El líquido que se queda en la tina lo utiliza para las descargas residuales o para lavar los pisos de la casa. "Hacemos maravillas para ahorrar el agua. Nos dimos cuenta que tan importante es para nosotros".

En 2018, durante las obras de la primera etapa, a cargo de la empresa de David Marín López, el ingeniero responsable le dijo a Ana María que no encontraban la toma de agua que conectaba con su casa. "Ya rascamos más de dos metros y el agua del subsuelo brotó y ya no nos deja trabajar", luego le dieron una solución: "¿Qué le parece si le rascamos a un lado para ponerle una toma nueva?, pero... pues le costaría tres mil pesos", recuerda Ana María.

La desesperación por tener agua hizo que aceptara. "Les pague los tres mil pesos y me pusieron la otra toma. Tiempo después platiqué con mis vecinos y me enteré que a varios les hicieron lo mismo". En la colonia hay algunas casas con doble toma, pero a ninguna llega agua.

Para la primera etapa del proyecto tres empresas mostraron su interés, aunque se recibió solo una propuesta, la de David Marín López (como persona física). Según el Acta de presentación y apertura de propuestas celebrada el 28 de agosto de 2017, contenida en el expediente inscrito en Compranet, las otras dos empresas concursantes, TAQ Sistemas médicos, S.A. de C.V., y Tecnología y servicios de agua S.A. de C.V., no asistieron. Una de ellas nunca se enteró de que participó en el concurso.

TAQ Sistemas médicos, S.A. de C.V. ofrece por internet equipo de atención médica, nutricional y veterinaria, ninguno de sus servicios tienen relación con la construcción u obras hidráulicas. "Quizás por algún error se le dio expresar interés a los procedimientos, pero la empresa que represento no está constituida para este rubro, no participamos en dichos eventos", reveló Juan Álvaro López, gerente de ventas y licitaciones de mas médicos, S.A. de C.V.

El mismo "error" que menciona Juan Álvaro ocurrió para la segunda etapa del proyecto. Hubo cuatro competidores: TAQ Sistemas médicos, S.A. de C.V., Tecnología y servicios de agua S.A. de C.V. (ambas también aparecen como ofertantes para la primera etapa), Muratti S.A. de C.V. y la ganadora del proyecto: Ingeniería Industrial y Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V., que recibió 11 millones 948 mil 835 pesos para realizar el trabajo, según los contratos contenidos en el expediente registrado en compranet.

El acta de fallo, la apertura de propuestas y otros documentos celebrados para ambas etapas del proyecto, no contienen las firmas de la Tesorería municipal, la Subsecretaría de Agua y Obra Pública del Estado de México, el Órgano Superior de Fiscalización, y la más importante, la del director del Organismo Descentralizado de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS), está ausente. En lugar de la rúbrica de los responsables se lee un "no asistió".

Ambos procesos para los proyectos que llevarían agua a la colonia Juárez Pantitlán, fueron una simulación de competencia, un proceso opaco y lleno de irregularidades como lo permite el Ramo 23 y que se notó en el trabajo realizado en las calles.

Durante la primera etapa del proyecto se requirió una pieza hidráulica "especial" con la que, según los ingenieros que trabajaron en la calle Porfirio Díaz, podrían conectar los tubos a una segunda red de abasto para que pudieran tener más agua, los vecinos juntaron el dinero y compraron la pieza para que las obras continuaran.

"Ahí nos veías a todos los vecinos como si fuéramos ingenieros; opinando, ayudando a poner la pieza, porque lo que queríamos era tener agua, lo que fuera lo íbamos a hacer", dice Wendy. Según los vecinos, por calle se asignó a un ingeniero distinto, en la Porfirio Díaz el que estaba a cargo intentaba pasar desapercibido. "Lo que notaba era que el ingeniero no quería que la gente se enterara que él estaba a cargo, porque le daba miedo, desde un principio se notó que no había el conocimiento necesario para ejecutar una obra de tal magnitud".

Según las actas de fallo de la primera y segunda etapa, las obras tenían un periodo de ejecución de 130 días naturales, empezando el 7 de septiembre de 2017 y concluyendo el 14 de enero de 2018, pero eso no ocurrió. "Para nada, eso no pasó, se tardaron en total más de seis meses ", asegura Wendy.

En la calle Porfirio Díaz, entre Valsequillo y Puebla, el trabajo se realizó doble. Cuando cerraron las zanjas los vecinos se dieron cuenta que no caía agua y obligaron a los trabajadores a corregir la operación. Abrieron otra vez las zanjas, corrigieron la inclinación de las tuberías y vertieron por segunda vez el asfalto.

"Tú dices: 'pues no tengo agua porque están metiendo tuberías en otras calles´, tratas de ser consciente y piensas que cuando terminen ya habrá agua, pero terminaron los trabajos y el agua empezó a escasear", recuerda Wendy.

Todas las calles tienen su historia, en la Miguel Negrete también hicieron el trabajo doble. "En esa calle vivía una señora que trabaja en el gobierno y fue quien vigiló que las obras de su calle se hicieran bien, al final terminaron y el agua no llegó". dice Ana María. La influencia de la vecina obligó a los ingenieros a repetir el trabajo, hasta que el líquido cayó a las cisternas. "Si lo supieran hacer no habría tantas quejas de la gente".

"¿Por qué unas calles en la colonia tienen aunque sea poca agua y la mayoría no?", se pregunta y se contesta Wendy, "porque en las calles que sí hay, vive alguien que trabaja o conoce a alguien del ayuntamiento o de ODAPAS". En varias ocasiones, los vecinos hartos de que las calles estuvieran abiertas y no tuvieran agua, amedrentaban al ingeniero, "de aquí no te vas a ir hasta que resuelvas esto", le decían mientras lo rodeaban.

"La Porfirio Díaz fue de las calles más pacíficas, porque nunca hicimos alboroto, pero al final fuimos los más amolados", lamenta Wendy.

La economía de la escasez

Entre las dos y las tres de la mañana los vecinos se levantan a cazar agua. Encienden las bombas que les ayudan a extraer el líquido desde la red hidráulica de la calle hasta sus cisternas, pero son cada vez más raras las veces que logran obtenerlo. "Significa más consumo de energía y nuestros recibos llegan cada vez más caros", dice Wendy.

En la esquina de la calle Porfirio Díaz y calle Oaxaca hay una "cisterna pública". Allí todos los vecinos de la Juárez Pantitlán se surten de agua. Llenan botes o tinacos que luego son trasladados en camionetas, mototaxis y triciclos hasta los patios de las casas.

"No entiendo cómo en esa esquina sí hay agua y en las casas no", dice confundida Maribel Callejas. Desde hace ocho años atiende una de las 12 purificadoras que existen en la colonia. En una semana vende entre cinco y siete mil litros de agua. Unos 400 garrafones de 20 litros. Es un negocio rentable entre la escasez. "El llenado del garrafón cuesta ocho pesos, pero si se los llevo sube a 10". Reparte garrafones en una motoneta con un triciclo adaptado al chasis.

Con la pandemia las ventas se incrementaron. "Al quedarse en casa el consumo de agua aumenta. A mí me la traen desde Texcoco en pipas particulares", asegura Maribel, recuerda que cuando se realizaron las obras montó un plástico en la entrada de su negocio para que la tierra que se esparcía con el viento no contaminara el líquido. Les ofrecía agua de vez en cuando a los trabajadores y ellos le hacían platica.

"Todas las tomas vienen en línea recta con un ángulo de inclinación, entonces lo que ofrecían los ingenieros de la obra a cambio de una cantidad de dinero", dice convencida Maribel y con sus manos simula la conexión de las tuberías, "era inclinar un poco más la toma para que el agua se concentrará en esa casa, se hace como una cunita y así tenías más agua". Tampoco sucedió, varios de los que aceptaron el trato ahora le compran garrafones a Maribel, a alguna de las purificadoras que hay en la colonia o al señor del triciclo.

Raúl encontró en el desabasto un trabajo. Tiene 58 años, sabe de la pandemia, pero le es indiferente, no utiliza cubrebocas ni tampoco puede quedarse en casa. "Si no trabajo, no como", sentencia. Vive en la calle Emiliano Zapata. Montó en su triciclo un tambo para 200 litros, todos los días lo llena con agua de la "cisterna pública", luego recorre las calles de la Juárez Pantitlán vendiendo 200 litros de agua por 45 pesos.

En realidad lo que paga la gente es el traslado del líquido. "Es un negociazo", se queja con sarcasmo Ana María de la forma en que el desabasto se convirtió en un lucro para otros, y asegura que el agua de esa cisterna por lo regular está sucia. La tapa de metal que protege el oasis se abre y cierra constantemente, a su alrededor los perros orinan o defecan, los carros pasan levantando polvo, hay basura en el fondo y se introducen decenas de cubetas de todos los vecinos.

"No está del todo limpia, inclusive me ha tocado que el agua que traen las pipas de ODAPAS trae hasta larvas", asegura Ana María. La lluvia aparece y ella intenta tapar con un plástico el agujero que abrió en el patio de su casa para construir una cisterna.

Florentino ha vivido toda su vida en la Juárez Pantitlán, está pensionado y tiene 67 años. Es población en riesgo ante la COVID-19. Está sentado en la sala de su casa, con una decena de hojas en las manos, lee con pausas los oficios que ha mandado a ODAPAS a lo largo de un año para intentar solucionar la escasez.

"Por medio de la presente... solicitamos la revisión del sistema de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán... ya que desde hace un año que sustituyeron la red de agua potable se han presentado fallas en el servicio... han pasado hasta cuatro semanas seguidas sin tener el vital líquido..."

Florentino juntó firmas de algunos de sus vecinos y las anexó a los oficios en los que solicita al Ing. José Gerardo Cárdenas Guzmán, director general de ODAPAS, la atención a los problemas de la red de agua potable en la colonia Juárez Pantitlán.

Hasta ahora ha entregado más de siete oficios en las oficinas de la dependencia. El primero en junio de 2018, dos más en mayo y junio de 2019, los últimos en marzo de 2020, en donde también solicitaba el apoyo de pipas, pero la autoridad no ha respondido a ninguno de los oficios.

Alguna vez ante las peticiones, el personal de ODAPAS se presentó en la casa de Florentino. Llegaron, levantaron la tapa de la cisterna, hicieron apuntes, "efectivamente no tiene agua", corroboraron, y eso fue todo. No regresaron a la colonia.

"A mí no me gusta hacer bloqueos y manifestaciones, prefiero exigir por medio de documentos, por eso tengo todos los servicios de agua pagados, para poder exigir al gobierno este servicio, les digo a mis vecinos que paguen para poder exigir, pero como nadie tiene agua, nadie quiere pagar", asegura Florentino.

Hasta el cierre de esta publicación, el Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS), ni la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano de Nezahualcóyotl, responsables de estos proyectos, respondieron a la solicitud de entrevista que les fue enviada ni a las llamadas solicitadas.

ODAPAS fue dirigido hasta 2017 por José Antonio Junes Martínez, según el acta de fallo de las obras, en la que su firma está ausente y en su lugar se lee un "no asistió". Actualmente el organismo tiene como director al ingeniero José Gerardo Cárdenas Guzmán, quien tampoco respondió a las solicitudes de entrevista.

La nueva normalidad, sin agua

Lo normal en la colonia es acarrear agua y almacenarla. Adolescentes recorriendo las calles con cubetas en las manos. Señoras con cubrebocas comprando tambos en el mercado. Adultos mayores sin cubrebocas que reparten agua para sobrevivir. Hombres que llenan botes con agua para después cargarlos hasta sus casas. Repartir garrafones en camionetas o motocicletas. Madres que acarrean agua a las escuelas en donde estudian sus hijos.

El hijo de Maribel estudió en la primaria Consuelo Rodríguez, ubicada en la esquina de calle Oaxaca y Calle 13, en la Juárez Pantitlán. "En algunas ocasiones los maestros nos solicitaron el apoyo para acarrear agua de la toma pública de la esquina, hasta la cisterna de la primaria". Ante el desabasto del líquido y la ausencia de las pipas, así se organizan los maestros, padres de familia y conserjes de la escuela para que los niños puedan usar el baño.

A Erick se le hizo hábito hacer sus necesidades antes y después de ir a la escuela. Durante los tres años que asistió al jardín de niños "Manuel J. Buen día", en la Juárez Pantitlán, "se aguanto las ganas de ir al baño", cuenta Wendy, su madre.

El preescolar también sufre de desabasto. "A veces nos decían a los papás que si podíamos donar una cubeta de agua". El ayuntamiento acordó mandar pipas frecuentemente, pero no pasó. El niño se acostumbró por tres años a no ir al baño en la escuela. Cuando ingresó a una primaria de tiempo completo en la Ciudad de México, entraba a las ocho de la mañana y salía a las cuatro de la tarde, ocho horas forzando a su cuerpo a no defecar ni orinar, lo que le trajó como consecuencia dolores estomacales.

"El seguía con la idea de que los baños estaban sucios, tuvimos que explicarle que ya era otra escuela y que acá sí podía usar los baños", recuerda Wendy. Después de eso su hijo vivió la primaria de forma distinta. Ya podía ir al baño cuando su cuerpo se lo pidiera.

El pasado 30 de mayo Esteban Moctezuma Barragán, titular de la Secretaría de Educación Pública, presentó el programa federal "La Escuela es Nuestra", un protocolo para el regreso a clases y en el que se garantiza, entre otros servicios básicos, "el acceso a jabón, agua o gel en todas las escuelas del país". Empero la nueva normalidad en preescolares, primarias y secundarias de esta colonia se espera con distancia social, cubrebocas o caretas, pero sin agua para lavarse las manos.

Los habitantes de la Juárez Pantitlán se esfuerzan para conseguir agua y al mismo tiempo sobreviven a una enfermedad que nos separa, no permite despedidas y destruye los pulmones. El COVID-19 ha remarcado la ineficiencia de algunos de los servicios más básicos como el de la salud y el abasto de agua. Las negligencias de las empresas que trabajaron en esta colonia fueron encubiertas por funcionarios ausentes que no han contestado a los llamados de la población y que los dejaron sin agua para enfrentar al virus.

Nezahualcóyotl proviene del náhuatl y significa "coyote hambriento". Desde hace años que el coyote también está muriendo de sed.

*Este reportaje forma parte de las actividades para combatir la corrupción en la gestión del agua, de Ethos Laboratorio de Políticas Públicas. Contó con la coordinación general de Liliana Alvarado, Silvia Márquez y Dalia Toledo, así como con el apoyo de Miguel Ángel Santibáñez.

Desbasto de agua en Neza es consecuencia de las tuberías de más de cincuenta años

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Gastaron 24 mdp en obras hidráulicas que dejaron sin agua a una colonia en Neza | Ethos

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Las obras hidráulicas que debieron beneficiar a los habitantes de la Juárez Pantitlán, en Neza, los dejaron sin agua para enfrentar la pandemia generada por el coronavirus. Las negligencias de las empresas responsables fueron encubiertas por funcionarios ausentes que no han contestado a los llamados de la población. Por Miguel J.

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Carpeta de Investigación

Por: Rubén Pérez

La falta de agua potable para miles de familias en el municipiode Nezahualcóyotl se ha convertido en un severo problema, quelejos de tener visos de solución, amenaza con prolongarse ante laincapacidad de ofrecer solución por parte de autoridadesmunicipales y estatales.

La deficiencia en la dotación de este servicio de primeranecesidad está politizado, situación que agudiza el conflicto yque va en detrimento de los habitantes, quienes terminan pagando elcosto de forcejeos y señalamientos entre instancias de gobierno dediferente partido político.

Fundado en abril de 1963, el municipio de Nezahualcóyotl,ubicado al oriente del Estado de México, colindante con la Ciudadde México, posee una elevada densidad poblacional, según elInstituto Nacional de Estadística y Geografía, que en el censo de2015 informó que había un millón 39 mil 867 habitantes.

Sin embargo, dicho dato oficial dista mucho de la cifra real depersonas residentes en esa localidad, pues después de su vecinomunicipio de Ecatepec, el más poblado del país, Nezahualcóyotlestá considerado como el segundo más habitado en el territoriomexiquense, con mucho más del doble de habitantes que reportaINEGI.

La carencia y deficiencia de servicios públicos ha sido una delas principales características de la zona a lo largo de sus casi55 años de existencia, y a pesar de que se fundó sobre superficiede aguas del antiguo Lago de Texcoco, hoy los mantos acuíferosregistran una indiscriminada sobre explotación, lo que exhibe unescenario paradójico al no contar con agua para muchas de suscolonias.

Nezahualcóyotl no sólo enfrenta la falta de este importanterecurso natural, sino que tiene también graves problemas deinseguridad y pobreza; esta última condición prevalece ennumerables comunidades, a pesar de que en la mayoría de los casosresiden generaciones ascendientes de las primeras familias quevivían en chozas cuando la zona era una "ciudad perdida".

La imagen del municipio ha cambiado después de que en los añoscuarentas y hasta la década de los 70´s predominaban lasfábricas instaladas en terrenos pantanosos. Pero es sólo laimagen la que muestra una marcada transformación con avenidassurcadas por vistosos tramos de césped y parques, además decolonias populares, que entre otros aspectos exhiben un crecimientourbano desordenado y dotación de servicios públicosdeficientes.

Nezahualcóyotl ya no es aquel territorio con rostro de"ciudad pérdida", pero sí es una zona que evidencia residuosde pobreza, cuyo fenómeno ha sido el mayor capital político paralas distintas organizaciones enquistadas en el gobierno,característica que heredó el Partido RevolucionarioInstitucional, organización que durante décadas, tras fundarsecomo municipio, permaneció en el gobierno.

Hoy, a pesar de la alternancia de colores partidistas en la casade gobierno, luego de la primera administración del Partido de laRevolución Democrática allá por 1997, cuando llegó ValentínGonzález Bautista, el primer alcalde de oposición, la realidad delas familias sigue siendo complicada, pues la persistente falta deagua potable en sus hogares ha sido una pesadilla que no han podidoresolver los gobiernos del PRI ni del PRD.

POSTURA OFICIAL

En declaraciones vertidas por el actual presidente municipal,Juan Hugo de la Rosa García, el problema de falta de agua potableen el municipio se debe, por una parte, al mal estado en el que seencuentran las redes del sistema que llevan el líquido, puesasegura que éstas tienen una antigüedad de más de 40 años.

Por otro lado, el presidente municipal ha señalado que elgobierno mexiquense, a través de la Comisión de Agua del Estadode México, no atiende las demandas de la administración local, enel sentido de que no entrega la cantidad de agua que le correspondeal municipio, y peor aún, ha disminuido el flujo del recursonatural, provocando con ello un marcado desabasto que afecta lacalidad de vida de la población.

De acuerdo con el munícipe, Nezahualcóyotl debería estarrecibiendo 3 mil 650 litros de agua por segundo por parte de laComisión de Agua del Estado de México, y no los 2 mil 400 litrosque llegan. Además, ha señalado que la administración estatal noha realizado ninguna obra en los últimos años para aminorar elproblema.

La cifra real de personas residentes en ese municipio quecarecen de agua potable en sus hogares no se conoce, aunque elnúmero más conservador dado a conocer por el propio gobierno deJuan Hugo de la Rosa apunta a que son 300 mil habitantes, perorepresentantes vecinales advierten que son medio millón depobladores los que no tienen acceso al agua potable.

El alcalde asegura que en los dos años que lleva al frente delayuntamiento se han realizado inversiones por más de 700 millonesde pesos en la sustitución de redes y obras diversas para aumentarel abasto y calidad del líquido.

Dijo que después de cuatro décadas la infraestructurahidráulica, por demás obsoleta y vieja, comenzó a ser revisadapor su administración. Sin embargo, pese a las declaraciones delpresidente municipal, los habitantes aseguran que siguen sin teneren sus hogares este importante elemento de sobrevivencia.

Tal escenario, según el edil, se agudizó luego del pasadoterremoto, aunque apunto que el personal capacitado del gobiernocomenzó "pronto" a tomar cartas en el asunto. El sismo deseptiembre originó averías en la red, además de que hubo fallasen el sistema de energía eléctrica que afectó a los pozos,situación que en teoría se procedió a corregir, pero la falta deagua sigue siendo un factor de molestia para las familias deNezahualcóyotl.

DESESPERACION SOCIAL

Este grave problema ha causado incluso que los habitantes,hartos por la falta de resultados ante sus demandas y llevados porla zozobra de no tener ni gota de agua, abran a la brava boquetesen las tuberías a cargo del Organismo Descentralizado de AguaPotable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS).

Los pobladores de colonias que no cuentan con el servicio hanmanipulado válvulas para tratar de obtener algo del líquido, unaspecto que representa daños y pedidas en la infraestructura de lared hidráulica de dicho organismo.

Colonias como Benito Juárez, Reforma, Villada, Esperanza,Aguilas, Perla, Metropolitana, El Sol, Estado de México y muchasotras padecen este problema, donde la solución momentánea,también en teoría, ha sido el envío de pipas, aunque se handenunciado abusos lucrativos de los conductores de estoscarros-cisterna.

Se supone que la administración municipal ha tenido a biendistribuir bloques de agua mediante la contratación de pipas,cuyas unidades tienen la instrucción de llevarla de maneragratuita a los domicilios de quienes la soliciten, pero en lamayoría de los casos eso no sucede.

El alcalde ha manifestado que su administración tiene bienpresente el tema de la falta de agua potable en numerablescolonias, y que por lo mismo se ha procedido a diseñar proyectosconsistentes en la instalación de plantas potabilizadoras.

Apenas en diciembre pasado, Juan Hugo de la Rosa resaltó lostrabajos de construcción de una segunda planta en las avenidasBordo de Xochiaca y Rivapalacio, con miras a extraer agua del pozoRivapalacio para beneficiar a más de 32 mil habitantes de lascolonias El Sol y Estado de México.

La primera planta comenzó a construirse hace un año en laavenida Las Torres, zona norte del municipio, la cual -según elgobierno local- ya está en funcionamiento y beneficia de maneradirecta a más de 40 mil habitantes de la colonia Valle deAragón.

LOS TESTIMONIOS

Para Rodrigo López Martínez, residente de la colonia BenitoJuárez, "algo anda muy mal con el gobierno municipal, puesnosotros hasta hace un par de años no carecíamos con regularidadla falta de agua potable, pero después del terremoto esto se havuelto un martirio".

Asevero que desde el pasado diciembre hasta la fecha de plano nocuentan con gota de agua. "Hay algo extremadamente raro en estoporque antes en las noches por lo menos caía poca (agua), peroahora no nos explicamos qué pasó; no cae nada". Indicó quedesde su casa, ubicada en la calle Mañanitas, muy cerca de laAvenida Carmelo Pérez, él y muchos de sus vecinos han tenido queacarrearla de las pipas que hacen su agosto.

Cuestionó severamente la pasividad de las autoridades localesfrente a este problema. Dijo que en varias ocasiones ha acudido alorganismo descentralizado de agua potable, "donde sólo nosdicen: estamos trabajando, tenga paciencia".

Mencionó que esta situación es desesperante porque el agua,más que para otras cosas, es necesaria para el aseo personal y serequiere para los sanitarios. "Podemos quedarnos sin luz, peroquedarnos sin agua es de verdad catastrófico", dijo.

En tanto, Mariela Ramírez Núñez, habitante de la coloniaJardines de Guadalupe, reveló que desde hace cinco años dejó decaerles el agua potable en sus domicilio y que para hacerle frentea esta situación han tenido que acudir a las pipas.

"El gobierno sabe de nuestra situación porque muy alprincipio sí enviaba pipas con regularidad, pero ahora ha sidocada vez más difícil contactarlos para que nos hagan llegar elagua (en los camiones-cisterna); cada semana tenemos que estarsolicitando la llegada de unidades, pero hay ocasiones en que no seaparecen a pesar de los constantes reportes que hacemos".

Indicó que ella y su familia llevan diez años en la zona."Cuando llegamos todo era normal; teníamos el servicio sinproblema, hasta que de repente comenzamos a ver que la presión delagua comenzaba a bajar, poco a poco el problema creció, hasta quehace como cinco años que de plano no tenemos agua y el gobiernonos enviaba pipas".

Por su parte, Adrián Rubio González, vecino de la colonia ElSol, indicó en la calle 4, entre la segunda y primera avenida,existen reportes de que escasea el agua potable. "Lajustificación que te dan es que no hay material para corregir lasfallas y que en eso están, pero que tienen la opción de solicitarpipas, pero nadie te las manda. Fuimos a ODAPAS y según te tomanel reporte, pero nada".

Añadió que esto es un tema que tiene que resolver y atender elgobierno municipal, pues lo dicho por el edil Juan Hugo de la Rosaes el mismo discurso que usaba el ex alcalde Juan Zepeda, de estarculpando el gobierno estatal. "Sí, yo creo que son los dos, peroel ayuntamiento, que te cobra impuestos, es quien debería estarresolviendo este problema", dijo.

Al respecto, Susana Vilchis García, de la colonia BenitoJuárez, puntualizó que a pesar de estar solicitando el apoyo dedistintos funcionarios del ayuntamiento y del organismodescentralizado de agua potable, "persisten los oídos sordosporque nadie resuelve la falta de agua potable".

Manifestó que el envío de pipas ha sido la salida que hanencontrado las autoridades, pero no es suficiente porque ladotación no alcanza. "Hemos ingresos muchos escritos al gobiernoexponiendo el problema; son documentos firmados por vecinossolicitando solución a un problema que lleva más de seisaños", subrayó.

GOBIERNOS SIN SOLUCIÓN

Después de 1963, cuando Nezahualcóyotl se alzó como municipiodel Estado de México, el entonces alcalde Jorge Sáenz Knoth, elprimero en llevar las riendas del gobierno, comenzó a estructurarla red de agua potable, pero para entonces el número de habitantesno representaba tanto problema porque eran pocos, en contraste conlos que existen hoy.

Desde esa fecha y hasta 1996, el ayuntamiento estuvo encabezadopor regímenes del Partido Revolucionario Institucional, cuando lagestión del entonces edil, Carlos Viñas Paredes, tuvo que cederlela estafeta al primer gobierno del PRD, en la persona de ValentínGonzález Bautista.

Desde 1997 a la fecha han gobernado alcaldes perredistas, conexcepción del trienio que presidio el priísta Edgar NavarroSánchez en 2009-2012. Con Juan Hugo de la Rosa han sido seisalcaldes perredistas quienes han presidido la administraciónlocal.

Tanto las gestiones del PRI como las del PRD sólo hansobrellevado el problema de la falta de agua potable enNezahualcóyotl, un conflicto que amenaza con agudizarse ante lanula voluntad política de trabajar en coordinación por elbienestar de la población.
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La falta de agua potable en Nezahualcóyotl se ha convertido en un severo problema

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Carpeta de Investigación Por: Rubén Pérez La falta de agua potable para miles de familias en el municipiode Nezahualcóyotl se ha convertido en un severo problema, quelejos de tener visos de solución, amenaza con prolongarse ante laincapacidad de ofrecer solución por parte de autoridadesmunicipales y estatales.

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Grafica de uso de agua en actividades cotidianas

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Grafica de uso de agua en actividades cotidianas

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En la grafica podemos observar que de tan solo 7 actividades diarias, que se realizan de forma común se tiene un consumo alto en el uso de agua.
En la grafica muestro mis actividades y la cantidad de veces que lo realizo a la semana.
como se observa en las actividades donde mas se gasta agua es lo siguiente.

Lavado de manos 100 veces / 40   litros semana
Ducha  14 veces                     / 700  litros semana
Sanitario 15 veces                  / 90    litros semana
Lavar trastes 15 veces           / 600 litros semana

todas las actividades que se realizan en el hogar contaminan el agua con los residuos de comida, jabón, shampoo corporal, estos contaminantes los definimos como inorgánicos y orgánicos, teniendo un fuerte impacto en la contaminación del agua.
actualmente el uso y regulación del agua en la ciudad complican para muchos hogares que cubran las necesidades básicas, la falta de agua se vuelve un conflicto social ya que no se cubren las necesidades primarias.

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¿ Sabías Que?
En México el agua es un derecho humano y se dice que   toda persona tiene derecho al acceso, la disposición y el saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
La constitución mexicana en sus artículos 4, 27 y 115 hacen mención al manejo de las aguas del país en donde se indica que el agua es un derecho.
El artículo 4˚ reconoce que toda persona tiene derecho al acceso, la disposición y el saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
El artículo 27 señala que las aguas son propiedad de la Nación y sienta las bases para que el Estado regule su aprovechamiento sostenible, con la participación de la ciudadanía y de los tres niveles de gobierno.
El artículo 115, por su parte, especifica que los municipios tienen a su cargo los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales.

Otro punto interesante son las leyes secundarias que tienen relación directa con el uso, manejo y explotación del agua como recursos nacionales, leyes como la de cambio climático, la de desarrollo forestal sustentable, la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente, la ley minera y otras.

Aún cuando estén presentes las leyes de protección y manejo de recursos naturales existen problemas muy graves que se tienen que atender para reducir o eliminar la falta de agua.
algunos de ellos son.

Los hábitos y prácticas en el uso del agua, que son elementos que fomentan el desperdicio.

La insuficiente capacidad de los municipios para satisfacer en cantidad y calidad los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

El rezago de tarifas y los subsidios que fomentan el desperdicio.

Las malas condiciones de la infraestructura.

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5 Acciones que podemos realizar de forma cotidiana para disminuir el consumo de agua en el hogar

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5 Acciones que podemos realizar de forma cotidiana para disminuir el consumo de agua en el hogar

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1-. Colocar una botella de refresco de 1.5lts, llena con agua usada o arena en el tanque de agua del sanitario, con esto se tiene un ahorro de hasta 2 litros por cada descarga.

2-. Colocar una cubeta en la regadera mientras esperamos a a que salga el agua caliente, el agua que se recolecto se puede usar para otras actividades

3-.  Bañarse en 5 minutos

4-. Reutilizar el agua de la lavadora, el agua se puede reutilizar para regar plantas y jardines, lavar el patio, lavar el coche.

5-. Cambia llaves y regaderas por sistemas ahorradores, revisa fugas y goteras de llaves, muchas veces solo requiere cambio de empaques plasticos.