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Los principales objetivos del Código PBIP:

- establecer un marco internacional que canalice la cooperación entre Gobiernos Contratantes, organismos gubernamentales, administraciones locales y sectores naviero y portuario a fin de detectar las amenazas a la protección y adoptar medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protección de los buques o instalaciones portuarias utilizados para el comercio internacional;

- definir las funciones y responsabilidades respectivas de los Gobiernos Contratantes, los organismos gubernamentales, las administraciones locales y los sectores naviero y portuario, a nivel nacional e internacional, con objeto de garantizar la protección marítima;

- garantizar que se recopila e intercambia con prontitud y eficacia información relacionada con la protección;

- ofrecer una metodología para efectuar evaluaciones de la protección a fin de contar con planes y procedimientos que permitan reaccionar a los cambios en los niveles de protección; y

- garantizar la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y proporcionadas.

Para lograr estos objetivos, los gobiernos contratantes del Convenio SOLAS, las autoridades portuarias y las compañías navieras son requeridas, en virtud del Código PBIP, a designar personal y oficiales de protección apropiados en cada buque, instalación portuaria y compañía naviera. Así, los designados "oficiales de protección de la instalación portuaria" (PFSO), "oficiales de protección del buque" (SSO) y "oficiales de la compañía para la protección marítima" (CSO), se ocupan de las funciones de evaluación, así como de preparar e implantar planes de protección eficaces que puedan gestionar cualquier posible amenaza para la protección. La OMI es capaz de prestar apoyo a los estados Miembros que necesiten asistencia para implantar el Código, mediante los cursillos nacionales y regionales, seminarios, misiones de evaluación de las necesidades, etc
La Guía sobre protección marítima y el Código PBIP
Desde su publicación en 2012, la Guía sobre protección marítima y el Código PBIP -elaborada para ayudar a los Gobiernos Contratantes del Convenio SOLAS, al personal de las instalaciones portuarias y del sector del transporte marítimo, así como al sector marítimo en general-, la OMI, a través del Programa mundial sobre protección marítima, que es parte del Programa integrado de cooperación técnica (PICT), elabora e implanta un amplio proyecto y actividades de cooperación técnica en todo el mundo. Tomando la Guía como punto de partida, este programa se centra principalmente en la prestación de asistencia a los Estados en la implantación, verificación, cumplimiento y aplicación de las disposiciones de las medidas de protección marítima de la OMI, incluido el Código PBIP y el capítulo XI -2 del Convenio SOLAS, así como en las iniciativas de lucha contra la piratería, el Convenio SUA y el sistema de identificación y seguimiento de largo alcance de los buques.

La Guía es un compendio de información relacionada con la protección marítima, elaborada principalmente por fuentes de la OMI. Está comprendida dentro de la parte no obligatoria del Código PBIP, Parte B, así como en diversas resoluciones de la OMI relacionados con la protección marítima y circulares. Puede encontrar una lista completa en el Apéndice 1,2 de la Guía (Materiales de orientación de la OMI sobre las medidas de protección marítima, 1986 - 2011). En particular, la Guía asiste al personal de la instalación portuaria con funciones de protección y a los empleados de la compañía naviera con funciones de protección de los puertos, las instalaciones portuarias y a bordo de los buques. De esta manera, todas las partes interesadas pertinentes tienen una fuente consolidada de material de orientación, que además también contiene vinculaciones adecuadas con otras iniciativas de la OMI en curso.

Entre otras fuentes del material de orientación cabe señalar las siguientes:

- el Repertorio de recomendaciones prácticas OMI/OIT sobre protección en los puertos;

- presentaciones realizadas en cursillos regionales y nacionales de la OMI;

- sitios en la Red de los Gobiernos Contratantes y sus organizaciones multilaterales; y

Repertorio de recomendaciones prácticas OMI/OIT sobre protección en los puertos

- información puesta a disposición de la OMI por los Gobiernos Contratantes sobre sus estructuras de organización, sus prácticas y sus procedimientos; las orientaciones facilitadas a sus instalaciones portuarias y compañías navieras; y su experiencia en su implantación.

La Conferencia de los Gobiernos Contratantes del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974 (Londres, 9 a 13 de diciembre de 2002), adoptó, entre otras, la resolución 8, "Incremento de la protección marítima en colaboración con la Organización Internacional del Trabajo (OIT)". En la misma, entre otras cosas, se invitaba a la Organización y a la OIT a que constituyeran un Grupo mixto de trabajo OIT/OMI que se encargara de realizar toda nueva labor que se requiriera sobre la cuestión general de la protección portuaria.

La labor preparatoria incluiría la formulación de un proyecto inicial del Repertorio de recomendaciones prácticas OMI/OIT sobre protección en los puertos. Dicha labor fue realizada por un grupo de trabajo oficioso sobre protección marítima de la OIT, en el que también participaron la Secretaría de la OMI, representantes de los trabajadores y representantes de los gobiernos y el sector.

El grupo mixto de trabajo OIT/OMI sobre protección portuaria, establecido por el MSC 78 en su 77º periodo de sesiones, en junio de 2003, con la representación adecuada de miembros del Gobierno, se reunió en Ginebra del 9 al 11 de julio de 2003. El Grupo de trabajo examinó el proyecto de Código de la OIT/OMI inicial elaborado por el grupo oficioso y lo adoptó. El proyecto también fue examinado por parte de una subcomisión de la Reunión tripartita de expertos sobre vigilancia, seguridad y salud en los puertos, celebrada en Ginebra del 8 al 17 de diciembre de 2003.

El Código de prácticas, que están disponibles en español, francés e inglés, complementa las disposiciones del Código PBIP en lo que respecta a salvaguardar la protección de las zonas portuarias en general. Fue aprobado por el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su 289ª reunión en marzo de 2004 y aprobado por el Comité de seguridad marítima (MSC), en su 78º periodo de sesiones en mayo de 2004.

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El Código PBIP y el capítulo XI -2 del Convenio SOLAS

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Los principales objetivos del Código PBIP: - establecer un marco internacional que canalice la cooperación entre Gobiernos Contratantes, organismos gubernamentales, administraciones locales y sectores naviero y portuario a fin de detectar las amenazas a la protección y adoptar medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protección de los

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CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS

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CÓDIGO PBIP Y SUS TRES NIVELES DE SEGURIDAD MARÍTIMA

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Este artículo trata sobre el código ISPS en el sector marítimo, un documento elaborado por la OMI (Organización Marítima Internacional)y adoptado internacionalmente. Su principal objetivo es garantizar la seguridad de buques y puertos.

¿Qué es el código ISPS?

El ISPS (International Ship an Port Facility Security) también es conocido como código PBIP (Protección de Buques e Instalaciones Portuarias). Este documento contempla una colección de medidas de precaución y protocolos de actuación orientados a garantizar en lo máximo posible la seguridad de las personas, los buques y las instalaciones portuarias.

En su redacción no solo se recogen los procedimientos y protocolos diseñados para tal fin, sino que también se establecen las responsabilidades en distintos niveles, desde las personales hasta las gubernamentales, pasando por las de las compañías y las instalaciones de los puertos.

¿Cuál es el origen del código ISPS?

El desarrollo de las tecnologías de la información y su repercusión en el comercio internacional ya presentaban un panorama propicio para que, en cualquier momento, tuviera que materializarse un documento de este tipo.

Sin embargo, el detonante fue el atentado terrorista contra el Pentágono y las Torres Gemelas del World Trade Center el 11 de septiembre de 2001. Ese hecho espoleó el desarrollo de protocolos de seguridad y medidas de prevención, especialmente en todo lo relacionado con los medios de transporte.

A raíz de ello, el 17 de septiembre de 2002, en el marco de una conferencia entre Gobiernos para la seguridad de la vida en el mar, la OMI presentó un código de alcance internacional para proteger a los buques y las instalaciones portuarias que entró en vigor en julio del año 2004.

¿Qué partes tiene el código ISPS?

Este código se divide en dos partes. La primera de ellas, más extensa, trata sobre las prescripciones obligatorias. Incluye todas las medidas relativas a los controles para evitar la introducción de armas y explosivos. También determina las zonas restringidas y cómo se puede acceder a estas. La segunda contiene una serie de indicaciones y recomendaciones relacionadas con los distintos planes de seguridad.

¿Cuáles son los niveles de seguridad establecidos en el código?

Debido a los distintos escenarios potenciales que pueden presentarse, se establecen tres grados de seguridad:

El nivel 1 es la categoría de seguridad de aplicación rutinaria.

El nivel 2 se aplica cuando se detectan posibles incrementos de riesgo. Se activa durante un periodo de tiempo que varía en función de la situación.

El nivel 3 se adopta cuando existe un peligro real e inminente. En este caso, sí intervienen las agencias gubernamentales necesarias.

En conclusión, una adecuada formación en el código ISPS de todo el personal implicado en el transporte marítimo incrementa la seguridad de personas e instalaciones y minimiza los daños de peligros potenciales y reales.
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¿Qué es el código ISPS en el sector marítimo?

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El código ISPS es un documento de la OMI (Organización Marítima Internacional) cuyo objetivo es garantizar la seguridad de buques y puertos.

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Operaciones y Servicios Portuarios

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Manual de Operaciones y Servicios Portuarios