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Como integrante y en representación de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para la Prevención de la Discriminación me congratulo de la presentación pública de este importante Programa que atiende a uno de los grandes problemas sociales del país que es la desigualdad de trato y de oportunidades que afecta a millones de personas.

La discriminación condena a las personas a permanecer en la pobreza al cerrárseles las oportunidades de trabajo o de educación por su origen étnico o racial, su orientación sexual, o por su edad o condición de discapacidad, entre otras causas. Desigualdad, pobreza y discriminación se combinan en un círculo de exclusión que profundiza la vulneración de derechos humanos.

La desigualdad socioeconómica que caracteriza a nuestra sociedad se agrava cuando las personas en condiciones de pobreza son sujetas de discriminación por las políticas, programas y la institucionalidad pública, así como por las empresas del mercado, las instituciones privadas, las comunidades e incluso sus propias familias.

Lograr la igualdad de trato y de oportunidades significa por lo tanto un enorme reto que el programa intenta abordar. Se requiere de un trabajo consistente y persistente a través de varios años, lo que algunos llamarían una política de Estado, a fin de lograr cambios culturales profundos que conduzcan a aceptar y perderle miedo al o la diferente.

Ello incluye una importante tarea de construcción de confianza.

La institucionalidad pública y en especial los servicios y los servidores públicos que interactúan directamente con la población tienen una gran responsabilidad en dos vertientes en primer lugar, otorgar un trato digno a los usuarios de los servicios públicos con enfoque de derechos y en segundo lugar, ser promotores de la no discriminación entre la población con la que están en contacto.

Es necesario eliminar el mal trato en las ventanillas de trámite y entre los servidores públicos que trabajan en servicios de seguridad, educación, salud, recreación, promoción, entre otros; inclusive en las oficinas de contratos y adquisiciones o de contratación de personal que atiende a proveedores o a aspirantes de empleo. Con frecuencia esas funciones se asumen como espacios de poder que se ejercen en forma discriminatoria y abusiva sobre las personas que acuden a recibir un servicio, realizar un trámite, poner una queja, solicitar información y orientación o vender un producto o un servicio.

Todos y todas experimentamos una ciudadanía truncada donde el ejercicio de nuestros derechos está sujeto a una cadena de favores y a mecanismos de intercambio y por lo tanto sólo es factible para los que cuentan con ellos. Está negado para quienes no tienen los contactos y no acceden al intercambio de favores.

Desde mi óptica el éxito entonces del Programa consistirá en trabajar simultáneamente en tres vertientes para lograr la inclusión del buen trato y de igualdad de oportunidades en las normas, los procesos y las prácticas de la institucionalidad pública:

Desde arriba mediante el reconocimiento explícito por parte de la institucionalidad pública de sus obligaciones en materia de discriminación y la eliminación de obstáculos y resistencia que dificulten enfrentarla y eliminarla. Esto significa armonizar legislación, normas, reglamentos procedimientos y manuales de operación; lograr que el diseño y la puesta en práctica de las políticas, los programas y los presupuestos se realicen con un enfoque de igualdad y buen trato y sin sesgos de exclusión o de invisibilización de ciertos grupos; además, generar sistemas de monitoreo y evaluación y de consulta y participación ciudadana. Este trabajo que es necesario y de gran importancia con frecuencia toma mucho tiempo y esfuerzo y los resultados concretos en el cambio de la cultura del trato no son percibidos ni recibidos por los usuarios con la oportunidad y urgencia necesarias.

Por ellos, la segunda vertiente consiste en atacar el problema desde abajo con resultados en el corto plazo, al revisar los procedimientos de ventanilla y la prestación de servicios públicos directos para adecuarlos a las características culturales de la población usuaria en el territorio; seleccionar al personal que cuenta con cualidades para ofrecer buen trato y otorgándole al mismo un buen trato; "traducir" y difundir la información de los programas y servicios a un lenguaje comprensible para la población y por medios que accedan a ella y trasparentar y difundir los mecanismos y procedimientos de queja. Ello para eliminar lo más posible los sesgos de exclusión de los usuarios por falta de información, de comprensión y conocimiento respecto del derecho a la no discriminación.

El tercer ámbito consiste en trabajar con los propios usuarios de los programas, servicios y ventanillas para que se reconozcan como titulares de derechos, se generen en ellos capacidades de agencia, conozcan la manera de acceder y usar la información y los mecanismos de exigibilidad y participen en el monitoreo de la calidad y el buen trato en los servicios y en las ventanillas.

El Programa para adquirir credibilidad y presencia debe encontrar la manera de mostrar a la población en el corto plazo que algo concreto está cambiando en su interacción con la institucionalidad pública y evitar limitarse a las negociaciones y las discusiones con las altas jerarquías burocráticas y a modificaciones en el papel de legislación, políticas, programas y procedimientos o en la elaboración de indicadores.

Es urgente que el buen trato y la igualdad de oportunidades se aplique en la práctica concreta de la gestión pública, en el territorio concreto, para recuperar confianza en las instituciones públicas y eliminar esa percepción de ciudadanía truncada que está aumentando en todo el país.

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Intervención en la presentación del Programa Nacional para la Igualdad y no Discriminación 2014- 2018

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Como integrante y en representación de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para la Prevención de la Discriminación me congratulo de la presentación pública de este importante Programa que atiende a uno de los grandes problemas sociales del país que es la desigualdad de trato y de oportunidades que afecta a millones de personas.

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La acuicultura del salmón en Chile, importante industria nacional, intenta imitar el ciclo natural del salmón, con criaderos para los huevos y los especímenes jóvenes en los ríos que fluyen desde la cordillera central de los Andes hacia el Pacífico, y jaulas para los peces de mayor tamaño, en lagos y en el mar.

El estudio del UFZ, en el que han participado investigadores alemanes y chilenos y que ha sido publicado en la revista Scientific Reports, ha analizado la presencia de excrementos, residuos alimenticios y otras sustancias en las aguas residuales que devuelven las granjas a los ríos, y que se escapan también de las jaulas situadas en los lagos y en el mar.

Según explica en un comunicado el biólogo del UFZ Norbert Kamjunke, los acuicultores utilizan tanques de sedimentación y filtros para clarificarlas esas aguas residuales y no superar los límites de determinadas partículas, pero no hay regulaciones para algunas de las sustancias disueltas, que llegan sin control a los ríos.

En un estudio previo, Kamjunke y sus colegas detectaron que en granjas de ese tipo, por cada cincuenta toneladas de salmón se vertían a los ríos alrededor de cuarenta toneladas de sustancias orgánicas disueltas.

Entre esas sustancias hay excreciones líquidas del salmón, residuos disueltos de alimento y excrementos "y también desinfectantes y antibióticos".

Para analizar su impacto en los ecosistemas, junto a científicos de la Universidad Austral de Chile realizaron análisis químicos de las agudas residuales de cuatro granjas chilenas y de muestras tomadas en distintas secciones de los ríos, antes de llegar a las granjas y después.

El estudio muestra que estas instalaciones sueltan a los ríos grandes cantidades de compuestos biodegradables, con concentraciones mucho más altas de carbohidratos, proteínas y lípidos, con lo que liberan una especie de "fertilizante".

Además de más nutrientes, en los tramos situados tras las granjas hay menos algas microscópicas en el lecho de los ríos y más bacterias en el agua.

"Esto cambio todo el ecosistema", señala Kamjunke al recordar que las citadas algas microscópicas tienen un papel clave al producir oxigeno y proporcionar alimento a innumerables organismo que después son alimento de los peces.

"La base de esta cadena alimenticia desaparecería si el alga no existiera", apunta el científico.

Las bacterias también usan gran cantidad de oxígeno para romper la material orgánica disuelta y "las concentraciones excesivamente bajas de oxígeno pueden significar el final de muchas especies que se han adaptado a vivir en las aguas limpias", destaca el UFZ.

El centro reconoce que el alto nivel de actividad bacteriológica ayuda a limpiar el agua, pero apuestan por proteger los ecosistemas naturales y pide no utilizar los ríos como "plantas de tratamiento de aguas residuales".

Según estudios previos, el agua vuelva a estar limpia gracias a las bacterias unos 2,7 kilómetros después de las granjas, distancia que se amplía en invierno y que no siempre existe en los pequeños ríos de los Andes.

Los científicos reclaman poner límites a la concentración de los compuestos analizados, proponen filtros biológicos para las aguas residuales que se devuelven a los ríos y recomienda no abrir nuevas granjas en los ríos de Chile, país que durante años ha sido el segundo país productor de salmón del mundo, tras Noruega.

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Estudio alerta de polución de ríos chilenos por productores de salmón

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La acuicultura del salmón en Chile, importante industria nacional, intenta imitar el ciclo natural del salmón, con criaderos para los huevos y los especímenes jóvenes en los ríos que fluyen desde la cordillera central de los Andes hacia el Pacífico, y jaulas para los peces de mayor tamaño, en lagos y en el mar.

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Actualizado 21/03/2017 17:59:09 CET

MADRID, 18 Mar. (Notimérica) -

'Megan', 'Federico' o 'Bob Marley' son algunos nombres de animales que cuelgan en grandes formatos fotográficos en las paredes de la exposición 'Invisibles'. 32 fotografías bastan para representar la cruda realidad de animales que han sido abandonados, maltratados o sufrido situaciones dramáticas. Esta exposición fotográfica se puede visitar en Iberzoo+Propet, Feria Internacional para el Profesional del Animal de Compañía, que celebra su primera edición hasta este 18 de marzo en el pabellón 9 de la Feria de Madrid- IFEMA.

Esta muestra es una de las actividades más destacadas entre las muchas que se ofrecen en el recinto y está impulsada por la Asociación Española de Distribuidores de Productos para Animales de Compañía (AEDPAC), junto con la colaboración de Iberzoo+propet e IFEMA.

En esta colección se reúnen 32 fotografías de gran formato, algunas de ellas están a la venta, que han sido realizadas durante más de dos años a animales de distintas protectoras que han sufrido situaciones desfavorables como el caso de perros y gatos sin hogar.

El autor de estas fotografías es Andrés López, un especialista en trabajos con animales y colaborador en la revista 'National Geographic'. El objetivo de la exposición es promover a través de las fotografías exhibidas la adopción de estos animales y, al mismo tiempo, en el caso de venderse alguna de estas imágenes, se entregará el dinero íntegramente a las protectoras participantes en la muestra. "El fin último de este proyecto es seguir fotografiando invisibles y buscarles un hogar", ha apuntado el artista.

'Invisibles' es el nombre de este proyecto fotográfico "porque hemos considerado que estos animales cuando entran en una perrera o en un refugio, de alguna manera desaparecen porque la sociedad no está mentalizada del problema del abandono, aunque poco a poco vamos dando pequeños pasos", ha señalado López.

'Invisibles', es una iniciativa que trata de dar visibilidad a perros y gatos abandonados o maltratados mediante retratos profesionales, así como difundir su existencia a través de medios de comunicación y redes sociales para ayudar a encontrarles un nuevo hogar. "Llevamos unos 1.500 animales fotografiados y más del 50 por ciento de los animales fotografiados han conseguido una familia, por tanto este tipo de proyectos funcionan", ha afirmado López.

"El problema está en que automáticamente los niños piensan en comprar un animal y eso es un gran error. Algo por lo que España tiene mala fama en el exterior. Por otro lado, hay que educar a la sociedad para que no ocurran situaciones dramáticas como las que conocemos con algunos animales, caso de los galgos en España, por ejemplo", ha finalizado el fotógrafo.

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Exposición 'Invisibles': La cruda realidad de los animales sin hogar retratada en 32 obras

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Actualizado 21/03/2017 17:59:09 CET MADRID, 18 Mar. (Notimérica) - 'Megan', 'Federico' o 'Bob Marley' son algunos nombres de animales que cuelgan en grandes formatos fotográficos en las paredes de la exposición 'Invisibles'. 32 fotografías bastan para representar la cruda realidad de animales que han sido abandonados, maltratados o sufrido situaciones dramáticas.

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La inmigración no es la única preocupación de los latinos, ni la más importante

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"Más que cualquier otra cosa, los latinos quieren que nuestros líderes mejoren el sistema educativo, defiendan al país de futuros ataques terroristas y mejoren la economía de la nación". | Noticias Univision Opinión | Univision

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El aumento de la temperatura global comienza a causar una serie de cambios muy importantes en todo el mundo. El cambio climático afecta ya a millones de personas, ecosistemas y especies en todo el mundo, pero si no se hace nada al respecto, provocará mayores impactos y más severos.
En ese sentido, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha instado a los países a actuar sin dilación para frenar las consecuencias del cambio climático. "Los efectos del calentamiento se están manifestando más rápido de lo que se preveía y si no se toman medidas de inmediato puede ser demasiado tarde".
Este es uno de los mensajes principales del informe "Previsión Medioambiental Global" (GEO-6, en inglés), presentado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en Nairobi (Kenia), a finales del año pasado.
El GEO-6, considerado el informe actual más completo de la materia, intenta proporcionar información científica detallada que sirva para la implementación de nuevas políticas, ha publicado los estragos más relevantes que provoca el calentamiento global, como desastres naturales: huracanes, terremotos y tormentas, más fuertes y frecuentes.
Advierte que el derretimiento de los polos, causado por el aumento del clima, produce el aumento del nivel del mar, alterando la estabilidad de los ecosistemas acuáticos y costeros, promoviendo las inundaciones de zonas costeras y su inevitable fusión a las saladas aguas marinas.
De este último informe sobre el cambio climático publicado por Naciones Unidas se pueden extraer los principales efectos nefastos para los seres vivos causados por la alteración del clima:
1. Lo primero que advierte el GEO-6 es que los países pobres, en particular aquellos en vías de desarrollo y cerca de los trópicos, así como las poblaciones pobres y vulnerables de países ricos, son los más propensos a sufrir las consecuencias más graves del cambio climático. No sólo eso, sino que el calentamiento global será un obstáculo añadido para escapar de la pobreza, aumentando la inseguridad alimentaria.
2. El cambio climático ya está afectando negativamente el rendimiento de los cultivos, y esta tendencia probablemente continuará. El calentamiento global provocará una gran reducción de la producción de alimentos y dificultará su abastecimiento en muchas regiones del mundo.
3. El calentamiento global y la consecuente pérdida de masa de glaciares y casquetes polares ocasionará una subida del nivel de mar de 15 a 95 centímetros para el año 2100.
3. El cambio climático provoca que haya periodos de sequía más extensos, debido a que está aumentando la presión sobre el agua al modificar los patrones de lluvias, los flujos de los ríos, los niveles de los lagos, y el agua del suelo.
4. Las previsiones hablan de un aumento de la frecuencia y severidad de fenómenos como sequías, inundaciones, olas de calor y huracanes.
5. Se estima que entre el 15 y el 37 % de las especies del planeta se extinguirá, lo que favorecerá el aumento de la expansión de especies invasoras y plagas.
Entre los ecosistemas naturales en riesgo por su especial vulnerabilidad se incluyen los arrecifes coralinos, los manglares y los bosques tropicales.

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El aumento de la temperatura global comienza a causar una serie de cambios muy importantes en todo el mundo. El cambio climático afecta ya a millones de personas, ecosistemas y especies en todo el mundo, pero si no se hace nada al respecto, provocará mayores impactos y más severos.

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(CNN Español) - La amenaza latente de las armas nucleares no da espera. Mientras Corea del Norte sigue con sus pruebas nucleares, en Nueva York la ONU se reúne en una conferencia para encontrar un instrumento vinculante que le pueda poner punto final al uso de estos artefactos y conducir a su eliminación total. Las sesiones, que se extenderán hasta el viernes, serán presididas por la representante permanente de Costa Rica ante la ONU en Ginebra, Elayne Whyte Gómez, quien fue elegida para tal responsabilidad el pasado 17 de febrero.

"La consecución de la paz, principio fundacional de la Organización de Naciones Unidas y cimiento fundamental del multilateralismo por excelencia, se materializa hoy en esta conferencia", aseguró Whyte Gómez al iniciar su intervención. Por su parte, el presidente la Asamblea General del organismo, Peter Thompson envió un mensaje a la reunión indicando que "aunque los niveles de armas nucleares son los más bajos desde el fin de la Guerra Fría, está claro que mientras exista una de ellas, constituyen un riesgo inaceptable para la humanidad", como lo informó el comunicado oficial de la ONU. Thompson también recordó que durante cerca de siete décadas, las Naciones Unidas han intentado sin éxito liberar al mundo del arsenal nuclear.

La intención de las sesiones es proponer un tratado que califique de "ilegales" las armas nucleares y, de esta manera, prohíba su desarrollo, posesión, almacenamiento, estacionamiento o financiación a los países que lo suscriban. La iniciativa de trabajar en un instrumento que permita tal escenario fue aprobada en una resolución de la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2016, con el mandato de "elaborar las medidas, disposiciones y normas jurídicas eficaces y concretas que será necesario adoptar para establecer y mantener un mundo sin armas nucleares".

Dicha resolución también indicó que un tratado jurídicamente vinculante contra el armamento nuclear supondría una gran contribución al desarme completo frente a estos artefactos. Según este documento de las Naciones Unidas en los últimos 20 años no se han producido "resultados concretos en las negociaciones multilaterales de desarme nuclear". Además, la resolución reconoció que el panorama internacional pone sobre la mesa la necesidad urgente de buscar medidas para el desarme y la no proliferación.

Esta conferencia es el resultado de esfuerzos que se vienen adelantando desde septiembre de 2013, cuando se llevó a cabo una reunión de alto nivel de la Asamblea General sobre el desarme nuclear. La resolución de seguimiento a esta iniciativa, dictada ese mismo año por el interés de la comunidad internacional de seguir avanzando en el asunto, reconoció la labor del grupo de trabajo encargado de elaborar propuestas de cara a la negociación sobre el desarme y aseguró que se adelantaron debates abiertos, constructivos, transparentes e interactivos.

Como Costa Rica, varios de los países impulsores de esta conferencia y que se han mostrado a favor de un tratado de prohibición son firmantes el Tratado de Tlatelolco de 1967, que prohíbe el desarrollo, adquisición, ensayo y emplazamiento de armas nucleares en la región de la América Latina y el Caribe.

Por su parte, el canciller de Costa Rica Manuel A. González Sanz destacó que su país asume con gran responsabilidad el hecho de presidir la conferencia contra las armas nucleares. "Esta designación constituye un reconocimiento internacional a una democracia desarmada como la nuestra que tiene plena legitimidad y autoridad moral para hablar de desarme", afirmó el ministro de Relaciones Exteriores, de acuerdo al comunicado oficial. Esta nación abolió su ejército desde 1948 y ha sido líder en la trayectoria del desarme y la paz.

Durante su discurso en el acto de este lunes, González Sanz sostuvo que "la aniquilación nuclear es quizás la mayor amenaza que se cierne sobre el mundo, por lo que resulta lógico e imperativo que hoy estemos reunidos para iniciar a escribir una nueva página en la historia del desarme nuclear". También resaltó que se estima que existen más de 15.000 ojivas nucleares actualmente y de ellas unas 1.500 están en alta alerta y pueden desplegarse en tan sólo 6 minutos: "bastarían tan solo 300 segundos para decidir sobre la vida de millones de personas", recalcó.

Y no dejó de lado el hecho de que hay países y potencias que poseen este tipo de armas que no van a suscribir tan fácilmente una iniciativa que busque acabar de tajo con los artefactos nucleares. Por eso pidió a los países que no han ratificado el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares hacerlo de la manera más rápida posible, especialmente aquellos de los que depende la entrada en vigor del protocolo. "No podemos olvidar los efectos devastadores de los más de 2000 ensayos nucleares". De ahí que también haya recordado a todas las víctimas de que han sufrido los efectos del uso de la energía nuclear: "a los hibakushas, a los llamados "bebés medusa" que nacieron en las Islas Marshall, a todas aquellas personas víctimas de cáncer y otras enfermedades producto de la radiación en Semipalatinsk. Su dolor es también el nuestro, nuestra solidaridad con todos ellos debe ser terreno fértil para asegurar en el futuro, cercano, que esto no volverá a repetirse".
Oposición de las potencias a un nuevo tratado
Según el comunicado publicado por la ONU, a la primera ronda de debates no asistieron cerca de 40 estados miembros. Entre ellos, Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, Francia y China, que son los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Los países expresaron "su preferencia por el actual Tratado de No Proliferación, firmado en 1968, que estipula un compromiso hacia el desarme futuro, pero no prohíbe las armas de este tipo", indicó la comunicación oficial.

La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Nikki Haley, aseguró este lunes afuera de la conferencia que su país no podía apoyar la medida de la Asamblea General para prohibir todas las armas nucleares y que junto a otras 39 naciones boicotearán las conversaciones sobre el tratado vinculante que busca su eliminación. "Como madre, como hija", explicó Haley, "no hay nada que yo quiera más para mi familia que un mundo sin armas nucleares. Pero tenemos que ser realistas".

La embajadora señaló que hay países que quieren hacerles daño a otras y, por eso, enfatizó la necesidad de tener armas nucleares como defensa. Haley, además, sostuvo que no hay manera de que Corea del Norte acuerde restringir las armas nucleares. "¿Hay alguien que crea que Corea del Norte estaría de acuerdo con la prohibición de las armas nucleares?", indicó.

En contraste, el subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de México Miguel Ruiz Cabañas, quien estuvo presente en la conferencia, reiteró a través de su cuenta de Twitter la relevancia de tener un tratado que prohíba el uso de armas nucleares.

México: nos esforzaremos para lograr que todos los Estados se convenzan de la pertinencia de unirse a la prohibición de las armas nucleares pic.twitter.com/dNqKcHe4FS

- Misión de México ONU (@MexOnu) March 27, 2017

En la misma línea, el representante permanente de Chile ante las Naciones Unidas, Cristian Barros, respaldó la conferencia contra las armas nucleares. Este fue el mensaje que publicó en su cuenta de Twitter:

We strongly support @UN_Disarmament conference on legally binding instrument leading to total elimination of nuclear weapon 🇨🇱

- Cristian Barros (@cristianbarrosm) March 27, 2017

"Apoyamos firmemente la conferencia @UN_Disarmament sobre el instrumento jurídicamente vinculante que conduce a la eliminación total del arma nuclear". ¿Serán unas reuniones fáciles?
Tariq Rauf, director del programa de desarme, control y no proliferación de armas del Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo, escribió un ensayo sobre la conferencia que se realiza en la ONU y destacó que este intento por negociar un instrumento que prohíba las armas nucleares, y que será discutido por una mayoría de estados que no tienen esta clase de armamento, "ha abierto grandes diferencias no sólo con los estados que poseen armas nucleares, sino también dentro de las filas de los estados que no son poseedores".

Según Rauf, hay temores de que los estados de la OTAN y los aliados que no tienen armas nucleares puedan interferir "y complicar las discusiones en nombre de los Estados poseedores de armas nucleares". Sin mencionar que también pueden darse dos bandos: por un lado, los países que no poseen este tipo de armamento y quieren una norma rápida y corta que establezca un tratado que lo prohíba y por otro lado, las naciones que prefieran un tratado más detallado con disposiciones sobre la verificación.

Ahora, el experto destacó que hay un elemento diferenciador en esta conferencia y es la participación de la sociedad civil, por primera vez, en un tratado contra las armas nucleares. Sin embargo, advirtió Rauf, "algunos estados ya han planteado preocupaciones (...) sobre la participación de la sociedad civil y pueden intentar reducir su influencia o participación".

Rauf también explicó que las reglas de esta conferencia para aprobar las iniciativas serán las mismas de la Asamblea General: una mayoría de dos tercios para las cuestiones de fondo y una mayoría simple para cuestiones de procedimiento. De esta manera "ningún estado podrá bloquear las decisiones sobre la prohibición de las armas nucleares".

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Costa Rica encabeza la lucha contra las armas nucleares en la ONU

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(CNN Español) - La amenaza latente de las armas nucleares no da espera. Mientras Corea del Norte sigue con sus pruebas nucleares, en Nueva York la ONU se reúne en una conferencia para encontrar un instrumento vinculante que le pueda poner punto final al uso de estos artefactos y conducir a su eliminación total.

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Pobreza en Colombia principales cifras Eduardo Bolaños

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6 cifras para entender la pobreza en Colombia

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Con corte a 2016, 13,3 millones de personas en Colombia se encontraban por debajo de la línea de pobreza, eso es el equivalente a 283 estadios como el Metropolitano de Barranquilla.

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Paraguay es el que más ha deforestado en América desde 1990 hasta 2015, según un informe de la FAO. Pese a esto, de 5.000 denuncias en cinco años, prácticamente ninguna tuvo condena, según el representante de WWF en el país.

Óscar Rodas, gerente de Cambio Climático del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), se refirió a lo informado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO-ONU), de que nuestro país es el que más bosques deforestó en América en los últimos 25 años (1990-2015).

Explicó que en la Región Oriental quedan sólo 4.000 hectáreas (ha) de bosques de las 9.000 (ha) de esa época. En cuanto a la Región Occidental, eran 18.000 ha, de las cuales hoy día sólo quedan 11.000 ha.

Informó que en el Chaco, el departamento de Boquerón es el que presenta la mayor cantidad de bosques perdidos, específicamente Mariscal Estigarribia, mientras que en la Región Oriental, el departamento de San Pedro. En este último departamento, "un solo establecimiento deforestó 12.000 hectáreas en Santa Rosa del Aguaray en los últimos diez años. La eliminación en un solo bloque, un solo propietario", reveló.

En este sentido, informó que en los últimos años se realizaron 5.000 denuncias, de las cuales "prácticamente ninguna tuvo condena", pese a que la ley de deforestación cero está en vigencia. "La ilegalidad en la deforestación sigue campante", lamentó Rodas. Reveló además que "practicamente todas nuestras notas llegan a 18 instituciones del Gobierno cada dos meses".

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Paraguay, el "campeón" de la deforestación - Nacionales - ABC Color

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Paraguay es el que más ha deforestado en América desde 1990 hasta 2015, según un informe de la FAO. Pese a esto, de 5.000 denuncias en cinco años, prácticamente ninguna tuvo condena, según el representante de WWF en el país.

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Nueva York y California desafían a Trump al anunciar que continuarán sus planes contra el cambio climático

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Los gobernadores Jerry Brown, de California, y Andrew Cuomo, de Nueva York, indicaron que el decreto firmado este martes por el presidente que desmantela muchas regulaciones ambientales "es profundamente erróneo y hace caso omiso de la ciencia básica". | Noticias Univision Planeta | Univision

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Agradezco al Observatorio Ciudadano de la Educación la invitación a participar en este evento de la Cátedra Pablo Latapí Sarre. Conocí y aprecié al Dr. Latapí desde los años 70 cuando un pequeño grupo discutíamos sobre la vinculación entre formación profesional y mercado de trabajo, entre ellos se encontraba también el Dr. Carlos Muñoz Izquierdo y el Dr. Manuel Ulloa. En El Colegio de México intentábamos aplicar en esa época bajo la dirección de Don Victor Urquidi, otro excepcional mexicano, la metodología del Proyecto Mediterráneo para proyectar las necesidades de egresados del sistema de educación superior de acuerdo al comportamiento esperado de la economía y de sus sectores de actividad.

Al entrar en materia y pensando en aquellos años cuando como política social se buscaba ampliar la oferta de servicios públicos a la población como los de salud o los de educación, se asumía la existencia de una población homogénea a la que había que atender. Los servicios tenían que ser iguales para todos. Solamente los programas de asistencia alimentaria se dirigían a la infancia de manera específica (la distribución de leche subsidiada y los desayunos escolares) y los de seguridad social protegían a los trabajadores de lo que ahora llamamos sector formal de la economía, pero teniendo la meta de incorporar a todo mundo al empleo formal y a la protección de la seguridad social.

También había un claro sesgo androcéntrico en toda la política social pues fue precisamente en esa misma década cuando el movimiento feminista tomó como su principal demanda el acceso de las mujeres al desarrollo, significando con ello el acceso a la educación, a servicios de salud pertinentes a su condición genérica y también el acceso a la tierra, al crédito, al empleo, entre otros.

Como parte de la política social, la política de asistencia social se dirigía a los grupos con mayores vulnerabilidades: los niños y niñas de la calle, los indigentes, los hijos e hijas de familias sumamente pobres o de reclusos, algunos grupos de población con discapacidades como los de discapacidad visual y parálisis cerebral, todo ello con un gran apoyo de recursos e instituciones de asistencia privadas.

Desde mi experiencia, el tema de la diversidad social no fue considerado en la agenda pública sino hasta finales de la década de los noventa cuando el movimiento de mujeres introdujo la teoría del género y empezó a demandar la creación de instituciones responsables de la igualdad de género y a promover lo que se llama "trasversalizar" el enfoque respectivo. La enorme aportación que hizo el movimiento de mujeres fue introducir que la desigualdad de género deviene de una asimetría de poder donde culturalmente se asume que el sexo femenino está subordinado al masculino. Esta misma desigualdad de poder podría extenderse a muchos de los grupos considerados sujetos a discriminación como son los grupos pobres, las poblaciones indígenas, las trabajadoras del hogar, por ejemplo.

Las varias Conferencias de Naciones Unidas de esa misma década Cairo, Copenhague, Río, Viena, etc.) contribuyeron a colocar también en la agenda pública a la infancia y en los textos de las plataformas o documentos resultantes de las mismas se empezó a introducir una larga lista de grupos de personas sujetas a discriminación por que había la percepción de que si se mencionaba a cada grupo eso lo visibilizaría frente al mundo y aquellas organizaciones que defendían la agenda respectiva tendrían un referente para promoverla. Así ocurrió en la Conferencia de Beijing y es frecuente que al mencionarse a las mujeres que serían sujetas de algún derecho o atención se enlistasen a las refugiadas, las migrantes, las indígenas, las desplazadas, etc.

El levantamiento zapatista de 1994 después de siglos de exclusión y subordinación de los pueblos originarios, nos hace tomar conciencia de lo profundamente discriminatoria que es la sociedad mexicana y las negociaciones entre las sociedad blanca y mestiza termina por no entender la causa indígena y por incumplir los Acuerdos de San Andrés Larrainzar, que de algún modo significaban salirse del modelo liberal que domina nuestra legislación, fundamentado en la propiedad privada y las libertades y derechos individuales.

Pero el tema de la diversidad social en México tuvo realmente su reconocimiento en el campo de las políticas públicas hasta los primeros años de este siglo cuando en 2001 se incorporó en el Art. 1o de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos el derecho a la no discriminación, en 2003 se promulgó la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y en 2004 se creó el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) como órgano responsable de velar por la protección, respeto, cumplimiento y promoción del derecho a la no discriminación y a la igualdad de oportunidades. Asimismo se avanzó en legislación y desarrollo de institucionalidad desde la perspectiva de los derechos para los adultos mayores, las personas con discapacidad, la población indígena e incluso para las mujeres.

La inclusión de los derechos humanos en la Constitución apenas el año pasado y la plena comprensión del significado de la discriminación como la imposibilidad del pleno ejercicio de los derechos y garantías de ciertos sectores sociales de la población en razón del sexo, raza, creencia religiosa o política, nacionalidad, situación social, orientación sexual, edad y condición de discapacidad son temas de naturaleza cultural profunda que tomará varias décadas y muchos esfuerzos y recursos para verdaderamente lograr introducirlos en las relaciones sociales de las personas. No basta con plasmarlos en leyes pues se trata de modificar formas de trato y de relación entre las personas muy arraigadas.

La pregunta entonces es cuáles son las posibilidades de contribución de las escuelas en particular y de la educación en general a este cambio cultural en las relaciones sociales de los diferentes. ¿Qué tan factible es hablar de justicia educativa?

En la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS 2010) encontramos que de cada 10 personas los asuntos que provocan división entre las que viven en un mismo lugar: 6 piensan que es la riqueza, 4.7 los partidos políticos y 3.9 las ideas políticas y 4.4 consideran que es la educación. Las causales que obtuvieron los niveles más bajos son la religión (3.6), la etnia (2.9) y las personas que llegan de fuera (2.7).

Es decir, la riqueza, el conflicto político y la educación son los tres factores que la población consideró que provocan mayor división entre las personas.

En esa misma encuesta las población reconoce como los grupos a los que menos se les respeta sus derechos a las personas homosexuales, indígenas, migrantes y a las que trabajan en los hogares.

Como resultado de tendencias macrosociales diversos estudios muestran una segmentación creciente por niveles socioeconómicos en la asistencia escolar: los sectores de ingresos medios y altos acuden a escuelas particulares y los sectores de ingresos más bajos utilizan las escuelas públicas. Incluso frente a las crisis económicas los sectores medios que tienen que sacar a sus hijos de las escuelas particulares por los elevados costos tienen una sensación de pérdida de estatus y ello ha llevado al gobierno federal a encontrar diferentes maneras de subsidiar a las familias que utilizan la educación privada.

Asimismo, al interior de la educación pública la accesibilidad, la disponibilidad y la calidad de los servicios educativos profundizan la desigualdad de acuerdo al grado de vulnerabilidad social de los grupos de población. Es decir, la accesibilidad económica y física, la disponibilidad de infraestructura educativa y la calidad de las instalaciones, equipamiento, personal docente, materiales educativos, etc. es inversa al grado de marginación y exclusión social de los estudiantes. Comparativamente las escuelas rurales y las de zonas urbanas marginadas respecto de las urbanas y aquellas que atienden población indígena respecto de las que se ocupan de población mestiza y blanca están más alejadas, sus instalaciones se encuentran deterioradas, su calidad es más deficiente, tienen grupos más grandes o más pequeños pero multigrado y el personal docente presenta más ausencias y deficiencias. Posiblemente las escuelas inclusivas son más escasas en las zonas de menor nivel socioeconómico.

Es decir, la educación en México en lugar de integrar e igualar oportunidades entre los diversos, acrecienta la desigualdad y profundiza las distancias sociales.

Tal vez si la política educativa fuera exactamente al revés: que las mejores instalaciones, los mejores maestros, las retribuciones más altas, el mejor equipamiento, el mayor gasto per cápita, la investigación educativa de mayor calidad estuvieran destinados a las poblaciones excluidas, de bajo nivel socioeconómico, en zonas rurales e indígenas sería posible que la justicia educativa abonara a una mayor justicia social.

Es decir, que en el contexto de desigualdad socioeconómica y territorial que vive México la educación profundiza la desigualdad. La trayectoria que ha seguido la política educativa en los últimos años a pesar de los compromisos que se externan verbalmente, no parece revertir eses resultado.

Otra perspectiva del tema es el papel que juega o puede jugar la escuela como ámbito socializador de los seres humanos. Considerada junto con las familias, los grupos de pares y los medios de comunicación como uno de los espacios de relaciones sociales donde se construyen y desarrollan los seres humanos, la escuela tiene un papel fundamental si logra encontrar modelos educativos que aprovechen la confluencia de personas diversas en las aulas para superar el desconocimiento, los miedos, los prejuicios que surgen o se portan respecto de las personas diferentes.

"La escuela actúa como dispositivo de reproducción cultural de la conducta ciudadana. Junto con los conocimientos transmite un sistema de lealtades, la competencia, la creatividad la solidaridad o su ausencia, el autoritarismo y las jerarquías, como forma natural de las relaciones sociales" (Cecilia Lipszyc)

Los estudiantes llegan al ámbito escolar con las cargas que han recibido en sus familias respecto a la percepción que tienen de sí mismos frente al grupo familiar y frente a otros grupos, pero es la escuela la que realmente coloca por primera vez al niño o niña frente a los otros y al final refuerza o contrasta y puede modificar las percepciones y los aprendizajes sobre las relaciones con otros adquiridas en casa, así como la ubicación de su propia persona frente al grupo de diversos. La idea que han adquirido los niños y niñas de quienes son sus iguales y quiénes son los otros puede ser modificada con modelos educativos inclusivos que pongan en sintonía las distintas herramientas de las escuelas desde las instalaciones, los docentes, los equipamientos, el modelo educativo, la organización escolar de manera tal que todos los alumnos tengan igualdad de oportunidades de participar y se integren en las actividades escolares y se cuente con mecanismos de solución pacífica de conflictos.

Tiene que haber una acción planeada e intencionada para lograr la integración y el respeto de los diferentes. Incluso es necesario que la escuela desarrolle en los estudiantes capacidades para enfrentar situaciones en otros ámbitos socializadores que refuerzan actitudes discriminatorias como son los medios de comunicación o los grupos de pares, particularmente en la etapa juvenil donde se lleva a cabo el desarrollo de la identidad y una manera de lograrlo es diferenciándose de los otros. Es decir la construcción de resilencia frente a la agenda oculta de discriminación en los medios de comunicación y en las relaciones con los amigos.

En la Primera Encuesta Nacional de Exclusión, Tolerancia y Violencia aplicada en escuelas públicas de Nivel Superior entre jóvenes de 15 a 19 años de subsistemas federales, estatales y autónomos encontró que es en el bachillerato donde los niveles de intolerancia a la diversidad son altos: 54% de los jóvenes manifestaron que no les gustaría tener como compañero en la escuela a enfermos de SIDA; otro 52.8% señalo que les desagradaría compartir clases con personas no heterosexuales; el 51.1% desaprueba trabajar con personas con discapacidad; 38.3% con jóvenes que tengan ideas políticas diferentes; mientras que el 35.1% con jóvenes que tengan una religión distinta.

Los elevados niveles de acoso y maltrato entre pares que se observa actualmente en las escuelas son causados y a la vez son causa de la violencia que se está viviendo en el país. Parecería estarse naturalizando la violencia como una forma de relacionarse y provoca que las personas que participan en la vida escolar tiendan a autoprotegerse limitándose a llevar a cabo las funciones que les son prescritas formalmente como alumnos, docentes y directivos. Los profesores prefieren no involucrarse en la vida personal y en los conflictos que viven los estudiantes dado que ya no bastan las buenas intenciones y no cuentan con las herramientas para hacerlo de manera segura y profesional.

Lamentablemente no estamos viviendo contextos económicos, sociales y culturales que faciliten el desarrollo de las escuelas inclusivas y de la justicia educativa.

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Agradezco al Observatorio Ciudadano de la Educación la invitación a participar en este evento de la Cátedra Pablo Latapí Sarre. Conocí y aprecié al Dr. Latapí desde los años 70 cuando un pequeño grupo discutíamos sobre la vinculación entre formación profesional y mercado de trabajo, entre ellos se encontraba también el Dr. Carlos Muñoz Izquierdo y el Dr. Manuel Ulloa.