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Storia

Dal 1861 circa 30 milioni di italiani hanno cercato fortuna all'estero. Accolti dagli stessi pregiudizi che oggi spesso noi riserviamo agli immigrati che arrivano nel nostro Paese.

Tra il 1861 e il 1985 dall'Italia sono partiti quasi 30 milioni di emigranti. Come se l'intera popolazione italiana di inizio Novecento se ne fosse andata in blocco. La maggioranza degli emigranti italiani, oltre 14 milioni, partì nei decenni successivi all'Unità di Italia, durante la cosiddetta "grande emigrazione" (1876-1915).

Grande emigrazione. Intere cittadine, come Padula in provincia di Salerno, videro la loro popolazione dimezzarsi nel decennio a cavallo tra '800 e '900. Di questi quasi un terzo aveva come destinazione dei sogni il Nord America, affamato di manodopera.

A partire non erano solo braccianti. Gli strati più poveri della popolazione in realtà non avevano di che pagarsi il viaggio, per questo tra gli emigranti prevalevano i piccoli proprietari terrieri che con le loro rimesse compravano casa o terreno in patria.

Le destinazioni. New York e gli States le destinazioni più gettonate. Ma non le uniche. Così come non si partiva solo dal Sud Italia. I genovesi ad esempio ben prima del 1861 partirono per l'Argentina e l'Uruguay.

E, proprio come gli immigrati oggi che giungono da noi, non iniziavano l'avventura con tutta la famiglia: quasi sempre l'emigrazione era programmata come temporanea e chi partiva era di solito un maschio solo.

A fare eccezione fu solo la grande emigrazione contadina di intere famiglie dal Veneto e dal Meridione verso il Brasile, specie dopo l'abolizione in quel paese della schiavitù (1888) e l'annuncio di un vasto programma di colonizzazione.

Viaggi della speranza. Di solito chi partiva dalle regioni del Nord si imbarcava a Genova o a Le Havre in Francia. Chi partiva dal Sud invece si imbarcava a Napoli. Il rapporto tra passeggeri di prima classe e di terza era di 5mila a 17mila e le differenze di trattamento per questi ultimi abissali: un sacco imbottito di paglia e un orinatoio ogni 100 persone erano gli unici comfort di un viaggio che poteva durare anche un mese.

Molti morivano prima di vedere il Nuovo Mondo. Una volta arrivati, superato l'umiliante filtro dell'ufficio immigrazione di Ellis Island, iniziava la sfida per l'integrazione.

Se in Sud America conquistarsi un posto nella nuova patria fu più facile, negli Stati Uniti era una faticaccia. I nostri connazionali preferivano così ghettizzarsi nei quartieri italiani e frequentare scuole parrocchiali, rallentando così la diffusione dell'inglese nelle comunità.

Pregiudizi. Negli Stati Uniti che da poco avevano abolito la schiavitù si diceva che gli italiani non erano bianchi, "ma nemmeno palesemente negri". In Australia, altra destinazione, erano definiti "l'invasione delle pelle oliva".

E poi ancora " una razza inferiore" o una " stirpe di assassini, anarchici e mafiosi". E il presidente Usa Richard Nixon intercettato nel 1973 fu il più chiaro di tutti. Disse: " Non sono come noi. La differenza sta nell'odore diverso, nell'aspetto diverso, nel modo di agire diverso. Il guaio é che non si riesce a trovarne uno che sia onesto".

Dazi e frontiere. Negli Usa l'immigrazione dall'Italia si fermò con la Prima guerra mondiale. Nel 1921 l' Emergency quota act impose un tetto al numero di immigrati dall'Europa dell'Est e del Sud in quanto si riteneva che popoli come quelli italiani fossero meno assimilabili. Solo con la Seconda guerra mondiale, grazie all'arruolamento nell'esercito statunitense di molti italoamericani l'integrazione fece concreti passi avanti.

Italia chiama Europa. Forse anche per questo nel secondo dopoguerra ci fu una ripresa dell'emigrazione dall'Italia agli Usa. Ma ormai si era aperta una nuova rotta verso l'Europa del Nord: Francia, Germania e Belgio le mete più gettonate.

Eppure nemmeno qui i nostri connazionali furono accolti a braccia aperte, anche perché il 50% partiva come clandestino, senza lavoro. Sfidando leggi e pregiudizi e assediando frontiere nell'irriducibile speranza di garantirsi una vita migliore.

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Storia dell'emigrazione italiana - Focus.it

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Dal 1861 circa 30 milioni di italiani hanno cercato fortuna all'estero. Accolti dagli stessi pregiudizi che oggi spesso noi riserviamo agli immigrati che arrivano nel nostro Paese.

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VERSO L'AMERICA: Sogni e sofferenze tra XIX e XX secolo di Ilaria La Fauci

Si parla tanto oggi di immigrazione e ricordare la storia significa anche creare collegamenti tra il passato e il presente: la condizione in cui oggi si trovano tante persone molto simile a quella in cui si sono ritrovati moltissimi italiani a cavallo tra lOttocento e il Novecento.

Innanzitutto il contesto: lItalia era stata unificata da pochi decenni e molte persone hanno subito le conseguenze di questa vicenda giungendo a scelte che probabilmente non avrebbero mai preso in considerazione, ma a cui furono costretti nel tentativo di migliorare la loro condizione e quella dei loro familiari.

La povert, il tasso di analfabetismo e la malavita dilagavano soprattutto al sud e al centro Italia: molte famiglie non erano pi legate ai proprietari terrieri, il che significava guadagnare la libert ma perdere la protezione e la sicurezza di riuscire a sopravvivere.

Le famiglie dovevano occuparsi autonomamente del proprio nido familiare, ma le nuove politiche italiane non andavano incontro a questa classe di lavoratori: nella maggior parte dei casi, per buona parte degli anni iniziali del Regno dItalia, i capi politici presero scelte senza avere idea della condizione in cui si trovava questa parte sfortunata del loro Paese.

Sollecitavano le industrie ad esempio, ma non riuscivano a comprendere i bisogni degli agricoltori e in generale delle classi pi umili e appartenenti al settore economico primario. Litaliano del sud si sent cos tralasciato e dimenticato, ma doveva pur fare qualcosa per mandare avanti la famiglia e cos si insinu unidea piuttosto rivoluzionaria, che avrebbe potuto risolvere la situazione, ma non cerano certezze su cosa sarebbe davvero accaduto.

Inizia cos quella che a posteriori viene chiamata Grande Emigrazione e copre un arco temporale che va dal 1861 agli anni Venti del XX secolo: inizialmente gli spostamenti erano brevi e avevano come destinazione lItalia Settentrionale; a partire dal 1880 circa invece si inizi a puntare oltre oceano.

Quasi due milioni di persone partirono tra il 1861 e il 1985 per non ritornare mai pi in patria: provenivano da Veneto, Friuli, Piemonte e soprattutto Calabria, Campania, Puglia e Sicilia. Sceglievano come meta l America: non sapevano cosa avrebbero trovato, come sarebbero stati trattati, cosa avrebbero fatto e se poteva davvero essere una strada percorribile, quella che avrebbe risolto i loro problemi, quella che gli avrebbe permesso di trasferirsi con lintera famiglia o di tornare in patria dopo aver lavorato e guadagnato abbastanza da sopravvivere.

Le cause di questo esodo possono essere lette direttamente dalle parole di un emigrante che si rivolgeva a un ministro italiano: Cosa intende per nazione, signor Ministro? Una massa di infelici? Piantiamo grano, ma non mangiamo pane bianco. Coltiviamo la vite, ma non beviamo il vino. Alleviamo animali, ma non mangiamo carne. Ci nonostante voi ci consigliate di non abbandonare la nostra Patria. Ma una Patria la terra dove non si riesce a vivere del proprio lavoro? .

Nove milioni il numero degli italiani che lasciarono lItalia tra il 1861 e la seconda guerra mondiale: erano diretti negli Stati Uniti, ma anche in Brasile, Argentina e Uruguay (buona parte anche in Francia, Egitto, Tunisia, Marocco).

I progressi in campo navale furono tali da permettere la costruzione di numerose imbarcazioni adeguate per viaggi cos lunghi: le partenze avvenivano da diversi porti, come Palermo, Napoli e Genova, e giungevano in America, principalmente a Ellis Island, luogo in cui i migranti venivano controllati per poter poi accedere liberamente agli Stati Uniti.

Ma cosa pensavano gli americani degli italiani?

Per molto tempo i pregiudizi e i tentativi di sfruttamento prevalsero abbondantemente al punto da giungere a veri e propri disordini e atti di violenza: il diverso e il nuovo portano sempre a uno sconvolgimento interno alla societ e inevitabilmente ne conseguono la paura, il pregiudizio e la chiusura.

Gli americani apprezzavano lItalia come patria delle arti, ma non furono pronti ad unapertura nei confronti di quegli italiani bisognosi di una casa e di un lavoro.

In alcuni casi, come il Brasile, larrivo degli italiani era accolto per far fronte alle conseguenze dellabolizione della schiavit del 1888: in questo caso i contadini che lavoravano nelle piantagioni di caff spedivano il denaro in patria o per far sopravvivere le proprie famiglie o per invitarle a raggiungerli.

Questo garant un flusso migratorio costante, ma appunto non era dappertutto cos ben visto. In ogni caso nel 1902 il ministro degli esteri Giulio Prinetti si rese conto della situazione ed eman un decreto contro limpiego degli italiani come schiavi: inizialmente questo caus un irrigidimento delle relazioni tra i due Paesi e il Brasile cominci a inviare opuscoli informativi e descrittivi sul felice status lavorativo degli emigranti italiani, per avversare ogni forma di conflittualit.

Anche per quanto riguarda gli Stati Uniti, per frenare uno sfruttamento simile, fu emanata nel 1885 la Alien Contract Labor Law che impediva di forzare ulteriormente le migrazioni per trarne vantaggio con contratti di lavoro illegali.

Delle sofferenze e delle necessit dei migranti ne approfittarono anche alcuni organi che in principio erano stati istituiti per il controllo del flusso migratorio: erano numerosi gli agenti di emigrazione che creavano profitto da questa infelice situazione, abusando delle spese sostenute dagli italiani tenendone una parte per s stessi. La situazione era talmente insostenibile che nel 1888 fu creata una legge sullemigrazione per porre fine a tale sopruso.

Nel 1901 i viaggi erano talmente numerosi da necessitare un controllo ancora pi approfondito: venne creato un commissariato per il controllo sulle licenze alle imbarcazioni e sui costi degli biglietti, per compiere ispezioni e creare adeguate strutture di accoglienza.

Negli anni Venti, seppur le migrazioni fossero diminuite poich lavvento del fascismo contrastava lo spopolamento della patria, le partenze non erano pi di singoli uomini, ma di intere famiglie: vennero emanati due decreti, ovvero l Emergency quota act e l Immigration act, rispettivamente nel 1921 e nel 1924.

Nel primo caso si trattava di una legislazione temporanea che promuoveva una maggiore restrizione allingresso degli USA, introducendo un numero limite, appunto una quota, che significasse un controllo maggiore per impedire che la situazione degenerasse.

Nel secondo caso la situazione fu ancora pi filtrata: vennero indicati con precisione i Paesi da cui diminuire larrivo dei migranti, ovvero sud Europa ed est, mentre erano ben accolte le persone che provenivano dal Nord Europa: la logica alla base di tutto ci sta nel credere che quelli del sud e dellest fossero intellettualmente e culturalmente inferiori.

Non solo le frontiere furono chiuse, ma vennero anche fatte disposizioni per espellere gli immigrati non-bianchi o provenienti da quelle zone del mondo. Il risultato fu una diminuzione da 357.803 migranti a 164.667, dal 1923 al 1925 circa: il 19% in meno da Gran Bretagna e Irlanda e ben il 90% in meno dallItalia. Si preferiva accogliere familiari dei residenti e soprattutto solo chi aveva un visto di immigrazione rilasciato dal consolato americano.

Questo inasprimento delle leggi favoriva la crescita del malcontento degli americani nei confronti di chi giungeva presso la loro terra: la discriminazione si faceva strada tra i loro pensieri, dando vita all antitalianismo o italofobia.

Questo fenomeno presente anche in altre parti del mondo per eventi storici, ostilit nazionalistiche ed in questo caso per lemigrazione di massa. Le conseguenze furono brutali azioni come:

il linciaggio di New Orleans, 14 maggio 1891: una folla di cittadini il cui numero non ben precisato (i giornali parlavano di 3 mila ma anche di 20 mila persone) assal la prigione locale, uccidendo 11 migranti italiani perch il sovraintendente della polizia David Hennesy, pronto a testimoniare a favore della famiglia Provenzano, fu ucciso e questo aveva portato alla cattura e al processo agli italiani che furono per scagionati; da qui il malcontento di un popolo che si sent tradito dalla sua stessa patria e la decisione di fare giustizia autonomamente;

il processo agli anarchici Nicola Sacco e Bartolomeo Vanzetti, tra il 1920 ed il 1927: i due migranti giunsero in America allinizio del XX secolo, lavoravano e vivevano tranquillamente nel Massachusetts fin quando nel 1920 furono accusati di rapina e omicidio; segu il processo, la condanna alla sedia elettrica, la confessione di un pregiudicato di essere colpevole di quei crimini, ma la vicenda si concluse ugualmente con la morte dei due nel 1927.

Sono due esempi di ci che accadeva in America, della mentalit, dei pregiudizi e dellintolleranza subita dai migranti: pur vero che per gli americani fu un duro colpo assistere allaumento da 90 siciliani a 10 mila tra li 1879 ed il 1892.

La visione positiva dellitaliani medio fu contrastata dal notare una notevole difficolt di integrazione che portava alla creazione di veri e propri quartieri in cui spopolava il degrado, il sovraffollamento e le condizioni igieniche precarie.

Poi giunse la mafia a rafforzare il sentimento di disprezzo da parte degli americani. Nel 1890 New Orleans contava 274 mila abitanti di cui 30 mila erano italiani e il controllo della citt era conteso tra Provenzano e Matranga. Queste erano le premesse al linciaggio dellanno successivo, che avrebbe portato a due impiccagioni e nove fucilazioni, nonch una crescente tensione tra USA e Italia.

Individui pi abietti, pi pigri, pi depravati, pi violenti e pi indegni che esistono al mondo, peggiori dei negri e pi indesiderabili dei polacchi: queste erano le parole del sindaco di New Orleans, questa era la voce della borghesia medio-alta che manifest e uccise gli 11 prigionieri.

La stampa riporta parole di disprezzo e di discriminazione altrettanto violente; ecco due esempi dal New York Times del 1904 e del 1909:

noto che gli uomini provenienti dal Sud Italia e dalla Sicilia hanno minor controllo su di s. [] Fra di loro limpulso omicida scoppia come una fiammata di polvere da sparo e il loro stiletto sempre pronto come il pungiglione delle vespe;

Si suppone che lItaliano sia un grande criminale. un grande criminale. LItalia prima in Europa con i suoi crimini violenti. [] Il criminale italiano una persona tesa, eccitabile, di temperamento agitato quando sobrio e ubriaco furioso dopo un paio di bicchieri.

Americani e italiani erano succubi di un sistema pi grande, che guadagnava dalle loro sofferenze ed era insofferente alle richieste di attenzione del proprio popolo: il denaro aveva preso il sopravvento ed ogni scelta e decisione attuata era allo scopo di aumentare i profitti.

Otto volte su dieci un immigrato che raggiunge questo paese ha un lavoro ad aspettarlo, anche se poi non c alcun lavoro per gli americani. Ho potuto constatare molte volte quale grande ingiustizia si fa verso i lavoratori americani nellinteresse degli stranieri. [] Ho visto al loro sbarco gli immigrati italiani essere accolti da un padrone che li metteva in riga, li prendeva a calci, li frustava come bestiame e infine li conduceva via come mandrie al macello, fino ai quartieri di destinazione dove venivano prestati per lavoro davvero sottopagati. Il padrone in genere prende da due a cinque dollari per ogni italiano e da due a tre dollari dalla ditta che li compra.

Questo breve stralcio del rapporto sullimmigrazione del 1911 identifica i punti di malessere di entrambi i popoli, ma il potere del denaro aveva la meglio, allora come ora.

Riferimenti bibliografici:

Fiorentino D., Gli Stati Uniti e il risorgimento dItalia (1848 1901), Roma, 2013.

Giovannetti A., LAmerica degli italiani, Modena, 1975.

Pozzetta G., Pane e lavoro: The Italian American Working Clas s, Toronto, 1980.

Reports of the Immigration Commission , USA, 1911.

Salvetti P., Corda e sapone: storie di linciaggi degli italiani negli Stati Uniti, Roma, 2003.

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InStoria - La "grande emigrazione" italiana in America

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VERSO L'AMERICA: Sogni e sofferenze tra XIX e XX secolo di Ilaria La Fauci Si parla tanto oggi di immigrazione e ricordare la storia significa anche creare collegamenti tra il passato e il presente: la condizione in cui oggi si trovano tante persone molto simile a quella in cui si sono ritrovati moltissimi italiani a cavallo tra lOttocento e il Novecento.

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tratto da uno studio di William A. Douglass [1]

la cui localizzazione è nel Sud Italia appenninico ma il cui centro di attività abbraccia, al presente, i cinque continenti. Quindi, é una storia di emigrazione e filo comune che tiene legate insieme le esistenze di genti residenti nelle più svariate parti del mondo, ma il cui orientamento e carattere sono, almeno sotto alcuni aspetti, condizionati da un'interrotta fedeltà al luogo di origine. Il paese in questione, Questa é la storia di un comune, Agnone, é nella regione Molise. Ma oggi, dopo un secolo di emigrazioni, più che un luogo resta un'idea.

Nel tipico ambiente dell'Italia meridionale, il rispetto della comunità acquista forma propria e si identifica nel termine adatto di "campanilismo". Sembra che i confini di una comunità definiscano un proprio universo morale e sociale. Nel caso di Agnone e della circoscrizione "l'Alto Molise", le differenze comunitarie assumono forma tangibile. Agnone che nella parlata locale suona Agneun, ha il suo proprio dialetto, le sue caratteristiche alimentari, le proprie tradizioni orali e, in passato, un orgoglio spesso manifestato in forma iperbolica. Si appellano al fatto che la città ha numerose scuole e chiese e una tradizione di figure di secondo piano nell'ambito della letteratura italiana alla pretesa di superiotà sociale. Gli abitanti del circondario concordano nel considerare gli agnonesi gente orgogliosa, ma conferendo a tale termine un senso negativo e derisorio. Quello che l'agnonese riconosce come orgoglio legittimo, per i suoi vicini è superbia ingiustificata.

C'è quindi un forte particolarismo locale alla base del temperamento degli agnonesi e delle sue vedute generali. Allo stesso tempo, si può riscontrare un elemento cosmopolita nella storia di Agnone. Per oltre un centinaio d'anni la città ha provvisto candidati all' emigrazione. Le loro destinazioni sono state diverse, abbracciando l'America del Nord e del Sud, l"africa, l'Europa e l'Australia. Comunque anche qui nomi come Argentina, Brasile, Australia, Stati Uniti, Svizzera, Canada, sono troppi astratti. Piuttosto I destini degli agnonesi hanno messo le radici in posti quali Buenos Aires e Belleville, in Argentina, San Paolo in Brasile, Melbourne e Adelaide in Australia, Neuchâtel in Svizzera, Montréal nel Quebec, Columbus nell'Ohio, Pueblo nel Colorado, Trail nella Columbia Britannica, London e Windsor nell'Ontario. Difatti pare che al presente la realtà di Agnone e di Trail siano legate tra di loro. Né l'una né l'altra comunità presenterebbero l'aspetto attuale se non avessero condiviso la stessa storia.

Una parte di Trail sopravvive ancora negli animi di alcuni agnonesi, proprio come una parte di Agnone persiste nel pensiero di più di un canadese. Ultimamente, comunque, l'emigrazione è divenuta il fattore principale del declino di Agnone come centro regionale. Il problema dell'emigrazione è perciò inestricabilmente connesso con la questione dell'evoluzione e involuzione di Agnone come zona urbana. Si ha l'impressione, allora che l'emigrazione agnonese sia solo il sintomo di un malessere di più vasta estensione. Infatti questa è la storia di un'aristocrazia che abbandonò le proprie terre e con esse I propri privilegi, di una classe contadina che ottenne la terra solo quando ormai l'agricoltura tradizionale era fuori tempo, di un clero che perse il suo ascendente tra I fedeli, di una classe artigiana spinta alla disperazione dalla nascente industria.

Dimensioni dell'emigrazione

Nel 1871 il Molise vantava uno dei più bassi tassi di emigrazione di qualsiasi altra regione d'Italia. In quell'anno si ebbero solo 134 espatriati di cui 90 per le Americhe. Vale a dire che ci furono 0,06 emigranti su ogni cento abitanti. L'anno seguente, comunque l'emigrazione salì notevolmente a 809 emigranti, cioè il 0,23 per ogni cento abitanti. La registrazione riporta che partirono 609 per Buenos Aires, 91 per Montevideo, 85 per il Brasile e 24 per Paesi Europei. Dei quali 492 indicarono che la loro occupazione come contadini; 228 erano disoccupati e per 63 l'informazione mancava, le restanti 26 persone comprendevano 15 artigiani, 7 industriali, 3 possidenti ed un sacerdote. Pare tuttavia che le partenze clandestine fossero molto frequenti. Coloro che avevano precedenti penali e I minorenni privi del permesso dei genitori erano tra quesi. Una volta si disse che, di quattro uomini ritenuti in Agnone colpevoli di omicidio, tre erano riusciti a sfuggire alla giustizia espatriando.

Non è possibile determinare le esatte dimensioni dell'emigrazione transoceanica nel corso di questi anni. La cronologia di Raffaele Iannicelli afferma che egli fu il primo agnonese ad emigrare nel Sud America. Lo Iannicelli dapprima fu a Roma, dove divenne apprendista sarto. Nel 1858 emigrò in Argentina , stando ad un'altra fonte, il primo agnonese a recarsi in Sud America, partì nel 1866, poi nel 1870 le partenze dal paese verso l'Argentina erano frequenti. Ascenzo Marinelli sostiene che nel 1872 famiglie del posto usavano rivolgersi a lui perchè traducesse lettere scritte in spagnolo ricevute da parenti sistematisi in Argentina. Gli emigranti in questione erano analfabeti e quindi si servivano delle prestazioni degli "escibaños" argentini. Josa sostiene che Agnone fu la prima nel Molise a rispondere alla chiamata oltreoceanica.in oltre nel suo studio prova che gli agnonesi costituirono l'unico grande contigente tra i primi molisani che emigrarono.

Stando a tutti gli indizi, la prima ondata migratoria da Agnone era diretta esclusivamente in Argentina. Sotto la guida del Presidente Roca, gli anni 1870 furono un periodo di pace per gli indiani delle Pampas. Nuovi spazi si aprirono ai colonizzatori europei. L'oligarchia terriera, o "estancieros" vide un notevole vantaggio economico nella coltivazione a mezzadria di parte delle sue vaste tenute. I contadini d'Europa, soprattutto italiani, ricevettero in affitto a breve scadenza poche centinaia di acri di terra vergine arabile. Le condizioni erano spesso rigorose, e gli affittuari venivano con estrema facilità sfrattati dopo aver speso le loro energie cercando di estirpare le robuste radici; ma il contadino era più attratto da queste terre di quando lo fosse dal piccolo appezzamento disposto su un pendio del Vecchio Mondo. Verso la metà degli anni 1880, si ebbero prove che gli agnonesi stessero scegliendo un raggio di destinazioni più vasto. Il numero del 17 Aprile 1884 de "L'Aquilonia" pubblicò la lettera di un uomo residente a Montevideo. Egli osservava che, a causa della tempestosa politica uruguaiana, poche persone dell'alto Molise vi si erano stabilite, egli suggerisce a coloro che cercavano di espatriare di prendere in considerazione quel paese poichè le condizioni erano migliorate di molto.

In quello stesso numero appare un articolo che descrive le condizioni economiche negli Stati Uniti sotto una luce sfavorevole. L'articolo evidenzia, comunque, che la destinazione in America settentrionale era esaminata, in quel periodo, con particolare interesse degli emigranti agnonesi. Un articolo del 1886 dichiara: In questi ultimi giorni di Marzo sono partiti per gli Stati Uniti d'America molti nostri concittadini, che erano da poco tornati da quelle contrade. Nel periodo degli anni 1890 gli agnonesi erano ben coscienti della situazione in molti paesi de Nuovo Mondo. Le lettere da parte dei parenti che erano nelle Americhe, I racconti di chi ritornava da lí e gli articoli sulla stampa locale erano fonti di informazioni. Nè le notizie erano sempre favorevoli o piacevoli. Il nimero del 10 Giugno 1894 dell"Eco del Sannio" riporta: Per oggi diciamo che la situazione dell"Argentina continua ad essere delle più inviluppate e inestricabili, che la guerra civile, annunziata come finita nel Brasile, invece vi continua...che uno stato relativamente discreto si nota nell'Uruguai, Montevideo; che le cose degli Stati Uniti d'America (Nuova York) sono sempre più torbide, per la mancanza di lavoro e per l'agitazione ognora crescente dei tanti disoccupati, o scioperanti.

Nel 1896, il giornale mise in evidenza la necessità per il governo italiano di intervenire nella protezione degli emigranti esteri. Il giornale riportava di di recenti atti anti-italiani in Brasile e del linciaggio di italiani a New Orleans, nel 1891. L'anno seguente, 576 emigranti partirono per il Nuovo Mondo, 413 per l'Argentina, 127 per gli Stati Uniti e 36 per il Brasile. Nel 1897 venne spedita una lettera al giornale "Il Nuovo Risveglio", con la quale si cercava di scoraggiare chiunque di recarsi in Argentina in quanto lí la disoccupazione era salita. Pochi mesi dopo il giornale riportò la notizia di licenziamenti in massa a Buenos Aires e che 800 italiani del sud avevano perso perso I loro risparmi in seguito al fallimento di un agente bancario genovese. Nel 1898 "L'Eco del Sannio" avvertiva che, sebbene i contadini potessero trovare lavori servili in Argentina,i lavoratori specializzati e più addestrati sarebbero andati incontro a gravi difficoltà.

Nel 1901 il giornale riportò che, in Argentina " la mano d'opera straniera (italiana in specie) sovrabbonda sia in Buenos Aires che nello interno...tantochè molti operai e contadini non trovano occupazione, e buona parte di essi deve rimpatriare. In questo stato di cose il Commissariato consiglia i nostri operai e contadini a non emigrare alla ventura di quella Repubblica, ma a procurarsi una esplicita assicurazione che, giunti a destinazione, trveranno prontamente il lavoro. Nello stesso articolo il lettore è messo in guardia contro coloro che reclutavano gente per conto di una certa compagnia brasiliana amazzonica per la lavorazione della canna da zucchero, in quanto le povere condizioni di vita avevano causato un terribile tasso di mortalità tra i lavoratori. Con tale pessima pubblicità sulla situazione nell'America del Sud, non sorprende se un numero sempre maggiore di agnonesi veniva scegliendo come meta l'America del Nord. Nel 1901, emigravano 1,024 persone da Agnone, 429 in Argentina, 339 Stati Uniti, 155 nelle Americhe, 10 in Brasile, 4 in Uruguai, 2 in Cile, 2 in Messico, 1 in Australia, 1 in Canada e 1 in Svizzera.

Nel 1902, il Commissario dell'Emigrazione nominò un comitato in Agnone per la tutela degli interessi degli emigrati dell'Alto Molise e di parte della provincia di Chieti. Il nuovo comitato si incontrava mensilmente per esercitare una "un'azione di sorveglianza e di tutela su quando moralmente ed economicamente concerne l'emigrazione". La sua funzione principale consisteva nel fornire al potenziale emigrante informazioni riguardanti la richiesta del passaporto, le condizioni nel paese di destinazione e la sistemazione per il viaggio. Doveva anche trattare casi di querela da parte degli espatriati che erano stati illegalmente sfruttati da ufficiali o agenti navali.

Nel 1902 la stampa locale andava avvertendo I futuri emigranti di non partire per gli Stati Uniti d'America senza prima assicurarsi il permesso di accesso U.S.A. in quando coloro che giungevano a New York privi di questo, venivano rispediti in Italia. L'anno seguente un articolo spiegava come evitare ciò, emigrando negli Stati Uniti via Canada. Quello stesso anno il giornale ammoniva gli agnonesi di non entrare nel Transvaal senza I necessari documenti , poichè non sarebbe stata permessa l'entrata. Il giornale riporta ancora che gli emigrati in Francia ricevevano un pessimo trattamento. Bisogna però fortunatamente dire che nel 1903, a Buenos Aires e a New York sorsero delle società per la tutela degli emigranti italiani. Nel 1903-4, l'attenzione degli emigrati si era trasferita, con maggiore evidenza, dal Sud al Nord America. Su 576 emigranti provenienti da Agnone nel corso di questo biennio, 501 registrarono la loro destinazione per la città di New York. Nello stesso tempo, un articolo pubblicato nel 1903 osserva che, in conseguenza del cattivo stato di cose in Argentina, molti erano rimpatriati, mentre "vari altri lasciarono Buenos Aires per recarsi a New York". C'è ragione di credere che ci fu un notevole calo nel tasso d'emigrazione nel 1907 dovuto al declinio dell'economia U.S.A. nel 1907.

Nel frattempo gli Stati Uniti stavano restringendo le proprie norme regolanti l'emigrazione. Nel 1909 fu imposto un "test" per verificare il grado di istruzione dei nuovi arrivati. Nel 1912 l'Argentina stava perdendo d'attrattiva per coloro che desideravano emigrare. Il periodo immediatamente precedente la prima guerra mondiale fu caretterizzato da un forte atteggiamento xenofobio rivolto versi gli stranieri che si recavano nell'America del Sud. Ma nel 1914 giunse una lettera all'Eco de Sannio da parte di un emigrante che esaltava i vantaggi di Trail "Columbia Britannica" invitando altri agnonesi a recarvisi. L'Africa merita una parentesi a parte nella storia dell'emigrazione del paese. Verso la fine del secolo XIX, l'Italia intraprese una marcia verso le colonie africaneche doveva durare e seguire fino al periodo mussoliniano. Nel 1887 Giovanni Tirone, ufficiale militare, e membro di una famiglia agnonese di rilievo, venne ucciso a Dogali in Eritrea. Nel 1896 "L'Eco del Sannio" riportò che sedici agnonesi si trovavano in servizio militare in Africa. Nel 1912, 24 agnonesi prendevano parte alla battaglia di Tripoli e cinque giovani erano in partenza per recarvisi. Il governo italiano cercò di attirare colonizzatori nei nuovi territori africani conquistati.

Eventi e avvenimenti

Verso la fine del 1870, alcuni emigranti agnonesi si erano sistemati in centri urbani, e principalmente a Buenos Aires. Nel 1879 due agnonesi lì residenti organizzarono una festa per celebrare la ricorrenza della Madonna Del Carmine. L'anno successivo, in Argentina ci fu una rivoluzione e un ex soldato agnonese costituì un reparto militare a Buenos Aires composto da immigranti italiani disoccupati e venne chiamato la Legione Agnonese. Dal 1883 la festa della Madonna del Carmine fu uno degli avvenimenti più importanti per la colonia italiana in Buenos Aires, nello stesso anno , sempre a Buenos Aires fu fondata la società de "La giovane Italia". Dei 33 membri fondatori , 17 erano agnonesi. Nel 1884 un gruppo di alto molisani "in maggioranza agnonesi" costituì a Buenos Aires la società de Il Circolo Sannitico in Argentina questo circolo teneva un ballo annuale e alla fine riuscì ad avere una sua orchestra e esercitava pure la funzione di pompe funebri. Altre comunità argentine costituite da notevole numero di agnonesi comprendevano, Ballesteros, Bellavista, Mendoza, Tucuman e Belleville.

Nel 1896, quando venne preparata una celebrazione a Belleville dalla piu grande colonia italiana, il presidente, il tesoriere ed il segretario della commissione erano tutti agnonesi. Nel 1897, Felice Andrea Carlomagno, un mercante di grano che aveva fatto fortuna e originario di Agnone, fu nominato console italiano in quella città. Se nei primi tempi alcuni emigranti lavoravano come mercanti ambulanti nelle Pampas, verso la fine del secolo altri stavano realizzando con piacere fortunati affari nel Sud America. A Buenos Aires tre agnonesi erano propietari di agenzie di navigazione e di agenzie bancarie. Ruggiero di Paola possedeva un ufficio di cambiovalute e della lotteria con trecento impiegati. Luigi Santarelli, in passato fabbro, era ora proprietario di una fabbrica di corone funebri che impiegava sessanta persone. Francesco Camperchioli aveva un pastificio che era partito nel 1885 con tre lavoratori e nel 1910 ne contava venti. La famiglia Sabelli possedeva un grande negozio a Mendoza, come pure la famiglia Amicarelli a Ballesteros e la famiglia Cervone a San Paolo del Brasile. A Tucuman, I fratelli Iannicelli furono gioiellieri di successo, Tommaso aprì una gioielleria a Rio De Janeiro e più tardi trasferì I suoi affari a Manaus dove fece un'immensa fortuna. Vi erano alcune imprese, facenti capo ad agnonesi che erano davvero imponenti. Nicola Serricchio fu uno dei tre soci di una fabbrica di cappelli a San Paolo fondata nel 1900 e che dal 1907 produceva 370.000 cappelli l'anno. Nel 1911 la produzione salì a 1550.00 cappelli al giorno.

Nella provincia di Mendoza, Giustino Piccione, suo figlio Gaetano e suo genero Raffaele Sammartino misero su una cantina di grandi dimensioni, nel 1912 l'impresa, sotto l'etichetta "Marca Piccione" conquistò il successo internazionale. Quell'anno potè edificare un piccolo centro, il Rodeo de la Cruz, con 126 edifici abitabili, nel 1913 l'impresa fu valutata per un valore di tre milioni e mezzo di pesos. Qui venivano prodotti 50.000 ettolitri di vino annui e vi erano impiegati 384 lavoratori. Un'altra incredibile iniziativa fu quella dei fratelli Carlomagno, con sede a Belleville, in Argentina ma con filiali a San Marcos, Chanares, Oliva e Buenos Aires. Fondata nel 1875, nel 1899 esportava grandi quantità di grano e fieno in Brasile e Sud Africa. Nel 1909, i Carlomagno negoziavano per la vendita del grano direttamente con il governo britannico e brasiliano, solo quell'anno essi esportarono 250.000 quintali di grano e 1.000.000 di balle di fieno.

Nel 1884 Antonio Paolantonio, il vecchio direttore della banda municipale di Agnone, fu ritenuto uno dei migliori musicisti di Buenos Aires, quando fu chiamato a dirigere l'orchestra per I balli del Circolo Sannitico, nel 1885 fondò il giornale "La colonia Italiana" che ebbe una durata di cinque anni, successivamente pubblicò "L'Operaio Italiano", "Il Garibaldi" e "La Mosca" quest'ultimo in spagnolo. Un articolo parso su una rivista agnonese del 1897 acclamava Girolamo Carosella come uno dei più famosi scultori di Buenos Aires.

William A. Douglas, è considerato uno dei massimi esperti in studi baschi, con competenza linguistica in spagnolo, francese, italiano e latino; dedicò, allo studio del fenomeno migratorio di Agnone, un volume che fu edito in inglese nella prima metà degli anni '80 e tradotto in italiano nel 1990.

editing: Enzo C. Delli Quadri

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L'Emigrazione in un Paese dell'Italia Meridionale: AGNONE - Altosannio magazine

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tratto da uno studio di William A. Douglass [1] la cui localizzazione è nel Sud Italia appenninico ma il cui centro di attività abbraccia, al presente, i cinque continenti.

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Nei giorni delle polemiche per le parole e gli annunci (poi ritrattati) del premier israeliano Netanyahu sui rifugiati africani, ecco il ricordo di un'emigrazione che regalò una nuova vita ai discendenti di Re Salomone

di MARCO PATUCCHI

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Nei giorni delle polemiche per le parole e gli annunci (poi ritrattati) del premier israeliano Netanyahu sui rifugiati africani, ecco il ricordo di un'emigrazione che regalò una nuova vita ai discendenti di Re Salomone di MARCO PATUCCHI

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Dopo un periodo di grande crescita, per la prima volta nel 2017 il numero di emigrati italiani è rimasto tutto sommato stabile rispetto all'anno precedente. La singola destinazione più scelta appare, di recente, il Regno Unito, anche se è la Germania la nazione con i numeri maggiori negli ultimi 15 anni.

Le prime nazioni non europee sono gli Stati Uniti e il Brasile, anche se si tratta comunque di flussi ben inferiori: circa 5.500 persone verso il Paese nordamericano nel 2017 contro oltre il triplo diretti piuttosto verso la Germania.

Cosa sappiamo di queste persone? Si tratta spesso di italiani relativamente giovani, tanto che buona parte di loro ha meno di 40 anni. Tuttavia anche i flussi composti da chi ha da 40 a 64 anni sono cresciuti fino a superare le 20mile persone, mentre i gruppi di anziani che lasciano l'Italia sono rimasti comunque piccoli.

Se invece guardiamo al livello di istruzione, troviamo che nei soli quattro anni fra il 2013 e il 2017 l'Italia ha perso in totale oltre 150mila diplomati e laureati.

Per fare il conto preciso non basta però considerare solo chi va via: ogni anno troviamo anche un certo numero di italiani che tornano in patria dall'estero. Mettendo sulla bilancia gli uni e gli altri, troviamo appunto come dall'inizio della crisi economica il saldo complessivo sia stato sempre più negativo, fino a toccare un picco negativo di quasi 80mila persone nel 2016. Solo nel 2017, però, gli italiani emigrati sono rimasti stabili e insieme è cresciuto il numero di rientri: due fenomeni che nel complesso hanno portato a un leggero miglioramento nel saldo complessivo di partenze e arrivi - che però resta sempre nel territorio ben sotto lo zero.

L'ultimo dettaglio da tenere a mente per dare un senso a questi numeri è che essi non misurano davvero quanti sono gli italiani all'estero, ma soltanto coloro che si registrano presso l'AIRE - l'anagrafe che li censisce. Non tutti però lo fanno, per i motivi più diversi, e così ci sono buoni ragioni per pensare che i valori reali siano maggiori di quanto possono saperne gli uffici statistici.

Come ha notato il ricercatore dell'ISPI Matteo Villa, " è normale che gli apparati statali siano più bravi a misurare l'immigrazione che l'emigrazione ", ma facendo un confronto di massima con i numeri in ingresso registrati nel Regno Unito, Svizzera, Spagna e Paesi Bassi i valori reali potrebbero in effetti essere del 40% superiori a quelli censiti dall'AIRE, portando il totale di espatri del periodo 2011-2017 da 620mila a poco più di un milione in tutto.

Si tratta di una stima difficile data la mancanza di informazioni più affidabili, ma che comunque può darci un'idea della dimensione reale del problema.

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Blog | Chi sono gli emigranti italiani all'estero? Ecco dove scelgono di vivere - Info Data

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Dopo un periodo di grande crescita, per la prima volta nel 2017 il numero di emigrati italiani è rimasto tutto sommato stabile rispetto all'anno precedente. La singola destinazione più scelta appare, di recente, il Regno Unito, anche se è la Germania la nazione con i numeri maggiori negli ultimi 15 anni.

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Negli ultimi quattro anni ha lasciato l'Italia quasi l'1 per cento dei suoi abitanti, il doppio rispetto a dieci anni fa

Professor Cassese, Salvini ha dichiarato nel giugno 2018: "Da soli sette giorni al governo, sto lavorando per recuperare quasi sette anni di ritardi e di buonismo: il nostro obiettivo è ridurre gli sbarchi e aumentare le espulsioni, tagliare i costi per il mantenimento dei presunti profughi e i tempi della loro permanenza in Italia, coinvolgendo istituzioni europee e internazionali che fino a oggi hanno lasciato gli italiani da soli. Sapremo farci ascoltare!". Poi, il 21 marzo 2019: "Abbiamo ottenuto risultati evidenti sull'immigrazione clandestina, che nessun Minniti, nessun Alfano di turno aveva ottenuto. Spero quindi di occuparmi sempre di meno di sbarchi". Lei che ne pensa?

Distinguiamo: prima vediamo quale è il problema; poi quale la percezione che di esso si ha; poi la sua consistenza reale; successivamente la soluzione che bisognerebbe dare secondo il diritto; infine i problemi che l'immigrazione oscura. Percorso tortuoso. Cominciamo dal problema. I tedeschi chiamano "Völkerwanderung", movimento di popolazione, quel che sta accadendo. Per l'immigrazione che maggiormente richiama l'attenzione, quella dall'Africa verso l'Europa, bisogna tener conto che, con il progresso delle comunicazioni, diventa visibile lo scarto in termini demografici ed economici: dall'altra parte del Mediterraneo c'è una popolazione che è tre-quattro volte quella europea, ma che è undici volte meno ricca. Mi pare chiaro che sia estremamente difficile fermare il movimento, e attenuarne la portata mediante espulsioni. Si tratta, quindi, in termini generali, di ricevere meglio, stabilendo appositi canali e quote, ma, nello stesso tempo, di accogliere meglio e integrare. E questo perché è nell'interesse nazionale. Gli studi demografici dell'Onu dimostrano che l'immigrazione riesce a compensare - e solo parzialmente - l'invecchiamento della popolazione. Gli immigrati contribuiscono non alla produttività (considerato il loro livello di istruzione), ma al lavoro (svolgono mansioni che gli italiani non svolgono più, come quelli manuali meno qualificati) e alla sostenibilità del sistema pensionistico. Emanuele Felice, in un accurato articolo sulla Repubblica del 6 aprile 2019, ha spiegato perché siamo l'economia che ha più bisogno degli immigrati. La Fondazione Moressa ha calcolato che già oggi il 10 per cento degli imprenditori è costituito, in Italia, da immigrati: cinesi, marocchini, rumeni, pachistani, indiani, persone provenienti dal Bangladesh si dedicano al commercio, alla manifattura, alla ristorazione, all'edilizia, ai servizi. Questo farà sorgere altri problemi, che riguardano l'eguaglianza e la giustizia, perché ci stiamo comportando come gli antichi greci, che discettavano di democrazia, ma convivevano con meteci e con schiavi.
Il problema mi pare ora chiaro. E la percezione?
Ripetuti sondaggi mostrano che il numero degli immigrati è ritenuto tre volte superiore a quello reale. E Alberto Alesina, riprendendo studi scientifici, sul Corriere della Sera del 9 luglio 2018, ha dimostrato che il numero dei nuovi arrivati è sempre sovrastimato. Aggiunga quel che è venuto fuori nel mese di aprile 2019, cioè che si stimava in mezzo milione il numero degli immigrati irregolari, mentre la cifra, secondo il ministero dell'Interno, sarebbe scesa a 90 mila. Dico "sarebbe" perché le cifre indicate dalle autorità sono molto incerte e chi vuole disporre di dati attendibili deve consultare quelli prodotti dall'Ismu-Iniziative e studi sulla multietnicità, dall'Ispi-Istituto di studi politici internazionali, oltre che dall'Ocse e dall'Istat. Si ha l'impressione che le percezioni sbagliate siano alimentate da leader politici che - qualche volta inconsapevolmente - se ne servono per ragioni elettorali. Quando da 500 mila si è scesi a 90 mila, il ministro dell'Interno ha cominciato a evocare un altro pericolo, suscitando una diversa paura, quello del terrorismo.
Passiamo ai fatti. Qual è la realtà delle cose?
Allineo alcuni dati. Le stime più recenti sul numero degli irregolari indicano la cifra di 600 mila. Le richieste di asilo in Italia sono 813 per ogni milione di abitante, contro 1.644 della Francia e 1954 della Germania. La pressione demografica non è, quindi, così forte come sembra. Nel 2018 l'Italia ha concesso il diritto di asilo a 47.885 migranti, specialmente nigeriani, pachistani e bengalesi, più di quelli accolti dalla Francia e più di quelli accolti dall'Italia nel 2017. Dunque, Salvini può dire di aver cambiato radicalmente registro, ma questo non è vero. Su 38 milioni di immigrati in Europa, 17 provengono da un altro paese europeo. Quindi, secondo i trattati, hanno libertà di movimento nell'Unione. Per i trasferimenti da paesi europei, ma non parte dell'Unione europea, come quelli dell'area balcanica, l'Ucraina e la Moldova, sia governi a guida democratica, sia governi con l'alleanza M5s-Lega hanno eliminato il visto; gli stessi governi hanno sempre permesso l'ingresso di professionisti, scienziati, informatici, infermieri con la cosiddetta Carta blu Ue. Questo vuol dire che si proclama a gran voce che i porti sono chiusi, ma in realtà (e giustamente) le frontiere sono porose, lasciano entrare, e questo sia perché ne abbiamo bisogno, sia perché questo è l'unico modo per rispettare il diritto, innanzitutto il diritto costituzionale italiano. A tutto questo si aggiunge il fatto che porti chiusi non vuol dire che imbarcazioni con 10-20 immigrati non possano sbarcare sulle spiagge, come illustrato dal presidente della Corte d'appello di Palermo, nella relazione fatta ad inizio 2019, ampiamente riassunta da Fiorenza Sarzanini sul Corriere della Sera del 29 gennaio 2019.
Tutto questo porta a un forte ridimensionamento del problema sui due lati: la pressione migratoria è in realtà minore di quella evocata per motivi elettorali e il nostro paese è meno duro e chiuso di quanto vuol far apparire.
Piano nel darci una patente di paese rispettoso del diritto. Le convenzioni internazionali e il diritto internazionale consuetudinario vietano il respingimento collettivo e l'articolo 10 della nostra Costituzione richiede l'accertamento persona per persona delle condizioni di cittadinanza e libertà, imponendo un esercizio di diritto comparato (vi è implicito un diritto di accoglienza). In più, l'articolo 10 contiene una riserva di legge. Possiamo dire che i tre vincoli siano stati rispettati? Si possono bloccare tutti gli immigrati che sono su una nave, senza identificarli uno per uno e accertare se hanno diritti che la Costituzione riconosce agli stranieri, in alcune condizioni? Sono state individuate e valutate, persona per persona, le diverse finalità da tutelare? Può il ministro dell'Interno procedere sulla base di direttive? Viene rispettata la direttiva europea 2013/32 Ue che assicura una serie di diritti ai richiedenti asilo e ordina in apposite procedure i poteri delle autorità nazionali?
Ma finora ha parlato dell'ammissione, poi c'è il problema dell'integrazione.
Qui sorgono i problemi principali. C'è la questione dei diritti: la prima parte della Costituzione è diretta a tutelarli per gli uomini (e le donne); dove fa riferimento ai soli cittadini, la Corte costituzionale ha operato un ampliamento progressivo. Ma non tutti i diritti vengono riconosciuti, perché, quando si arriva a quelli politici, ci si arresta. Così si produce uno squilibrio, come quello di Aristotele ad Atene, dove non ebbe la cittadinanza, rimase un meteco, senza poter partecipare alla vita politica. Domanda: la Repubblica è costituita di soli cittadini?
Per concludere, passiamo all'ultimo punto: i problemi che l'immigrazione (sopravvalutata) oscura.
Ha richiamato su di essi l'attenzione Federico Fubini in più articoli sul Corriere della sera e nel libro Per amor proprio. Perché l'Italia deve smettere di odiare l'Europa (e di vergognarsi di se stessa), Milano, Longanesi, 2019 (p. 53, 55, 66-67, 72). Negli ultimi quattro anni ha lasciato l'Italia quasi l'un per cento dei suoi abitanti, a ritmi raddoppiati rispetto a dieci anni fa. In nove anni, 2,7 milioni di europei si sono trasferiti in Germania, al netto di coloro che sono ripartiti. Il risultato è che i paesi di origine hanno fatto un "regalo" alla Germania superiore a 200 miliardi di euro di investimenti pubblici in istruzione, che sono stati messi a frutto dalla Germania. Dunque, il vero problema non è l'immigrazione, ma l'emigrazione.

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Il vero problema non è l'immigrazione, ma l'emigrazione

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Negli ultimi quattro anni ha lasciato l'Italia quasi l'1 per cento dei suoi abitanti, il doppio rispetto a dieci anni fa Professor Cassese, Salvini ha dichiarato nel giugno 2018: "Da soli sette giorni al governo, sto lavorando per recuperare quasi sette anni di ritardi e di buonismo: il nostro obiettivo è ridurre gli sbarchi e aumentare le espulsioni, tagliare i costi per il mantenimento dei presunti profughi e i tempi della loro permanenza in Italia, coinvolgendo istituzioni europee e internazionali che fino a oggi hanno lasciato gli italiani da soli.

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Emigrazione Italiana News - Il Fatto Quotidiano

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Milano, 5 nov. (Adnkronos) - Grave infortunio sul lavoro a Boffalora sopra Ticino, nel milanese, dove un operaio rischia di perdere un piede. Nel pomeriggio, intorno alle 14, la chiamata al 118: durante alcune operazioni, un 'muletto' della ditta fratelli Cozzi ha schiacciato la gamba dell'operaio, 69 anni.

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Notizie, ultim'ora e commenti su L'HuffPost

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Le notizie più importanti, le opinioni più diverse, i titoli più audaci su L'HuffPost diretto da Mattia Feltri

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trasferimento di persone in un paese o luogo diverso da quello di origine

L' immigrazione è il trasferimento permanente o temporaneo di singoli individui o di gruppi di persone in un paese o luogo diverso da quello di origine. Il fenomeno corrispondente opposto è l' emigrazione.

Si possono includere le migrazioni di popolazioni tra diversi paesi e i movimenti interni ad un paese; l'immigrazione è uno dei fenomeni sociali mondiali più problematici e controversi, dal punto di vista delle cause e delle conseguenze. Per quanto riguarda i paesi destinatari dei fenomeni migratori (principalmente le nazioni cosiddette sviluppate o in via di sviluppo), i problemi che nascono riguardano la regolamentazione ed il controllo dei flussi migratori in ingresso e della permanenza.

L'immigrazione può contribuire a risolvere problemi come sovrappopolazione, fame, epidemie e povertà nei Paesi di origine. A livello politico, i Paesi di origine e di destinazione possono stringere accordi bilaterali che prevedono flussi migratori programmati e controllati, per rispondere a esigenze di manodopera del Paese di destinazione, a problemi di sovrappopolazione del Paese d'origine, compensati da altri aspetti come uno scambio di materie prime ed energia. Un accordo di questo tipo può prevedere la fornitura di materie prime e manodopera in cambio di prodotti finiti ed investimenti nell' industria e in infrastrutture nel Paese fornitore.

Secondo il parere di alcuni studiosi, soprattutto in riferimento all'Europa e all'Italia, l'immigrazione può avere ripercussioni positive anche per i Paesi di destinazione. Il processo di invecchiamento della popolazione è un fenomeno demografico che sta interessando l'intera Europa, come conseguenza del generale miglioramento della qualità della vita e del declino della natalità in vari paesi[1]. L'immigrazione può mitigare il invecchiamento della popolazione.[2][3] L'Italia rappresenta uno dei paesi più longevi al mondo e, al contempo, uno dei più colpiti dal calo delle nascite, aggravato dalla crescente precarietà occupazionale delle famiglie. I dati ISTAT del 2015 stimano l'età media italiana in aumento, giunta a 44,6 anni[4].L'anno 2016 mantiene inalterato questo trend, superando il record negativo delle nascite del 2015: nel 2016 sono nati 474.000 bambini, contro i 486.000 dell'anno precedente[5]. Di conseguenza, con la diminuzione della popolazione attiva, emergono problematiche legate alla sostenibilità della spesa previdenziale. Grazie al miglioramento dei servizi sanitari e dello stile di vita l'età media si è alzata, uno scenario che si ripresenta anche a livello europeo. Ma questa grande conquista sociale e sanitaria pone pressanti problemi ai sistemi previdenziali dei paesi europei. L'altra faccia della medaglia è infatti che ci si attende una riduzione delle persone in età lavorativa[6].

Un incremento massiccio dell'immigrazione potrebbe costituire il fattore decisivo per il riequilibrio della spesa pensionistica, dato che la gran parte degli immigrati si trova in età lavorativa. Gli effetti positivi dell'immigrazione in Italia sono già tangibili secondo "Openmigration", la quale stima che nel 2009, grazie agli immigrati, 520.000 italiani hanno potuto ricevere la pensione. Tale numero è aumentato a più di 600.000 nel 2013, ed è destinato a crescere nuovamente nel corso degli anni, parallelamente all'aumento dei contributi previdenziali degli stranieri[7].

Dal versante opposto, altri sostengono che l'immigrazione possa essere una delle cause dell'alto tasso di disoccupazione tra gli italiani e gli europei, poiché gli immigrati troverebbero più facilmente lavoro[8]. Prima della crisi, il lavoro degli immigrati poteva essere considerato complementare a quello dei nativi e non sostitutivo. Gli stranieri hanno occupato per la maggior parte posti di lavoro dequalificati, per i quali l'offerta di lavoro degli italiani non era sufficiente. Ma dal 2010-2011 si registra un aumento dell'occupazione degli italiani nelle professioni a bassa qualifica: ciò significa che sta venendo meno la complementarità della forza lavoro italiana e straniera; quindi sempre più italiani e stranieri si contendono gli stessi posti di lavoro[8]. Non sorprende dunque il risultato del sondaggio Demos per "La Repubblica" del settembre 2016, secondo il quale l'83% degli italiani sarebbero favorevoli al ripristino delle frontiere nell' area Schengen[9].

Il fenomeno dell'immigrazione, nella discussione pubblica e nella cronaca giornalistica, risulta inoltre spesso accostato alla problematica dell'aumento della delinquenza e della criminalità. Per quanto riguarda l' Italia, tuttavia, ricerche econometriche hanno dimostrato che non c'è alcun nesso fra immigrazione e criminalità. I due fenomeni sono entrambi attratti dalla ricchezza, e quindi possono intensificarsi contemporaneamente nelle zone ricche, senza però che l'una causi o favorisca l'altra[10].

Ma al di là di tali aspetti, l'opinione pubblica di molti paesi, già debilitati dalla crisi economica e preoccupati per i fenomeni terroristici, si esprime contro l'immigrazione di massa, per il timore che si possano così aggravare problemi di sicurezza e di coesione sociale[11]. Il filosofo Massimo Cacciari qualifica come legittime e comprensibili le paure degli italiani di fronte alle ondate migratorie, poiché dietro la "paura dell'immigrazione c'è il non governo dell'immigrazione"[12].

Esistono molti tratte degli immigrati, sotto molte forme.

La causa del fenomeno dell'immigrazione può trovare origine in motivazioni:

economiche (per sfuggire alla povertà, per cercare migliori condizioni di vita cioè lasciare il proprio paese per vivere meglio);

alimentari (per una mancanza di cibo tale da non soddisfare il minimo necessario per la sopravvivenza);

climatiche (a causa di sconvolgimenti ambientali come la siccità);

politiche (dittature, persecuzioni, soprusi, guerre, genocidi, pulizia etnica);

religiose (impossibilità di praticare il proprio culto religioso);

sanitarie (lo scoppio di un'epidemia o di una pandemia);

artificiali (come la costruzione di una diga);

derivate da disastri naturali (tsunami, alluvioni, terremoti, carestie);

personali (scelta ideologica, fidanzamento con un partner residente in un altro paese);

di tipo sentimentale (riunificazione familiare);

di tipo criminale: (a) fuga (per sfuggire alla giustizia del proprio paese, per evitare un arresto); (b) attrazione (per ottenere risultati migliori dalla propria attività malavitosa);

per istruzione (per frequentare una scuola e conseguire un titolo di studio, garantire ai propri figli un'istruzione);

in maniera forzata, dove chi emigra è vittima della tratta di esseri umani.

Le legislazioni dei Paesi UE pongono l'autonomia economica dell'immigrato come una condizione necessaria per avere un permesso di soggiorno e poi la cittadinanza[13]. L'immigrato viene espulso se non dimostra di avere un lavoro regolare o qualcuno che possa dargli un sostentamento economico, condizioni per ottenere un regolare permesso di soggiorno.

Una prima eccezione a questo principio riguarda quanti sono vittime di persecuzioni politiche o religiose, provengono da dittature e Paesi in guerra. Il diritto internazionale prevede che in questi casi sia riconosciuto il diritto di asilo, l' assistenza sanitaria e le cure di primo soccorso. A qualsiasi persona, pure clandestina, si applica quanto sancito dalla Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo. La norma si presta anche a degli abusi, essendo difficile provare la nazionalità di un clandestino che chiede asilo politico, e se questi ne ha effettivamente diritto: ma l'onere di scoprire gli abusi spetta agli Stati perché le espulsioni vanno motivate caso per caso e non per appartenenza ad una categoria di persone.[14]

I flussi di immigrazione clandestina vengono combattuti con accordi bilaterali con i Governi e le polizie dei Paesi di origine, in termini di esercitazioni e operazioni congiunte, condivisione di uomini, risorse, informazioni; di recente è stato invocato anche un approccio multilaterale (detto dall'Italia Migration Compact), quanto meno per gli Stati rivieraschi del Mar Mediterraneo.[15] Sul piano non repressivo, si combatte con accordi commerciali e di interscambio che favoriscano gli investimenti esteri, la crescita economica e del livello medio di istruzione, un mercato di sbocco alla produzione dei Paesi più poveri.

Il Parlamento europeo ha approvato, il 20 novembre 2008,[16] l'introduzione di una carta blu sul modello della green card americana, che avrà lo scopo di attirare in Europa immigrati qualificati provenienti dai paesi terzi e ciò secondo una tabella standard di qualifiche applicabile discrezionalmente dai singoli Stati membri. Oltre alla carta blu, il Parlamento europeo ha adottato la cosiddetta "direttiva sanzioni" che prevede l'applicazione di multe e di sanzioni penali ai datori di lavoro che impiegano immigrati irregolari.[17]

In occasione della Conferenza inter-governamentale svoltasi il 10 e 11 dicembre 2018 a Marrakesh (in Marocco), la maggioranza degli Stati membri dell'ONU ha sottoscritto il Patto mondiale sulla migrazione, un accordo politico globale per la regolamentazione dei flussi migratori e dello status dei rifugiati, quali i richiedenti asilo. La Conferenza è stata preceduta da tre differenti risoluzioni dell'Assemblea Generale adottate fra il 2016 ed il 2017[18].
La stipula del patto è stata seguita il 19 dicembre dall'approvazione da parte della assemblea plenaria, con:

Contestualmente al voto, l'Assemblea ha ribadito la piena effettività della Dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino[20]. La bozza di discussione di 31 pagine approvata il 30 luglio in vista della Conferenza di Marrakesh, istituisce l' International Migration Review Forum (ex High-level Dialogue on International Migration), un tavolo di confronto internazionale e permanente che deve riunirsi a cadenza almeno quadriennale, a decorrere dal 2022. Il documento è complementare al Patto mondiale sui rifugiati, e fissa 23 obbiettivi con altrettante azioni assegnate, e gli strumenti gestionali propri del Ciclo di Deming, istituendo presso l'ONU una cabina di regia centrale alla quale Governi e società private possono contribuire con proprie risorse umane, tecniche o finanziarie.

A Novembre 2018 il Comitato di esperti per la politica della ricerca ha pubblicato uno studio[21] secondo il quale, a parità di altri fattori ed escludendo l'effetto della Primavera Araba, "l'apertura del canale libico ha raddoppiato, in media, le intenzioni migratorie individuali"[19].

Minori accompagnati e non accompagnati Modifica

Quando si parla di minori immigrati o stranieri si cerca di accumunare molteplici situazioni e tipologie.

In Italia sono più numerosi i minori accompagnati che giungono quindi con la propria famiglia di origine o minori nati nel territorio nazionale.

Varie tipologie:

- Minori nati allʼestero che poi si ricongiungono

- Minori che arrivano insieme alla famiglia

- Minori nati in Italia da genitori stranieri

- Minori non accompagnati

- Profughi di guerra

- Figli di coppie miste

Con il termine MSNA (minore straniero non accompagnato) si intende la condizione dei minori che intraprendono il viaggio migratorio da soli, che si trovano in Italia privi di assistenza e rappresentanza da parte di genitori o altri adulti che ne siano tutori o affidatari sulla base di un provvedimento formale.

I minori stranieri soli presenti in Italia sono ragazzi originari dai Paesi del Nord Africa, dell'Africa subsahariana, del Medio Oriente e dell'Asia.

Non esiste a livello internazionale una definizione univoca né una linea comune di trattamento o protezione:

La Risoluzione del consiglio Europeo del 1997 parla dei minori che migrano da soli in modo generico identificandoli in base allʼetà ed al fatto che non hanno un adulto di riferimento che ne è responsabile.

Il decreto del presidente del Consiglio dei ministri 535 del 1999 intende con "minori non accompagnati" i minori di cittadinanza non italiana e non europea presente nel nostro territorio

LʼAlto Commissariato dellʼONU parla nel 1997 di minori separati prendendo atto che tali minori si trovano in una triplice sofferenza: fisica, sociale, psicologica. Lʼobiettivo è far si che ogniminore goda del diritto di sicurezza e protezione, inserimento e integrazione sociale.

Come previsto dalla Convenzione del fanciullo già nel 1989 (New York) bisogna garantire ad ogni minore interventi sociali educativi in grado di accompagnare la loro crescita ("interesse superiore").

Il fenomeno dei minori stranieri soli è uno degli aspetti più complessi delle attuali migrazioni internazionali. Di fronte all'arrivo di questi soggetti sono emerse complesse questioni di carattere legislativo ed operativo che mettono alla prova la capacità delle società di prendersi cura di essi. Nella definizione "minori non accompagnati" rientrano minori richiedenti asilo o protezione umanitaria, minori vittime di tratta, minori che emigrano dal proprio Paese con il consenso dei genitori o contro la loro volontà, per motivi economici.

Evoluzione del fenomeno in Italia Modifica

In Italia, come nel resto dell'Europa, è difficile definire numericamente l'effettiva presenza dei minori non accompagnati, poiché si tratta di soggetti con spiccata tendenza alla mobilità da un luogo all'altro. Nelle statistiche ufficiali non sono compresi neppure quelli che restano nella clandestinità, né i minori coinvolti nelle attività illegali o nell'accattonaggio, né quelli vittime di tratta e/o ridotti in schiavitù ai fini dello sfruttamento sessuale o del lavoro.

Fasi storiche d'immigrazione Modifica

È possibile individuare varie fasi storiche in cui i Msna si muovono verso e dentro il continente europeo a partire dal secondo dopoguerra.

1) Una prima fase corrisponde agli anni ʼ50 e ʼ60 quando giungono gruppi di richiedenti asilo provenienti dall'Ungheria e dalla Cecoslovacchia, a seguito dell'invasione subita da parte dell'ex Unione Sovietica; LʼItalia contribuisce con unʼassistenza temporanea in quanto i minori vogliono andare oltreoceano.

2) Una seconda fase è individuabile negli anni ʼ70 quando arrivano minori dal Vietnam e dalla Cambogia e dall'Etiopia e dall'Eritrea; anche in questo caso sono solo temporaneamente in Italia

3) Negli anni ʼ80 se ne aggiungono altri provenienti dalla Somalia e dal Sudan, perché fuggono dalla guerra e dal Marocco e dalla Tunisia per motivi economici

4) Negli anni ʼ90 arrivano immigrati dallʼarea balcanica Ucraina, Romania e dal Kurdistan(Turchia, Iran Iraq);

5) Dal 2011 è iniziata una nuova fase, in concomitanza con le vicende legate ai movimenti della Primavera Araba (rivolte nel mondo arabo) che hanno interessato vari Paesi nordafricani.

Arrivo nel territorio nazionale Modifica

I minori non intercettati

I primi giorni sul territorio italiano rappresentano il momento in cui i minori elaborano le prime strategie di sopravvivenza, iniziando a tessere le prime reti informali, anche a seguito di incontri casuali. La presenza di reti parentali o amicali rappresenta un fattore di controllo e riduzione dei rischi. Inoltre sono esposti al lavoro in nero in quanto minori ed in quanto irregolari.

Il momento dell'intercettazione

L'intercettazione dei minori avviene generalmente per opera della polizia o dei servizi sociali.

È possibile intercettarli quando sbarcano sulle coste, ma se attraversano le frontiere terrestri diventa più difficile. Il minore intercettato viene portato in questura e se sussistono dubbi sull'età, vengono fatti alcuni accertamenti come delle radiografie, ma non danno risultati certi.

Il sistema di accoglienza dei Msna comprende vari livelli, quello delle istituzioni pubbliche e quello delle istituzioni private e del privato sociale.

Il Ministero dell'Interno gestisce la prima accoglienza fino alla nomina del tutore, le Regioni stanziano i fondi da assegnare per i progetti di accoglienza dei minori sulla base delle presenza e i Comuni sono chiamati a programmare e a realizzare i servizi in accordo con i vari enti interessati. Cʼè comunque lʼassenza di un unico modello sociale di riferimento.

Da menzionare è il programma nazionale di protezione dei minori stranieri non accompagnati, finanziato dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e realizzato nel 2008 dallʼ ANCI (associazione dei comuni Italiani) lo scopo è quello di standardizzare gli interventi specifici. La difficoltà sta però nel fatto che politiche migratorie sono dinamiche e così i modelli di politica sociale.

Le autorità di pubblica sicurezza provvedono a collocare i Msna presso strutture identificative e a segnalare i nominativi ai servizi sociali del Comune, al Tribunale per i minorenni e al Giudice tutelare.

Nel 2012 è stata emanata la legge 135 attraverso cui è stato istituito un fondo nazionale per lʼaccoglienza dei minori stranieri non accompagnati soprattutto per far fronte allʼemergenza nord africa del 2011

In quanto minori i msna hanno diritto ad un particolare permesso di soggiorno (legge 47 del 2017) ed allʼinserimento temporaneo in un centro di accoglienza in attesa dei risultati delle indagini familiari da parte della Direzione Generale dellʼImmigrazione e delle politiche dʼintegrazione. Nel frattempo si nomina un tutore.

1. Da qui o il rimpatrio assistito o comunità di seconda accoglienza o affido ad una famiglia

2. Può iniziare il processo di integrazione sociale poi permesso per studio o per lavoro.

Comunità di prima accoglienza: Una volta accolti in strutture spesso private convenzionate, vi rimangono per un periodo massimo di 90gg ed inizia lʼaccertamento e lʼidentificazione. Il giudice tutelare avvia le procedure per la nomina del tutore o famigli affidataria.

I minori sono introdotti in corsi di alfabetizzazione o direttamente a scuola.

Le comunità di seconda accoglienza: dopo i primi 90gg viene individuata una struttura di accoglienza più idonea ad ospitare il minore fino alla maggiore età dove i minori seguono percorsi formativi, tirocini, periodi di apprendistato e borse di studio

Nella Carta dei Diritti fondamentali dellʼUE del 2000 si parla di dignità, uguaglianza e libertà e, allʼart. 24, dei diritti dei minori. Per far si che questi principi fondamentali siano non solo unʼindicazione, ma un obbligo per i paesi membri ci sarebbe dovuta essere una carta costituzionale che però non è mai stata ratificata.

1. ^ Massimo Livi Bacci, L'Europa ha bisogno di un'immigrazione di massa?, in Il Mulino, n. 6, 2016.

2. ^ Giorgia Capacci, Francesca Rinesi, L'Invecchiamento demografico in Italia e nell'Europa del futuro. Annali del dipartimento di metodi e modelli per l'economia il territorio e la finanza, Patron Editore, 2014.

3. ^ Enrico Pedemonte, Le verità scomode su migranti e lavoro , su Pagina99, 22 ottobre 2016. URL consultato il 5 maggio 2017 (archiviato dall'url originale il 3 maggio 2017).a b

4. Studio su immigrati legali e ^ illegali e reati nelle province italiane dal 1996 al 2003, di Paolo Buonanno (università di Bergamo), Milo Bianchi (Paris School of Economics) e Paolo Pinotti (Banca d'Italia), convegno dell'European economic association (Eea) e della Econometric society (Esem) presso la sede dell'università Bocconi di Milano; citato ne il manifesto, 28 agosto 2008, p. 4.

5. Sandro Mezzadra, ^ Il nuovo regime migratorio europeo e le metamorfosi contemporanee del razzismo, Roma: Carocci, Studi sulla questione criminale: nuova serie di Dei delitti e delle pene. Fascicolo 1, 2007.

6. ^ Una carta blu per migranti altamente qualificati Archiviato il 27 novembre 2013 in Internet Archive. articolo pubblicato sul sito web del Parlamento europeo il 20 novembre 2008

7. ^ Pugno duro contro chi impiega immigrati clandestini , su europarl.europa.eu, 6 febbraio 2009 (archiviato dall'url originale l'11 febbraio 2009).

8. ^ (EN) Conferenza Intergovernamentale per il Patto Globale sul'Immigrazione , su International Organization for Migration (IOM), Marrakesh, 10 dicembre 2018. URL consultato il 31 gennaio 2019 (archiviato dall'url originale il 1º novembre 2018).

9. ^ M. Mendola e G. Praorlo, Per regolare l'immigrazione ci vuole un patto tra paesi , su Lavoce.info, 25 gennaio 2019. URL consultato il 31 gennaio 2019 (archiviato dall'url originale il 26 gennaio 2019).a b

10. ^ (EN) L'assemblea Generale approva il primo Patto Mondiale sull'Immigrazione, ribadendo l'urgenza della cooperazione fra gli Stati membri per la protezione dei migranti (prot. GA/12113) , su un.org/press, 19 dicembre 2018. URL consultato il 31 gennaio 2019 (archiviato il 24 dicembre 2018).

11. ^ (EN) Propositi di immigrazione internazionale costi dell'illegalità: evidenze sulle rotte di contrabbando fra Europa e Africa , su cepr-org (archiviato dall'url originale il 31 gennaio 2019).

AaVv (2003) Indagine sulla mediazione culturale in Italia. La ricerca e le normative regionali, Roma, Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli e Unione delle Università del Mediterraneo, con il contributo del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.

De Leo G., (1994) Ridondanze discriminatorie negli interventi con i minori immigrati, "Terapia familiare", 46, pp. 63-69.

"L'Espresso", n. 40, Io, clandestino a Lampedusa, anno LI, 13 ottobre 2005.

Einaudi L. (2005) Le politiche dell'immigrazione in Italia dall'Unità a oggi, Laterza, Bari.

Ghezzi M. (1996) Il rispetto dell'altro, NIS, Roma.

Maccheroni C., A. Mauri (1989) Le migrazioni dall'Africa Mediterranea verso l'Italia, Giuffrè, Milano, ISBN 88-14-02033-7.

Pizzi,(2016), Minori che migrano da soli, Saggi, la Scuola.

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trasferimento di persone in un paese o luogo diverso da quello di origine L' immigrazione è il trasferimento permanente o temporaneo di singoli individui o di gruppi di persone in un paese o luogo diverso da quello di origine. Il fenomeno corrispondente opposto è l' emigrazione.

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Un volto. Uno sguardo. E un sogno: abbandonare la miseria, la guerra, la tragedia di un continente sanguinante, per trovare umanità, dignità e speranza. Si intitola proprio 'They have a dream' il reportage fotografico realizzato da Max De Giorgi nel centro di accoglienza straordinaria cooperativa 'La Rinascita' a Monteroni di Lecce. Uno scatto, in un evocativo formato tessera come nella prima identificazione, accompagnato da una domanda. Semplice nella forma e complicatissima nella sostanza: 'What's your dream?', qual è il tuo sogno. Gli ospiti del Cas, di recente sbarcati in Europa, provengono dalla Nigeria afflitta da Boko Haram, dalla Guinea, dal Gambia e lavorano la terra con gli operatori del centro. "Sognano di fare il contadino, l'operaio, il commerciante, continuare a studiare - scrive De Giorgi - Continuare a sperare, continuare a vivere. Vivere in Italia, o proseguire nel lungo viaggio". E lo dovranno fare lungo un un percorso che segue la linea della speranza, affrontando gli enormi ostacoli, senza perdere la capacità di sognare. "Vogliamo soltanto vivere la vita in pace - dice uno degli ospiti - So che ci saranno tanti problemi, so che non sarà facile. Ma tutti insieme ci riusciremo" (Gianvito Rutigliano)

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'What's your dream?': i volti e i sogni dei migranti

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Un volto. Uno sguardo. E un sogno: abbandonare la miseria, la guerra, la tragedia di un continente sanguinante, per trovare umanità, dignità e speranza. Si intitola proprio 'They have a dream' il reportage fotografico realizzato da Max De Giorgi nel centro di accoglienza straordinaria cooperativa 'La Rinascita' a Monteroni di Lecce.

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La selezione del meglio del giornalismo di Repubblica. Saperne di più è una tua scelta.

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La paura forse non è la più nobile delle attitudini; ma non è una colpa. Non va alimentata e usata, come fa la Lega. Ma non va neppure negata e rimossa, come fa la sinistra e anche una parte del mondo cattolico. La paura si vince rimuovendone le cause.

Oggi molti italiani hanno paura delle migrazioni non perché siano ostili alle persone dei migranti, ma perché vedono che l'emergenza è gestita male, e soprattutto non ne vedono la fine. L'impressione è che il governo e gli enti locali stentino a organizzare sia l'accoglienza, sia i rimpatri; e soprattutto non riescano a disegnare un orizzonte che dia ai cittadini quella sicurezza anche psicologica senza cui l'integrazione resta utopia. Il tentativo di coinvolgere l'Europa sta dando i primi risultati. Ma gli italiani sanno che le guerre civili nel Nordafrica e in Medio Oriente non sono affatto finite, che per stabilizzare l'area serviranno anni se non decenni; e non intravedono ancora né le regole né le azioni che consentano di salvare i profughi, sottraendoli ai trafficanti di uomini, e di selezionare all'origine i "migranti economici", distinguendo le figure professionali di cui l'Italia ha bisogno dalla massa che andrebbe fermata o rimandata indietro.

I migranti non arrivano in un Paese prospero, coeso, sereno. Si affacciano in un'Italia che vive un vero e proprio dopoguerra. La crisi ha lacerato in modo devastante il tessuto industriale e sociale, soprattutto al Nord, soprattutto in provincia.

Le reazioni emotive di fronte a migranti che non si sono ancora neppure visti, come nel paese rosso di Badia Prataglia sull'Appennino toscano, e gli scontri tra i parroci che li accolgono e i sindaci che li respingono, come a Bondeno, in riva al Po, non sono conseguenze del razzismo, ma dell'insicurezza. Che cresce proprio perché nella discussione pubblica non viene considerata, bensì liquidata con un'alzata di spalle o uno sguardo di commiserazione.

Sui media tende a prevalere una visione irenica e spensierata dell'immigrazione, tipica di un'élite per cui gli stranieri sono colf a basso costo e chef di ristoranti etnici; tanto i figli vanno alla scuola internazionale, e i nonni nella clinica privata. L'immigrazione può rivelarsi un sollievo per il sistema produttivo, ma comporta un prezzo, tutto a carico delle classi popolari, chiamate a combattere ogni giorno una guerra tra poveri per il posto all'asilo, il letto in ospedale, la lista d'attesa al pronto soccorso, e pure la casa e il lavoro.

Certo, alle società esangui e anziane d'Europa servono le energie formidabili che salgono dalle sponde meridionali e orientali del Mediterraneo. Ma non è forse cinica la logica di rimpiazzare con i nuovi venuti i bambini che gli italiani non fanno più, anziché sostenere la maternità o almeno mettere in condizione le donne di scegliere liberamente? Anche sull'apporto dei migranti all'economia è nata una retorica, ridimensionata sul Financial Times da Martin Wolf, editorialista britannico orgogliosamente figlio di profughi: per coprire i buchi del welfare e della previdenza l'Europa dovrebbe accogliere in pochi anni decine di milioni di stranieri. Che non sbarcano nelle vaste praterie deserte d'America, ma in Paesi - come il nostro - montuosi e densamente antropizzati, cioè popolati da secoli non solo dall'uomo e dalle sue opere ma da memorie e culture, retti su equilibri precari da ricostruire ogni volta. Così diventano simboli anche l'altalena contesa nel giardino di Padova chiuso tra il campo profughi e l'asilo, o la rivolta di Gorizia in difesa del parco che custodisce i segni drammatici della sua storia, trasformato in bivacco.

C'è da essere orgogliosi del modo in cui molti italiani stanno reagendo. Volontari laici e cattolici fanno un grande lavoro, spesso sopperendo alle lacune della pubblica amministrazione. E gli uomini in uniforme continuano a salvare vite, dovere giuridico e morale che in nessun caso può mai venire meno. Ma lo Stato, insieme con gli altri Paesi europei, deve fare molto altro: alleggerire il peso che grava sulle nostre frontiere, organizzando il viaggio dei profughi e il respingimento dei clandestini; e far funzionare la macchina dell'integrazione, legando i diritti ai doveri, che comprendono la conoscenza e il rispetto dei nostri valori, a cominciare dall'uguaglianza tra uomo e donna. Forse don Abbondio aveva torto: il coraggio uno se lo può dare. A patto di rispettare la paura ed eliminarne le ragioni.

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Immigrazione, la paura della gente non è una colpa

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La paura forse non è la più nobile delle attitudini; ma non è una colpa. Non va alimentata e usata, come fa la Lega. Ma non va neppure negata e rimossa, come fa la sinistra e anche una parte del mondo cattolico. La paura si vince rimuovendone le cause.

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storia di copertina

In Italia ci sono poco più di cinque milioni di immigrati regolari, fra cui un milione di minorenni. Il loro lavoro genera 130 miliardi l'anno, il 9% del Pil. Hanno fondato e gestiscono 500mila aziende, versano 7,5 miliardi di Irpef. Su un totale di 15 milioni di pensioni, solo 43mila vanno agli stranieri

di Maurizio Ferrera

"IL PASSAPORTO È LA PARTE PIÙ NOBILE DI UN UOMO. E infatti non è mica così semplice da fare come un uomo. Un essere umano lo si può fare dappertutto, nel modo più irresponsabile e senza una ragione valida; ma un passaporto, mai. In compenso il passaporto, quando è buono, viene riconosciuto; invece un uomo può essere buono quanto vuole, ma non viene riconosciuto lo stesso". Questo aforisma di Bertolt Brecht ben si presta a riassumere la situazione spesso paradossale in cui si trovano i migranti che riescono a sbarcare in Italia. La "lotteria naturale" li ha fatti nascere in Paesi arretrati e violenti. Il loro passaporto però "non è buono" per entrare nel nostro territorio. L'Italia invecchia e avrebbe bisogno di nuovi lavoratori. Ma adesso vuole respingere tutti, senza sforzarsi di riconoscere i migranti "buoni" e magari trattenerli. La terra è proprietà comune, diceva Kant. Siccome è una sfera, l'umanità non può disperdersi all'infinito. Quando un posto è pieno di persone e povero di risorse, è naturale che le persone vogliano spostarsi. La storia ha però creato stati e confini. Per molti aspetti, è stato un bene: sono nate culture e civiltà diverse. Tuttavia dai confini sono nate anche le guerre, i dissidi fra i popoli. E l'assedio dei migranti alle frontiere esterne dell'Unione europea - oggi soprattutto quelle mediterranee - sta riattivando quei dissidi fra le nazioni europee che speravamo di esserci lasciati definitivamente alle spalle. L'immigrazione suscita paura, l'istinto primario e primordiale della nostra specie. Paura fisica, culturale, in particolare economica. Veniamo da una lunga crisi, molti italiani hanno visto peggiorare le proprie condizioni di vita. Il lavoro scarseggia, il welfare è diventato meno generoso. Se arrivano "loro", ci perdiamo "noi". Da questo ragionamento ai respingimenti, alla noncuranza persino rispetto alle morti in mare il passo è breve. Chi lo fa, spesso è indotto a farne un altro: "loro" sono di un'altra razza, qui non devono proprio venire.

LA PAURA È COMPRENSIBILE: ma è anche fondata? Gli immigrati ci sottraggono davvero risorse preziose? Sono domande a cui si può rispondere con dati precisi. Stabilire la verità dei fatti aiuta a contenere le emozioni, toglie di mezzo impressioni e illusioni. Se crediamo nella ragione e abbiamo una mente aperta, i fatti ci inducono a essere più pacati nelle nostre valutazioni.
Partiamo dagli immigrati che già sono fra di noi. Nell'ultimo ventennio l'Italia si è rapidamente trasformata da un Paese di emigrazione (intere fiumane di connazionali sono partiti per l'America, l'Argentina, poi la Germania, il Belgio) a un Paese d'immigrazione. Oggi ci sono più di 5 milioni di persone non nate in Italia (fra cui un milione di minori), 8,3% della popolazione residente. Vivono a nostre spese? No. Se sono adulti, lavorano. Due milioni e mezzo hanno un regolare contratto. Se consideriamo anche i lavori non dichiarati (ad esempio, molte badanti che pure hanno la residenza), possiamo dire che la sotto-popolazione immigrata ha un tasso di occupazione più alto della media. Si stima che il lavoro degli immigrati regolari generi valore aggiunto per più di 130 miliardi di euro l'anno, circa 9% del Pil. Ci sono mezzo milione di piccole e medie imprese fondate e gestite da immigrati, che danno lavoro ad altri immigrati ma anche a molti italiani. Il gettito Irpef degli immigrati è pari a 7,5 miliardi, quello dei loro contributi sociali pari a 11 miliardi e mezzo. Tito Boeri, Presidente dell'INPS, ha ragione da vendere: se non ci fossero "loro", come si pagherebbero le pensioni ogni mese? Su quindici milioni circa di trattamenti pensionistici, solo 43.000 vanno a immigrati. Il resto va a "noi". Già, si ribatte, ma anche "loro" andranno un giorno in pensione. Vero, ma teniamo conto che le famiglie di immigrati (almeno quelle di prima generazione) fanno più figli. Visto che questi bambini diventeranno grandi (da italiani, ci auguriamo) e lavoreranno, saranno i loro contributi a finanziare le pensioni dei loro genitori, e magari resterà un avanzo anche per "noi". Sì, ma gli immigrati che si curano nei nostri ospedali, che ottengono gli alloggi popolari, persino sussidi e agevolazioni dai Comuni? Se sono regolari, usano un welfare che è largamente finanziato da tasse e contributi di altri immigrati, esattamente come succede per i "nostri" anziani, o disoccupati, o disabili. Certo, oltre ai regolari in Italia ci sono fra i quattrocento e i cinquecentomila irregolari o "clandestini". Sono extracomunitari che arrivano da Paesi dove il visto non è richiesto. Fingono di essere turisti, ma poi si fermano. Oppure sono migranti sfuggiti alle maglie del sistema di accoglienza , in attesa di riuscire a varcare i nostri confini e dirigersi vero il Nord Europa. Alcuni lavorano nel sommerso, esposti a ogni genere di angherie e sfruttamento. Qualcuno commette reati, succede in tutte le comunità. Altri girano nelle nostre città, lavano i vetri, vendono cianfrusaglie, chiedono l'elemosina. Nessuno li vuole, neppure i Paesi da cui sono partiti. Ce ne sono alcuni che camminano con pile di libri che parlano di posti lontani. Chi si ferma ad ascoltarli a volte incontra giovani istruiti e dopo aver comprato uno dei loro testi si chiede se non ci sia un modo migliore per metter a frutto la loro istruzione.

VENIAMO AGLI "SBARCHI", ai migranti che vengono prevalentemente dall'Africa: è su questo che oggi si litiga. Hanno iniziato ad arrivare in massa dopo la caduta di Gheddafi, il picco si è avuto nel 2016: 180.000 sbarchi, la maggior parte dopo un salvataggio in mare, altrimenti sarebbero affogati. È a seguito di questa ondata che sono iniziati i problemi organizzativi e, si dice, gli "immani" costi. Dopo lo sbarco, i migranti vanno identificati, alloggiati, nutriti, in molti casi curati. E poi? Ormai la maggior parte chiede asilo e protezione umanitaria. È una procedura che in Italia può durare anni. Nel frattempo i richiedenti non hanno diritto a un permesso di circolazione o lavoro. Vengono perciò tenuti nel centri di accoglienza. Ed è qui che casca l'asino.

PER FUNZIONARE, l'accoglienza richiede organizzazione. Inoltre costa, in particolare quando è inefficiente. Sulla carta, l'Italia ha un sistema ben disegnato (si chiama SPRAR - Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati). Consiste in una rete di enti locali che, accedendo ad un Fondo nazionale, dovrebbero realizzare progetti di integrazione e formazione, insieme a cooperative esterne. Ma tantissimi comuni dicono: non nel mio giardino (la nota sindrome NIMBY), facciano gli altri. Il risultato è che la stragrande maggioranza dei migranti viene parcheggiata in centri di accoglienza straordinaria, gestiti direttamente dalle prefetture. Secondo una recente indagine della Corte dei Conti, qui succede un po' di tutto. Strutture residenziali fuori norma, sovraffollamento, infiltrazioni mafiose, standard igienici sotto soglia, pochi controlli. E soprattutto poco o nulla da fare: i migranti stanno lì a bighellonare, alcuni escono e rientrano, altri scappano, nessuno gli insegna l'italiano. In questo limbo di attesa per il responso dei giudici ci sono circa trecentocinquantamila persone. Un grande fascio di erbe indistinte. Per dirla di nuovo con Brecht: nel fascio si può essere buoni quanto si vuole, ma nessuno te lo riconosce. Vi sono naturalmente delle eccezioni. Alcuni prefetti, alcuni Comuni, alcune cooperative hanno davvero fatto miracoli: corsi di formazione, lavori socialmente utili e stage, ripopolazione di bellissimi borghi dei nostri Appennini. Ma, come sempre in Italia, il funzionamento medio del sistema è scadente, con punte di eccellenza ma anche di indecenza.

CHI PAGA? L'accoglienza costa nel complesso fra i quattro e i cinque miliardi l'anno. L'Unione europea ci ha autorizzato a finanziarli in deficit, come se fosse un investimento sociale sul futuro. In parte lo è o lo sarebbe. Molti di questi migranti potrebbero fare lavori che noi italiani non vogliamo più fare (agricoltura, edilizia). Alcuni sono istruiti, potremmo impiegarli nella sanità, nel sociale, nelle fabbriche. E, come si è detto, abbiamo un grande bisogno di nuovi contribuenti per pagare le pensioni. Keynes ci ha insegnato che la spesa in deficit è accettabile quando i soldi si usano per preparare il futuro. Ma ci deve essere, appunto, preparazione: un grande progetto, una strategia di attuazione, coordinamento, monitoraggio, valutazione (per non parlare di onestà e buone maniere). Da noi la politica si è invece focalizzata solo sui paroloni, pronunciando verdetti generali: bisogna accoglierli, no bisogna respingerli; sono utili qui da noi, no se ne stiano a casa loro. Nessuno che abbia fatto ragionamenti empirici, scelte pragmatiche.
Questo vale anche per le famose spese immani. Si dice: i quasi cinque miliardi sono troppi, sono uno "spreco", vanno a "loro" invece che essere spesi per "noi". Non è così. Quando va bene, a ciascun migrante arrivano due euro e mezzo al giorno per le piccole spese. Vengono alloggiati e nutriti, questo è vero; d'altra parte, non gli è consentito lavorare. In realtà il grosso della spesa va a italiani: ai proprietari delle strutture di accoglienza, ai fornitori, alle cooperative e così via. L'accoglienza è diventata un business. Con molte ombre (c'è gente senza scrupoli che si è arricchita, e molto), ma anche qualche luce. Il terzo settore ha potuto crescere e rafforzarsi, gli appalti per i progetti hanno dato reddito e lavoro a molti disoccupati nativi. L'aumento (abbastanza sorprendente, vista la crisi) di occupazione femminile nelle regioni del Sud è stato quasi tutto "tirato" dal sistema dell'accoglienza.

SE SOLO IL NOSTRO STATO (ma anche la società civile) avessero più capacità organizzativa e un po' più di lungimiranza, la sfida dei migranti non sarebbe così drammatica. Da problema intrattabile potrebbe trasformarsi in soluzione: anzi un menù di soluzioni per affrontare il calo demografico, la sostenibilità delle pensioni, il rilancio dei servizi sociali e dell'agricoltura, il depopolamento delle aree interne e così via. È giusto chiedere agli altri Paesi europei aiuti per le emergenze e redistribuzione degli sbarchi. È anche ora che l'Unione europea si svegli e lanci un grande piano Marshall per lo sviluppo dell'Africa. Ma se il sistema di accoglienza italiano è un colabrodo inefficiente, dobbiamo prendercela solo con noi stessi. E rimboccarci tutti le maniche: ci conviene.

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storia di copertina di Maurizio Ferrera "IL PASSAPORTO È LA PARTE PIÙ NOBILE DI UN UOMO. E infatti non è mica così semplice da fare come un uomo. Un essere umano lo si può fare dappertutto, nel modo più irresponsabile e senza una ragione valida; ma un passaporto, mai.

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Le classi quarte della mia scuola, nel 2016, hanno esplorato esplorato la città dal punto di vista della migrazione (Cagliari)

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Ci sono più posti che strade è un progetto ideato e curato dall'Associazione Efys Onlus in collaborazione con l'Associazione Sardinia Open Data e realizzato nell'anno scolastico 2016-2017 presso l'I.C. Randaccio Tuveri Don Milani nella Scuole Primarie di via Is Guadazzonis, di via Venezia e Nanni Loi, coinvolgendo 13 classi per un totale di 270 alunni.
Il progetto è finalizzato a promuovere la conoscenza attiva e partecipativa della città di Cagliari attraverso l'approfondimento di alcuni concetti chiave che ne hanno caratterizzato e ne caratterizzano la trasformazione: pace, solidarietà e migrazione. Il percorso ha condotto le classi verso la conoscenza concreta di questi concetti astratti, attraverso esperienze che dallo spazio classe hanno portato i bambini sul territorio, offrendo finestre sulla città e sul mondo. Ogni classe ha lavorato su una specifica parola chiave che ha poi condotto a diverse esplorazioni urbane. Le esplorazioni hanno avuto come obiettivo anche la produzione di materiale fotografico, grafico, testuale e geografico che - opportunamente rielaborato - è stato utilizzato per la realizzazione di una mappa multimediale dal titolo "Ci sono più posti che strade", realizzata tramite uMap, un'applicazione che permette di creare mappe che fanno uso di OpenStreetMap (la wikipedia delle mappe) come sfondo. Il lavoro di mappatura realizzato per il progetto potrà essere ampliato nel tempo, con successive esplorazioni sulle stesse e altre tematiche legate alla cittadinanza attiva e sempre volte a raccontare la città, per rappresentarla in maniera unica, da un punto di vista ad alto valore sociale e culturale: quello dei cittadini più piccoli.
Nella mappa "Ci sono più posti che strade" troverete il risultato multimediale dell'intero progetto. Visualizza a schermo intero

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Ci sono più posti che strade | Associazione Efys

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Ci sono più posti che strade è un progetto ideato e curato dall'Associazione Efys Onlus in collaborazione con l'Associazione Sardinia Open Data e realizzato nell'anno scolastico 2016-2017 presso l'I.C. Randaccio Tuveri Don Milani nella Scuole Primarie di via Is Guadazzonis, di via Venezia e Nanni Loi, coinvolgendo 13 classi per un totale di 270 ...