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La mitad de mujeres panameñas no logra ingresar al mercado laboral

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En Panamá, el 50 por ciento de las mujeres se queda fuera del mercado laboral, a pesar que obtiene más del 70 por ciento de los títulos universitarios. Y es que precisamente son las mujeres más preparadas, quienes tienen mayores dificultades para encontrar empleo.

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Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá

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Investigaciones para fundamentar una carrera

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FridaLicenciada en Psicología por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM, 1979), maestra en Psicología Educativa (1984) y doctora en Pedagogía (1998), por la misma universidad. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel II. Ha realizado estancias de investigación en la Universidad Autónoma de Madrid (España) y en la Universidad de Barcelona (España). Ha impartido cursos de actualización, maestría y diplomados en diversas universidades e instituciones educativas en la República mexicana, así como en Brasil, Panamá, Guatemala, Venezuela y Bolivia. Actualmente es profesora de tiempo completo en la Facultad de Psicología de la UNAM. Es autora y coautora de seis libros sobre diseño curricular, constructivismo y evaluación de la docencia; así como de un extenso número de artículos en libros y revistas.Son cuatro las etapas de la metodología curricular: la primera etapa consiste en la fundamentación del proyecto curricular, la que se debe establecer las necesidades del ámbito en el que elaborara el profesionista a corto y largo plazo, situando la carrera en una realidad y en un contexto social. Ya detectadas las necesidades, se analiza si la disciplina es la adecuada para solucionarlas y si existe un mercado ocupacional mediato o inmediato para el profesional. Con el fin de no duplicar esfuerzos se investigan otras instituciones que ofrezcan preparación en dicha disciplina. Ya que el proyecto de creación o reestructuración de una carrera compete a una institución educativa, deben analizarse los principios que la rigen, con el fin de adaptarse a ellos sin que se desvirtúen las habilidades que debe obtener el egresado para solucionar las necesidades sociales, que constituyen la base del proyecto curricular.después de una sólida fundamentación de la carrera que esta por crearse, es necesario fijar las metas que se quieren alcanzar en relación con el tipo de profesionistas que se intenta formar, como segunda etapa es contemplar las habilidades y conocimientos que poseerá el profesionista al egresar de la carrera. Para construir el perfil profesional se debe realizar una investigación de conocimientos, técnicas y procedimientos disponibles en la disciplina, los cuales serán la base de la carrera. esta etapa está constituida por la organización y estructuración curricular, con base en los rubros (conocimiento y habilidades terminales) que contienen el perfil profesional, se enumeran los conocimientos y habilidades específicos que debe adquirir el profesionista para que se logren los objetivos derivados de los rubros, se organizan en base a las áreas de conocimiento, temas y contenidos. Para después estructurar y organizar estas áreas de temas y contenidos en diferentes alternativas curriculares, en los que se encuentra plan lineal o por asignatura, el plan modular y el plan mixto. Por ultimo se selecciona la organización curricular más adecuada para los elementos contemplados. el plan curricular no se considera estático, ya que esta basado en necesidades que pueden cambiar y en avances disciplinarios, lo que hace necesario actualizar el currículo de acuerdo a las necesidasdes imperantes y adelantos de la disciplina. Para ello se debe contemplarLa institución básica de la educación formal, como aparato ideológico de estado, es la escuela, y la concretización de la acción de esta son los currículos. En todo currículum hay una doble finalidad; la implícita, generalmente relacionada con la reproducción de la ideología dominante, y la explicita, representada por los objetivos de aprendizaje, que indica, con mayor o menor claridad lo que se pretende y en la que en alguna forma se manifiestan las funciones de conservación, reproducción o transformación que cumple la educación. El análisis de estas funciones permite detectar el carácter innovador de los nuevos currículos, representado por el potencial de transformación respecto de las concepciones del hombre, la ciencia, el conocimiento, y la relación escuela sociedad, que sustenta las visiones conservadoras de la educación formal.El currículum, como serie estructurada de aprendizajes pretendidos tiene que responder a una organización efectiva que permita al alumno lograr el aprendizaje. Todo currículum tiene una estructura organizativa general que condiciona las decisiones que se toman para el diseño. En razón de esta es que hablamos de modelos de organización por materias, áreas, módulos, etc.Las evidentes deficiencias de la organización por materias lleva a la creación de nuevos modelos que representan búsquedas en torno al problema de la fragmentación y el aislamiento en la escuela tradicional, desde la perspectiva tanto técnica como ideológica. Al introducir en concepto de ciencia y disciplina como elemento trabajar en el diseño curricular, se incorpora como concepto activo, interdisciplinario, que lleva a buscar nuevos planteamientos para la enseñanza y la investigación en las universidades.De 1974 a la fecha, se han implementado en el país una serie de currículos que responden al nombre común de enseñanza modular sin que resulte fácil distinguir sus características distintivas, ya que tal denominación se ha aplicado a diversas implementaciones didácticas, tales como:
Apellidos : Díaz Barriga Arceo
e-mail :
fdba@servidor.unam.mx

METODOLOGÍA BASICA DE DISEÑO CURRICULAR
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA METODOLOGÍA BASICA DE DISEÑO CURRICULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR.

Después de esto se determinan las áreas de trabajo en que laborara el profesional, con base en las necesidades sociales, el mercado ocupacional y los conocimientos, técnicas y procedimientos con que cuenta la disciplina. La conjunción de áreas, tareas y poblaciones, implica la delimitación, del perfil profesional, el cual debe contener, enunciados en rubros, los conocimientos y habilidades terminales u objetivos que debe alcanzar el profesionista.

Fundamentación de la carrera profesional ;

Elaboración del perfil profesional ;

Organización y estructuración curricular ;

El diseño de cualquier modelo curricular implica cuidar la coherencia horizontal y vertical entre las distintas unidades didácticas (cursos, seminarios, módulos, unidades temáticas, etc.) que integran el currículum ya que esto posibilita en gran medida que se logre la continuidad, secuencia e integración de las diversas acciones, la implementación, el diseño, y la evaluación curricular.
El currículum organizado en torno a materias aisladas ha sobrevivido a los currículos universitarios, pese a las criticas que sobre el han hecho tanto profesores como alumnos.

Entre las características esenciales de este tipo de organización esta el hecho de que responden a una concepción mecanicista del aprendizaje humano, especialmente fundamental en la teoría del aprendizaje conocida como disciplina mental, que supone virtudes especiales en ciertas materias para el desarrollo de la capacidad del aprendizaje por su contenido, a causa de lo cual deben incluirse necesariamente en el currículo.
Además de ser una manera deficiente de considerar el alcancé del aprendizaje, la organización por materias tiende a limitar el alcance del conocimiento. Si las ramas nuevas del conocimiento solo pueden ser incorporadas mediante la adición de nuevas materias, al alcance del nuevo conocimiento disponible en cualquier momento se ve seriamente limitado. El currículum por materias aisladas se inscribe dentro del modelo mecanicista del proceso del conocimiento. Pese a que la práctica educativa ha revelado la deficiencia de este tipo de organización, no solo permanece en la práctica sino que se puede considerar prevaleciente en la educación superior de nuestro país.
Evaluación continúa del currículo ;

Diversas alternativas curriculares.

Propuestas alternativas a plan de estudios de una o varias carreras en las universidades existentes, sin que modifique la estructura de la institución en si.
El sistema modular, se planta el problema de superar la tradicional dicotomía entre las funciones de investigación y docencia como actividades claramente diferenciadas. En el sistema modular se pretende integrar docencia investigación y servicio en el abordaje de un problema concreto que afronta la comunidad y que tiene una relación estrecha con el que hacer profesional. Este problema o fenómeno, es abordado por el alumno, para su transformación, integrando el aprendizaje de los aspectos teóricos necesarios para su comprensión, con la metodología para abordarla.

Podríamos caracterizar la enseñanza modular integrativa en la siguiente forma:
Organización curricular que pretenda romper con la clásica relación de aislamiento de la institución escolar con respecto a la comunidad social, para acudir a ella en búsqueda de los problemas entorno al cual organizar su plan de aprendizaje. Se pretende modificar sustancialmente el rol de profesor y alumno a través de un vínculo pedagógico que favorezca la transformación, rompiendo con las relaciones de dominación y dependencia.

Organización por áreas de conocimiento.

Organización modular.

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FridaLicenciada en Psicología por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM, 1979), maestra en Psicología Educativa (1984) y doctora en Pedagogía (1998), por la misma universidad. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel II. Ha realizado estancias de investigación en la Universidad Autónoma de Madrid (España) y en la Universidad de Barcelona (España).

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Sitio Oficial http://eduticperu.com - Diseño Curricular (EduTicPeru)

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Shanghái y Hong Kong -en China-, Corea del Sur, Finlandia y Singapur se colocan en las primeras posiciones del ranking tras la aplicación de las pruebas de PISA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE), diseñadas para medir la efectividad de los sistemas educativos del globo.

Después de sacar los puntajes, el mundo se fija detalladamente en los métodos en la enseñanza que aplican estos países.

Generalmente, los docentes son una pieza importante en el engranaje. Son respetados, ocupan una posición privilegiada en la sociedad y son muy bien remunerados por su trabajo con la condición de entregarse primero a su propia educación, para luego atender las necesidades de la población estudiantil.

"En las graduaciones escolares, el alumno distinguido es el mejor candidato para la docencia", explica la pedagoga panameña Ariam González, quien ha trabajado por años en el diseño de currículos basados en el modelo educativo de Singapur.

Una de las fórmulas de la excelencia se logra con evaluaciones continuas, tanto para los que imparten las clases como para quienes las reciben. "Solo los mejores pueden ser maestros", apunta la también docente del exigente pero acertado sistema singapurense.

En 2009 fue la última vez que Panamá se sometió al Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos ( PISA, por sus siglas en inglés), con resultados desalentadores. Ocupó la trasantepenúltima posición entre 65 países competidores.

Directrices modernas

En las observaciones más comunes dentro de los sistemas exitosos de enseñanza se refleja que no solo los maestros son responsables de la educación de los alumnos, también la carga se reparte entre los padres, el Estado y la sociedad.

Desde entonces no volvió a enfrentarse al desafío mundial para armarse con una nueva estrategia interna: la transformación curricular. En 2018, Panamá volverá a concursar, anunciaron en el Ministerio de Educación ( Meduca). Antes planean hacer una evaluación nacional a manera de "prueba formativa", que había quedado en desuso desde 2010.

"Tenemos que conocer dónde estamos para saber a dónde ir", argumenta de la medición del rendimiento y productividad académica, el director general de la cartera educativa, Mario Rodríguez.

Una de las soluciones para mejorar la educación local es insertar nuevas metodologías en la enseñanza y es aquí donde el debate apenas empieza.

"Podemos implementar iniciativas siempre que puedan adaptarse a nuestra realidad", recalca el alto directivo, quien adelanta que se han tomado como ejemplo para la transformación curricular modelos vigentes en España, México, Colombia, República Dominicana, El Salvador y Chile, con leves adecuaciones.

En las observaciones más comunes dentro de los sistemas exitosos de enseñanza se refleja que no solo los maestros son responsables de la educación de los alumnos, también la carga se reparte entre los padres, el Estado y la sociedad.

Escollos en la enseñanza

La forma como se adquiere el conocimiento es diversa. Incluso hay diferencias en los procedimientos que usan los países pioneros en educación, como China y Finlandia. Aquí, algunos de los planteamientos por los que el sistema nacional educativo todavía dista de los altos estándares mundiales.

Educación accesible

Confucio decía: "Donde hay educación no hay distinción de clases". Bien se puede aplicar este pensamiento al sistema finlandés, donde no se conoce de escuelas privadas. La educación es oficial y, por tanto, accesible en forma igualitaria a los estudiantes, independientemente de las condiciones que le rodeen.

En otras palabras, si un chico vive en el área rural recibe la misma formación del que reside en la metrópoli. La fuerte inversión en la educación ha hecho posible este beneficio.

En este sentido, Rodríguez explica que aunque el gobierno designa un presupuesto para la educación -un poco más de 2 mil millones de dólares- la mayor parte se diluye en gastos de funcionamiento, como pagar salarios a los docentes. Alrededor del 25% extraído del presupuesto se invierte en el fortalecimiento, desarrollo educativo y otros fines.

Una para todas

La respuesta ante el recurrente cuestionamiento de los alumnos acerca de por qué deben aprender teorías que le suenan ajenas a su realidad, quedarían hechas añicos si se tratara de un estudiante dentro del modelo finlandés. En sus aulas de clases la teoría se aprende para solucionar problemas inmediatos.

Una de las últimas aboliciones del sistema tradicional en Finlandia es dejar atrás la segmentación de materias por área de especialización al suplantarlas por el método "transdisciplinario". Según reportó la BBC, a finales del año pasado los que toman decisiones en el reglón educativo habían planteado la necesidad de quitarle las etiquetas al conocimiento.

De esta manera, las clases se impartían obligando a los estudiantes a formular soluciones a partir de las teorías, ya sea lingüísticas, científicas o matemáticas. Le llamaron el Phenomenon learning. Los alumnos se encargan de planificar, investigar y evaluar sus propios proyectos en el salón de clases. Es aquí cuando el docente se convierte en una especie de mentor o coach.

Alternativa

En sus aulas de clases la teoría se aprende para solucionar problemas inmediatos

A Rodríguez la idea le suena convincente. Aunque uno de los tropiezos, desde la perspectiva de su entidad, sería que la modalidad transdiciplinaria empujaría a disminuir las materias y dejaría sin empleo a una cantidad importante de maestros. Los docentes desempleados ascenderían, en momentos en que la crisis por ubicarlos ya es una realidad.

Cada año unos 12 mil educadores compiten por lograr una vacante en el Meduca, apenas 3 mil de los aspirantes consiguen ser considerados y luego de un escrutinio unos 840 son finalmente contratados.

En sus marcas, listos...

¿Cuándo empezar la escuela y de qué forma? Enviar a un chico al preescolar no solo es cuestión de lograr que no llore el primer día.

La disyuntiva que se plantean los sistemas de alto rendimiento es si introducir o no a un menor en la absorción de conocimientos o permitir su crecimiento usando exclusivamente la vía de la recreación. En Finlandia se propone el esparcimiento en los primeros años en que el menor se congrega a un grupo de pequeños de su edad.

En China ocurre lo contrario, dado que en Asia se requiere aprender en total 5 mil caracteres básicos para leer el periódico. Son los padres los primeros tutores que estimulan el aprendizaje de la escritura en sus hijos. Cuando los niños asisten al jardín de infancia generalmente las lecciones sobre los caracteres es el pan de cada día.

Algo que también va unido al fenómeno del hijo único -política de Estado vigente hasta el año pasado, cuando por fin se permitió el segundo hijo en las parejas-. El impuesto hijo único se tradujo en que familias enteras -desde los bisabuelos hasta los padres de un menor- invirtieran sus ahorros en la educación formal y extracurricular dentro de las mejores academias. De esta manera, la jornada de los niños se extendió hasta 10 horas por día, lo cual es muy bien visto en la sociedad asiática.

La especialista en pedagogía Ariam González favorece el juego en etapas tempranas y prefiere postergar la escritura exclusivamente para el primer grado.

Comprende que muchos padres adelantan la enseñanza en los chiquitines por temor a que estos "la pasen mal" en su primer año formal de estudios. Sin embargo, afirma, "el niño de primer grado tiene la capacidad de aprender a escribir en un año".

Sin embargo, indica que la estimulación motora debe acentuarse en el jardín de infancia. "Hacer bolitas de papel crespón, jugar con masilla, hacer recortes de papel", enumera la conocedora, es elemental para que el párvulo desarrolle la habilidad y se le facilite más adelante sostener un lápiz al empezar a escribir.

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Shanghái y Hong Kong -en China-, Corea del Sur, Finlandia y Singapur se colocan en las primeras posiciones del ranking tras la aplicación de las pruebas de PISA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE), diseñadas para medir la efectividad de los sistemas educativos del globo.

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Foto propiedad de: Internet

Entre los retos y desafíos que enfrentará la propuesta pedagógica de la actual Reforma Educativa, que se ha concretado en la definición de los fines de la Educación, el diseño del Modelo Educativo y la publicación del Plan y los Programas de Estudio de la Educación Básica, considero que hay cuatro obstáculos a los que este proyecto habrá de hacer frente en lo inmediato:

1. El Modelo en sí mismo ha puesto una barrera, ya que su diseño y redacción es abstracto y relativamente complejo. Como ruta de navegación, es denso en su organización, estructura y significados, pero no por ello pierde su riqueza pedagógica.

Los maestros se preguntan, por ejemplo, ¿qué diferencias y semejanzas tiene este modelo con respecto a la propuesta anterior, de 2011, que versaba sobre la articulación de la Educación Básica? Si bien queda claro que el actual Modelo está diseñado para reorganizar a la Educación Obligatoria (Básica y Media Superior), aún queda la duda acerca de los cambios conceptuales y operativos que se han introducido durante los dos últimos años... al menos en el papel.

¿Qué ventajas o desventajas tiene para la práctica docente un cambio en el diseño pedagógico? ¿Qué implica moverse de un modelo basado en el desarrollo de competencias, a otro que hoy se ha "refinado", pero que conserva el mismo molde, y que tiene como centro a los " aprendizajes clave "?

2. Desde los años 90, Alfredo Furlán señaló con razón que las tensiones producidas entre un "currículum pensado y un currículum vivido", constituyen un foco que habrá de atenderse y entenderse al emprender una reforma, puesto que dichas tensiones son decisivas para los propósitos del cambio educativo. En otras palabras, para que una Reforma Educativa se ponga en movimiento, a través de la concreción de un modelo o plan pedagógico determinado, no basta con producir los documentos generales y sus respectivos desgloses, por niveles, ejes, o asignaturas; sino que es muy importante que los docentes, directivos y equipos técnicos, que laboran en las escuelas y en los diferentes espacios del sistema educativo, se apropien de los contenidos y métodos programáticos y los pongan en práctica con toda la convicción y el compromiso que un proyecto de esta naturaleza implica.

Para ello no será suficiente sólo con "capacitar" (por primera vez) a los docentes y demás figuras educativas, sino que también habrá de desplegarse todo un programa permanente de "actualización" (una y otra vez), con un sentido profundo y de amplia discusión informada y reflexiva, tanto en la parte conceptual como en la parte instrumental o de procedimientos a seguir, y situarse en un esquema de participación "crítica y activa" de los docentes, lo cual implicará, sin duda, el despliegue de todo un esfuerzo institucional para preparar a verdaderos "líderes del cambio educativo".

Los maestros y maestras que habrán de poner en práctica desde 2018, y durante los próximos 10 años, el Modelo Educativo propuesto y decretado oficialmente este año, deberán dominar los fundamentos del mismo, y enfrentar el reto de estudiarlo de manera continua, pues es la única manera de comprenderlo y bajarlo a la cotidianidad escolar, sin dejar de lado sus fundamentaciones y argumentos filosóficos, antropológicos, pedagógicos, sociológicos y psicológicos, lo cual representa en sí mismo un reto intelectual y profesionalmente interesante.

3. La fase pedagógica y de aterrizaje, en lo educativo, (no administrativo) de esta Reforma "estructural" (como le llama el actual gobierno), enfrenta otro obstáculo desde el punto de vista de la comunicación. Con esto me refiero al hecho de que el cambio educativo no prosperará en México si impera la actual campaña publicitaria, a través de mensajes y spots absurdos (como la maestra en blanco y negro -con métodos memorísticos-, que de la noche a la mañana se transforma en docente "a colores" -con métodos de comprensión-), puesto que el activo más valioso de cualquier aspiración de transformaciones educativas no se encuentra en los medios de comunicación, sino en el magisterio y en la organización escolar.

Es cierto que las familias juegan un papel crucial en el desarrollo intelectual, moral y emocional de los niños, las niñas y los jóvenes, pero los maestros establecen lazos de amistad, cooperación y perspectivas de vida de fuerte impacto personal, que muchas veces están ausentes en los hogares. No cabe duda que el cambio educativo transita por las distintas instituciones de la sociedad (medios de comunicación y sus nuevas tecnologías, partidos políticos, sindicatos, iglesias, organismos de gobierno y no gubernamentales, empresas de todos los sectores, etc.), que directa o indirectamente contribuyen o no a la resistencia o promoción del cambio educativo, sin embargo, el papel del maestro es esencial en el éxito o fracaso de cualquier reforma educativa, de acuerdo con la experiencia internacional.

4. Entre otros, un problema latente que puede impedir que este proyecto ambicioso de Reforma Educativa llegue a buen puerto, al menos durante la siguiente década, es el concerniente a la estructura burocrática de la educación. Hoy en día tanto en el gobierno federal como en las entidades federativas, las estructuras administrativas de la educación están anquilosadas e integradas por profesionales que no están adecuadamente preparados para atender los asuntos educativos. Muchos grupos de funcionarios y colaboradores, no todos, están ahí gracias a coyunturas políticas o como retribución por haber colaborado en alguna campaña electoral, pero son inexpertos o carecen de las calificaciones profesionales para llevar a cabo tareas de corte pedagógico o de apoyo a la educación.

Desde hace algún tiempo nos hemos pronunciado en estas páginas, por el establecimiento de un servicio profesional de carrera, no sólo para funcionarios de gobierno federal (que ya existe), sino también para el servicio educativo de los profesionales de la educación en las entidades federativas. Un proyecto así, implicaría trabajar fuertemente a favor de la descentralización de las facultades educativas, que hoy sólo están conferidas al gobierno federal: Por ejemplo, la facultad de modificar el Plan y los Programas de Estudio; y las atribuciones jurídicas para coordinar la formación inicial y continua de los docentes y directivos de la escuela pública.

Quizá las reflexiones hoy expuestas, acerca de los obstáculos que tiene frente a sí la actual Reforma Educativa y sus medios e instrumentos de concreción, sean insuficientes, sin embargo, pueden ser motivo para volver a pensar y repensar sobre el proyecto educativo que queremos como nación.

*Profesor de la universidad Pedagógica Nacional, Unidad Querétaro.
[email protected]

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Cuatro obstáculos de la Reforma y el Modelo Educativo 2017

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Foto propiedad de: Internet Entre los retos y desafíos que enfrentará la propuesta pedagógica de la actual Reforma Educativa, que se ha concretado en la definición de los fines de la Educación, el diseño del Modelo Educativo y la publicación del Plan y los Programas de Estudio de la Educación Básica, considero que hay cuatro obstáculos a los que este proyecto habrá de hacer frente en lo inmediato: 1.

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Objetivos de la fundamentación de la carrera profesional