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Se caracteriza por ser un sistema complejo por la presencia de un número elevado de elementos, relaciones, propiedades, jerarquías y fronteras que tienen numerosas formas de combinarse y recombinarse y que están sometidos a una dinámica muy elevada.

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Las áreas que constituyen el aparato central del organismo y desarrollan las funciones estatales de su competencia son:

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Las áreas que constituyen el aparato central del organismo y desarrollan las funciones estatales de su competencia son:

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• Las áreas sustantivas: La Asistencia médica y social, la Higiene y la epidemiología y la Docencia e investigación.
• Las áreas organizativas y de apoyo.

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Los Sistemas de Información en Salud, están destinados para la toma de decisiones en los procesos de salud, tanto clínico _ epidemiológicos, investigativos, operativos, tácticos o estratégicos en el marco de la ética, valores y cultura que promueve el Sector de la Salud, y contempla dos dimensiones fundamentales:
• Información y su tratamiento como insumo en los procesos de la Salud.
• Tecnologías como infraestructura para el procesamiento de datos e intercambio de la información y el conocimiento entre los profesionales de la Salud.

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La creación del Comité Estatal de Estadística (CEE), en la década del 70 y posteriormente, y al desaparecer éste en 1994, con la Oficina Nacional de Estadística

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Fundamentación de la importancia del Sistema de Información en Salud (SIS) para el desarrollo del S.N.S

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Fundamentación de la importancia del Sistema de Información en Salud (SIS) para el desarrollo del S.N.S

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De esta manera se van conformando los sistemas de información, teniendo en cuenta la captación de datos, procesamiento de indicadores, flujo y publicación de información de las actividades para los que fue creado. Esta organización permite una mejor cobertura y un mejor control de los procesos y por ende información más completa, fidedigna y oportuna.

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Proceso actual de gestión en salud pública

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Proceso actual de gestión en salud pública

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La gestión de este proceso requiere de la información oportuna y necesaria que permita el monitoreo constante de las transformaciones, para la corrección de las acciones y la evaluación de los resultados. Luego el Sistema de Información en Salud (SIS), debe contemplar este proceso, desde las fuentes primarias de información, el procesamiento, salida de diferentes tipos de indicadores, flujo y difusión selectiva de éstos, que permita un monitoreo sistemático y la toma de decisiones correspondientes, sin que se afecten los procesos sustantivos del S.N.S.

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El Sistema de Información en Salud está respaldado por un conjunto de disposiciones legales, que parte de las atribuciones que le confiere la Ley No. 41/83 de la Salud Pública, que estableció los principios básicos para la regulación de las relaciones sociales en el campo de la salud pública con el fin de contribuir a garantizar la promoción de la salud, la prevención de enfermedades, el restablecimiento de la salud, la rehabilitación social de los pacientes y la asistencia social.

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Estructura organizacional en el sistema del organismo del Ministerio de Salud Pública (MINSAP):

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Estructura organizacional en el sistema del organismo del Ministerio de Salud Pública (MINSAP):

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Dada la importancia que la información tiene en el contexto de la salud pública, el MINSAP jerarquiza determinadas estructuras organizativas en las que se apoya para sistematizar y organizar el proceso informativo en la toma de decisiones. De esta forma, se adscriben al área de Colaboración, Relaciones Internacionales e Información las estructuras de:
• La Dirección de Informática, encargada de la infraestructura, aplicaciones y procesos tecnológicos que facilita el procesamiento, flujo y difusión de la información generada en el S.N.S.

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Los componentes tecnológicos que integran el proceso y operación de la información en el SIS comprende:
• Información: Datos, como insumo fundamental del sistema informativo (SI), para la obtención de la información.
• Personas: Profesionales, técnicos y usuarios en general que intervienen en el proceso para satisfacer la necesidad y objetivo para el cual existe el SI.
• Recursos: Materiales en general.
• Actividades: procedimientos o técnicas de trabajo.

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El Sistema de Información en Salud (SIS), es un sistema computarizado o no, diseñado para facilitar la administración y operación de la totalidad de los datos técnicos, biomédicos y administrativos para todo el Sistema de atención en Salud, para algunas de sus unidades funcionales, para una institución única de atención de salud o incluso para un Departamento o unidad Institucional.

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El SIS está compuesto por numerosos subsistemas, que responden a cada Plan o Programa de Salud que se ejecute en el S.N.S. Cada subsistema tiene la siguiente estructura procedural:
• Plan, Programa o acción de salud cuyos requerimientos informativos satisface.
• Objetivos programáticos.
• Control semántico o definiciones conceptuales que dan salida a las variables a medir.

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Cada subsistema que integra el SIS establece los procedimientos para la captura y proceso de los datos, con arreglo a lo acordado para la medición de los objetivos propuestos, así como el análisis y presentación de la información contextualizada a los usuarios que lo requieren.

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Sus indicadores se clasifican según su tipo en:
• Indicadores de estructura.
• Indicadores de proceso.
• Indicadores de resultado.
• Indicadores de impacto.

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Estos indicadores, se agrupan de manera global en las siguientes categorías:

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Estos indicadores, se agrupan de manera global en las siguientes categorías:

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• Servicios
• Recursos
• Economía
• Satisfacción.

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El SIS tiene un modelo de gestión de calidad, que llega hasta el último subsistema. Utiliza como método el autocontrol en las instituciones ejecutoras, hasta las supervisiones que se realizan por las diferentes instancias a los Sistemas de Información de Estadísticas en Salud.
En el sistema de gestión de calidad para los SIE, se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
• Base Legal.
• Gestión eficiente de los servicios estadísticos.

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Este modelo debe velar que se cumplan los principios más relevantes en la información en Salud:
Confidencialidad, integridad y acceso. También ha de tener en cuenta:
La relevancia, oportunidad y calidad de la información que se gestiona y, en particular, su veracidad.

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a) La existencia de un sistema de infocomunicaciones que garantice el intercambio informativo entre sus integrantes con la seguridad, confiabilidad y oportunidad requeridas.
b) el establecimiento explícito de las funciones relacionadas con la gestión de su información y con el desarrollo de sus correspondientes sistemas, en el organismo y sus entidades.

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Información relevante para el control y toma de decisiones del proceso de transformaciones en el Sector de la Salud:

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Información relevante para el control y toma de decisiones del proceso de transformaciones en el Sector de la Salud:

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El SIS debe considerar el subsistema informativo que acompaña esas acciones, desde la identificación de las necesidades de información para cada etapa, a través de indicadores que evalúen estructura, procesos y resultado comparados en un antes y un después, que midan las transformaciones, hasta los resultados finales propuestos, así como, a más largo plazo, el impacto que producen estas transformaciones.

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Fue identificada y caracterizada la estructura, componentes y tipo de indicadores que brindan los Sistemas de Información en Salud, considerándose su base legal, estructura organizacional, sus componentes y áreas tecnológicas, la estructura interna de los subsistemas en cuanto a sus requerimientos, objetivos y definiciones, fuentes de datos, procedimientos de trabajo, Indicadores, salidas y control de su calidad.