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Modalidades de intervención del Estado. Las formas de intervención del Estado en los mercados•	Sustituyendo a la actividad privada.•	La contratación administrativa como fórmula de colaboración entre el Estado y la iniciativa privada.•	La regulación. •	La defensa de la competencia. •	La política fiscal. •	Las normas jurídicas.

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Modalidades de intervención del Estado. Las formas de intervención del Estado en los mercados•	Sustituyendo a la actividad privada.•	La contratación administrativa como fórmula de colaboración entre el Estado y la iniciativa privada.•	La regulación. •	La defensa de la competencia. •	La política fiscal. •	Las normas jurídicas.

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Medios gubernamentales, cuando el gobierno y el partido dominante están entrelazados. En estos casos, la operación de los medios que utilizan fondos públicos debe ajustarse a las mismas reglas que cualquier otro medio público, lo que en la práctica muy probablemente signifique que no puedan realizar actos de campaña o proselitismo a favor del partido en lo absoluto. Generalmente se acepta que los medios públicos no deben tener filiación política en su cobertura editorial. 

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Medios gubernamentales, cuando el gobierno y el partido dominante están entrelazados. En estos casos, la operación de los medios que utilizan fondos públicos debe ajustarse a las mismas reglas que cualquier otro medio público, lo que en la práctica muy probablemente signifique que no puedan realizar actos de campaña o proselitismo a favor del partido en lo absoluto. Generalmente se acepta que los medios públicos no deben tener filiación política en su cobertura editorial. 

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Medios privados convencionales, que simplemente son propiedad del partido o de alguno de sus dirigentes o miembros prominentes.El funcionamiento de los medios privados es a menudo regulado tanto por las leyes generales de medios como por la legislación electoral. Independientemente de quién sea el propietario, tienen que ceñirse a las normas y regulaciones vigentes. Cuando se trata de la cobertura de campañas, el marco legal normalmente comprende los siguientes temas:•	Distribución de tiempos o espacios entre los distintos partidos y candidatos.•	Si está permitida la publicidad política.•	Responsabilidades de los medios en el manejo de material de información electoral o educación al votante.•	Derecho de réplica ante hechos tergiversados en los medios de comunicación.•	Periodos de veda o “de reflexión” previos a la jornada electoral.•	Restricciones para la difusión de encuestas de opinión.•	Políticas relativas a la difamación, la calumnia y el discurso de odio.

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Medios privados convencionales, que simplemente son propiedad del partido o de alguno de sus dirigentes o miembros prominentes.El funcionamiento de los medios privados es a menudo regulado tanto por las leyes generales de medios como por la legislación electoral. Independientemente de quién sea el propietario, tienen que ceñirse a las normas y regulaciones vigentes. Cuando se trata de la cobertura de campañas, el marco legal normalmente comprende los siguientes temas:•	Distribución de tiempos o espacios entre los distintos partidos y candidatos.•	Si está permitida la publicidad política.•	Responsabilidades de los medios en el manejo de material de información electoral o educación al votante.•	Derecho de réplica ante hechos tergiversados en los medios de comunicación.•	Periodos de veda o “de reflexión” previos a la jornada electoral.•	Restricciones para la difusión de encuestas de opinión.•	Políticas relativas a la difamación, la calumnia y el discurso de odio.

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-Medios de propaganda partidista, suelen distribuirse principalmente entre sus afiliados pero también pueden servir para llegar al público en general. La propaganda de los partidos políticos suele quedar al margen de las regulaciones generales sobre los medios de comunicación y, por lo general, en estos medios se puede publicar o escribir lo que se quiera siempre y cuando no se transgredan las prohibiciones relacionadas con actos de difamación o calumnia. En algunos casos, la legislación electoral puede considerar a los medios de propaganda partidista como parte de los gastos de campaña y, por consiguiente, sujetar su funcionamiento a las regulaciones sobre el financiamiento de campañas.

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-Medios de propaganda partidista, suelen distribuirse principalmente entre sus afiliados pero también pueden servir para llegar al público en general. La propaganda de los partidos políticos suele quedar al margen de las regulaciones generales sobre los medios de comunicación y, por lo general, en estos medios se puede publicar o escribir lo que se quiera siempre y cuando no se transgredan las prohibiciones relacionadas con actos de difamación o calumnia. En algunos casos, la legislación electoral puede considerar a los medios de propaganda partidista como parte de los gastos de campaña y, por consiguiente, sujetar su funcionamiento a las regulaciones sobre el financiamiento de campañas.

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Los medios con los que suelen contar los partidos políticos se ubican bajo tres categorías:

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Los medios con los que suelen contar los partidos políticos se ubican bajo tres categorías:

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Medios de comunicación. Una gran cantidad de partidos políticos cuenta con sus propios medios de comunicación para estar en contacto con sus afiliados, simpatizantes y público en general. El tipo de medio lo determinan las reglas que lo norman, en las que a su vez influye. La variedad y alcance de los medios de comunicación atraviesa una etapa de transición, en gran medida por el predominio de la tecnología como una vía para la difusión de contenidos y porque el electorado y los miembros de los partidos utilizan una variedad de esas tecnologías.

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Medios de comunicación. Una gran cantidad de partidos políticos cuenta con sus propios medios de comunicación para estar en contacto con sus afiliados, simpatizantes y público en general. El tipo de medio lo determinan las reglas que lo norman, en las que a su vez influye. La variedad y alcance de los medios de comunicación atraviesa una etapa de transición, en gran medida por el predominio de la tecnología como una vía para la difusión de contenidos y porque el electorado y los miembros de los partidos utilizan una variedad de esas tecnologías.

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-	Libertad de opinión pública. De manera similar a la periodicidad de las elecciones, este mecanismo permite a la ciudadanía influir en las decisiones de sus gobernantes. Como lo explica Manin (1998, 210): ―No se requiere de los representantes que actúen según los deseos del pueblo, pero tampoco pueden ignorarlos. La libertad de opinión pública asegura que sus deseos puedan ser expresados y llevados a la atención de los que gobiernan.

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-	Libertad de opinión pública. De manera similar a la periodicidad de las elecciones, este mecanismo permite a la ciudadanía influir en las decisiones de sus gobernantes. Como lo explica Manin (1998, 210): ―No se requiere de los representantes que actúen según los deseos del pueblo, pero tampoco pueden ignorarlos. La libertad de opinión pública asegura que sus deseos puedan ser expresados y llevados a la atención de los que gobiernan.

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-	Periodicidad de las elecciones. La representación política no se otorga de manera vitalicia, sino que tiene que estar sujeta a una renovación constante por parte de los representados. Este principio parte del supuesto de que los electores evalúan la actuación de sus gobernantes antes de decidir su voto. Por lo tanto, las elecciones se celebran cada determinado periodo de tiempo para que los gobernantes presten atención a la opinión pública. De eso dependerá que continúen en el cargo, si hay posibilidad de reelección, o que su grupo político mantenga el poder. 

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-	Periodicidad de las elecciones. La representación política no se otorga de manera vitalicia, sino que tiene que estar sujeta a una renovación constante por parte de los representados. Este principio parte del supuesto de que los electores evalúan la actuación de sus gobernantes antes de decidir su voto. Por lo tanto, las elecciones se celebran cada determinado periodo de tiempo para que los gobernantes presten atención a la opinión pública. De eso dependerá que continúen en el cargo, si hay posibilidad de reelección, o que su grupo político mantenga el poder. 

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La igualdad política consiste en que dos individuos tengan los mismos derechos y sean iguales ante la ley. En la democracia representativa cada persona tiene un voto y todos los votos valen lo mismo. El voto de un aristócrata tiene el mismo valor que el de un burgués, un campesino o un obrero.

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La igualdad política consiste en que dos individuos tengan los mismos derechos y sean iguales ante la ley. En la democracia representativa cada persona tiene un voto y todos los votos valen lo mismo. El voto de un aristócrata tiene el mismo valor que el de un burgués, un campesino o un obrero.

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Democracia representativa Como se mencionó en el primer capítulo, las democracias representativas son propias de las sociedades modernas. Tienen tres características:•	La sociedad elige representantes para que los gobiernen.•	Diferentes ideologías conviven en la sociedad y compiten para acceder al poder.•	Los ciudadanos pueden disfrutar su vida privada en libertad, sin temor a que el Estado intervenga. En estas democracias, el poder lo detentan gobernantes que se imponen pesos y contrapesos a sí mismos. El gobierno se ejerce respetando la libertad, la igualdad y la representación políticas, que se analizan a continuación. 

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Democracia representativa Como se mencionó en el primer capítulo, las democracias representativas son propias de las sociedades modernas. Tienen tres características:•	La sociedad elige representantes para que los gobiernen.•	Diferentes ideologías conviven en la sociedad y compiten para acceder al poder.•	Los ciudadanos pueden disfrutar su vida privada en libertad, sin temor a que el Estado intervenga. En estas democracias, el poder lo detentan gobernantes que se imponen pesos y contrapesos a sí mismos. El gobierno se ejerce respetando la libertad, la igualdad y la representación políticas, que se analizan a continuación. 

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Democracia directa es tan vieja como la historia de Occidente, ya en la antigua Grecia se ejercía diferentes formas de poder político. La característica principal de este sistema era que los ciudadanos tomaban decisiones sobre qué era mejor para la comunidad, reunidos en la plaza pública. Sin embargo, la mayoría de los habitantes no participaban en estos ejercicios, ya que el derecho al voto estaba reservado sólo a los varones adultos libres y con propiedades, por lo que quedaban excluidos las mujeres, los esclavos y los extranjeros. La democracia directa no es posible en las sociedades actuales, pues éstas tienen características distintas a las antiguas. Se distinguen por:•	Estar asentadas en territorios amplios.•	La expansión de los derechos de la ciudadanía.•	El respeto a las libertades individuales.

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Democracia directa es tan vieja como la historia de Occidente, ya en la antigua Grecia se ejercía diferentes formas de poder político. La característica principal de este sistema era que los ciudadanos tomaban decisiones sobre qué era mejor para la comunidad, reunidos en la plaza pública. Sin embargo, la mayoría de los habitantes no participaban en estos ejercicios, ya que el derecho al voto estaba reservado sólo a los varones adultos libres y con propiedades, por lo que quedaban excluidos las mujeres, los esclavos y los extranjeros. La democracia directa no es posible en las sociedades actuales, pues éstas tienen características distintas a las antiguas. Se distinguen por:•	Estar asentadas en territorios amplios.•	La expansión de los derechos de la ciudadanía.•	El respeto a las libertades individuales.

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NATURALEZA DEL ESTADO: Es aquel período supuesto en el cual el hombre no ha constituido aún el Estado como entidad legal que limita sus derechos y le impone obligaciones, sino que vive como el resto de los animales con libertad absoluta de obrar, sin propiedad privada y haciendo justicia por su propia mano.

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NATURALEZA DEL ESTADO: Es aquel período supuesto en el cual el hombre no ha constituido aún el Estado como entidad legal que limita sus derechos y le impone obligaciones, sino que vive como el resto de los animales con libertad absoluta de obrar, sin propiedad privada y haciendo justicia por su propia mano.

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3)	La idea de autoridad carismática constituye una extensión del significado de la palabra griega carisma (el don de la gracia divina) que aparece en el Nuevo Testamento. Ahora bien, tal y como Weber emplea el término, significa aquella autoridad basada en la posesión de cualidades personales excepcionales que ocasionan que una persona sea aceptada como líder. Puede tratarse de virtudes piadosas, que conceden a su poseedor una autoridad religiosa; o de cualidades como el heroísmo, la capacidad intelectual o la elocuencia, que despiertan una devoción leal en la guerra, en la política o en cualquier otra actividad. La autoridad carismática respondería por parte de los dominados al reconocimiento del carácter extra normal del elegido, de su "heroísmo", de su "santidad" y "ejemplaridad"; y concordantemente con ello, al reconocimiento de las "ordenaciones" emanadas de los elegidos.

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3)	La idea de autoridad carismática constituye una extensión del significado de la palabra griega carisma (el don de la gracia divina) que aparece en el Nuevo Testamento. Ahora bien, tal y como Weber emplea el término, significa aquella autoridad basada en la posesión de cualidades personales excepcionales que ocasionan que una persona sea aceptada como líder. Puede tratarse de virtudes piadosas, que conceden a su poseedor una autoridad religiosa; o de cualidades como el heroísmo, la capacidad intelectual o la elocuencia, que despiertan una devoción leal en la guerra, en la política o en cualquier otra actividad. La autoridad carismática respondería por parte de los dominados al reconocimiento del carácter extra normal del elegido, de su "heroísmo", de su "santidad" y "ejemplaridad"; y concordantemente con ello, al reconocimiento de las "ordenaciones" emanadas de los elegidos.

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2)	La autoridad tradicional existe cuando una persona -un rey o un jefe tribal, por ejemplo- ocupa una posición superior de mando, de acuerdo con una tradición de larga data, y es obedecida porque todos aceptan el carácter sagrado de la tradición. Curiosamente, Luhmann en su obra Poder (Macht) insistirá en este punto al señalar que la autoridad no necesita justificarse inicialmente; puesto que, a su juicio, aquélla se basa en la tradición aunque no, por ello, aclara el autor, necesite invocar a ella.

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2)	La autoridad tradicional existe cuando una persona -un rey o un jefe tribal, por ejemplo- ocupa una posición superior de mando, de acuerdo con una tradición de larga data, y es obedecida porque todos aceptan el carácter sagrado de la tradición. Curiosamente, Luhmann en su obra Poder (Macht) insistirá en este punto al señalar que la autoridad no necesita justificarse inicialmente; puesto que, a su juicio, aquélla se basa en la tradición aunque no, por ello, aclara el autor, necesite invocar a ella.

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1)	La autoridad legal-racional constituye la forma explícita del derecho a dictar órdenes y a que éstas sean obedecidas, en virtud de la ocupación de un cargo o posición dentro de un sistema de normas deliberadamente estructuradas que establecen derechos y deberes.

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1)	La autoridad legal-racional constituye la forma explícita del derecho a dictar órdenes y a que éstas sean obedecidas, en virtud de la ocupación de un cargo o posición dentro de un sistema de normas deliberadamente estructuradas que establecen derechos y deberes.

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Los conceptos políticos forman parte de nuestra conversación cotidiana: ensalzamos la "democracia" y censuramos, aceptamos o rechazamos la "revolución". Palabras emotivas como "igualdad" o "dictadura" "élite" o aun "poder" pueden con frecuencia, por las propias pasiones que suscitan, dificultar una adecuada comprensión del sentido en que las mismas han sido o son usadas. Confucio consideraba la "rectificación de nombres" como la primera tarea de gobierno. "Si los nombres no son correctos afirmaba aquél-, el lenguaje no estará de acuerdo con la verdad de las cosas", y esto, con el tiempo, conducirá a la desaparición de la justicia, a la anarquía y a la guerra. Yo no me atrevería a llegar tan lejos en esta cuestión pero, creo que estaríamos mejor sabiendo lo que con precisión queremos decir cuando utilizamos un término político común.

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Los conceptos políticos forman parte de nuestra conversación cotidiana: ensalzamos la "democracia" y censuramos, aceptamos o rechazamos la "revolución". Palabras emotivas como "igualdad" o "dictadura" "élite" o aun "poder" pueden con frecuencia, por las propias pasiones que suscitan, dificultar una adecuada comprensión del sentido en que las mismas han sido o son usadas. Confucio consideraba la "rectificación de nombres" como la primera tarea de gobierno. "Si los nombres no son correctos afirmaba aquél-, el lenguaje no estará de acuerdo con la verdad de las cosas", y esto, con el tiempo, conducirá a la desaparición de la justicia, a la anarquía y a la guerra. Yo no me atrevería a llegar tan lejos en esta cuestión pero, creo que estaríamos mejor sabiendo lo que con precisión queremos decir cuando utilizamos un término político común.