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El Esta corrige y equilibra los fallos del mercado

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El Esta corrige y equilibra los fallos del mercado

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En teoría el mercado se regula élsólo por la oferta y la demanda.
La realidad: el mercado tiene desajustes y fallos: ¿cuáles son esos fallos?
1. El crecimiento no es estable,hay ciclos buenos y malos.
Ciclos de expansión: crece la economía, la producción y el empleo.
Ciclos de contracción: baja la producción y sube el desempleo.
Keynes propuso la intervención del Estado para reactivar la economía y regular sus desequilibrios.
2. Se generan efectos sobre la sociedad y el medioambiente: las externalidades
Positivos:generan beneficios sociales, como los nuevos fármacos.
Negativos: generan costes sociales, como la contaminación o el consumo de productos que generan mucho gasto sanitario(el tabaco y el alcohol).
El Estado actúa como corrector con varios instrumentos:
a) Impuestos sobre actividades positivas que favorecen la responsabilidad social de las empresas.
b) Subvenciones sobre actividades positivas que favorecen la responsabilidad social de las empresas.
c) Regulando actividades con leyes y normas que eviten actividades negativas.
d) Emisiones contaminantes:el Estado fija límites de emisiones de gases contaminantes( sólo se aplica en la Unión Europea).
3. No proporciona bienes públicos suficientes:
Los Bienes Públicos Puros: son los que se ofrecen a todos o a nadie y que no tienen interés para las empresas privadas. Su no existencia supondría un caos social. Nadie quiere pagar por un servicio del que se puede beneficiar gratuitamente y eso genera el consumidor parásito.
La cuestión está en definir qué bienes debe suministrar el Estado, en qué cantidad y a qué coste. Y además preguntarnos a que estamos dispuestos a renunciar a cambio.
4. Se generan monopolios y oligopolios.
Sin competencia, el productor impone condiciones al consumidor.
.Se reparte el mercado.
.Suben los precios.
.Obtienen mayores beneficios.
.No hay innovaciones ni mejoras productivas.

¿ Cómo actúa el Estado?
.Con leyes anti-monopolios.
.Con leyes en defensa de la competencia.
5. Se genera falta de competencia e información.

El Estado toma medidas que garanticen más información a la parte más débil para garantizar una mayor transparencia.

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El gasto social tiene tres tipos de destinatarios:
a) Prestaciones contributivas: se beneficia quien ha contribuido con sus cotizaciones. Son las pensiones de los jubilados y el desempleo.
b) Prestaciones universales: son para todos, como educación y sanidad.
c) Prestaciones compensatorias: se benefician colectivos sin recursos y personas dependientes: subsidios, pensiones no contributivas, vivienda social.

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La Política Económica

Son las medidas que establece un país para corregir los fallos del mercado. Son de dos tipos:

·       1) Política coyuntural: son medidas que buscan efecto a corto plazo para favorecer el crecimiento, el pleno empleo y la estabilidad de precios. Estas son:

a. Política Fiscal: incrementar el gasto público en sanidad, infraestructuras, educación, etc y bajar los impuestos para aumentar el consumo

b.      Política Monetaria: Fijando tipos de interés y controlando la cantidad de dinero para reducir inflación

c.       Política Exterior: fijando el tipo de cambio con otras monedas y limitando importaciones de productos de otros países

d.      Política de Rentas: regular los precios para controlar inflación y congelar salarios de funcionarios en situaciones de crisis económica

·       2)  Política estructural: son medidas que buscan efecto a largo plazo para crear condiciones que favorezcan el futuro desarrollo económico.

a.       Modernizar sectores claves de la economía

b.      Impulsar el desarrollo de regiones con infraestructuras

c.       Nacionalizar sectores o empresas por interés nacional y privatizar empresas públicas para generar ingresos.

Política económica y valores de la sociedad

La Economía Positiva: explica o describe una situación concreta

La Economía Normativa: opina sobre una situación concreta

Es el debate entre hechos, datos, teorías y previsiones.

Los dos valores más importantes son:

·         La Eficiencia: busca la máxima producción con los recursos disponibles: “lo importante es que la tarta sea muy grande”

·         La Equidad: busca la distribución de la renta para corregir desigualdades: “lo importante es como repartir la tarta”

Otros valores:

·         La seguridad económica: prestaciones de desempleo, pensiones, etc

·         La libertad económica: el consumidor decide como gastar su renta, el trabajador decide donde trabajar y las empresas iniciar sus actividades.

·         La sostenibilidad: crecer económicamente sin hipotecar a las futuras generaciones

·         La solidaridad: los que tienen empleo con los parados, los que ganan más con los que ganan poco, etc

Conflictos entre valores: el crecimiento genera costes medioambientales y la subida de impuestos a las rentas altas mejora la equidad, pero a cambio afecta al ahorro.

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La mayoría de los sistemas económicos tienen una economía mixta

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La mayoría de los sistemas económicos tienen una economía mixta

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·         El Estado busca la equidad

·         El mercado busca la eficiencia

Del estado guardián al estado protagonista

En el siglo XIX y comienzos del XX tenemos un Estado Guardián, el Liberalismo predomina sobre la base de que el mercado lo regula todo excepto:

·         Necesidades básicas: sanidad, justicia y ayuda a pobres

·         Agua, energía y redes de transporte (carreteras, aeropuertos, puertos, trenes)

·         Guardián del orden social

Con la gran crisis/depresión de los años 30 del siglo XX, el Estado pasa a ser Protagonista y dirige la Política Económica del país. Las preguntas que se plantean son dos:

·         Cómo debe actuar el Estado

·         Hasta donde debe llegar su intervención

Hay dos modelos o ejemplos:

·         Japón y USA: el Estado es poco relevante con escasa intervención

·         Francia y Suecia: la intervención del estado es muy relevante

España se sitúa en un término medio

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El estado del bienestar se financia con:
.Cotizaciones a la Seguridad Social de empresas y trabajadores.
.Impuestos.

¿ Cuál es el problema?
Cada vez hay más pensionistas y menos gente cotizando por el envejecimiento de la población. Esto significa que el gasto en pensiones es mayor, no sólo porque hay más sino porque viven más años y ello genera también mayor gasto sanitario.

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El Estado como redistribuidor de la renta.

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El Estado como redistribuidor de la renta.

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1. A favor de los que menos tienen.
2. Proporcionando bienes y servicios a los que no pueden acceder a ellos.

¿Cómo lo hace?
.Con impuestos: los que más ganan son los que más pagan proporcionalmente y al revés.
.Con el gasto público:
a)Prestaciones de desempleo.
b)Pensiones.
c)Ayudas sociales.
d) Servicios sanitarios y educativos.
e) Subvenciones al transporte,a la educación ( becas) y viviendas sociales.

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La Intervención del Estado en la Economía -Alicia Valiente

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La intervención del Estado en la economía