# data[].attributes.body
Fue un año fértil y varios sucesos impactaron en el camino de la construcción y delimitación del concepto de educación inicial. Por una parte, el Ministerio de Educación Nacional lanzó la Política Educativa para la Primera Infancia en el Marco de una Atención Integral en la cual se propuso:

Garantizar el derecho que tiene todos los niños y niñas menores de cinco años a una oferta que permita el acceso a una educación inicial, en el marco de una atención integral, especialmente para aquellos en condición de vulnerabilidad, así como la generación de estrategias que fomenten su permanencia y continuidad en el sistema educativo.

En el 2009 de abril con la ley 1295 se reglamenta la atención integral de la primera infancia. A través de esta el estado plantea contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres gestantes y de las niñas y niños menores de 6 años, en particular los que pertenecen a la clasificación en los niveles 1, 2, 3, del Sisbén.

# data[].attributes.body
En febrero del 2000, en Santo Domingo, los países renovaron sus compromisos con la Educación para Todos, en el Marco de Acción Regional. En este marco se reconoce que, a pesar de los logros obtenidos en la década, se requiere atender los desafíos referidos a “incrementar la inversión social en la primera infancia, aumentar el acceso a programas de desarrollo infantil y mejorar la cobertura de la educación inicial”.

Desde comienzos de la década del 2000, la educación de la primera infancia está en la agenda pública de todos los Estados, suscitando reflexiones a todo nivel, tanto en lo normativo y lo operativo como en lo pedagógico. De manera particular, en Colombia, la construcción del concepto de educación inicial ha tenido un camino que ha conllevado a la movilización de diferentes actores y sectores.

# data[].attributes.body
En materia de educación inicial, en el Conpes 109 de 2007, se plantea la primera definición de educación inicial en los siguientes términos:

La educación para la primera infancia es un proceso continuo y permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y las niñas potenciar sus capacidades y adquirir competencias para la vida, en función de un desarrollo pleno que propicie su constitución como sujetos de derechos.

# data[].attributes.body
Paralelamente a esto, el país avanzó en la reformulación del Código del Menor, y en 2006 promulga la Ley 1098 en la cual se exponen varias premisas no negociables por las que la sociedad debe responder, tales como la protección integral y el interés superior de las niñas, los niños y los adolescentes.

Como consecuencia de los trabajos realizados en el marco del Programa de Apoyo para la Construcción de la Política de Primera Infancia, se organiza el Segundo Foro Internacional: Movilización por la Primera Infancia, el cual se constituyó en la base para la expedición de la Política Pública Nacional de la Primera Infancia “Colombia por la primera infancia” (Conpes social 109).

# data[].attributes.body
El Ministerio de Educación Nacional publica una serie de documentos sobre lineamientos curriculares para todo el sistema educativo.
En ellos se disponen los “Lineamientos pedagógicos para la educación preescolar”, que recogen las formulaciones hechas por Delors en Tailandia (1990).
En estas se refiere a cuatro aprendizajes fundamentales: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser.
Así mismo, se presentan algunos elementos sobre las dimensiones del desarrollo humano: socioafectiva, corporal, cognitiva, comunicativa, estética, espiritual y ética.

# data[].attributes.body
Se establecen normas referentes a la prestación del servicio de preescolar, al tiempo que permite la organización de este nivel de educación por parte del Ministerio de Educación Nacional.
Se especifica que la educación preescolar es la que se ofrece a niñas y niños de 3 a 5 años y que sus grados son: prejardín, jardín y transición.
Por un lado, se establecen como principios de la educación preescolar la integralidad, participación y lúdica, y por otro, se afirma que los procesos curriculares se desarrollan mediante la ejecución de proyectos lúdico-pedagógicos y actividades que tengan en cuenta la integración de las dimensiones del desarrollo humano.

# data[].attributes.body
Los jardines infantiles fueron una gran innovación educativa. El niño entre 3 y 6 años que había estado a cargo de la madre, a comienzos de siglo, pasaba ahora a manos de maestras improvisadas, o de verdaderas especialistas, que se encargaban de fomentar el desarrollo psicomotor y la socialización de estos pequeños infantes.

# data[].attributes.body
Se formula el plan de acción a favor de la infancia:

se afirma que el nivel de preescolar tiene un cubrimiento cercano al 14%, o sea que, para ese momento (1989), atendía cerca de 330.000 niñas y niños, la mitad de ellos en el sector privado, y la otra mitad en el sector público. Este es el diagnóstico de la realidad social, económica, física y educativa del niño colombiano menor de 7 años, con un conjunto de propuestas para radicar los problemas analizados.

# data[].attributes.body
Se hace un paréntesis entre leyes y normas por la infancia para mostrar la evolución de la educación y cambios como resultado de políticas y normativas nacionales. Con todas ellas se da un impulso bastante grande a la legitimación de la educación como derecho de las niñas y niños.

# data[].attributes.body
Surge la declaración de la convención sobre los derechos del niño suscrita por Colombia, y entró en vigencia el 2 de septiembre de 1990.

# data[].attributes.body
El Ministerio de Educación Nacional reestructura la División de Educación Preescolar, creando el Grupo de Educación Inicial, orientado a desarrollar estrategias y programas con el fin de ofrecer a las niñas y a los niños mejores condiciones para su desarrollo integral. Entre ellos se encuentran programas no convencionales como:

· Programa de Educación Familiar para el Desarrollo Infantil (PEFADI) para

las zonas rurales del país. Su propósito era la educación familiar para el desarrollo intelectual y emocional de la niña y el niño, así como el saneamiento

ambiental.

· Supervivir. Es un programa originado, en el mismo espíritu de PEFADI, para

los sectores más vulnerables de las zonas urbanas. Era desarrollado por los

jóvenes bachilleres de los colegios estatales en sus horas de servicio social.

· Apoyo al Componente Pedagógico en los Hogares Comunitarios de Bienestar

Familiar. Con este programa, el Ministerio de Educación Nacional, apoyado

por maestras y maestros de preescolar, capacitaba a las madres comunitarias

en aspectos pedagógicos con el propósito de fortalecer las atenciones brindadas a las niñas y los niños.

# data[].attributes.body
Los hogares creados en esta época son una modalidad de atención orientada a niñas y a niños menores de 5 años de edad con el objetivo de brindarles atención en afecto, nutrición, salud, protección y desarrollo psicosocial.

Las modalidades de atención a estos hogares son:

a) Hogares FAMI (Familia, Mujer e Infancia) orientados a la atención de familias con mujeres gestantes, madres lactantes y niñas y niños menores de 2 años.

b) Hogares tradicionales que atienden a niñas y niños de 0

a 5 años, ya sea en el tipo hogar comunitario familiar, hogar comunitario grupal, hogar comunitario múltiple, hogar comunitario múltiple empresarial y jardín social.

# data[].attributes.body
Se reglamenta la creación y funcionamiento de seis Jardines Infantiles Nacionales Populares en las principales ciudades del país, adscritos al Ministerio de Educación Nacional, con el interés de garantizar el acceso de las clases menos favorecidas a la educación preescolar, considerada como la primera y decisiva acción pedagógica en la formación intelectual y afectiva de las niñas y los niños.

En estos jardines había dos grados de preescolar con 25 niñas y niños cada uno, el primero, para las edades de 4 a 5 años, y el otro, para niñas y niños de 5 a 6 años.

# data[].attributes.body
La presencia de hospicios y asilos en el país se remonta a la época de la Colonia, en la cual las niñas y los niños abandonados o muy pobres que no podían ser atendidos exclusivamente en el hogar. Los hospicios a los que se hace mención eran orientados por comunidades religiosas y en ellos se les proporcionaban los cuidados y protección necesarios para su supervivencia y bienestar. Las atenciones allí brindadas, principalmente estaban impregnadas de un modelo asistencial que buscaba la satisfacción de las necesidades básicas de alimentación, salud, higiene y formación de hábitos.

# data[].attributes.body
La Escuelita Yerbabuena recibía niñas y niños menores de 6 años, realizando por primera vez actividades pedagógicas y recreativas con ellos, con la influencia del ideario de Fröebel.

# data[].attributes.body
La conferencia mundial sobre la atención y educación de la primera infancia (AEPI)

La (AEPI) es el cimiento de la educación para todos, puede mejorar el bienestar de los niños pequeños, en particular los del mundo en desarrollo, donde hay probabilidades de cuatro sobre diez para un niño que vive en pobreza extrema y donde los 10.5 millones de niños menores de cinco años mueren anualmente a causas de enfermedades evitables.

# data[].attributes.body
Siguiendo los preceptos constitucionales, se establece como obligatorio un año de educación preescolar. En el artículo 15 de la misma ley se define su sentido, indicando que se entiende como aquella educación orientada al desarrollo de la niña y el niño en los aspectos biológico, cognoscitivo, psicomotriz, socioafectivo y espiritual mediante experiencias de socialización pedagógicas y recreativas.

# data[].attributes.body
Se plantean las áreas y los temas que estructuran el currículo, el cual está fundamentando tanto teórico como relacionado con el trabajo pedagógico.

Durante este tiempo, tanto el Ministerio de Educación Nacional como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar asumen la responsabilidad de la educación de la primera infancia en el país.

# data[].attributes.body
El PPEC se centra en el desarrollo infantil y comunitario como ejes del desarrollo humano y de la educación de niños y niñas donde enfatizan en la interacción (consigo mismo, con los otros y con el entorno).

El PPEC se complementa con la ficha integral, donde plantea aspectos relevantes que influyen en su calidad de vida: aspectos personales algunos de estos son:

· Relación con los demás

Comunicación

Interacción

Construcción de normas

· Relación consigo mismo

Identidad

Autoestima

Manejo corporal

· Relaciones con el mundo que lo rodea

Interés y conocimientos de los objetos.

Relaciones casuales

· Representación de la realidad social las etapas que se plantean son:

Primera edad  (o a 12meses )

Infancia temprana ( 1 año a 1 mes a 3 años )

Edad preescolar ( 3años y 1 mes a 4 años y 6 meses )

Transición  ( 4 años y 7 meses  a 6 años y 6 meses

# data[].attributes.body
La institucionalidad hace que la educación para las niñas y los niños corra por dos canales distintos, definidos por sus condiciones socioeconómicas de origen, dando la idea de que el preescolar, el jardín infantil o kindergarten es para quienes pertenecen a los estratos socioeconómicos altos y medios, mientras que los programas y acciones del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar son para quienes se encuentran en los estratos bajos

# data[].attributes.body
Mediante el decreto 088, se reestructura el sistema educativo colombiano y se reorganiza el Ministerio de Educación Nacional.

# data[].attributes.body
Los primeros establecimientos educativos para la primera infancia se remontan, cuando funcionaban aproximadamente treinta centros preescolares en el país, en su mayoría de carácter privado .la Casa de los Niños del Gimnasio Moderno, sirvió de modelo para la creación de otras instituciones similares donde se pusieron en práctica las propuestas pedagógicas planteadas por Montessori y Decroly.

# data[].attributes.body
Se crea el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) con el objetivo de “proveer la protección del niño y procurar la estabilidad y bienestar familiar”, dando vida en forma más generalizada a una concepción asistencialista, centrada en la protección, vinculada al trabajo social y la nutrición y alejada, por mucho tiempo, de directrices educativas y pedagógicas propias de la educación preescolar existente en ese momento. Así, se da origen a los Centros de Atención Integral al Preescolar (CAIP)8, orientados a la atención de las hijas y los hijos de los trabajadores, los cuales vienen a sumarse a los jardines infantiles nacionales ya mencionados.

# data[].attributes.body
En este año una crisis lleva a su cierre temporal, luego es reabierta en 1956 “con el nombre de Instituto de Educación Preescolar”, el cual se constituye en antecedente del programa de Educación Infantil de la Universidad Pedagógica Nacional

# data[].attributes.body
Se crea el instituto colombiano de seguros sociales (ICSS) y el ministerio de higiene, y se promulga el Código del Niño o Ley Orgánica de la Defensa del Niño, el cual se constituye en el primer conjunto de leyes a favor de una población infantil que comienza a vivir ya los rigores de la desnutrición, el abandono y el maltrato.
Para atender los problemas de mendicidad y abandono de las niñas y los niños presentes en esta época, se estableció un conjunto de normas reglamentarias sobre la asistencia de la mujer embarazada, de la madre soltera, del recién nacido, del niño lactante y del infantil.

# data[].attributes.body
Se inicia el funcionamiento de escuelas parvularios, kindergarten o jardines infantiles en los que se contaba con mobiliario acorde a las características de las niñas y los niños, así como con material didáctico variado, todo esto sintonizado con las ideas de Comenio, Decroly, Fröebel, Montessori y Agazzi.
Estas primeras escuelas son evidencia del énfasis pedagógico con el que nace la educación para la primera infancia: con la influencia de los planteamientos de la escuela activa que introduce una educación para las niñas y los niños menores de seis años a su medida

# data[].attributes.body
Ocurrió otro antecedente que marco la historia de la educación de la primera infancia en Colombia hace referencia a la creación del Instituto Pedagógico Nacional en Bogota. Dirigida por la Dra. Franzisca Radke. quien hacía parte de la primera Misión Alemana que estuvo en el país hasta 1936 y también creo una sección especial para preparar docentes de kindergarten.

La Dra. Radke creó, organizó y dirigió la escuela Montessori de Bogotá, donde se formaron las primeras maestras preescolares.

# data[].attributes.body
Hacia la segunda mitad del siglo XX, el modelo higienista introduce dos variantes a la historia que se cuenta hoy de la educación de la primera infancia:
La primera consiste en la expansión de las instituciones que contribuyen a salvaguardar la salud de la población y de la sociedad.
La segunda trata de la introducción en la escuela de la preservación de la higiene mediante el auge de la puericultura y la extensión de las campañas de mejoramiento de la salud y alimentación infantil, vacunación y difusión de normas de higiene.

# data[].attributes.body
La educación de las niñas y los niños menores de seis años ha cambiado. Para mostrar las transformaciones y caminos que ha tomado, es fundamental remontarse a la época en que la atención de la primera infancia era dominantemente asistencial, para luego conocer los sucesos que dieron paso a un mayor énfasis pedagógico.

# data[].attributes.body
LAURA XIMENA LEAL GONZÁLEZ
DIANA CAROLINA GÓMEZ BENJUMEA
JELENA HERRERA FLOREZ
STEFANIA VALENCIA TORRES

# data[].attributes.body
Se constituye con claridad hacia la delimitación y construcción del sentido de la educación inicial para los niños y niñas desde los 5 y 6 años estén en el grado obligatorio de prescolar (transición ) de acuerdo a lo estipulado  en la normatividad colombiana ( ministerio de educación nacional)

# data[].attributes.body
La construcción de una política para esta población se inició con una movilización social en el año 2002, la cual se consolidó en el 2005, al iniciar el Programa de Apoyo para la Construcción de la Política de Primera Infancia.
En este se organizaron siete comisiones encargadas de hacer un balance de los desarrollos en primera infancia.

# data[].attributes.body
Se promulga la resolución 2343 en la que se estable los indicadores de logros curriculares para los tres grados del nivel de preescolar.

Estos se formulan desde el desarrollo humano, mientras que, para otros niveles, desde áreas obligatorias y fundamentales.

# data[].attributes.body
Se recogen las experiencias y aprendizajes de las modalidades institucionales y se proyecta la atención de las niñas y los niños en el marco de la modalidad comunitaria.

# data[].attributes.body
El Ministerio de Educación Nacional construye un Plan de Estudios para todos los niveles, áreas y modalidades del sistema educativo. En este momento plantea el objetivo de la educación preescolar de las niñas y los niños entre los 4 y 6 años de edad.

También se plantean cuatro formas de trabajo educativo:

a) Trabajo comunitario

b) Juego libre

c) Unidad didáctica

d) El trabajo en grupo

# data[].attributes.body
El currículo de la Educación Preescolar, comenzó a gestarse.

# data[].attributes.body
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar modifica el programa CAIP, cambiando su nombre por el de Hogares Infantiles, donde se prioriza la participación de las familias y de la comunidad.

# data[].attributes.body
Se crean otros 22 jardines infantiles nacionales, con lo cual se amplía la oferta tanto en las grandes ciudades como en las intermedias. Estos establecimientos debían cumplir tres funciones esenciales, a saber:

a) Atender integralmente a los niños

b) Proyectar la acción educativa del plantel a la comunidad a través de labores de educación familiar.

c) Servir de orientadores prácticos de la iniciativa privada en el campo de la educación preescolar

# data[].attributes.body
La educación inicial se define como un derecho impostergable y un elemento estructurante de la atención integral que busca potenciar el desarrollo integral de las niñas y niños desde la primera infancia.