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Estudiante de V Bachillerato en Liceo Javier.

Sección: B

Clave: 1

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Marco Vinicio Cerezo Arévalo es una figura central en la historia política de nuestra nación, Guatemala. Es recordado como el primer presidente civil elegido democráticamente tras casi dos décadas de dictadura y como un símbolo de esperanza en medio de la agitación política y social que marcó la segunda mitad del siglo XX en el país. Desde sus años de estudiante en la Universidad de San Carlos (USAC), mostró un enorme interés por la política, enfrentando un contexto de represión y violencia que definió su trayectoria. Y durante su carrera, destacó como un firme defensor de reformas democráticas, convirtiéndose en un líder opositor en un entorno dominado por regímenes militares.

Su victoria en las elecciones presidenciales de 1985 marcó un hito significativo, pues se convirtió en el primer presidente civil elegido desde 1966. Durante su mandato (1986-1991), buscó la paz y la desmilitarización de un país devastado por la guerra civil, logrando avances importantes, como el Gran Diálogo Nacional y acuerdos preliminares con la guerrilla, sentando así las bases para un futuro más pacífico. Sin embargo, su gobierno enfrentó severos desafíos. Intentos de golpe de Estado, una creciente violencia política y crisis humanitarias llenaron su mandato de tensiones. Pese a su compromiso con la democracia y su capacidad para completar su mandato y entregar el poder a otro civil, su administración fue objeto de críticas por su incapacidad para controlar la represión militar y la violencia, que dejó miles de víctimas. Esta situación afectó el apoyo internacional, llevando a Estados Unidos a retirar su asistencia militar. La Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG), de la que el formaba parte, debilitada por estas circunstancias, sufrió un desgaste político significativo que se reflejó en los resultados de las elecciones de 1990. Aunque Cerezo dejó un legado democrático institucional, su administración quedó marcada por las tensiones entre las promesas de cambio y las limitaciones impuestas por el contexto político y militar del país, lo que hace de su historia un capítulo crucial en la evolución de Guatemala.

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El gobierno de Marco Vinicio Cerezo Arévalo marcó una etapa importante en la historia de Guatemala, ya que fue el primer presidente civil elegido en 1985 después de un largo periodo de dictadura. Su administración se enfocó en la búsqueda de la paz y la desmilitarización, logrando avances como el Gran Diálogo Nacional y ciertos acuerdos con la guerrilla. Lamentablemente, también tuvo que enfrentar serios desafíos, incluyendo intentos de golpe de Estado y un incremento en la violencia política, lo que generó críticas sobre su capacidad para manejar la represión militar. Aunque logró completar su mandato, su legado destaca las complejidades del proceso de transición hacia la democracia en un contexto tan complicado. En resumen, su gobierno fue un esfuerzo notable por promover el cambio, pero estuvo lleno de retos significativos.

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Durante el mandato de Cerezo, se presentaron situaciones preocupantes.

En primer lugar, a pesar de ser un gobierno civil, el Ejército y las fuerzas de seguridad continuaron con las desapariciones forzadas y abusos de derechos humanos, lo que generó críticas tanto a nivel nacional como internacional.

En segundo lugar, la economía enfrentó serios problemas, con una inflación considerable y acusaciones de corrupción en la gestión de recursos públicos. Esto provocó una disminución de la confianza de la

ciudadanía en su administración.

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Sí, fue el primer presidente civil elegido democráticamente en Guatemala y buscó promover la paz y la desmilitarización en el país estando este afectado por la guerra civil. Su esfuerzo por iniciar diálogos con la guerrilla refleja su compromiso con el bien común. Sin embargo, su administración enfrentó críticas por no poder controlar la violencia y los abusos militares, lo que dejó a muchas personas afectadas. A pesar de estos desafíos, logró completar su mandato y entregar el poder a otro civil, contribuyendo a la consolidación de la democracia.

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El gobierno de Cerezo se caracterizó, como he mencionado anteriormente, por abogar por la consolidación de la paz y reducción o eliminación de la militarización, las que son evidentemente causas que promueven la dignidad humana. Por otra parte, su período en el mandato permitió los inicios de la democracia luego de un largo trayecto de gobiernos dictatoriales.

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Jorge Serrano Elías fue un político guatemalteco especialmente recordado por su período de presidencia. Nació en una familia de clase alta y a temprana edad, guiado por su interés, fundó las bases de sus puestos políticos a través de actividades de ámbito académico y social. En 1980 comenzó su trayectoria oficial en tal área.

Inició como diputado del Congreso de la República de Guatemala, donde resaltó por sus posturas en beneficio del desarrollo del país. Con el tiempo eso avanzó y se volvió miembro del partido político Movimiento Reformador... en 1990 se postuló para la presidencia de nuestra nación y, pese a la situación inestable, inició su mandato.

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Positivos:

Su mandato ha sido raíz de reformas en Guatemala.

Fortaleció la democracia, justicia, abogó por la dignidad humana y mantuvo el compromiso de gobernar con la mayor transparencia posible.

Negativos:

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Su trabajo en defensa de la dignidad humana

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Su trabajo en defensa de la dignidad humana

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Promovió políticas en pro de la seguridad ciudadana y en contra de la impunidad.

Mejoró las condiciones de las cárceles.

Mejoró el sistema de justicia.

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1996 - 2000

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Este gobierno impulsó una transformación en la infraestructura nacional haciendo énfasis en proyectos que dinamizaron la economía. La modernización de la Carretera al Atlántico y la remodelación del Aeropuerto La Aurora, por ejemplo, respondieron a una visión de competitividad global, mejorando a grandes rasgos la conectividad comercial. Sin embargo, este enfoque demostró una asimetría fundamental: los corredores estratégicos recibían inversión millonaria y, simultáneamente, comunidades rurales aún esperaban soluciones básicas de conectividad.

En la capital, su gobierno plantó las semillas para proyectos como el Transmetro y el Anillo Periférico, aunque su implementación completa quedaría para administraciones posteriores. De forma paralela, sus polémicas reformas estructurales, como la privatización de EEGSA y la apertura del mercado de telecomunicaciones que son temas que ya hemos abordado en clase, atrajeron inversión, pero generaron debates sobre el equilibrio entre eficiencia económica y derechos sociales. Y es que el legado de Arzú muestra precisamente cómo las prioridades técnicas pueden chocar con las demandas sociales, un dilema que sigue marcando la planificación de nuestra nación. Su administración hizo evidente que las obras de impacto macroeconómico no garantizan por sí mismas un desarrollo equilibrado, exponiendo el eterno conflicto guatemalteco entre modernización y equidad social.

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2000 - 2004

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Programas sociales y el impacto que tuvieron en la pobreza

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Programas sociales y el impacto que tuvieron en la pobreza

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Alfonso Portillo priorizó programas sociales con un enfoque en reducir la pobreza, sobre todo en áreas rurales históricamente marginadas. Su gobierno lanzó iniciativas como el Fondo de Inversión Social (FIS) y el Programa de Accesibilidad a la Educación, que ampliaron cobertura en salud y matrícula escolar. Estos proyectos aliviaron necesidades en comunidades olvidadas, pero su alcance no fue regular: mientras algunas regiones vieron mejorías tangibles, otras quedaron atrapadas en el clientelismo político.

El impacto en la pobreza fue ambivalente: aunque hubo avances en indicadores sociales, como la reducción moderada de la desnutrición infantil, los programas carecieron de sostenibilidad. Portillo heredó un país con profundas desigualdades, y sus políticas, aunque bienintencionadas, no transformaron las estructuras que perpetuaban la pobreza. Además, su administración quedó opacada por acusaciones de corrupción, lo que redujo la confianza en esos esfuerzos. Así que su legado social refleja un dilema: ¿Cómo medir el éxito de las ayudas puntuales frente a un sistema que sigue favoreciendo a unos pocos? Al final la pobreza se resistió a desaparecer con parches.

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2004 - 2008

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2008 - 2012

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2012 - 2015

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El gobierno de Óscar Berger promovió desarrollo y estabilidad económica mediante una combinación de integración comercial internacional, disciplina fiscal y modernización institucional. Inicialmente, la firma del DR-CAFTA amplió mercados para exportaciones y atrajo inversión extranjera. Además, proyectos de infraestructura como el Puerto Quetzal, mejoraron la competitividad. Añadiendo a ello, La conocida Ley de Contrataciones del Estado y políticas monetarias de restricción del Banco de Guatemala indicaron transparencia y control inflacionario, respaldando confianza económica. Aunque programas sociales tuvieron alcance limitado, este enfoque técnico -centrado en estabilidad macroeconómica y apertura comercial- generó un crecimiento sostenido.

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2015 - 2016

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Alejandro Maldonado Aguirre, quien fue presidente de Guatemala por un breve período (2015 - 2016), nació el 6 de enero de 1936 en Guatemala, en una época caracterizada por cambios sociales y políticos. Estudió Derecho en la Universidad de San Carlos, donde floreció su pasión por la justicia y el bienestar social. Y agregando a su trayectoria, estudió Economía en la Universidad de Harvard. Por lo que a lo largo de su vida ha sido multifacético como abogado, académico y político, dedicando su tiempo a la construcción de un país más justo y equitativo.

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La carrera política de Maldonado arrancó en la década de 1960, cuando empezó a involucrarse en la vida pública a través del servicio en diferentes instancias gubernamentales, se unió al Movimiento de Liberación Nacional (MLN). Sus principios siempre han girado en torno al fortalecimiento de las instituciones democráticas y la promoción de la justicia social. En su camino, ocupó roles clave como Ministro de Educación y de Relaciones Exteriores. También trabajó en la Corte Constitucional y, en sí, su trayectoria ha sido un reflejo de su compromiso con el desarrollo del país, destacando por su capacidad para navegar crisis políticas y su búsqueda de la transparencia administrativa.

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2016 - 2020

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Acciones a destacar en su mandato:
Uno de los hechos más relevantes fue la ruptura con la CICIG en 2017, más que todo después de la expulsión de su comisionado Iván Velásquez, esto provocó una crisis institucional. El otro fue la aprobación del presupuesto 2018, que incluyó recortes importantes en áreas sociales como salud y educación, generando críticas tanto nacionales como internacionales.

Expectativas y... realidad
Durante la campaña, Morales prometía combatir la corrupción y mejorar la seguridad. Sin embargo, una vez en el poder, se ha visto envuelto en denuncias por financiamiento ilícito y terminó enfrentándose precisamente a las instituciones que trabajaban en ese combate. En cuanto a seguridad, si bien la tasa de homicidios bajó (de 27 a 22 por cada 100,000 habitantes), la mayoría de la población no ha percibido un cambio real en su día a día.

Desafíos y controversias:
A lo largo de su gobierno tuvo que lidiar con acusaciones relacionadas con su campaña electoral, tensiones abiertas con el Ministerio Público y la CICIG, y una relación complicada con el Congreso. Además, fue criticado por los recortes en programas sociales como ya fue mencionado y por no dar respuestas concretas ante las demandas ciudadanas. Con lo anterior en cuenta, su mandato se ha visto marcado por la pérdida de legitimidad.

Su gestión en general:
Respecto a la corrupción, su gestión se percibió como un retroceso, sobre todo por su postura frente a la CICIG. Por otro lado, si bien hubo una leve baja en los índices de homicidios, la sensación de inseguridad no desapareció. En cuanto al desarrollo económico, aunque el país mantuvo un crecimiento promedio del 3.5% anual, más del 59% de la población seguía en condiciones de pobreza, lo que evidencia una falta de impacto real en la calidad de vida.

Relación con otros actores políticos:
Esa relación ha sido compleja y hasta tensa. Al no tener mayoría en el Congreso, tuvo dificultades para aprobar varias de sus propuestas. Además, la mala relación con la Corte Suprema y otras instituciones del sistema de justicia se intensificaron, especialmente en temas relacionados con corrupción. Respecto a la sociedad civil, gran parte se ha mostrado crítica, aunque algunos sectores conservadores respaldaron sus decisiones más nacionalistas por su ideología.

Sobre su legado:
El legado de Morales está marcado por el debilitamiento de las importantes instituciones encargadas de combatir la corrupción. A diferencia de Otto Pérez Molina, que dejó el cargo tras ser acusado formalmente, Morales logró completar su mandato, aunque con una imagen bastante desgastada. En comparación con gobiernos anteriores, no ha dejado avances concretos en áreas clave como justicia, transparencia o desarrollo social.

Aprendizajes reforzados:
1. La democracia no trata solo de las elecciones, necesita de instituciones fuertes, independientes y su defensa.
2. El discurso anticorrupción pierde todo su sentido y valor si no va de la mano de acciones coherentes que lo apoyen.
3. El crecimiento económico, al carecer de justicia social y transparencia, no se traduce en bienestar real, al menos no para la mayoría.

Perspectivas al finalizar su mandato:
La percepción general ha sido mayormente negativa, no es sorpresa. Según encuestas de CID-Gallup en 2019, Morales cerró su mandato con una aprobación de apenas el 20%. En general destacó el sentimiento de que no cumplió con lo prometido y que terminó alejándose de las expectativas de cambio que lo llevaron al poder. Aun así, conserva algo de apoyo entre sectores que valoraban su defensa de la soberanía frente a organismos internacionales.

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2020 - 2024

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Promesas iniciales y realidad posterior:
Alejandro Giammattei llegó al poder en 2020 con la promesa de ir contra la corrupción e implementar mejoras en seguridad, generación de empleo y fortalecimiento del sistema de salud. Habló de grandes proyectos de infraestructura y crecimiento económico. Sin embargo, con el paso del tiempo, muchas de esas propuestas se quedaron en el discurso, nada más pasó, los problemas estructurales persistieron y su gestión no logró traducir las promesas en transformaciones visibles para la mayoría de la población.

La pandemia:
Ante la llegada del COVID-19, su gobierno aplicó medidas estrictas como toques de queda y cierre de fronteras. Aunque al inicio fueron aceptadas, pronto surgieron críticas por la mala gestión de recursos, la falta de transparencia y los retrasos en la vacunación. Con el tiempo, la confianza ciudadana decayó, especialmente por denuncias de corrupción en compras públicas que hicieron escándalo.

Corrupción y transparencia:
Giammattei prometió un gobierno sumamente transparente, pero su gestión ha estado rodeada de cuestionamientos. Se ha debilitó la lucha contra la corrupción con el exilio de fiscales clave y el respaldo a una fiscal general señalada por frenar investigaciones. Las instituciones encargadas de fiscalizar perdieron su fuerza, lo que ha generó preocupación dentro y fuera del país.

Políticas económicas y sociales:
Lanzó proyectos de infraestructura, entregó algunos bonos sociales y gestionó préstamos para impulsar la economía. Sin embargo, estos esfuerzos no se sintieron de forma equitativa, más bien fue desigual... la pobreza creció, el desempleo siguió siendo alto y muchos servicios públicos apenas mejoraron. Al final, gran parte de los beneficios terminaron concentrándose en sectores más privilegiados, empresariales, mientras las comunidades más vulnerables vieron poco cambio o ninguno en su día a día, las propuestas y proyectos no tuvieron el alcance necesario.

Medio ambiente:
Aunque su discurso oficial reconocía la importancia del medio ambiente, en su mandato hubo muy poco avance, alarmante sabiendo la situación global con el cambio climático. Se aprobaron proyectos extractivos sin consultar a las comunidades, y no se impulsaron políticas claras frente a la crisis. En ese sentido, la gestión ambiental ha sido uno de los aspectos más débiles de su administración.