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(GUIA TECNICA COLOMBIANA 45) GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACION DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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Esta guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para la implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la valoración de riesgos, en el marco de la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un modelo claro, y consistente para la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional, su proceso y sus componentes.

Este documento tiene en cuenta los principios fundamentales de la norma NTC-OHSAS 18001 y se basa en el proceso de gestión del riesgo desarrollado en la norma BS 8800 (British Standard) y la NTP 330 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España (INSHT), al igual que modelos de gestión de riesgo como la NTC 5254, que involucra el establecimiento del contexto, la identificación de peligros, seguida del análisis, la evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los riesgos, así como el aseguramiento de que la información se transmite de manera efectiva. Se discuten las características especiales de la gestión del riesgo en seguridad y salud ocupacional y los vínculos con las herramientas de la misma.

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Esta guía proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos en seguridad y salud ocupacional.

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La ley 1562 de 2012 en Colombia modifica el sistema de riesgos laborales, actualizando y ampliando las normas de salud ocupacional y seguridad en el trabajo(SST).

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OBJETIVO

Su objetivo es mejorar la prevención de accidentes y enfermedades laborales, estableciendo un marco mas claro para la protección de los trabajadores

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La GTC 45 es una herramienta clave en el campo de la SST, ya que proporciona directrices para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles en los entornos laborales

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Prevención de riesgos: Permite reconocer los peligros en el trabajo y evaluar su impacto, ayudando a prevenir accidentes y enfermedades laborales.

Estandarización: ofrece una metodología estructurada para gestionar los riesgos de manera uniformes en diferentes sectores.

Cumplimiento Normativo: Facilita el cumplimiento de normas como el SG-SST y la Ley 1562 de 2012, asegurando que las empresas implementen medidas adecuadas.

Protección del trabajador: al aplicar sus principios, se garantiza un ambiente mas seguro, reduciendo la exposición a condiciones peligrosas.

Mejora continua: permite actualizar y optimizar los sistemas de seguridad en el trabajo, minimizando accidentes y promoviendo una cultura de prevención.

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1. Transformación de la salud ocupacional en SST

Antes de la ley 1562, el enfoque estaba en la salud ocupacional, pero con esta normativa se amplia a la seguridad y salud en el trabajo (SST), lo que implica una visión mas integral de la prevención de riesgos.

2. Ampliación de la cobertura

Se extiende la protección a trabajadores independientes, aprendices del SENA, estudiantes en practica y trabajadores informales, garantizando su acceso a beneficios del sistema de riesgos laborales.

3. Prevención y gestión de riesgos

Refuerza la implementación de medidas preventivas en lugar de solo atender accidentes y enfermedades.

4. Fortalecimiento del SG-SST

Introduce la obligatoriedad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), estableciendo un marco para su implementación y supervisión.

5. Regulación de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)

Define mejor sus funciones en la prevención, asesoramiento y gestión de riesgos.

6. Sanciones y Responsabilidades

Se establecen sanciones para las empresas que no cumplan con la normativa de SST.

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Aspectos claves GTC 45

1. Metodología estructurada: Proporciona una guía paso a paso para identificar y evaluar riesgos laborales.

2. Clasificación de peligros: Divide los peligros en físicos, químicos, biológicos, psicosociales, mecánicos entre otros.

3. Evaluación de riesgo: considera la probabilidad de ocurrencia y la severidad de las consecuencias.

4. Jerarquías de controles: Promueve medidas de eliminación, sustitución, controles de ingeniería, administrativos y el uso de elementos de protección personal ( EPP).

5. Aplicabilidad: Puede ser utilizada en cualquier sector productivo para mejorar la seguridad y prevenir accidentes.

Aspectos claves Ley de 2012

1. Cambio de enfoque: Pasa de "salud ocupacional" a Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), con un enfoque preventivo.

2. Cobertura ampliada: incluye a trabajadores independientes, aprendices y estudiantes en practicas.

3. Obligatoriedad del SG-SST: Exige a las empresas implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Rol de las ARL: Fortalece el papel de las Administradoras de Riesgos Laborales en la prevención y asesoría.

5. Sanciones y obligaciones: Establece sanciones para empresas que no cumplan con las normas de SST y refuerza la responsabilidad de empleadores y trabajadores.

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1. Accidente de trabajo.

2. Accidente de trabajo.

3. Análisis del riesgo.

4. Consecuencia

5. Competencia.

6. Diagnóstico de condiciones de trabajo

7. Diagnóstico de condiciones de salud.

8. Elemento de Protección Personal (EPP).

9. Enfermedad.

10. Enfermedad profesional.

11. Equipo de protección personal.

12. Evaluación higiénica.

13. Evaluación del riesgo.

14. Exposición.

15. Identificación del peligro

16. Incidente

17. Lugar de trabajo

18. Medida(s) de control.

19. Monitoreo biológico.

20. Nivel de consecuencia (NC).

21. Nivel de deficiencia (ND).

22. Nivel de exposición (NE)

23. Nivel de probabilidad (NP).

24. Nivel de riesgo

25. Partes Interesadas.

26. Peligro.

27. Personal expuesto.

28. Probabilidad.

29. Proceso

30. Riesgo.

31. Riesgo aceptable.

32. Valoración de los riesgos.

33. VLP.

LEY 1562 DE 2012

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CLASIFICACION DE LAS DEFINICIONES DE LA GTC 45 POR CATEGORIAS TEMATICAS

1. Conceptos Fundamentales de Riesgos

Peligro: Situación o elemento con potencial de causa daño.

Riesgo: Combinación de la probabilidad y la severidad del daño.

Factor de riesgo: Elemento que aumenta la posibilidad de un accidente o enfermedad laboral.

2. Evaluación y Análisis de Riesgos

Evaluación del riesgos: Proceso de análisis para determinar el nivel del riesgo.

Probabilidad: Posibilidad de que ocurra un evento peligroso.

Consecuencia: Impacto o daño que un peligro puede causar

Peligro Prioritario: Riesgo critico que requiere intervención inmediata

3. Estrategias y Métodos de Control

Control del riesgo: Medidas implementadas para reducir el riesgo

Jerarquía de controles: Estrategia para gestionar riesgo en el siguiente orden:

Eliminación

Sustitución

Controles de ingeniería

Controles administrativos

Equipos de Protección Personal (EPP)

4. Herramientas de Gestión

Matriz de Riesgos: Herramienta para identificar, evaluar y priorizar riesgos.

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CLASIFICACION DE LAS DEFINICIONES DE LA LEY 1562 DE 2012 POR CATEGORIAS TEMATICAS

1. Aspectos Generales del Sistema de Riesgos Laborales

Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL): Conjunto de entidades, normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores en caso de accidentes o enfermedades laborales.

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Nueva denominación que reemplaza el concepto de " salud ocupacional", con un enfoque integral en la prevención de riesgos laborales.

Administración de Riesgos Laborales (ARL): Entidades encargadas de la afiliación, gestión y asesoramiento en prevención de riesgos laborales.

2. Cobertura y Beneficios

Trabajador dependiente: Persona que presta sus servicios bajo relacion laboral y debe estar afiliado al SGRL.

Trabajador independiente: persona que sin vinculo laboral formal, puede afiliarse voluntariamente al sistema.

Aprendices del SENA y estudiantes en practicas: La ley amplia la cobertura a estas poblaciones para protegerlos frente a riesgos laborales.

3. Prevención y Gestión de Riesgos

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo ( SG-SST): Modelo obligatorio para todas las empresas, destinado a la prevención de riesgos laborales mediante políticas, procedimientos y acciones de mejora continua.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en el entorno laboral.

Riesgo: Probabilidad de que ocurra un accidente o enfermedad laboral.

4. Responsabilidades y Sanciones

Obligaciones del empleador: Garantizar un entorno de trabajo seguro, implementar el SG-SST y afiliar a los trabajadores al SGRL.

Obligaciones del trabajador: Cumplir con las normas de SST, participar en capacitaciones y usar los elementos de protección personal ( EPP).

Sanciones: Penalizaciones impuestas a empresas que incumplan con la normativa de SST y el SG-SST

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La prevención y control de accidentes de trabajo, enfermedades laborales y riesgos en el entorno laboral son pilares fundamentales en la Seguridad y Salud en el Trabajo.

La correcta aplicación de medidas preventivas y el compromiso de todas las partes involucradas garantizan ambientes laborales mas seguros y saludables