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L’articolo dell’uguaglianza fra i cittadini di fronte alla legge! Era stato proposto questo: Tutti i cittadini della Repubblica sono uguali innanzi alla legge senza distinzioni di censo, di religione, eccetera, e allora io proposi: Mettete anche senza distinzioni di sesso!

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Angelina Merlin nasce nel 1887 a Padova.
Originaria di Pozzonovo, cresciuta a Chioggia e laureata in Lingue e letterature straniere, insegna nelle scuole medie lingua e letteratura francese.
Nel 1919 si iscrive al PSI dove svolge attività propagandistica e giornalistica; collabora ai fogli «L’Eco dei Lavoratori» e «Difesa delle lavoratrici», di cui diventa anche direttrice.
Nel 1926 viene sospesa dall’insegnamento per essersi rifiutata di prestare il giuramento fascista ed è arrestata e condannata a cinque anni di confino in Sardegna.
Nel 1933 sposa Dante Galliani, ex deputato socialista; rimasta vedova tre anni dopo, si trasferisce a Milano, dove partecipa alla lotta clandestina e organizza l’assistenza ai partigiani.
Fa parte del Comitato di liberazione nazionale per l’Alta Italia (CLNAI).
Dal 1945 al 1947 fa parte della direzione del Partito socialista, responsabile della commissione femminile nazionale del partito. Nel 1946 viene eletta all’Assemblea Costituente.
Muore a Padova il 10 agosto 1979, due mesi prima di compiere 92 anni. Oggi ci sono strade che portano il suo nome ad Adria, Chioggia, Porto Fuori (Ravenna) e Rovigo. La città di Padova le ha dedicato un giardino, come fa ora anche Bologna.

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Al Senato nella seconda legislatura (1953-1958), presenta la proposta di legge sulla chiusura delle case di tolleranza, passata alla storia come "La legge Merlin". Ci vorranno dieci anni per farla approvare.
A lei si devono anche: l'abolizione della dicitura "figlio di N.N." sugli atti anagrafici dei bimbi abbandonati, l'equiparazione dei figli naturali ai figli legittimi in materia fiscale, l’equiparazione tra figli adottivi e figli naturali, l’eliminazione della "clausola di nubilato" nei contratti di lavoro, che impone il licenziamento alle lavoratrici dopo il matrimonio.

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La condizione dei Sex Workers in Italia oggi

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La condizione dei Sex Workers in Italia oggi

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La legge Merlin, in realtà, non ha fatto altro che spingere le donne sex workers sulla strada, all'aperto e senza nessuna forma di tutela se non quella della criminalità organizzata. Di fatto, ha concesso l'intero mercato del sesso ai criminali.

Nel 2008 fu promulgata la Legge Carfagna, dal nome della ministra Mara Carfagna, che modificava la legge Merlin. È stata aggiunta la punizione per chiunque eserciti la prostituzione in luogo pubblico o aperto al pubblico e per chi “si avvale delle prestazioni sessuali di soggetti che esercitano la prostituzione o le contratta".

Durante l'aprile 2022 è stata assegnata in Senato la proposta di un nuovo disegno di legge a firma di Alessandra Maiorino, senatrice del Movimento 5 Stelle. Il ddl si ispira al “modello nordico”, detto anche "neo abolizionista", che è stato introdotto dalla Svezia nel 1999 ed è basato sul perseguimento della domanda di sesso a pagamento. Punendo chi chiede sesso a pagamento, quindi eliminando la domanda, si evita che venga prodotta l'offerta. Stando alle ricerche della senatrice, in seguito dell’applicazione della legge, il numero di persone che svolgono il sex work in Svezia è diminuito del 65% e la comunità ha risentito dell'impatto culturale innescato proprio da tale legge.

“Non è una novità: c'è una corrente abolizionista che si sta muovendo per l'Europa, da anni, in maniera pesante”, commenta Pia Covre, ex prostituta e attivista italiana. “Stanno cercando di fare pressioni per tentare di abolire la prostituzione, anche con proposte di legge”. La proposta di legge italiana “che è stata scritta anche abbastanza male, è fortemente criminalizzante verso tutti gli aspetti sociali e di vita relativi al sex work, clienti compresi." La legge non tiene conto del fatto che “un alto numero di persone che fanno sex work non sono donne: il ddl si basa sul dato che siano solo le donne a farlo, ma sappiamo che moltissimi uomini svolgono il sex work oltre una vasta area di persone non binarie. È un sistema proibizionista, che mira a togliere la libertà di vendere e di comprare sesso nascondendosi dietro la lotta alla tratta di esseri umani per la quale esistono già delle leggi, peraltro molto forti”.