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As políticas públicas apresentadas representam uma emancipação de uma trajetória de submissão, de adequação à sociedade patriarcal e de preconceitos.

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As políticas de atenção às mulheres ainda se encontram em construção e consolidação, haja visto que algumas foram criadas há pouco tempo e considerando a realidade do país de desigualdades econômicas, sociais, territoriais e culturais que dificultam o processo de implementação, operacionalização e de geração de resultados.

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Por meio da construção histórica é relevante identificar como delonga certas questões para que as mesmas sejam consideradas pelo poder público e que passem a ter uma solução pública e disponibilizada para todos os cidadãos brasileiros usufruírem de sua cidadania e de seus direitos alicerçados pela Constituição Federal de 1988.

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Dentre as políticas descritas, a mulher se posiciona como o fator central sendo o público alvo de quase todas elas, resguardando as diferenças de gênero existente na Política Nacional de Saúde Integral de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais.

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O movimento feminista também reivindicava as ações em torno da temática violência e foi em 1985 que a primeira conquista neste sentido foi implementada com a criação da primeira Delegacia de Defesa da Mulher e criado o Conselho Nacional dos Direitos da Defesa da Mulher. E também a Casa Abrigo para mulheres que se encontravam em situação de morte.

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É fundamental perceber a evolução da atenção pública para atender as demandas, que apesar de não serem recentes não estavam sendo consideradas nas proporções das quais deveriam.

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Vale salientar a importância e a complexidade que envolve a temática. É importante que o sistema de saúde esteja preparado para atender às necessidades do grupo, dado que a violação dos direitos e a exclusão social ainda são fatores que impedem a concretização da universalidade, integralidade e equidade do acesso à saúde.

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A violência contra as mulheres possui diferentes tipos, a violência doméstica (física, sexual, patrimonial, psicológica e moral), a violência sexual, o abuso e exploração sexual, o assédio sexual no trabalho, o assédio moral, o tráfico de mulheres e a violência institucional.

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De acordo com o seu documento, a PNAISM reflete o compromisso com a implementação de ações de saúde pública que contribuam para a garantia dos direitos humanos das mulheres e que reduzam a morbimortalidade por causas que são preveníveis e evitáveis.

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Como último marco tem-se a Política Nacional de Enfrentamento à violência contra as Mulheres, que foi instituída também em 2011 e formulada pela Secretaria de Políticas para as Mulheres (SPM).

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A atenção integral refere-se ao conjunto de ações de promoção, proteção, assistência e recuperação da saúde nos diferentes níveis de atenção à saúde, sendo eles o básico, o médio e o de alta complexidade.

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O PAISM incluiu ações educativas, preventiva, de diagnóstico, de tratamento e recuperação, abrangendo a assistência à mulher em clínica ginecológica, no pré-natal, parto e puerpério, no climatério, no planejamento familiar, nas Doenças Sexualmente Transmissíveis (DST), no câncer de colo de útero e no de mama.

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Um marco essencial é a Política Nacional de Saúde Integral de Lésbias, Gays, Bissexuais, travestis e Transexuais (LGBT), representando um grande avanço para as políticas públicas de saúde, reconhecendo a demanda da população, corroborando a equidade.

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A saúde pública direcionada especificamente para a mulher foi alvo de políticas públicas no final do século XX, antes inclusive da instituição do SUS, sendo o passo inicial que serviu para mostrar a importância de manter o tema nas agendas de outros governos posteriores, principalmente no decorrer do século seguinte.

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A PNAISM pode ser caracterizada como um aprimoramento da PAISM, pois ampliou as ações nos planos, passando a considerar grupos que eram excluídos das políticas públicas, como mulheres lésbicas e bissexuais, trabalhadoras rurais, índias, negras quilombolas, as que vivem a transexualidade, presidiárias, portadoras de deficiência, as que estão em situação de rua e ciganas.

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A construção e a definição do problema são uma importante etapa que deve ser muita bem-feita para não ocasionar em erro. Assim como em outros setores, a saúde possui políticas que são soluções para problemas que foram identificados em um contexto que demandava ações de mudança pelo poder público.

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A partir da década de 1980 que a saúde pública começou a trilhar novos caminhos e passar por uma reestruturação. Visando beneficiar toda a população, reduzindo a disparidade e expandindo o acesso aos serviços públicos de saúde.

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As políticas públicas são respostas a problemas em que os atores governamentais e não-governamentais debruçam esforços para solucionar. Entretanto, atenta-se para o fato que nem todo problema deve ser tratado pelo poder público.

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O acesso a saúde durante o século XX era percebido por três situações, a primeira era a continuação do controle de doenças, a segunda garantia saúde somente aos trabalhadores que tinham vinculo com o sistema previdenciário da época e a terceira era daquelas pessoas que podiam pagar pelos serviços de saúde.

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As ações públicas começaram no século XX com intervenções voltadas para o controle e prevenção de quadros de epidemias e para o saneamento básico.

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A necessidade da atenção do governo para a saúde das mulheres ultrapassa a visão biológica, reconhecer a desigualdade de gênero, de classe, de raça, de etnia, como fatores sociais que determinam o adoecimento permite que os formuladores pensem em políticas públicas em benefício da saúde coletiva, da promoção, assim como da qualidade de vida das mulheres.

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As políticas públicas de saúde são ações do governo destinadas a garantir o direito previsto na Constituição Federal de 1988 de os cidadãos brasileiros terem acesso á saúde.

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Foi a partir de 1983 que o antigo cenário começou a ser mudado. Por meio do movimento sanitário e do movimento feminista os interesses ganharam força e em 1984 foi criado o Programa de Assistência Integral à Saúde da Mulher (PAISM) como a primeira ação governamental direcionada para o público feminino.

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Inicialmente, a atenção voltada para a saúde da mulher estava associada a perspectiva procriativa.