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Selon Fauvel, Noiseaux et Coget (2020)

Le style de gestion des organismes communautaires « qui se veut parfois participatif ou collaboratif semble contribuer à ce que le taux de syndicalisation du sectieur soit très faible » (p.18) En effet, seulement 4% des organismes communautaires sont syndiqués, ce qui a pour effet que les conditions de travail sont peu formalisée et seuelement encadrée par une politique des conditions de travail.

Comme mentionné précédemment, la sécurité de représentation est un élément important dans les conditions de travail selon la typologie de Guy Standing (2011). Le fait que seulement 4% des organismes communautaires ont accès à cette sécurité joue en la défaveur de ce secteur.

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Selon CSMO ÉSAC (2018)

- Dans les entreprises d’économie sociale, les salaires annuels moyens des femmes sont estimés à 34 453 $ et à 16 159 $. Pour les hommes, c’est estimé à 35 581 $ et à 16 906 $.

Selon Fauvel, Noiseaux et Coget (2020)

- En 2015, 34% des organismes communautaires offrait un salaire horaire inférieur à 15$ à au moins un.e employé.s qui occupait un poste temps pleins, et ce pourcentage augmente à 59% pour les emplois à temps partiel.

- Dans ce secteur majoritairement féminin (67%), où les femmes sont plus diplômées que les hommes, celles-ci perçoivent tout de même un salaire moyen moins élevé que leurs collègues masculins.

Constat

Les restrictions budgétaires des organismes communautaires les obligent à offrir aux travailleurs un salaire peu attrayant, et les obligent même parfois à congédier des travailleurs. Le taux de roulement du personnel et le manque de relève sont des raisons qui poussent à crainte pour la survie de certains organismes. (Fauvel, Noiseaux et Coget, 2020)

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Selon CSMO ÉSAC (2018)

Seulement 22% des organismes offrent un régime de retraitre collectif avec contribution de l’employer et 13% offrent des REER avec contribution de l’employeur. De plus, moins que la moitié (41%) offrent un plan d’assurance collective (maladie, soins, etc.)

Selon Fauvel, Noiseaux et Coget (2020)

Il y a une difficulté pour les employés de se projeter à long terme dans le mouvement communautaire, la précarité financière impose des restrictions et remet en question les projet. Les organismes communautaires deviennent souvent des emplois transitoires ou temporaires, on y voit un grand roulement d’employés

Selon Boivin (2021)

À cause de du manque de main-d'oeuvre, le personnel doit toujours en faire plus pour un nombre d'usager qui augmente sans cesse

Les gens sont motivés à faire une différence mais en viennent à s'épuiser

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Contexte néolibéral

Notre génération s’inscrit dans une ère néolibérale où les dépenses sociales sont présentées comme une « perte » dans le budget et où l’accent est mis sur le curatif et sur la responsabilisation des individus. Pour une économie financière, on sous-traite certains services vers les organismes communautaires, sans nécessairement financer ce secteur. Ça repose sur des principes d’efficience et de performance, des principes qui se transpose difficile dans le mouvement collectif. (Goma, 2022)

Austérité

«Les mesures d’austérité réfèrent au modèle de gestion de l’État en cours depuis les dernières années, où sévissent des compressions budgétaires et des coupes de programmes et de services, et ce, au Québec comme ailleurs. » (p.19)

Le gouvernement favorise le marché, ce qui a pour effet de réduire le rôle social de l'État au profit des classes plus favorisées. L'écart entre les riches et les pauvres est de plus en plus grand et les services publics ont de la difficulté à répondre aux besoins de la population. Ce sont les organismes communautaires qui essaient de combler malgré la grande précarité présente dans ce secteur.

Les impacts négatifs de l'austérité sur les organismes sont ; La détérioration des conditions de travail, la précarité et les pertes d’emplois, l’augmentation du coût de la vie, l’insuffisance du salaire minimum, etc.

(RQACA, 2016)

Individualisme

On remarque un climat d'insécurité sociale et économique dans la population, maintenu par les dirigeants politiques. Il y a une perte de la solidarité. les valeurs de société sont de plus en plus individualistes car on prime le besoin personnel au détriment de celui collectif. On dénote aussi une augmentation des préjugés contre les personnes en situation de pauvreté car elles sont tenues responsables de leur situation.

(RQACA, 2016)

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Selon l'Institut de recherche et d’informations socio-économiques (2013)

« Au Canada, la tendance au financement à court terme, sur une base non continue, génère des fluctuations dans les revenus des organismes communautaires » (p.24) Dans cette instabilité, il devient difficie pour les organismes de faire des prédictions budgétaires, ce qui affecte directement les conditions de travail du personnel.

Les organismes sont affectés par ce fardeau administratif, de plus en plus de temps et de ressources sont consacrés à faire la recherche et les demandes de financement, les évaluation et la reddition de comptes.

Selon RIOCM (2022)

Le financement est loin d’être suffisant pour la viabilité des organismens. En effet, « la moitié des organismes reçoit actuellement moins de 160 000$ par année en financement de base; cela équivaut à peine à deux salaires décents et un loyer »

Selon Boivin (2021)

«Le manque de financement fait en sorte que les salaires offerts ne peuvent concurrencer ceux du secteur de l’éducation ou de la santé, ce qui ajoute à la pénurie de main-d’œuvre.»

Le travail administratif pour faire une demande de seulement 4000$ peut prendre une semaine à faire, plusieurs se demandent si tout cela vaut la peine

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Selon le Gouvernement du Québec (2022)

Les conditions de travail c’est un « ensemble des facteurs favorables ou défavorables qui entourent l'accomplissement du travail des salariés d'une entreprise», on y nomme la rémunération, les avantages sociaux, l'aménagement des locaux, le régime disciplinaire et les congés

Selon Fauvel, Noiseaux et Coget (2020)

La typologie de la sécurité et de la précarité au travail à partir de Guy Standing (2011), est une bonne référence pour les conditions de travail.

On y parle de la sécurité de revenu (stable et au niveau de l’infation), la sécurité d’emploi (protections sociales qui encadrent l’embauche et qui protègent contre le renvoi arbitraire), la sécurité de poste (conserver un poste), santé et sécurité au travail (nombre d’heures maximal et horaire adapté), sécurité du marché de travail (possibilité de se trouver facilement un emploi dans ce secteur) sécurité de reproduction des compétences (possibilité de formations et d’accompagnement), sécurité de représentation (possibilité d’être représenté par un syndicat).

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Boivin O. (2021, 16 janvier). Le personnel des organismes communautaires commence à être épuisé. Le Devoir.

Comité sectoriel de main-d’œuvre de l’économie sociale et de l’action communautaire (2019). Enquête nationale : Les repères en économie sociale et en action communautaire. Panorama du secteur et de sa main-d’œuvre. Édition 2018.

Depelteau, J., Fortier, F., et Hébert, G. en collaboration avec Langlois, P. (2013). Les organismes communautaires au Québec. Financement et évolution des pratiques. Institut de recherche et d’informations socio-économiques.

Fauvel, M., Noiseux, Y. et Coget, L. (2020). Précarité au travail et pratiques de gestion dans le mouvement de l'action communautaire autonome. GIREPS, RQ-ACA, FAFMRQ, Au bas de l’échelle et CSMO-ÉSAC.

Gouvernement du Québec. (2022). Fiche du terme. Répéré à https://www.thesaurus.gouv.qc.ca/tag/terme.do?id=3023

RQACA. (2016). Les organismes d'action communautaire autonome entre engagement et épuisement. Repéré à https://aqoci.qc.ca/entre-engagement-et-epuisement-le/

RIOCM. (2022)Les organismes communautaires de Montréal sont à un point de rupture. Repéré à https://riocm.org/revendication/les-organismes-communautaires-de-montreal-sont-a-un-point-de-rupture/

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Selon CSMO ÉSAC (2018)

Seulement 37% des organismes communautaires appliquent l'équité salariale alors que 67% des employés sont des femmes. De plus, les femmes dans ce secteur sont plus diplômées que les hommes.

Constat

Il serait nécessaire que l'équité salariale soit appliquée à l'ensemble des organismes puisque ce sont les femmes qui permettent la survie du mouvement communautaire, cela pourrait avoir un effet positif sur la rétention d'employé.

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Selon Depelteau et al. (2013)

Qu'est-ce que la NPG?

« une école de pensée en administration publique dont découle un modèle de gestion issu du milieu des affaires. » (p.31) On transfert des méthodes et des solutions du milieu des affaires vers d'autres milieux comme les organismes communautaire et le réseau public. On suppose que ce mode de gestion rendra ces secteur plus performants.

La bureaucratisation

À cause de l'implantation de la gestion managériale, les proccessus administratifs s'alourdissent. Les intervenantes constatent une montée de la bureaucratisation de l'action communautaire. « Les bailleurs de fonds exigent maintenant que les travailleurs et travailleuses communautaires soient évalué·e·s en fonction de critères de performance quantifiés, par le biais de grilles et autres formulaires standardisés. » (p.32)

La dénaturalisation

Cette évolution change l’action communautaire. Leur mission originale, qui est de lutter contre les causes profondes des problèmes vécus par les communautés, est devenu de réglé des cas précis et urgents que les systèmes publiques n'a pas été en mesure de prendre en charge

Constat

La mission des organisme communautaire qui prend forme depuis la Révolution tranquille, est de venir en aide aux populations marginalisés et de créer des changement social. Cette vision est totalement incompatible avec la logique de la NPG et pourtant cette nouvelle gourvenance entrepreneuriale prend de plus en plus de place dans ce secteur.