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Acceso a la educación, en sus diferentes niveles, con énfasis a la educación superior publica.

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Acceso a la educación, en sus diferentes niveles, con énfasis a la educación superior publica.

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En nuestro país la Universidad de El Salvador (UES) es la única institución de índole pública que promueve la educación superior. Su bajo costo económico en escolaridad, su estatus académico y su larga historia la convierten en prioridad para la mayoría de bachilleres que desean realizar estudios superiores. Sin embargo, no todos tienen la posibilidad de acceder, no precisamente por falta de condiciones económicas y sociales, sino porque también no superan el filtro de admisión que se ejecuta a través de un examen estandarizado; además está determinado por el número de cupos que se designan a cada facultad o carrera específica.

La medida del examen de admisión para ingresar a la UES es un mecanismo que hace frente a un problema mayor en la educación superior: su falta de financiamiento adecuado y, a la vez, de interés en las políticas educativas gestionadas que doten los recursos necesarios. Esto ha ralentizado su expansión y fortalecimiento de infraestructura para dar cobertura a un número en crecimiento de bachilleres graduados.

Puede observarse que la matrícula se ha mantenido en una constante de 55, 000 como mínimo, distribuidos en los tan solo cuatro centros de estudios ya citados, lo que vuelve a estos centros, espacios sobresaturados, con aulas en algunos casos con más de 100 estudiantes a cargo de un solo docente, lo que no permite que se cumplan los requisitos mínimos pedagógicos ni didácticos. En pocas palabras, las condiciones infraestructurales no están a la altura de la cantidad de estudiantes que atiende.

El gráfico 2 muestra datos comparativos en cuanto a la cantidad de admitidos cada año, desde el 2014. Nótese un aumento leve de más de 1000 estudiantes a partir del año 2017, en contraste a con los tres años anteriores. Si embargo, lo relevante está es la cantidad significativa de aspirantes que no logran ganar un cupo dentro de la Universidad, es decir, no logran obtener el acceso a estudios superiores en la Universidad pública.

Acceso a la educación superior pública. (2019, Marzo). Acceso a la educación superior publica en El Salvador. https://www.camjol.info/index.php/akademos/article/view/9273/10547

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Según los datos del MINED para el año 2014 el 6.60% de los estudiantes desertaron de las escuelas en todos los niveles educativos, en el año 2015 se redujo al 5.60% de estudiantes que desertaron, en el año 2016 se redujo a 5.30% de estudiantes que desertaron, en el año 2017 se redujo a un 4% de estudiantes que desertaron, en el año 2018 se aumentó a un porcentaje de 4.60% y en el año 2019 se redujo a 4.20% de estudiantes que desertaron.

Como se puede ver en la gráfica el año con mayor porcentaje de estudiantes que desertaron es el año 2014 y el año que tuvo menor porcentaje de estudiantes que desertaron fue en el 2017.

Existe la necesidad de mejorar los sistemas de recolección de información estadística en el tema de deserción escolar y sus causas, de manera que se cuente con los insumos necesarios para desarrollar un diagnóstico más integral de la problemática, dar seguimiento y así mejorar las estrategias y programas que ya se están implementando y las que podrían proponerse en el futuro. La revisión de las estadísticas de las causas de deserción demostró que la violencia social es el principal detonante que genera el abandono de las escuelas en El Salvador. Las tasas de deserción de los estudiantes en los últimos años son mayores que la de las estudiantes, así como los niveles de violencia afectan más a este grupo poblacional.

Ministerio de educación (2020, noviembre) Estadísticas e indicadores: Porcentaje de estudiantes desertores.
https://www.mined.gob.sv/EstadisticaWeb/indicadores/2020/trayectoria/1.3%20Porcentaje%20de%20estudiantes%20desertores.pdf

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Realizada por la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) del Ministerio de Economía (MINEC).

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Definición: Es la incapacidad de leer y escribir. Se considera que una persona es analfabeta si a la edad de 15 años en adelante no puede realizar estas dos funciones.

Causas del analfabetismo en El salvador:

El 30.73% de la población vive en pobreza, el 9.55% en pobreza relativa, y con 1.28% en pobreza extrema.

El Salvador tiene una tasa de analfabetismo del 10.99%

Programa del Ministerio de Educación contra el analfabetismo

En el esfuerzo por disminuir el índice de analfabetismo han participado a nivel nacional más de 60 mil voluntarios distribuidos en más de 59 mil círculos de alfabetización entre 2009 y 2016. Nuestros alfabetizadores se dividen en dos grupos: voluntarios por horas sociales y voluntarios puros

La alfabetización y continuidad educativa se enmarca en el Plan Nacional de Alfabetización, el cual responde al compromiso social hacia el pueblo salvadoreño de mejorar la calidad de vida de las personas a través de la educación. El objetivo es garantizar el derecho a la educación permanente en la población joven y adulta, reduciendo el índice de analfabetismo y asegurando la continuidad educativa desde un enfoque flexible, inclusivo, de equidad y calidad, que permita su integración efectiva a los procesos de desarrollo social, económico, cultural y político, promoviendo la participación de todos los sectores de la sociedad salvadoreña. Se desarrollan tres niveles educativos los cuales son acreditados. Los niveles son: * Primer nivel: primer y segundo grados * Segundo nivel: tercer y cuarto grados * Tercer nivel: quinto y sexto grados

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  Realizada por Hogares y propósitos múltiples. Porcentajes de acceso a internet en El Salvador.

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El mercado TIC está muy vinculado con los Departamentos donde se asientan las principales ciudades del país: San Salvador (Ciudad Capital), San Miguel, Nueva San Salvador (Santa Tecla) y donde se encuentran la menor cantidad de hogares pobres, que en su orden son: San Salvador, La Libertad y San Miguel.

Sin embargo, es necesario resaltar el caso de La Unión, que es el cuarto departamento con mayor cantidad de hogares no pobres, pero que a pesar de ello, su acceso a las TIC está por debajo del 10%, tanto en computadoras en el hogar como en acceso a Internet. Lo mismo sucede con La Paz, que es el quinto departamento con menos hogares pobres, pero que su acceso a las TIC es de los peores en el país.

Santa Ana es el caso contrario, se encuentra en el sexto lugar con mayor cantidad de hogares pobres y su acceso a computadora es superior al 15% y arriba del 13% de acceso a Internet.

Otro caso peculiar es el de San Vicente, que es el departamento ubicado en el lugar siete con menos hogares no pobres, pero su acceso a las TIC está en el octavo, por encima de La Unión y de La Paz, que están entre los primeros seis departamentos con menor cantidad de hogares pobres.

Por otro lado, se tiene a Usulután, que es el departamento que se ubica en el quinto lugar de departamentos con mayor cantidad de hogares pobres, pero que en el acceso a las TIC ocupa el mismo puesto. 1

En 2020 un 11% más de centroamericanos tuvieron acceso a banda ancha de internet, en comparación con el 2019, según datos de la consultora Kantar, la cual se encarga de hacer mediciones de mercado, respecto a El Salvador también indica que su consumo de internet incrementó en un 11 % en 2020.

En Centroamérica, durante la pandemia, se desarrollaron muchas actividades que dependían de la conectividad en el hogar, por ejemplo un 37% navegaron en redes sociales, 19% de centroamericanos durante la cuarentena se entretuvieron con aplicaciones online para ver series o películas como Netﬂix, HBO, Amazon Prime, etc. Solo un 6% aprovechó su tiempo para estudiar de manera online.

1

https://www.uls.edu.sv/sitioweb/component/k2/item/714-hogares-salvadorenos-con-bajo-acceso-a-las

-tic

El acceso a internet también motivó a más hogares centroamericanos a tener computadora, ya que aumentó un 2% el acceso a este bien, lo que indica que el 48% de centroamericanos tiene acceso a computador portátil, laptop o notebook.

No solo lo relacionado a la conectividad a la red impulsó a los centroamericanos durante 2020, la televisión de paga también jugó un papel importante para el entretenimiento durante la pandemia, ya que 6 de cada 10 centroamericanos afirmaron que miraban televisión para pasar su momento libre durante el confinamiento.

El comercio en línea creció 100 % en la pandemia.

Datos de la consultora iLifebelt indican que el 57% de la población salvadoreña posee internet, factor que permite acceder a nuevas formas de aprendizaje y adquisición de conocimiento, lo que a su vez habilita la diversificación de la oferta profesional y empresarial del país.

Para julio de 2020 el 50% de la población mundial utilizaba un dispositivo móvil para acceder a internet.

Consumo de redes sociales.

De acuerdo con el ABC.SV: informe digital de El Salvador, las redes sociales más utilizadas en El Salvador son, en orden descendente, Facebook, Instagram, LinkedIn y Twitter.

Facebook cuenta hasta el momento con 3.5 millones de usuarios activos, Instagram con 1.10 millones, LinkedIn con 510,000 y Twitter 446,000 usuarios.2, para 2022 se espera que haya 2,5 millones de líneas LTE, lo equivalente al 28,5 por ciento del total.

El Salvador es uno de los países más atrasados en cuanto a disponibilidad de espectro para servicios móviles con solo 194 MHz entregado a los operadores, de acuerdo con cifras de 5G Américas. Sin embargo, esta situación podría revertirse si se avanza con la esperada licitación de espectro en las bandas AWS.3

2

https://www.elsalvador.com/noticias/negocios/habitos-de-  consumo-internet-conexiones-a/812073/202 1/

3 https://www.telesemana.com/panorama-de-mercado/el-salvador/

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En un mundo globalizado, podemos afirmar que el mercado de telecomunicaciones salvadoreño y su ente regulador se encuentran en capacidad de asimilar la convergencia de servicios en telecomunicaciones y el estrepitoso desarrollo de las nuevas tecnologías, las cuales exigen un mayor esfuerzo por parte de los entes reguladores para poder adaptar las legislaciones a estos cambios y dar continuidad al proceso de desarrollo.

Con el propósito de contribuir al desarrollo de un mercado altamente competitivo, el ente regulador vela por la protección de los derechos de los usuarios y de los operadores proveedores de los servicios de telecomunicaciones, así como de las personas en general, de esta manera garantiza la máxima satisfacción tanto de consumidores como de proveedores.
primera Ley de Telecomunicaciones (Decreto Legislativo No. 807, Diario Oficial No.189, Tomo 333, 9/10/1996); la cual fue derogada y sustituida en el año 1997, por la actual Ley de Telecomunicaciones (Decreto Legislativo No. 142. Diario Oficial No. 218, Tomo 337, 21/11/1997).

El objeto de la Ley de Telecomunicaciones es normar las actividades del sector, especialmente la regulación del servicio público de telefonía fija y móvil, la explotación del espectro radioeléctrico, el acceso a los recursos esenciales de comunicación y el plan de numeración, incluyendo la asignación de claves de acceso al sistema multiportador de señales[1]

IMPUESTO DE LAS TELECOMUNICACIONES

La ley del CESC consistía que los salvadoreños pagaban un 5 % sobre la adquisición y la utilización de servicios de telecomunicaciones y sobre la transferencia los dispositivos, terminales, aparatos y accesorios de telecomunicación. Fue aprobada en noviembre de 2015 y tuvo una vigencia de cinco años[2]

[1] (TELECOMUNICACIONES)
[2] (Magaña, 2020)

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La tecnología juega un papel muy importante sobre todo en la educación para que las futuras generaciones puedan tener lo mejor y conocer sobre los cambios que ha tenido el país gracias a la tecnología actual.

Muchos países en Centroamérica tienen avances tecnológicos realmente grandes, y El Salvador es de los países que se mantiene aún en desarrollo.

Entre los avances tecnológicos están:

-Es que las compañías telefónicas adquieren los teléfonos más recientes para ponerlos en venta incluso han aumentado su señal telefónica lo cual es un avance muy considerado.

-Otro de los avances es el sistema de transporte que se implementó en San Salvador llamado SITRAMSS, que en su momento tuvo éxito pero ha dejado de funcionar por el momento.

-Mayor vigilancia en la ciudad en San Salvador en los lugares mayormente concurridos por la población ha implementado en toda la periferia de sus centros de comercio, para poder dar seguimiento inmediato a cualquier problema de seguridad que se genere.

- El mayor acceso a internet, esto ha sido de gran utilidad ya que antes se tenía que ir a un cibercafé para poder encontrar alguna tarea o utilizar alguna máquina. Ahora en la actualidad el internet es indispensable por las clases virtuales.

Desarrollo industrial en El Salvador

La Industria Salvadoreña representa el 16.1% del Producto Interno Bruto, bajo el Nuevo Sistema de Cuentas Nacionales del Banco Central de Reserva, siendo una de las actividades productivas más importantes del país. Esto significa que a medida la industria avanza, así lo hace la economía salvadoreña.

En promedio al tercer trimestre 2018, la industria creció 2.7%, siendo esto producto del alto esfuerzo de las manos que colaboran en el sector día a día, por lo que siempre hay un compromiso para generar espacios de trabajo amigables y sostenibles, pero para esto se deben fomentar las condiciones adecuadas.

Es evidente que El Salvador ha mostrado un signo de mejora en cuanto al crecimiento de las exportaciones, que alcanzó 2.5%, pero persiste una situación internacional incierta por los diferentes factores políticos, de competencia internacional y hasta climáticos que pueden incidir en el comercio de la región.

El 97% de las exportaciones son aportadas por la industria manufacturera, por lo que se necesitan condiciones y políticas públicas que estimulen la producción, la inversión y la generación de empleos. La Industria 4.0 en El Salvador no puede quedarse atrás y requiere de factibilidades para los emprendedores y nuevos negocios, orientado a estimular la conectividad. La digitalización cambiará la estructura de la industria tradicional.

ASI. (2019, 25 febrero). Desarrollo industrial en El Salvador. Industria El Salvador. https://industriaelsalvador.com/2019/02/25/la-industria-en-el-salvador-crece-lentamente/

Reynoso, A. (2017, abril). Desarrollo tecnológico en El Salvador. Desarrollo tecnológico en El Salvador. https://prezi.com/hcwsirgjq3yt/desarrollo-tecnologico-de-el-salvador/

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Acceso a la información pública
El 3 de marzo del año 2011 se aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública en El Salvador, desde esa fecha, muchas organizaciones de la sociedad civil vienen animando a la ciudadanía para que ejerzan este derecho con el objetivo de contribuir a que la gestión pública sea cada día más transparente. En este contexto la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE), ha desarrollado una serie de acciones formativas para contribuir a la construcción de una cultura ciudadana de denuncia de casos de corrupción y de ejercicio de acceso a la información pública.

Fuentes, J. (2013). El derecho de acceso a la información pública en El Salvador.

El derecho de acceso a la información pública es un elemento esencial del sistema de gobierno, la implementación de la Ley de Acceso a la Información Pública, es una normativa que surge en el año 2011 y que comenzó a implementarse en la Universidad de El Salvador desde el año 2013, luego que el rector de dicho centro de estudios fuese sancionado por el Instituto de Acceso a la Información Pública, que es el ente rector en materia de acceso a la información en El Salvador. La Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) entró en vigencia el 8 de mayo de ese año, y obligó a todos las entidades del Estado a publicar la información relacionada con los viajes de los funcionarios, los procesos de contratación del Estado, la administración de los presupuestos de las instancias públicas, entre otro tipo de información de interés público que hasta ese momento se encontraba en la opacidad.
La Ley de Acceso a la Información Pública creó una estructura administrativa para garantizar el Derecho de Acceso a la Información en El Salvador: el Instituto de Acceso a la Información Pública como ente rector, y las Unidades de Acceso a la Información Pública, que son las responsables operativas de aplicar dicha norma en cada institución del Estado.
Dos años después de la entrada en vigor de dicha ley, la única institución pública de educación superior de El Salvador, la Universidad de El Salvador (UES), nombró al Oficial de Información y la Unidad de Acceso a la Información Pública de la UES inició su funcionamiento. La apertura a la divulgación de información y el escrutinio ciudadano ejercido a través del acceso a la información significó un proceso intempestivo de trasformación radical en relación a la administración, divulgación y resguardo de la información en poder de la Universidad, que tuvo como antesala la sanción impuesta por el Instituto de Acceso a la Información Pública al entonces rector de la UES. El 18 julio del año 2013, el Instituto de Acceso a la Información Pública sancionó al rector de la Universidad de El Salvador por el cometimiento de la infracción regulada en el art.76 inc.2 de la LAIP que señala como falta muy grave el “Incumplimiento por parte del funcionario competente de nombrar a los Oficiales de Información”.
Aunque en El Salvador la Ley del Archivo General de la Nación (vigente desde 1985) y el art. 286 del Código Penal salvadoreño sancionan la destrucción documental, la LAIP reitera la necesidad del resguardo documental y tipifica como infracción muy grave el sustraer, destruir, ocultar, inutilizar o alterar información.
El IAIP en el marco de su función reguladora, emitió en el año 2015 los Lineamientos para la Gestión Documental y Archivo, los cuales determinan que en todas las instituciones del Estado debe existir una Unidad de Gestión Documental y un Oficial de Archivo, la cual debe generar la normativa internar que regulan los procesos de gestión documental, expurgo documental y archivo institucional.
En la práctica esta situación generó un cambio fundamental en la difusión de la información académica generada por la Universidad; así por ejemplo, un padre o una madre de familia sólo pueden tener acceso a la información académica de sus hijos mayores de 18 años de edad si estos les autorizan el acceso a la información relacionada con su historial académico, las asignaturas cursadas y sus respectivas calificaciones; incluso aquellos datos logísticos que indican el horario de clases, el grupo o curso en el que se ha inscrito entre otros.

EL, A. EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR.

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El conocimiento y la información tienen un impacto significativo en las vidas de las personas. El intercambio de conocimiento e información, en particular a través de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), tiene el poder de transformar las economías y las sociedades

En nuestro país no se considera como un elemento fundamental el desarrollo y el progreso y esto se puede ver en el acceso a la educación y el conocimiento no es el más accesible sobre todo en las áreas rurales de nuestro país que es mucho más difícil para los niños, jóvenes y adultos poder estudiar y terminar el año escolar ya que no cuentan con las comodidades debidas. En este sentido la deserción debe ser abordada como un tema prioritario en el ámbito educativo y social debido al alcance que tiene el proceso de formación dentro de las escuelas sin dejar de mencionar su contribución al crecimiento y desarrollo del país.

En El Salvador el acceso a internet no es muy accesible sobre todo en las áreas rurales. Nuestro país se posiciona en el segundo país de América Latina y el Caribe con más rezago en conectividad a internet, con una cobertura del 45 % de su población y esto ocasiona que en El Salvador se imponga una barrera tecnológica.

Por lo tanto, El Salvador no se está acercando a convertirse en una sociedad de conocimiento ya que para convertirse tendría que considerar el conocimiento como un elemento fundamental para el desarrollo y el progreso. Para ello tendría que hacer el acceso a la educación y el conocimiento más accesible y de esta forma potenciaría todas las tareas que tengan que ver con la identificación, la transferencia y el cuidado y la mejora del conocimiento. Para potenciar esto, se tendrían que hacer un uso de las tecnologías de la información y la comunicación como herramientas para la transferencia del conocimiento.

Los avances y retos que El Salvador tiene para convertirse en una sociedad de conocimiento son los siguientes:

1. Reducir la brecha digital que separa nuestras sociedades de aquellas que han avanzado más en el desarrollo de la sociedad de la información.

2. Promover políticas de alfabetización digital incluyentes.

3. Modernizar tecnológicamente las administraciones públicas centrales y municipales.

4. Crear y mantener una infraestructura tecnológica que esté disponible, pero que también sea accesible a la mayoría de la población.

5. Apoyar las iniciativas empresariales que busquen generar mercado en el comercio electrónico.

6. Promover las acciones que busquen generar teletrabajo, al menos parcialmente.

7. Impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación.

8. Crear redes digitales para la cooperación nacional, regional y mundial.

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Desarrollo industrial en El Salvador. Industria El Salvador. https://industriaelsalvador.com/2019/02/25/la-industria-en-el-salvador-crece-lentamente/

Reynoso, A. (2017, abril). Desarrollo tecnológico en El Salvador. Desarrollo tecnológico en El Salvador. https://prezi.com/hcwsirgjq3yt/desarrollo-tecnologico-de-el-salvador/

Acceso a la educación superior pública. (2019, Marzo). Acceso a la educación superior publica en El Salvador. https://www.camjol.info/index.php/akademos/article/view/9273/10547

Acceso a internet o telecomunicaciones de El Salvador.
https://www.uls.edu.sv/sitioweb/component/k2/item/714-hogares-salvadorenos-con-bajo-acceso-a-las

-tic

https://www.elsalvador.com/noticias/negocios/habitos-de-consumo-internet-conexiones-a/812073/202 1/

https://www.telesemana.com/panorama-de-mercado/el-salvador/

[1] (TELECOMUNICACIONES)
[2] (Magaña, 2020)

Analfabetizacion en EL Salvador
https://www.transparencia.gob.sv/institutions/mined/services/4395