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La Planeación Presupuestal, es herramienta fundamental en las organizaciones privadas o públicas, porque anticipa las decisiones operacionales de inversión y financieras de la empresa. La adecuada Planeación Presupuestal, garantiza el desarrollo de las transacciones y el resultado positivo de los estados financieros para las empresas privadas; para las instituciones públicas, garantiza la ejecución presupuestal y el desarrollo de los proyectos propuestos en el plan de desarrollo. En ambos casos, la Planeación Presupuestal, es garante para la toma de decisiones. Históricamente, las Planeaciones Presupuestales datan desde los imperios babilónicos, egipcio y romanos, quienes planeaban sus actividades de acuerdo a variables como el clima y las lluvias, con el fin de asegurar el alimento (Burbano Ruíz, 2015), y siempre se ha realizado en las diferentes etapas de la economía empresarial y gerencial.

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1. Visión. Incluye la proyección de lo que la empresa o institución pública será en el largo plazo.

2. Misión. Se estructura en función de los objetivos y de la actividad de negocio empresarial o de la institución.

3. Objetivos. Los objetivos de la empresa o de la institución, es el fin a alcanzar; estos se logran a través del plan de acción.

4. Estrategias. Son los cursos de acción o alternativas que utiliza el administrador, gerente o director de la empresa o institución pública, para alcanzar los objetivos.

5. Políticas. Son las políticas establecidas para cumplir con la visión, misión y objetivos de la organización privada o pública.

6. Normas. La Planeación Presupuestaria se debe desarrollar en el marco de las normas establecidas por la empresa. Para el caso de las instituciones públicas, en el marco de las leyes y regulación establecida.

7. Presupuesto. Es instrumento importante en el marco de la Planeación Presupuestal, porque este refleja la situación actual de la empresa o institución, desde la perspectiva económica: los ingresos y los egresos, los cuales son garantes del desarrollo de todos y cada uno de los elementes de la Planeación Presupuestal.

8. Plan de Acción. Es el desarrollo de los planes de acción específicos, los cuales son en esencia las ordenes de puesta en marcha de todas las actividades propuestas para alcanzar los objetivos establecidos (Meyer, 1990).

9. Implementación de los planes. Una vez diseñado el plan de acción, este debe ponerse en marcha. El objetivo de implementación es exitoso, si todos los procesos de planeación se ponen en marcha.

10. Verificación de la implementación. Esta etapa se garantiza con la supervisión de la ejecución del plan presupuestario.

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La Planeación Presupuestal, el diseño y seguimiento del Presupuesto, están a cargo del coordinador, quien ejerce el rol de interlocutor. El coordinador del plan de presupuesto, debe ser una persona idónea, conocer todos los procesos de planeación, elaboración y seguimiento, y ser asesor del Presupuesto. La Planeación Presupuestal está conformada por varias etapas. A continuación, se explican, siguiendo los planteamientos de (Muñiz, 2009).

1. Inicio de la confección del presupuesto:

1.1 Comunicación de objetivos e instrucciones.

1.2 Entrega del dossier presupuestario 1.3 Comunicación de la planeación o planning del presupuesto.

1.4 Definir la estructura de los diferentes presupuestos

2. Elaboración de los presupuestos operativos:

2.1 Determinar el contenido del presupuesto.

2.2 Conformar cada presupuesto operativo.

3. Negociación de los presupuestos:

3.1 Determinar la forma de negociación.

3.2 Realizar las entrevistas y reuniones previas

4. Obtención de presupuestos:

Obtener presupuestos operativos de los diferentes responsables Consolidar los presupuestos operativos para obtener el presupuesto final.

5. Aprobación:

Reuniones de aprobación final y del presupuesto.

6. Seguimiento y control:

Determinar los plazos y forma de revisiones de las desviaciones.

7. Actualización de datos:

Analizar la situación y ajustar el presupuesto, si es necesario.