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Nació en Loja el 25 de enero de 1906. Fue hijo de madre soltera, doña Clementina Palacio. Cuando aún era niño su madre murió quedando en completo abandono, aunque su tristeza fue grande más tarde gracias al apoyo de su tío José Ángel Palacio ingresó a la Escuela de los Hermanos Cristianos. La secundaria tuvo cumplimiento en el Colegio Bernardo Valdivieso y los estudios superiores en la Universidad Central del Ecuador, donde obtuvo el Título de Doctor en Derecho el 28 de Febrero de 1931.

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La secundaria tuvo cumplimiento en el Colegio Bernardo Valdivieso ,Pablo Palacios publicó el poemario Ojos Negros en la revista de este colegio.

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Publicó su obra más exitosa el libro Un hombre muerto a puntapiés y Déborah, en el año 1927.

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Los estudios superiores los realizó en la Universidad Central del Ecuador, donde obtuvo el Título de Doctor en Derecho el 28 de Febrero de 1931. Años después se desempeñó como profesor titular de Filosofía y Letras en esta universidad.

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En 1937 se casa  con Carmen Palacios, tuvieron dos hijos: Carmen Elena (1938) y Pablo Alejandro (1940).

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En 1939 comenzó a sentir ciertos trastornos mentales que pronto se declararían en locura, de forma que los últimos siete años de su vida hubo de pasarlos en una clínica psiquiátrica acompañado y cuidado por su fiel esposa, la cual se ofreció como enfermera en la misma clínica para poder sufragar los gastos del tratamiento

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Pablo falleció el 7 de Enero de 1947, tras ser operado de oclusión intestinal por el Dr. Espinosa Vega,
en el Hospital Luis Vernaza de la ciudad de Guayaquil, a la edad de 40 años.​