# data[].attributes.attachment_link.title
Espacios recuperados para uso cultural / Gestión Pública de la Cultura

# data[].attributes.attachment_link.title
Bibliotecas populares. Un lugar, todos los mundos: La Plata y Bariloche - Canal Encuentro

# data[].attributes.attachment_link.title
Bibliotecas populares. Un lugar, todos los mundos: Correa y Villa Giardino - Canal Encuentro

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Sorpresiva presencia del ministro de Cultura, Jorge Llonch

"Las bibliotecas populares son lugares fundamentales"

El flamante funcionario santafesino estuvo en nuestra ciudad participando de una reunión del Núcleo de Bibliotecas Unidas del Sur de la provincia de Santa Fe. Se comprometió a trabajar por la mejora de estos espacios.

El sábado 7, de manera sorpresiva, el ministro de Cultura de Santa Fe, Jorge Llonch, visitó la Biblioteca Popular "Nosotros". El funcionario llegó junto a un grupo de colaboradores que habían comunicado que estarían en la ciudad participando de la primera reunión del año del Núcleo de Bibliotecas Unidas del Sur de la provincia de Santa Fe, espacio que agrupa a bibliotecas de nuestra región.

Llonch estuvo acompañado por el secretario de Gestión Cultural, Jorge Pavarín; el subsecretario de Gestión Cultural, Javier Martínez Armentano y el subdirector Provincial de Bibliotecas Populares, Rolando Aranda.

"Para nosotros las bibliotecas populares son lugares fundamentales, son puntos de encuentro del Estado con el ciudadano para avanzar en algo que es muy importante y es el incentivo a la lectura. Apuntamos a que todas las bibliotecas populares sean parte de una gran red", destacó Ministro en diálogo con El Correo.

Entre los presentes estaban autoridades y bibliotecarios de Firmat, Berabevú, Los Quirquinchos, Villada, Melincué, Cañada del Ucle, Chabás, entre otras.

"Trabajamos la complejidad que tiene una biblioteca popular en cuanto a su subsistencia, a la memoria, al balance. Lo engorroso que se vuelve pagarle todos los años a los profesionales que realizan este trabajo en relación al dinero que poseen. Este es un tema para estudiar", señaló Llonch.

Sumado a esto, planteó: "Tenemos otro grave problema, en la Provincia hubo siempre 320 bibliotecas y hoy solo funcionan 140. Estamos muy preocupados por las 180 bibliotecas que no están funcionando. Por supuesto que no es el caso de la Biblioteca Popular de Firmat que es maravillosa y felicito a la ciudad, pero sabemos que existen muchas con múltiples dificultades".

"Vamos a trabajar mucho para intentar solventar los gastos de los bibliotecarios en la próxima Feria del Libro y seguramente el año que viene va a estar mucho más aceitado porque cuando los bibliotecarios van a la Feria vuelven llenos de libros y eso es maravilloso", indicó el Ministro de Cultura.

"El primer compromiso que asumimos en este corto tiempo es estar en la Feria del Libro de Buenos Aires que se realiza entre abril y mayo", dijo Llonch, quien adelantó: "Estamos armando un stand para la Feria que luego queremos moverlo por la Provincia".

Respecto a la presentación en la Feria, el Ministro de Cultura adelantó que llegaran a Buenos Aires con Canticuénticos, que se presentará en la Feria del Libro y en el Centro Cultural Kirchner. "Estamos trabajando mucho con ellos para llegar a los chicos y promover la lectura y la música popular", contó.

"El stand, que después saldrá de gira por la Provincia, estará armado con leds donde se verá una película de los Canticuénticos donde se van a ver distintas imágenes de la Provincia", concluyó.

Primera visita

Desde el Núcleo de Bibliotecas Unidas del Sur de la provincia de Santa Fe celebraron la presencia del funcionario. "Por primera vez desde la conformación del Núcleo contamos con la visita de un Ministro de Cultura", indicó Silvina Gatti, coordinadora de Núcleo de Bibliotecas Populares Unidas del Sur.

"Hemos quedado en contacto para seguir trabajando en conjunto y así poder acercar nuestros proyectos y problemáticas, agradecemos la buena disponibilidad del Ministro y de todo su equipo que tan amablemente se han acercado y deseamos que este vínculo crezca para el beneficio de las bibliotecas populares y de las poblaciones donde están insertas", remarcó Gatti.

# data[].attributes.attachment_link.title
"Las bibliotecas populares son lugares fundamentales"

# data[].attributes.attachment_link.description
Sorpresiva presencia del ministro de Cultura, Jorge Llonch "Las bibliotecas populares son lugares fundamentales" El flamante funcionario santafesino estuvo en nuestra ciudad participando de una reunión del Núcleo de Bibliotecas Unidas del Sur de la provincia de Santa Fe. Se comprometió a trabajar por la mejora de estos espacios.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Autora: Carolina Pittinari - Licenciada en Ciencias de la Información

Las Bibliotecas Populares Argentinas constituyen un fenómeno, por su carácter civil asociativo y una relación de tutelaje por parte del Estado. Hoy existen más de 2000 Bibliotecas Populares en el país sus características son tan diversas como las comunidades donde se insertan.

Las Bibliotecas Populares nacieron con Sarmiento en 1870, junto a su impulso alfabetizador y la construcción de una cultura nacional que había que diseminar por todo el territorio. En la actualidad las Bibliotecas Populares se consolidan como Centros Culturales sobre todo en comunidades alejadas de los grandes centros urbanos.

A través del tiempo las Bibliotecas Populares fueron mutando en sus objetivos, prácticas y fundamentos que las impulsaban. Es en el desarrollo de sus actividades y servicios donde podemos observar -en un análisis crítico profundo- la construcción de definiciones sobre la cultura, los productos o procesos que pueden ser entendidos como culturales así como las lógicas de acceso y producción de los mismos.

Pensar las Bibliotecas Populares a partir de los conceptos de cultura que las atraviesan en sus prácticas cotidianas, nos permitirá entender esas mismas prácticas y construir una posición crítica que oriente nuestra intervención en ellas.

Términos Claves: Bibliotecas Populares, Cultura, Políticas Culturales, Estado
Cultura, sus usos y variaciones en el desarrollo de las Bibliotecas Populares Argentinas Se puede afirmar que la cultura abarca el conjunto de los procesos sociales de significación o, de un modo más complejo, la cultura abarca el conjunto de procesos sociales de producción, circulación y consumo de la significación en la vida social (Canclini, 2004: 34)
Al abordar las Bibliotecas Populares, las concebimos como instituciones culturales porque deben considerarse como espacios de producción, circulación y recepción de sentidos sociales. Desde su fundación las Bibliotecas establecen lazos muy estrechos con un sector de la comunidad a la que pertenecen y por ser los miembros de la comunidad los promotores de dicha institución, se vuelven muy permeables a las situaciones prácticas y simbólicas que afectan a la comunidad -o por lo menos a un sector de ella-.

Las Bibliotecas Populares nacieron en nuestro país a finales del siglo pasado. Según Dobra y Ríos la primera Biblioteca Popular Argentina fue fundada el 15 de abril de 1866 en la provincia de San Juan y se la denominó "Sociedad Franklin". No fue casualidad que en dicha provincia naciera Domingo Faustino Sarmiento, quien fue el propulsor e inspirador de este tipo de bibliotecas.

En 1870, ejerciendo su cargo de presidente, elevó sus ideas al congreso en forma de proyectos de ley, que "proponía a la escuela y a la biblioteca popular juntas para ensanchar los horizontes del alma y del pensamiento del pueblo" (Dobra y Ríos, 1999: 34).

El 23 de Septiembre de ese año, se promulgó la ley N° 419 que impulsaba la creación y apoyo permanente a las Bibliotecas Populares Argentinas. Dicha ley dio origen a lo que es actualmente la Comisión Nacional Protectora de Bibliotecas Populares -CONABIP- que desde 1986 se rige por una nueva Ley, la N° 23.351 de Bibliotecas Populares, puesta en vigencia a partir de su reglamentación en 1989.

Más de 1900 bibliotecas populares funcionan actualmente en forma activa en la Argentina, presentando características muy heterogéneas. Oscilan desde las muy pequeñas y limitadas a un ambiente o dos, con menos de 5.000 libros, ubicadas en zonas desfavorecidas o de incipiente desarrollo poblacional, barriales o semirurales, hasta las grandes y complejas bibliotecas urbanas, transformadas en verdaderos centros que superan los 50.000 volúmenes. Todas ellas de una u otra forma brindan servicios básicos gratuitos de referencia, consulta y lectura en sala y también de préstamo de obras a domicilio a sus socios.

En la mayoría de los casos la biblioteca adquiere la particularidad de transformarse en un lugar común y colectivo que brinda posibilidades de aprendizaje y de múltiples encuentros con materiales impresos y no impresos y con actividades culturales diversas.

Esta ponencia surge de la Tesis de Grado que tuve la posibilidad de realizar para mi Licenciatura en Comunicación Social en la Escuela de Ciencias de la Información, UNC. En dicha tesis realicé un análisis de discurso de las leyes que habían dado nacimiento y posteriormente regulado la labor de las Bibliotecas Populares. A través del análisis identifiqué tres momentos claves en el desarrollo de las Bibliotecas Populares los cuales conllevan concepciones de cultura, educación, y sociedad civil muy disímiles.

PRIMER MOMENTO: 1870, año de la creación de las primeras bibliotecas populares promovidas desde el Estado Nacional y fundación de la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares. Marcado por la reglamentación de la ley 419 en 1872, durante la presidencia de Domingo Faustino Sarmiento.

Este primer momento está determinado por la sanción de la ley 419 sobre Bibliotecas Populares, en 1870. En esos años, se pensaba en la Biblioteca como una "Entidad alfabetizadora", y a la cultura como un bien preciado que está al alcance de unos pocos y debe ser difundido y explicado. Así la función que la biblioteca tenía para con su comunidad fue la de posibilitar que el pueblo llegue a disfrutar de la cultura y enseñarle a hacerlo de manera correcta según las leyes de la "civilización". La educación era el medio a través del cual: se construía la idea y la base de la identidad nacional; se instruía al pueblo sobre los valores de la "civilización"; y se reproducían los valores simbólicos -culturales, sociales, políticos y económicos- que permitían mantener la hegemonía.

SEGUNDO MOMENTO: 1986, año de la sustitución de la ley 419 por la ley 23351 de Bibliotecas Populares, que regula el funcionamiento de la CONABIP, y establece los objetivos de las Bibliotecas Populares de dicha época. Durante la presidencia del Dr. Raúl Alfonsín.

Este segundo momentos se desarrolla a la par del reemplazo de la ley 419, por la ley 23.351 reglamentada en 1989. En ese momento, se define a la biblioteca como una institución educativo-cultural, proclamada de libre acceso y no discriminatoria, y se piensa en la cultura basada en la igualdad de derechos, y el reconocimiento de la existencia de diferentes espacios culturales que hay que aceptar. Las crisis económicas y sociales producen un regreso a la idea fundadora. El déficit en el sistema educativo nacional, transforma a las Bibliotecas en espacios donde se realizar las tareas escolares. Es por eso que sus servicios se centran en la acumulación de información dentro del ámbito de la institución -inmensas colecciones de libros, videos, música, revistas y diarios, Internet, etc. - que abre sus puertas a todos quienes quieren acceder a ella.

TERCER MOMENTO: 2006, época actual, identificada a través de las nuevas "Estrategias para el período 2004-2007" lanzadas por los directivos de la CONABIP. Durante la presidencia de Nestor Kirchner

Este tercer momento, se enmarca en el desarrollo de las políticas de la CONABIP, basado en el Plan Estratégico publicado por el organismo como plan de acción para el período 2004-2007. En un momento histórico proclamado como la era de la información o la "sociedad de la información" el deber de la biblioteca radica en pretender asegurar el derecho a la información de todos los ciudadanos. Las políticas estatales muestran el desarrollo de un modelo nuevo, en el cual se reivindican los sentidos de pertenencia, y especificidad cultural. Se buscan crear espacios que atiendan a las problemáticas de cada comunidad, respondiendo a sus necesidades, teniendo en cuenta sus características particulares y sus maneras específicas de relacionarse y producir sentido. En Argentina se trata de un modelo en construcción, que algunas instituciones particulares han experimentado exitosamente a lo largo de los últimos años, pero no está desarrollado en toda su extensión a lo largo del territorio nacional. Se trata de construir Biblioteca Populares como "Centros Comunitarios" o "Centros Culturales", donde la cultura es entendida como el sentido de las prácticas cotidianas particulares de la comunidad, reivindicando, así, el valor de las producciones populares y las culturas subalternas.

El objetivo de esta ponencia es mostrarles como a través del análisis del desarrollo de las Bibliotecas Populares y las políticas culturales que las organizan, podemos observar y pensar, desde un nuevo lugar, las nociones de cultura, educación y sociedad civil. Las Bibliotecas Populares son instituciones socioculturales únicos en se especificidad y su perdurabilidad a través de los siglos; y pueden transformarse en objetos de investigación, nuevos espacios para asomarse y desde donde poder observar con una nueva perspectiva, las políticas culturales argentinas.

El objetivo de las primeras bibliotecas fue el de "ser portadoras" de cultura y saberes, transmisoras de "la cultura civilizada". La "sociedad de la información" trajo consigo la irrupción de los primeros teóricos que pensaron la comunicación en términos de transmisión de mensajes, efectividad y producción en masa, hacia 1989 se comenzó a pensar en los procesos comunicativos masificados y la "interconexión", entonces, la finalidad fue la "transmisión" de información y conocimiento. Gradualmente las corrientes teóricas se alejaron de la idea de la producción lineal de mensajes y la imagen del receptor como un sujeto pasivo e inocente. Se reconfiguraron los significados y surgieron nuevos espacios y prácticas, el receptor adquirió una importancia decisiva, trasformándose en un sujeto activo, comprometido, capaz de "producir", él también, sentido. En la actualidad el objetivo de las BP se desliza tímidamente hacia los ámbitos de la producción cultural.

La imagen de público construida desde el Estado, fue mutando y resignificándose. Un público virgen, y manipulable, que en 1870 es necesario para la legitimación de los grupos políticos pero es visto como el lugar de lo inculto, un público al que hay que instruir. Un público "usuario", que para fines de 1980 se transforma en un receptor pasivo, como último eslabón de la cadena comunicativa. Y un público activo, un ciudadano que participa, un sujeto local que opina, un público necesario en cuanto legitima las acciones de las Biblioteca Popular, y resignifica en el espacio local de la comunidad las lógicas y prácticas de una cultura global y heterogénea.

Reconstruyendo el "objeto" de las Bibliotecas Populares

Sarmiento fue quien introdujo el concepto de Bibliotecas Populares en la Argentina a través de la ley 419 que promovió durante su gobierno en 1870. En el "Mensaje al Congreso", texto enviado por Sarmiento a los Senadores como argumento para la aprobación de dicha ley, se construye una idea de Biblioteca ligada únicamente a la noción de "libro": Es necesario introducir las bibliotecas de distrito que pone en manos de los habitantes en las poblaciones más lejanas libros atrayentes y útiles, generalizando los conocimientos donde quiera que haya un hombre capaz de recibirlos. (Mensaje al Congreso, 1870)

El libro fue para Sarmiento sinónimo de "desarrollo intelectual". A más de 400 años de la primera impresión de un ejemplar completo de la Biblia por Juan Gutenberg, para finales de 1800 el "libro" se convirtió en el portador de conocimientos por excelencia, transformándose en el centro-eje del universo cultural de occidente.

La falta de libros fue, para Sarmiento, la característica distintiva de las ciudades argentinas y la causa de su retraso intelectual. Apenas se reflexione sobre los motivos que retardan el progreso intelectual de nuestras poblaciones, viene sin duda a la cabeza la carencia y casi nula circulación de libros que se nota en ellos. (Mensaje al Congreso, 1870)

Desde los principios de la historia el lenguaje oral primero y escrito después, fue el instrumento más importante en el desarrollo de los pueblos. Las personas que tenían el privilegio de comprender y producir "lenguaje duradero" eran quienes ostentaban un poder social sobresaliente. Martín Barbero describe la historia del libro como un proceso largo y de compleja comprensión, a través del cual adquirió múltiples usos y significados sociales: ...modo de comunicación con la divinidad, instrumento de poder de las castas sacerdotales, reserva de saber y medio de enseñanza, expresión de la riqueza del príncipe y archivo de negocios, instrumento de incorporación social de las clases populares, industria cultural y best-seller. (Martín Barbero, 2001: 32)

Este "poder", dado por la posibilidad de acceso y manipulación de la escritura, impregnó las concepciones de cultura de toda la historia y modificaron las relaciones sociales. Según Canclini, la formación de la modernidad estuvo en manos de elites que sobreestimaron la escritura.

Para fines de 1800 era la escritura, a través del libro y los periódicos, el medio de comunicación y circulación de conocimientos más utilizado. Por eso no resulta extraño que para Sarmiento el libro tuviese un valor simbólico y cultural irrefutable. ...el medio más poderoso de levantar el nivel intelectual de una Nación, diseminando la educación en todas las clases sociales, es fomentar el hábito de la lectura hasta convertirlo en un rasgo distintivo del carácter o de las costumbres nacionales. (Mensaje al Congreso, 1870)

En la década del ´80, con el dictado de la ley 23.351 sobre Bibliotecas Populares en reemplazo de la ley 419, el Estado argentino, comienza a reconsiderar el "objeto" de las Bibliotecas Populares, si bien los esfuerzos -sobre todo económicos- están orientados hacia la adquisición de libros, se considera la necesidad de reconocer aquellos otros "objetos" que por los cambios culturales, tecnológicos y comunicacionales, las bibliotecas ya habían comenzado -primitivamente- a poner en juego en su actividad cotidiana. En la nueva Ley se especifican los objetivos de las Bibliotecas Populares orientados a: ...garantizar el ejercicio del derecho a la información, fomentar la lectura y demás técnicas aptas para la investigación, la consulta y la recreación y promover la creación y difusión de la cultura y la educación permanente del pueblo. (Ley 23351, 1986)

Es "la información" y "el conocimiento" la base sobre la que se organizan las Bibliotecas Populares, y "el libro" sigue siendo el espacio e instrumento a través del cual se accede a la información. La misión de las Bibliotecas Populares ya no es sólo tener libros, sino que se focaliza en la transmisión y difusión de los conocimientos y la cultura que dichos libros contienen.

En el desarrollo teórico, se reconoce una situación de crisis en el ámbito de la cultura escrita. Para Jesús Martín Barbero, el estatuto del libro como eje de la cultura se ve amenazado por la hegemonía de la imagen, y los significados que en cada época se le atribuyeron a la "alfabetización". Hubo un tiempo en que el camino a la emancipación, el acceso al saber, pasaba por la escritura fonética pero ¿Qué entender hoy por alfabetización? cuando mucha de la información que da acceso al saber pasa en una forma u otra por imágenes (Martín Barbero, 2001: 31)

Lo que se transforma hoy, según el autor, son los modos de leer, ya no se debe pensar la lectura como relación únicamente con el libro, sino con la pluralidad de textos y escrituras que hoy circulan de forma descentrada y conectada en ámbito heterogéneos -como la TV, las computadoras, y los medios gráficos-.

Muy lentamente esta reconfiguración de modalidades y prácticas pretende ser primero reconocida y luego introducida a las Bibliotecas Populares como política cultural por parte del Estado. Son todavía escasas las referencias hechas desde los discursos oficiales a la necesidad de reconocer los nuevos espacios de producción y circulación de comunicación. Sin embargo, en el Plan Estratégico 2004-2007, se hace referencia a la necesidad de asegurar "la conectividad" de las Bibliotecas Populares a las redes y los servicios de información. " con el fin de brindar información, educación, recreación y animación socio-cultural mediante una colección bibliográfica y multimedia de carácter general y abierta a todo público
con el propósito de asegurar que la información, los libros y otros materiales o medios afines estén en permanente relación con la gente, gracias a una adecuada organización, a una dinámica acción cultural y a la incorporación de nuevos servicios y tecnologías" (Definición de Biblioteca Popular, CONABIP)
No se reconocen todavía, desde el discurso oficial, aquellos otros "objetos" que son la base de la nueva configuración de la lectura espacio-temporal de sentidos -TV, los videos, Internet-. Como dice Barbero, enseñar las nuevas formas de leer no sólo los libros, sino el mundo.

La tradición escrita, es tan extensa y se encuentra tan fuertemente arraigada a la idea de cultura que es muy difícil pensar las políticas culturales fuera de su lógica. Los discursos oficiales sobre Bibliotecas Populares, de 1989 y 2004 continúan enfocando sus acciones en la difusión del libro y la promoción de la lectura, aunque desde otros ámbitos.

Metamorfosis del carácter "Popular" de las Bibliotecas Populares

En la ley 419 y el Mensaje al Congreso se construye la idea de "pueblo" como un espacio vacío que hay que llenar con los conocimientos civilizadores -traídos de occidente-. Un pueblo "desprovisto hasta hoy de iniciativa", con marcado "retraso intelectual". Esta concepción es construida en comparación a las políticas culturales de los países desarrollados de occidente -"como sucede en la Alemania o en los Estados Unidos"-. Lo popular se configura en oposición a lo culto, lo civilizado, lo moderno, Sarmiento capitalizó esta distinción con la célebre frase "civilización vs. barbarie".

Para las élites ilustradas de fines del siglo XIX "El pueblo interesa como legitimador de la hegemonía burguesa, pero molesta como lugar de lo in-culto" (Canclini, 2001: 197). Canclini explica que el pueblo comienza a existir en el debate moderno a fines del siglo XIX, con la formación de los Estados nacionales y la ilustración, que piensa en "lo popular" como el lugar donde es legitimado el gobierno secular y democrático. Estas ideas se reproducen a lo largo de la obra de Sarmiento, quien en su libro Educación Popular, expresa: Hoy nace la obligación de todo gobierno a proveer educación a las generaciones venideras (...) La sociedad en masa tiene un interés vital de asegurarse de que todos los individuos que han de venir con el tiempo a formar la nación, hayan por la educación recibida en su infancia preparándose suficientemente para desempeñar las funciones sociales a las que son llamados. (Sarmiento: 56-57)

Según Oliver Quijano Valencia la lógica hegemónica de la cultura occidental, se sustentaba en el desconocimiento del "otro" y la instalación de los valores religiosos, políticos y comerciales occidentales como legítimos. " Tal proyecto logra entonces una negación de la alteridad e introduce la conquista corporal, espiritual y material a través de violencia física y simbólica como parte de un itinerario de "salvación"y "conversión" del otro, proceso que desde el horizonte "humanista" legitima la sujeción y dominación del "bárbaro", "inmaduro", "salvaje" y "subdesarrollado"." (Quijano, 2000)

La construcción de la identidad nacional opera también a través de las Bibliotecas Populares, que se constituyen como un ámbito donde la sociedad civil puede colaborar con el proyecto del Estado. La "asociación", que el discurso oficial pone en escena, está formada por personas que saben leer, o se relacionan con la lectura, personas económicamente estables, lo que les permite aportar una cuota societaria colaborando para la compra de libros. Un grupo de "particulares" que se constituyen en el espacio identificado con la cultura occidental civilizada, por contar con la posibilidad de acceder a los libros y colaboran con los poderes hegemónicos para posibilitar el acceso del "pueblo" a los libros que poseen, guardan y custodian.

Para 1989 las BP se constituyen bajo la forma de una "asociación civil", la cual debe formarse organizativamente como una "comisión directiva" y legalmente con "personería jurídica". Por el carecer de las acciones que le son atribuidas, se transforman en "gestores", "administrativos", "bibliotecarios", con énfasis en su carácter profesional y técnico. Mientras la Comisión Protectora administra y distribuye los recursos, la asociación se encarga de la gestión de ese espacio de la cultura que pretende asegurar el derecho de información de los ciudadanos.
"Artículo 1 - La biblioteca popular argentina es una asociación civil de bien público, integrada a la sociedad, como entidad comunitaria autónoma comprometida con la transferencia del conocimiento y con un perfil básico ampliatorio de la educación formal y específicamente dinámico de la educación permanente."
En la actualidad, las estructuras organizativas que reúnen a la sociedad civil en torno de las bibliotecas populares sigue siendo la misma que en 1989: Una asociación conformada por un "grupo de vecinos autoconvocados", y con la "necesaria aceptación de la comunidad donde son fundadas". Promovidos por la CONABIP, este grupo de "ciudadanos", actúa reforzando los lazos entre la Bibliotecas Populares y su comunidad, mediante acciones que rescatan las culturas locales, promueven la participación ciudadana, y reconfiguran la relación de la Bibliotecas Populares con otros espacios de la cultura nacional, como las universidades, y los centros turísticos.
"La misión de la CONABIP, desarrollada a través de un Plan Estratégico que se enmarca en un proceso de Gestión Pública Integral, (entendido como una interacción permanente entre el diseño, la implementación y la evaluación de las distintas acciones), es la de promover el desarrollo de las BIBLIOTECAS POPULARES y su valoración pública como espacios físicos y sociales relevantes de la construcción y desarrollo de cultura popular e identidad nacional."
Debemos comprender que las asociaciones que conforman las Bibliotecas Populares, son vistas por el discurso oficial, como espacios desde donde la sociedad civil colabora de una manera u otro afianzando y reproduciendo el poder y los ideales de las clases hegemónicas.

En el recorrido realizado a través del corpus observamos que el discurso oficial va modificando la forma de ver a la sociedad civil asociada. De los objetivos de "alfabetización cultural", que a fines del siglo XIX favorecían la reproducción de los imaginarios de las elites ilustradas; al control y administración que en 1989 se hace de los recursos y espacios informativos, para estructurar el flujo incesante de información producida por los nuevos medias y las corrientes transnacionales; a la recuperación, que en la actualidad se realiza del estatuto de ciudadano como un nuevo actor político que vuelve a legitimar, frente al control del mercado y los movimientos globalizadores, el poder estatal y las particularidades locales.

El Desarrollo del concepto de "Público" en las Bibliotecas Populares

En este recorrido por "lo popular" surge necesariamente la idea de "público", que se configura como el espacio opuesto al de las asociaciones que sustentan el accionar de las Bibliotecas Populares, el público es en última instancia el objetivo final de las políticas oficiales. A él se quiere llegar, influenciar, manipular. Para él se compran y coleccionan los libros, se producen animaciones socioculturales, se promueven actividades comunitarias, se realizan espectáculos culturales.

Sarmiento piensa en un público plural, tanto la Biblioteca como la escuela debían ser públicas, libres de acceso y gratuitas. Es necesario introducir las bibliotecas de distrito que pone en manos de los habitantes en las poblaciones más lejanas libros atrayentes y útiles, generalizando los conocimientos donde quiera que haya un hombre capaz de recibirlos.

Sin embargo como lo explica Canclini, el hecho de que las puertas de la institución estuvieran abiertas no aseguraba que toda la sociedad tuviera acceso al contenido simbólico que reproducían. El proyecto cultural de la modernidad ilustrada, buscaba ser incluyente pero sus logros fueron parciales: " Sabemos que su realización fue tan deficiente como lo muestran las investigaciones sobre la entrada desigual a la escuela y su aprovechamiento diversos por las diferentes clases, sobre los dispositivos de segmentación y exclusión de los públicos en los museos, los teatros, las salas de concierto y los medios masivos de comunicación." (Canclini 2004: 42)

Son estos mismos los argumentos que utilizan los opositores de Sarmiento en la cámara de diputados para resistirse a la ley 419. " ...la experiencia nos ha demostrado que el establecimiento de las bibliotecas pública en Buenos Aires no ha servido a ese fin sino para utilidad y solaz de los literatos y de los hombres curiosos; pero no para difundir la educación general de los pueblos. Son muy raros los hombres, señor presidente, que frecuentan la biblioteca en Buenos Aires; otro tanto ha de suceder también en las provincias."

El público construido en 1870, es un público heterogéneo, "los habitantes en las poblaciones más lejanas", "cualquier hombre capaz", "el maestro", "el niño". Los identifica la necesidad -construida desde el Estado- de instruirse, adquirir conocimientos, civilizarse. Es entonces un público vacío de saber, como vacío de cultura es el pueblo al que pertenece. Un público virgen que los hombres "modernos" -que están en contacto con la cultura occidental, y ostentan el predominio de la representación simbólica- deben moldear y civilizar.

En los textos analizados como corpus de la década del 80, se nombra al público estrictamente como "público" y "usuarios". Esta reconfiguración puede entenderse a modo de síntoma de lo que Martín Barbero identifica como la "sustitución del estado por el mercado como agente constructor de la hegemonía" (Martín Barbero, 2001: 194)
"Contar con el apoyo explícito de la comunidad de usuarios, para lo cual éstos se organizarán como entidad civil, creando una asociación comunitaria de la Biblioteca Pública con personería jurídica." (Ley 23.351 -1989)
Los procesos de comunicación son entendidos como transmisión unilateral de mensajes y se exacerba el poder de los emisores. Con el surgimiento de los nuevos medios masivos y el auge de la publicidad política y comercial, se piensa en el receptor como un punto en la cadena comunicativa, el cual recibe y consume los mensajes producidos desde los lugares privilegiados del poder y las tecnologías. Las visiones tradicionalistas de las que habla Canclini, se conforman con aceptar la existencia de "lo popular" pero niegan su movilidad, su capacidad para producir sentidos como parte de la lógica global y hegemónica, en cambio los observan actuar en "su espacio subalterno".

La visión de "lo popular" como lo inculto, lo que hay que instruir de la ilustración, se ve modificada a mediados del siglo XX, cuando surge el trabajo folclórico. Esta nueva corriente ve al pueblo como un actor pasivo que existe ahí, dado, en su inmanencia. Positivista en su intento por despertar al pueblo e iluminarlo en su ignorancia; actuando con mesianismo político, cuando el conocimiento del mundo popular es utilizado para liberar a los oprimidos y resolver las luchas de clases; y finalmente con pasión tradicionalista, aprehensión de lo popular como residuo elogiado, depósito de la creatividad y la transparencia de la comunicación cara a cara.

Esta concepción no permite observar los cambios que redefinían la cultura popular, y niega su comprensión desde interacción con la nueva cultura "hegemónica". "El pueblo es rescatado, pero no conocido" (Canclini, 2001: 199)

Lo popular es estudiado, analizado y discutido, por esta nueva corriente, pero no se logra comprenderlo como parte de la nueva lógica de la cultura masiva. Según Canclini, los de derecha ven las prácticas de las masas como ausentes de "gusto", y ejemplos de decadencia moral y los de izquierda consideran sospechoso el placer, acusando a la penetración imperialista de la deformación de la "auténtica" cultura del pueblo.

En 2004, el discurso oficial sobre Bibliotecas Populares construye un nuevo público, "la ciudadanía", "el ciudadano". Martín Barbero reconoce que el discurso intelectual actual está esbozando una nueva matriz conceptual cuyas claves son la rehabilitación del sujeto en la comunicación. De la mano de las nuevas teorías que rescatan el rol del receptor como participante y constructor del sentido, se produce el retorno al sujeto, como ciudadano en la construcción cotidiana de la democracia.

En el "Plan Estratégico 2004-2007" se destaca el papel activo que se le adjudica al público, en cuanto comunidad donde la BP se desarrolla. Uno de los objetivos principales proclama "promover la valoración pública de las BP como espacios físicos y sociales relevantes de la construcción y desarrollo de la cultura popular e identidad nacional".

Se revaloriza el espacio del público que deja de ser quien "recibe" para transformarse en el sujeto colectivo que legitima las prácticas y reconfigura el sentido apropiándose de los significados y configurando nuevos espacios de acción y reproducción de la hegemonía. El pueblo es colocado en el lugar del destinador justiciero y que juzga y evalúa, premia y castiga.

La imagen de ciudadano cuestiona otro concepto ampliamente difundido en el pasado, la relación pueblo e identidad nacional. Ya no se puede hablar de "una identidad nacional" como pretendían hacer las elites ilustradas, hoy más que nunca, se produce un redescubrimiento de lo local/regional como espacio de identidad y toma de decisiones mientras que las dinámicas de la globalización interconectan todos los circuitos. Barbero observa hoy lo nacional, no enfrentado a lo internacional sino rehecho permanentemente en sus múltiples encuentros e intercambios.

Jesús Martin Barbero considera que los países latinoamericanos están sufriendo una nueva crisis de "lo nacional", "por la globalización económico y tecnológica que redefine la capacidad de decisión política de los estados nacionales, y en la que se inserta la desterritorialización que moviliza el mundo informático y audiovisual." (Martín Barbero, 2001: 23) y junto con esto, "cada región, cada localidad, cada grupo reclama el derecho a su memoria".

Las corrientes teóricas y prácticas sobre Bibliotecas en Latinoamérica, se inclinan al reconocimiento y valoración de las culturas populares, en tanto características específicas y bienes simbólicos particulares de las comunidades. El "Plan Estratégico" desarrollado en 2004 que propone los lineamientos de acción de la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares, puede ser entendido en relación con estas teorías. Entre sus objetivos, podemos observar la puesta en práctica de esta nueva lógica política que a la vez globaliza y regionaliza, lo práctico y lo simbólico. Se destaca una reiterada puesta en escena de valores relacionados con el reconocimiento y el desarrollo de la "cultura popular", el "pensamiento nacional", la "acción comunitaria". " Sorprende, además, la presencia de ejes de actuación y puesta en común internacional. La promoción del pensamiento nacional, y el rescate de las culturas locales a la vez que se promueve el "pensamiento latinoamericano", y el desarrollo de "propuestas de intercambio MERCOSUR y Latinoamérica"."

Conceptos de Cultura en el desarrollo de las Bibliotecas Populares
"la cultura es el cúmulo de conocimientos y aptitudes intelectuales y estéticas." (Canclini 2004: 30)
El concepto de cultura arriba citado permite naturalizar un conjunto de conocimientos y gustos que "serían los únicos que valdría la pena difundir, formados por una historia particular, la de occidente moderno, concentrada en el área europea y euronorteamericana." (Canclini 2004: 30)

En el momento de aprobación de la ley 419 y el surgimiento de las primeras Bibliotecas Populares Argentinas, el mundo se movía a la par de los pensamientos de la ilustración, el positivismo y el desarrollo liberal. Marcadas por las ideas de progreso ilimitado, basadas en la fe constante en el poder de la razón y los descubrimientos de las ciencias. Se creía que a través de una educación apropiada, la humanidad podía ser modificada, cambiada su naturaleza para mejorar.

Esta fue la lógica que propuso Sarmiento al momento de la fundación de las Bibliotecas Populares en 1870. Se necesitaban instituciones sociales capaces de alfabetizar al pueblo y crear el sentimiento nacional, porque estaba surgiendo una nueva nación. Sarmiento reflexiona en el "Mensaje" enviado al congreso sobre las características de la sociedad argentina en aquella época y la describe como: "desprovista de iniciativa", "con retraso intelectual", que no tiene hábito de lectura y a pesar de su desarrollo económico no posee libros.

Estas opiniones, encierran un rasgo característico del siglo XIX, el etnocentrismo cultural. A través del cual, como explica Canclini, las clases hegemónicas o los grupos cultos aspirantes al poder, creyendo monopolizar la definición cultural de lo humano, miran la diferencia como "barbarie" o "incultura". Descalificando la producción subalterna. (Canclini 2004: 71)

En su libro Educación Popular Sarmiento compara el proceso colonizador de América del Norte con el de América Latina, destacando que la eliminación de las razas aborígenes en el norte favorecieron el desarrollo de comunidades de "razas puras, con sus tradiciones de civilización cristiana y europeas intactas, con su ahínco de progreso y su capacidad de desenvolvimiento..." (Sarmiento, 1989: 15)

Sarmiento apuesta al poder de los libros y la cultura escrita para elevar el desarrollo cultural e intelectual de la nación. El objetivo final de las políticas impulsadas por esa época fue la modernización del país, tanto política, económica como social y culturalmente. Se pensaba "la cultura" "como un bien deseable para todos, que debía ser difundido ampliamente, explicado y vuelto accesible". (Canclini, 2004: 45) Una cultura formada por los bienes y pensamientos producidos desde el espacio hegemónico de occidente. Una cultura "letrada", "civilizada", que había que inculcar a los grupos populares, incultos y bárbaros.

la cultura como "lo que hace soportable una vida inhumana al inocularnos día a día la capacidad de conformarnos". ( Barbero, 2001: 55)

Para la década de 1980 las concepciones de cultura cambian radicalmente, en la ley sobre bibliotecas populares creada entre 1989 y 1986 que analizamos, aparecen nuevos términos que reconstruyen los imaginarios de esa época. Estas leyes surgen junto con el restablecimiento del sistema democrático en la argentina, un país golpeado por el terrorismo de estado, la violencia política, la crisis económica que derivó en un estancamiento social. En la política y en la sociedad solo se escuchaba un pedido: no más violación a los derechos humanos. Además se afianzaban el reconocimiento internacional de los derechos del individuo, el auge del capitalismo, el liberalismo y la globalización.

En las ley 23.351 observamos frases como: "bien público", "entidad comunitaria autónoma", "centro cultural comunitario", "actividades culturales locales", "amplitud y pluralismo ideológico", "garantizar el ejercicio del derecho a la información", "fomentar la lectura", "promover la creación y difusión de la cultura", "reconocimiento oficial". Y el objetivo principal de la ley, el reordenamiento institucional de las Bibliotecas Populares, como estaba sucediendo en todos los niveles del Estado Nacional.

Las ideas que subyacen se relacionan, primero con un reforzamiento del poder del Estado en cuanto organización institucional, se quería ordenar al país. Pero además, se rescata la necesidad de reconocer la existencia de espacios comunitarios.

Artículo 1 - Las bibliotecas establecidas o que en adelante se establezcan, por asociaciones de particulares, en el territorio de la Nación y que presten servicios de carácter público, podrán acogerse a los beneficios establecidos en la presente ley. Para ello deberán ser oficialmente reconocidas como Bibliotecas Populares y ajustarán sus estatutos a las normas que determine la respectiva reglamentación. (Ley 23.351 -1989)

Estas nociones coinciden con las corrientes, sobre todo científicas, del relativismo cultural. Para Canclini, estas nuevas corrientes efectúan un acto de justicia, al describir las culturas populares y permitirles tener su propio sentido, pero "imagina a los subalternos solo como diferentes." (Canclini, 2004, 71) Se reduce así la comprensión y se ve las diferencias como faltas, y las alteridades como defectos, en oposición a las producciones culturales de los grupos hegemónicos. No se logran ver las relaciones y conexiones, luchas y contradiscursos, que las culturas populares producían en una forma nueva de relacionarse con los valores del capitalismo, la transnacionalización, la comunicación masiva; no se ven los usos diferentes que dichas culturas hacen con las mismas lógicas con las que interactúan las culturas hegemónicas, los juegos de poder, los intereses en pugna.

Canclini explica que en la era neoliberal concebían la cultura como un conjunto opcional de bienes adquiribles a los que se podía o no acceder. En correlato con estas ideas, la identidad de las Bibliotecas Populares es definida por la CONABIP (Comisión Nacional de Bibliotecas Populares) como "una institución educativo-cultural básica que en forma amplia, libre y pluralista ofrece servicios y espacios para la consulta, la expresión, el desarrollo de actividades culturales, de extensión bibliotecaria y de la lectura.". La concepción anterior da cuenta de una institución que tiene la misión de poseer y atesorar los bienes culturales de la sociedad y permitir el "libre" acceso a ellos a través de lo cual, garantiza, uno de los valores sociales de la época, el "derecho a la información".

El predominio de lo mercantil sobre lo estético y el descentramiento del estado como centro organizador de las lógicas sociales y culturales, transformó a las actividades culturales en servicios socioculturales, actividades autofinanciadas y lucrativas, obligadas a buscar clientes más que lectores y espectadores.

En la argentina las consecuencias de las lógicas economicistas se acrecentaron, como consecuencias del terrorismo de Estado que había sufrido la sociedad por casi nueve años. Se debilitaron los lazos de solidaridad, se perdió confianza en la acción comunitaria, y la acelerada despolitización, llevaron al predominio de valores como el individualismo, el pragmatismo y la eficacia. Esto transformó a los ciudadanos en hombres de mercado, y a las lejanas utopías de emancipación en la posibilidad de consumir en un mercado libre. Se disolvió el espacio de lo público y surgió lo privado, con los empresarios transnacionales que invertían en la cultura y el repliegue de las personas a su mundo privado, cotidiano, individual.

La cultura fue comprendida como la suma de objetos y prácticas características de cada grupo, y sociedad, pero siempre consientes de la existencia de "una cultura hegemónica" y "las culturas populares", no como oposición ni como diálogo, solo existentes allí en su inmanencia. En la década del 80 se aplicó una política cultural museística, en su intento por preservar el patrimonio de las culturas populares, pero también espectacular, en la transformación de las actividades culturales en espectáculos y los espectadores en usuarios y clientes.
"La cultura abarca el conjunto de los procesos sociales de producción, circulación y consumo de la significación de la vida social" (Canclini, 2004: 41)
En el año 2004, el gobierno argentino, proveniente de la centroizquierda, recupera viejos ideales de justicia social, desarrollo equitativo y reivindicación de las clases populares. Un modelo que se presenta en clara oposición con las políticas neoliberales de los 90. En el sector cultural y sobre todo en el plano de las Bibliotecas Populares, no se producen cambios en las legislaciones. Sin embargo, con la llegada de nuevos directivos en la CONABIP, se traza el "Plan Estratégico 2004-2007" donde se expone a través de proyectos específicos las políticas en relación al sector.

En el documento, el objetivo está puesto en el desarrollo y valoración de las bibliotecas populares pero ya no desde el reconocimiento Estatal, sino desde las propias comunidades donde se insertan. Esta idea transforma a las comunidades en sujetos activos, con posibilidad de participación y sobre todo con "poder" de resignificar y legitimar las prácticas provenientes de los espacios hegemónicos.

La definición de cultura que Canclini adopta en su libro Desiguales y Desconectados nos sirve para entender las nuevas lógicas que cruzan las políticas culturales actuales. " La cultura abarca el conjunto de los procesos sociales de producción, circulación y consumo de la significación de la vida social" (Canclini, 2004: 41)

Así entendida, la cultura deja de relacionarse sólo con los objetos -libros, obras de arte-, y las aptitudes -saber leer y escribir, estar instruido, producir o poseer obras de arte- y comienza a existir en los procesos de producción material y reproducción social. En los espacios de lucha y resignificación de los usos, en las interconexiones y las especificidades de la culturas populares que impregnan de sentido local sus artesanías y prácticas rituales.

De la mano de esta concepción las políticas culturales son entendidas como intervenciones orientadoras del desarrollo simbólico, que contribuyen a establecer el orden y la transformación legítima, la unidad y la diferencia válida, las identidades locales, regionales y nacionales. "Su sentido profundo apunta más al hacerse de la sociedad, a la conformación de marcos y pautas generales de convivencia, que a la sola ilustración humanística o el cultivo estético." (Bayardo, 2000)

La imagen de la biblioteca se transforma, entendida ahora como centro comunitario, y agente del cambio social. Las culturas populares son valoradas pero siempre comprendidas dentro de los procesos de interacción y multiculturalidad. Su objetivo es llegar a la comunidad, tener una relación más fluida con ella y generar espacios de acción comunitaria.

En el "Plan Estratégico" se reiteran los objetivos que enuncian "inserción comunitaria y local", "promover el pensamiento nacional y latinoamericano, y el desarrollo de la cultura popular", "desarrollo de circuitos culturales zonales, regionales y descentralizados."

Se trata, entonces, de una cultura que recupera lo que las culturas populares tienen de local y único, y las comprende como sujetos activos, que en su relación con las lógicas de las culturas hegemónicas, producen ellos también sentido. Se recupera el valor simbólico de los procesos sociales, todos comprendidos en el plano de lo cultural, y se reivindican los movimientos que tanto desde los espacios hegemónicos como desde las culturas populares, producen y reproducen sentido.

Es difícil abarcar el universo cultural en una discurso, y mucho más difícil es tratar de entenderlo desde una disciplina, una ciencia, aún a través de la interdiscursividad y los trabajos interdisciplinarios, el resultado se torna siempre reduccionista, parcial.

Pensamos que es importante tener en cuenta aquello que Canclini, expuso en su libro Diferentes, Desiguales y Desconectados, más allá de las distintas concepciones de cultura que en cada época prevalecía: "Siempre hubo un gran sector de los bienes simbólicos que fue considerado como mercancía, sus expresiones más valoradas tuvieron sentido suntuario, y los comportamientos culturales operaron como procedimientos para diferenciar, distinguir, incluir, excluir." (Canclini, 2004: 42)
Bibliografía Leyes y Documentos Oficiales

Primera Ley de Bibliotecas Populares Ley Nº 419 (Ley Sarmiento - Año 1870) - Sanción: 21 setiembre 1870 Promulgación: 23 setiembre 1870 junto con el MENSAJE AL CONGRESO Remitiendo el Proyecto de ley para Promover las Bibliotecas Populares - Bs. As. Junio 10 de 1970

Reglamentación de la Ley 23.351 de Bibliotecas Populares - Año 1989- República Argentina Reglamentación de la Ley 23.351 de Bibliotecas Populares - Promulgada por Decreto P.E.N. N° 1.512/86 y Fragmentos de la Ley 23.351 donde se describe a las Bibliotecas Populares y su función.

Plan estratégico de desarrollo y valoración de las bibliotecas populares - CONABIP - PERÍODO 2004 - 2007 (Publicado en 2004) y la Definición de Biblioteca Popular que actualmente publica la CONBAIP en su página web, en la sección "¿Qué es una Biblioteca Popular?"

Libros
DOBRA, Ana T y RÍOS, Daniel R. (1999) "Las Bibliotecas Populares Argentinas" Métodos de Información · Vol 6 - Nº 32-33 · Septiembre 1999

GARCÍA CANCLINI, Nestor. (2004) Diferentes, Desiguales y Desconectados. Mapas de la Interculturalidad. Barcelona: Editorial Gedisa.

GARCÍA CANCLINI, Nestor. (2001) Culturas Híbridas. Estrategias para entrar y salir de la Modernidad. Buenos Aires: Editorial Paidos. (1* Edición 1990 Editorial Grijalbo)

GARCÍA CANCLINI, Nestor. (1997) "El malestar en los estudios culturales", Fractal n° 6, julio-septiembre, 1997, año 2, volumen II, pp. 45-60.

ROSSO - COMISIÓN PROTECTORA DE BIBLIOTECAS POPULARES (1932) Noticia histórica y memoria, 1931-32 / Comisión Protectora de Bibliotecas Populares - Buenos Aires : Talleres Gráficos Argentinos de L. J. Rosso, 1932 .

SARMIENTO, Domingo Faustino. (1989) Educación Popular. Córdoba: Banco de la Provincia de Córdoba 1989. Estudio y Notas de Adelmo Montenegro.
Artículos de Internet
CONABIP - Página Oficial - (en línea) En: URL http://www.conabip.gov.ar Visto 05-2006

GARCÍA CANCLINI, Néstor. (1987) Políticas culturales de América Latina, Grijalbo, México. Citado en: Pallini, Verónica. "El Rol Del Estado En Las Políticas Culturales" Publicado en Leedor el 28-4-2005 En http://www.antropologia.com.ar/articulos/politica05.htm Visto 04-2006

QUIJANO VALENCIA, Oliver. (2000) La pretension ´hegemonica´ de la cultura occidental y el sincretismo de nuestro espacio-tiempo V. CONGRESO VIRTUAL 2000 Ciudad Virtual de Antropología y Arqueología. http://www.naya.org.ar/index.htm Revisado Mayo 2006

WILLIAMS, Raimond, "Culture". (1990) P.76-82. Traducido por Tomás Austin M. 1990. En http://members.lycos.co.uk/tomaustin/ant/cultwilliams.htm Visto 04-2006

# data[].attributes.attachment_link.title
"Bibliotecas Populares: espacios para visualizar los conceptos de cultura"

# data[].attributes.attachment_link.description
Autora: Carolina Pittinari - Licenciada en Ciencias de la Información Las Bibliotecas Populares Argentinas constituyen un fenómeno, por su carácter civil asociativo y una relación de tutelaje por parte del Estado. Hoy existen más de 2000 Bibliotecas Populares en el país sus características son tan diversas como las comunidades donde se insertan.

# data[].attributes.attachment_link.title
Acceso a la cultura: ¿desaparecen las Bibliotecas Populares?

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Autores/as

Haydee Beatriz Escudero SEU - UNiversidad Nacional de la Patagonia San Juan Boso

Palabras clave:
prácticas - capital cultural -comunicación-educación

Resumen

Se trata de un Programa de capacitación y actualización en gestión integral bibliotecaria destinado a bibliotecarios/as escolares, públicos y populares. La propuesta pone en circulación producciones académicas recientes, poco difundidas en los ámbios escolares y públicos. Este espacio permite poner en diálogo saberes y generar redes de intercambios donde se promueve la producción de conocimiento local y regional. Se parte de pensar que la Universidad y las bibliotecas son espacios donde se producen y gestionan bienes materiales y simbólicos. El programa de capacitación y formación problematiza las prácticas del bibliotecario/a, a través de un proceso de reconocimiento de los cambios producidos en la sociedad contemporánea, y el lugar que ocupan las bibliotecas en el mundo actual. Desde este punto de partida se desarrollan nueve seminarios, repartidos en tres módulos de estudio donde se abordan temáticas vinculadas a los cambios culturales. La temáticas se desarrollan a lo largo de un año de cursado, con una carga de 100 horas. Los tres ejes que organizan los contenidos son: Cultura Escolar/Cultura Mediática; Memoria, tiempo y circulación del conocimiento; y Modelos educativos y de comunicación en la sociedad del conocimiento. El dictado de los contenidos está a cargo de docentes-investigadores de diversas formaciones disciplinares: comunicadores, educadores, historiadores, antropólogos, bibliotecólogos y literatos. El equipo promueve una mirada interdisciplinaria y modos de pensar la gestión integral del espacio bibliotecario. El proyecto asume una perspectiva que integra la complejidad de la trama cultural, en un escenario de cambios teconológicos y sociales profundos, en especial en el campo de la comunicación. Teniendo en cuenta estas características, se considera estratégico desde la Universidad abordar el debate sobre la educación en general, en un entorno difuso donde circulan informaciones, lenguajes, saberes, donde se advierte el desplazamiento de la relación escuela/libro, que organiza el sistema educativo vigente. Este nuevo escenario constituye un desafío cultural para la Universidad y para los educadores, para considerar los cambios que se dan en los modos de cómo circula el saber (según Barbero). La propuesta genera un espacio de diálogo entre bibliotecarios/as e investigadores, que permite reflexionar y debatir sobre nuevas prácticas bibliotecológicas. El Programa se organiza a partir de Seminarios-Taller que están a cargo de docentes-investigadores, espacios que promueven la lectura y análisis de producciones locales y regionales. De igual modo se reflexiona sobre posibles innovaciones y se alienta la generación de nuevos proyectos, a partir de la sistematización del material disponible en las bibliotecas de la ciudad. En las aulas-taller se problematiza sobre las prácticas bibliotecológicas, en contextos de cambios científico-tecnológicos. Se han capacitado 30 bibliotecarias/os en 2009, y 70 en 2012. A partir del proceso iniciado en 2009, se promueve una investigación exploratoria sobre prácticas bibliotecológicas y el lugar de la biblioteca en la historia de la localidad, sobre la base de un relevamiento y mapeo del material bibliográfico existente, obras y recursos disponibles y requerimientos. El programa cuenta con un Equipo Evaluador, integrado por el Instituto de Formación Docente Nº 802 y la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales (UNPSJB).

Biografía del autor/a

Haydee Beatriz Escudero, SEU - UNiversidad Nacional de la Patagonia San Juan Boso

Docente de la Facultad de Humaniddes y Ciencias Sociales. Licenciada en Comunciación Social, cursando el Doctorado en Comunicación. Responsable del área de Gestiónd e Proyectos Comunicacionales, dependiente de la Secretaría de Extensión Universitaria (Rectorado).

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Autores/as Haydee Beatriz Escudero SEU - UNiversidad Nacional de la Patagonia San Juan Boso

# data[].attributes.attachment_link.title
La gestión cultural en las bibliotecas públicas, escolares y populares | ExT: Revista de Extensión de la UNC

# data[].attributes.attachment_link.description
Se trata de un Programa de capacitación y actualización en gestión integral bibliotecaria destinado a bibliotecarios/as escolares, públicos y populares. La propuesta pone en circulación producciones académicas recientes, poco difundidas en los ámbios escolares y públicos. Este espacio permite poner…

# data[].attributes.body
Tesina

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Los trabajos encontrados que relacionan la Biblioteca Popular con procesos de transformación social, podrían dividirse en tres grupos:

a) Trabajos concretos sobre la Biblioteca Popular y su función social, ya sea en el contexto argentino o latinoamericano.

b) Trabajos sobre las Bibliotecas populares en general, en los cuales, se les asigna un rol social y la capacidad de participar en la transformación social.

c) Trabajos sobre las Bibliotecas Públicas en general y su rol social. (en cuyo caso entendemos que se habla también de las Bibliotecas populares, ya que las consideramos un tipo particular de Biblioteca pública)

a) Respecto al primer grupo, son muy escasos los trabajos que tratan concretamente el tema de la Biblioteca Popular desde la óptica de su accionar como agentes promotores de transformación social.

En este grupo, los estudios encontrados sobre el tema son bastante recientes. Uno de ellos es el de Szelubsky publicado en 2006 y referido al análisis de una biblioteca concreta, cuya obra lleva por título: "La Biblioteca 'José Murillo': cultura, movimientos y núcleos de resistencia: bases de transformación social". En este trabajo, la autora realiza un análisis crítico del surgimiento de las Bibliotecas Populares y de su desarrollo en la actualidad como espacios de transformación social y transmisión ideológica. Para ello estudia el papel y la influencia, de la Biblioteca Popular "José Murillo", dentro de su zona de acción, el barrio de "Villa Zagala", de la localidad de San Andrés, que forma parte del Partido de General San Martín, situado en el noroeste de la Capital Federal.

Lo más destacado del trabajo de Szelubsky (2006), respecto a otros autores que abordan el mismo tema, es que incluye un estudio cuantitativo para analizar el grado de inserción e identificación de los vecinos en y con la Biblioteca.

Szelubsky (2006) también estudia las actividades artísticas y culturales que realiza la Biblioteca Popular "José Murillo", prestando especial atención al "Taller Literario" y a la relación de los vecinos con la materia literaria en sí misma. También analiza las relaciones que mantiene la Biblioteca con otros espacios culturales de la zona, surgidos de la participación popular.

El hecho de asociar la función social de la Biblioteca con las actividades entendidas tradicionalmente como de extensión bibliotecaria o cultural, como en el caso Szelubsky (2006) se repite en otros trabajos que versan sobre el rol social de la Biblioteca, cualquiera que sea su tipología o denominación.

En el caso de Civallero (2010), en su trabajo: " Competencias básicas, aprendizaje continuo y bibliotecas públicas: experiencias en América Latina", describe algunos ejemplos de Argentina sobre el quehacer de las Bibliotecas Populares respecto a la acción social de los desfavorecidos, y lo hace a través de las actividades de índole sociocultural que estas realizan. En el caso de Argentina, menciona el programa "Mujeres en Bibliotecas Populares y Espacios comunitarios" del Ministerio de Cultura y el caso de la "Biblioteca de la Mujer Campesina e Indígena "Rosita Quinteros", que depende de la Subsecretaría de Agricultura Familiar y está gestionada desde la Coordinación del proyecto "Mujer Campesina.

En la presentación que se hace del trabajo de Civallero (2010), en la obra de la que forma parte, " La Biblioteca pública frente a la recesión: acción social y educativa", se dice de las Bibliotecas populares lo siguiente:
"[...] el carácter comunitario de las bibliotecas populares ha producido ejemplos emocionantes de cómo las Bibliotecas rescatan y ayudan a personas sin recursos en diversas circunstancias: desde niños en la calle a poblaciones indígenas con sus propias culturas en riesgo"
Por otro lado, el trabajo de Ernesto Oscar Carrizo publicado en 1997 bajo el título " Biblioteca y sociedad", analiza la relación "Biblioteca" y "sociedad", centrando su atención en la Biblioteca pública, popular o escolar.

Carrizo (1997) analiza la acción social de la Biblioteca desde sus acciones más destacadas o significativas, indicando que son las siguientes:

- Acción socializadora

- Acción dinámica cultural

- Acción económica productiva

La acción socializadora, la relaciona con el apoyo a la familia y al individuo con respecto a la construcción de su propio conocimiento y personalidad, así como con las relaciones interpersonales. También la relaciona con la "conservación y transmisión generacional de la Identidad cultural", a la que hace referencia también en su trabajo de 1995, " Biblioteca y Sociedad o Biblioteca-sociedad?, en este último trabajo contraponiendo la expresión "identidad cultural" frente a "globalización".

Sobre la dinamización cultural, remite al trabajo de Secondi (1997), publicado en el capítulo siguiente de la misma obra, y en el que Secondi analiza la dimensión cultural de la Biblioteca Popular argentina desde la perspectiva de lo que se conoce como actividades de extensión cultural. En las conclusiones de este trabajo, se expresan ideas como la capacidad de la Biblioteca en la democratización de la información y de la comunicación humana, y respecto a la Biblioteca popular se dice que al ofrecer una política cultura y un soporte educativo, acompaña los vacíos y carencias del sistema formal (entendiendo este como institucional), y da respuesta a necesidades concretas individuales o grupales, de tal modo que legitima una nueva escala de oportunidades sociales, penetrando objetivamente, con la educación permanente y con los servicios de información en la dimensión cultural de desarrollo.

Respecto a la acción económica productiva, Carrizo (1997) habla de la función que debe cumplir la biblioteca en la capacitación y actualización de los recursos humanos que participan en los procesos productivos.

En resumen podemos decir que Carrizo (1997) en este trabajo, considera la acción social a la Biblioteca Popular desde tres perspectivas distintas:

- Como lugar de encuentro para las personas

- A través de las actividades culturales

- A través de los talleres de capacitación

En el trabajo de Arias y Carrizo (2007), sobre "La Biblioteca como espacio de construcción cultural" los autores comienzan con la siguiente afirmación:
"Una Biblioteca que posibilite la formación de ciudadanos dueños de si mismos, con capacidad para conocer, comprender, enriquecer y transformar la sociedad con su aporte inteligente, creativo y en cooperación con los demás durante toda la vida. Una biblioteca facilitadora de la construcción de PROYECTOS DE VIDA EN SOCIEDAD. Al referirnos a la Biblioteca, en particular a la públicas y populares, estamos haciendo referencia a un activo espacio sociocultural de formación y construcción de la persona"
Otro de los trabajos analizados sobre las Bibliotecas populares y su función social, es el de Ghiso (2001), que presenta una serie de reflexiones basadas en algunas experiencias relacionadas con Bibliotecas Populares y servicios de información comunitarios en países de Centro y Sudamérica, una de estas reflexiones tienen que ver con la biblioteca comunitaria como espacio social. Al respecto señala que:
"una biblioteca popular, habitualmente, reproduce relaciones subalternas en las personas marginadas y excluidas con el saber, al tener y brindar información desactualizada, al manejar bases de datos pobres para pobre [...] o porque aunque se disponga de información actualizada y adecuada, los usuarios no están en condiciones de apropiarla, debido a sus deficiencias en los procesos de aprendizaje"
Ghiso (2001), nos señala que para ver las Bibliotecas populares como espacios sociales se requiere la presencia y participación de todos los sujetos implicados, para que juntos construyan tejidos sociales o redes, puedan promover y afianzar el intercambio , la colaboración y la interacción entre individuos, grupos e instituciones. Será en este encuentro dónde los sujetos sociales acuerdan que la biblioteca no solo sirve para diseminar y apropiar conocimientos, sino que también puede ser ambiente de ocio, descanso, juego, amistad, un lugar dónde encontrarse con el "otro" y aprender a reconocer conflictos y necesidades para gestionarlos juntos.

b) Respecto a los trabajos sobre las Bibliotecas populares en general, que versan sobre distintos aspectos, pero que en ellos se les asignan a las estas bibliotecas, una función social intrínseca, con capacidad para transformar la sociedad e identificándolas con un espacio de democratización, integración y cohesión social, contención familiar, etc.; se han encontrado varios trabajos entre los que podemos destacar: Dobra (1995 y 1999), Jornadas sobre Bibliotecas de San Juan (1981), Gutiérrez y Romero (1989), Caneva (2010) y Bianchi (2011).

Dobra (1995, p. 29) indica:

"[...] los dirigentes y los bibliotecarios de las Bibliotecas populares de hoy, al igual que sus pioneros de antaño, dan testimonio diario de su plena convicción, de que sólo aquellos que pueden acceder al mundo de los libros encuentran condiciones favorables al desarrollo humano, económico y social y que no hay crecimiento ni progreso posibles para un pueblo sin suficientes y efectivas bibliotecas públicas o populares de todos y abiertas a todos.
Esa fe social en que la gente pueda mejorar su calidad de vida y modificarla, progresar, reducir el analfabetismo, romper cadenas, recrearse, ha llevado a que durante más de un siglo, [...] grupos de vecinos se preocuparan y tomaran la iniciativa de crear y sostener bibliotecas populares (asociaciones civiles autónomas) [...]."
En otro trabajo de Dobra sobre las Bibliotecas Populares Argentinas (Dobra, 1999, p.46), indica el grado de responsabilidad que tienen estas organizaciones respecto a la comunidad:

"[...] el grado de responsabilidad que les cabe a estas instituciones multiculturales en la lucha contra el analfabetismo, el desempleo, la pobreza, la violencia... y en pro de la educación permanente y de la cultura popular".

Ernesto Oscar Carrizo, en el "Discurso de apertura", de las II Jornadas sobre Bibliotecas de San Juan (Argentina), celebradas del 27 al 29 de agosto de 1981 bajo el lema "La Biblioteca como factor dinamizador de los procesos de desarrollo" (Jornadas sobre Bibliotecas de San Juan, 1981) indica lo siguiente:
"La Biblioteca, como institución social, tiene gran trascendencia por ser la entidad educativa que permite la actualización y difusión de los nuevos conocimientos, que la civilización brinda, ofreciendo su contribución a todos los sectores de la población"
En el informe de la "Mesa de Trabajo Nº 2" organizada en el marco de las mismas Jornadas, mencionadas en el párrafo anterior, se definen los objetivos de cada tipo de Biblioteca, y en lo que respecta a la Biblioteca Popular, se indica que " cumple una importantísima función social, ya que es una institución complementaría de la escuela y una fuente generadora de educación y cultura" (Jornadas sobre Bibliotecas de San Juan, 1981).

Gutiérrez y Romero (1989) en su estudio sobre "Sociedades barriales, bibliotecas populares y cultura de los sectores populares en Buenos Aires de 1920 a 1945", nos ofrecen un análisis de la posición de las Bibliotecas populares en la formación de la sociedad barrial; la relación entre las bibliotecas y el nuevo tipo de vida y organización familiar, con la nueva posición de la mujer, la cual constituye el público principal de las Bibliotecas Populares en esa época; y también nos ofrecen una visión sobre la función de las bibliotecas en la utilización del tiempo libre, su papel como intermediarias, respecto al mundo de la cultura, actuando como lugar de intersección entre la cultura erudita y letrada y las experiencias de la nueva sociedad barrial, en definitiva, Gutiérrez y Romero, le asignan a la Biblioteca Popular de la época, un papel fundamental en la organización de las nuevas sociedades y en la conformación de sus redes y jerarquías.

Por su parte Caneva(2010, p.77), indica que las tareas de las Bibliotecas Populares no se restringen a la difusión del libro y la cultura, sino que también configuran un lugar privilegiado para la inclusión socio cultural, y ligado a la promoción de la lectura y al ejercicio de los derechos ciudadanos.

En la misma línea se expresa Bianchi (2011, p.41), indicando lo siguiente:

" El movimiento de Bibliotecas Populares es el resultado de la articulación entre el Estado y las organizaciones sociales que, a lo largo de ciento cuarenta años, construyeron un espacio público de encuentro, creación y transmisión de cultura, transcendiendo su objetivo fundacional de difundir el acceso a la lectura para erigirse en un formidable motor de inclusión social y construcción de identidad"

Bianchi (2011, p.43-44) también nos habla de la incapacidad para medir las intervenciones de las Bibliotecas Populares en las biografías particulares de los ciudadanos, siendo sólo posible, por el momento, la valoración general de autores, periodistas y artistas al recordar con afecto y agradecimiento la oportunidad que alguna vez una Biblioteca Popular les dio.

c) Por último, encontraríamos los trabajos sobre el rol social de las Bibliotecas Públicas en general, en los que entendemos, por lo expresado en el marco teórico de este trabajo, que estarían incluidas las Bibliotecas Populares, como un tipo particular de Biblioteca pública.

En este grupo, autores como Gómez-Hernández (2007, 2011), Civallero (2006) o Suaiden (2002), ponen de manifiesto, de un modo u otro, la función que desempeña la Biblioteca como motor de transformación social.

Gómez-Hernández (2007), en su trabajo sobre "Biblioteca e integración", analiza cómo la biblioteca ha ido adaptando sus servicios de extensión bibliotecaria, para contribuir a la inclusión social y cultural de determinados colectivos o grupos sociales. De modo que identifica la labor de "inclusión social" con los servicios tradicionales de extensión bibliotecaria. Gómez Hernández presta especial atención a las acciones, que se están llevando a cabo desde las Bibliotecas, para mitigar la nueva forma de exclusión denominada "brecha digital", que hace referencia a la que aparece con las nuevas formas de informarse, aprender, etc., mediadas por las tecnologías e Internet

Desde otro punto de vista, Gómez-Hernández (2011) hace un análisis de cómo la crisis económica mundial está afectando a las Bibliotecas y a los servicios que estas prestan, y a la situación socio económica de las personas; por lo que ahora más que nunca las bibliotecas deben cumplir su función social. En las conclusiones nos ofrece alguna recomendación al respecto:
"debemos tener la capacidad de adaptarnos al contexto, lo que nos obliga a enfoques flexibles de la gestión, a contar con todos los apoyos y colaboraciones que se nos ofrezcan, colaborar con otros servicios, y visibilizar muchísimo nuestra utilidad, pues si no la demostramos será fácil que otros capten la mayor parte de los recursos a nuestro alcance."
Por su parte Civallero (2006), en su trabajo sobre el rol social de las Bibliotecas públicas en Latinoamérica, nos habla del poder de la información para mejorar las condiciones de vida de las personas y de cómo las Bibliotecas han sido, a lo largo de su historia, gestoras de esta fuerza transformadora y revitalizadora, y cómo hoy día la información, y el poder que esta representa, está en manos de unos pocos, estando la posibilidad de gestionarlo correctamente en manos del Bibliotecario. Por lo que estaríamos hablando, del rol social del bibliotecario.

Siguiendo con la línea de Civallero (2006), sobre la responsabilidad del bibliotecario, también Suaiden (2002), en su trabajo sobre "El impacto social de las Bibliotecas Públicas", pone de manifiesto como el profesional de la información no está preparado para ser un instrumento de inclusión social. Esta afirmación la hace tras analizar una noticia sobre exclusión social, que Suaiden relaciona con la función que podría haber desempeñado la Biblioteca para mejorar esta situación. Se extracta a continuación la noticia y su análisis, para dar una idea de lo que nos indica Suaiden (2002):

Silvana, una chica de 17 años, abandonada desde los 5 años en la Plaza de la Sé, Sao Paulo, falleció de SIDA en un hospital público. Entrevistada con anterioridad a su fallecimiento, había respondido que desconocía la utilidad de los preservativos. Este ejemplo puede representar el más alto grado de desinformación, a pesar de la cantidad de recursos que el Ministerio de Salud había invertido en la campaña de información sobre esta enfermedad. Este caso es utilizado por Suaiden para que sus alumnos, en la Universidad de Brasilia, lo analicen y observen la cuestión de la inclusión social y los aspectos de la Biblioteca que pueden llevar a determinadas personas a estar excluidas de los espacios públicos de información y aprendizaje y de la posibilidad de beneficiarse de sus recursos.

Suaiden analiza que hubiera ocurrido si Silvana hubiera intentado acercarse a una Biblioteca Pública que había próxima a la Plaza dónde "vivía". Sobre esto, los alumnos montan una pieza teatral que finaliza con Silvana dentro de la Biblioteca intentando saludar al bibliotecario. El trabajo de Suaiden nos conduce a una reflexión y es que si la Biblioteca Pública desempeñara realmente esa función social que le presuponemos, Silvana no debería haber encontrado "barreras" para entrar en la Biblioteca (la seriedad del edificio, seguridad en la puerta, la mirada de otros usuarios y del personal, etc.) y existiría alguna posibilidad de que la Biblioteca hubiera cambiado su destino.

Sobre políticas de información, Bibliotecas públicas y desarrollo local y regional, Bruno Revesz (2001), nos ofrece en su trabajo un análisis sobre el rol de la Biblioteca pública para brindar el acceso universal a las autopistas de la información, y también analiza las cualidades y capacidad técnica de los bibliotecarios como mediadores en la implementación y el éxito de las Bibliotecas públicas.

Revesz (2001), al igual que Civallero (2006), hace descansar sobre los hombros del Bibliotecario, la responsabilidad de que la Biblioteca cumpla realmente la función social que se le presupone.

Como se puede ver la función social de la Biblioteca pública, es un tema que suele formar parte de los discursos de profesionales y políticos y que es axioma en muchos trabajos de investigación sobre Bibliotecas públicas. En esta línea se encuentran casos como los siguientes:

En un Seminario celebrado en México en junio de 2008, con el título "La biblioteca Pública y la Formación de lectores en la Sociedad de la Información" ( http://www.agenciamn.com/index.php?option=com_content&task=view&id=347&Itemid=7 ) en el marco de la inauguración, la doctora Elsa M. Ramírez Leyva declaró:

"Quienes estamos relacionados con los libros y la lectura debemos abordar el tema con un enfoque que resulte atractivo para el lector, nunca de manera arrogante, y hacer de las bibliotecas un factor de transformación social. [...]

Todos sabemos y tenemos muy presentes los números sobre los bajos índices de lectura en la región, por lo que debemos redoblar esfuerzos para impulsar las bibliotecas como vehículos que coadyuven en la formación de mejores sociedades"

García (1996), en su trabajo "Las Bibliotecas especializadas y su incidencia en el contexto económico y social de América Latina" considera que la Biblioteca ha cumplido una función social desde sus inicios, y lo expresa del siguiente modo:
"Desde sus más remotos inicios a la biblioteca se le ha considerado un instrumento social, a manera de ejemplo se puede señalar que las tablillas de arcilla y de madera encerada de la biblioteca de Marí y de la Biblioteca Real de Asurbanipal, los rollos de papiro de Egipto y los códices de Pérgamo, fueron organizados y preservados porque esas sociedades necesitaban consignar y registrar la información para el mantenimiento del estado, la conservación y comunicación de las creencias religiosas, la practica del comercio, la educación y la transmisión de la cultura a las nuevas generaciones, entre otras funciones."
Como podemos observar en la mayor parte de los trabajos reseñados, el análisis de la función social de la Biblioteca Popular o pública se hace desde la reflexión, más que desde la intención de mostrar que actividades o servicios se prestan en la biblioteca que pongan de manifiesto esta función.

Nuestro trabajo, intenta aportar información sobre el efecto que pueden ejercer las intervenciones de la Biblioteca Popular sobre la biografía de las personas y sobre la comunidad, aunque reconociendo la incapacidad para medir este hecho, que también señala Bianchi (2011, p.43-44).

Para ello, siguiendo la línea de algunos de los autores reseñados anteriormente, se estudian los servicios de carácter social y cultural que prestan, en la actualidad, las Bibliotecas Populares Argentinas y los objetivos que persiguen con estos servicios; con el fin último de analizar el papel que desempeñan junto a otras instituciones en pos de transformar la sociedad hacia una más justa, igualitaria e inclusiva.
6.1. Actividades de la Biblioteca Popular para la transformación social
Como ya se ha indicado anteriormente, la función social de la biblioteca habitualmente va asociada a las actividades que tradicionalmente se han denominado de extensión bibliotecaria o cultural.

La Biblioteca Popular, como institución social, presta servicios vinculados con las actividades económicas, productivas, políticas, sociales, culturales, éticas, y espirituales de las personas, contando así con la posibilidad de influir en el devenir de sus vidas y en el modelo social de la comunidad, mediante su accionar.

En este punto cabe preguntarse entonces, qué actividades o servicios de las Bibliotecas Populares pueden influir más directamente en la comunidad y contribuir así a transformar la sociedad en una más justa e igualitaria y por tanto a mejorar la calidad de vida de las personas.

Bianchi (2011), la presidenta de CONABIP hasta diciembre 2011, indica que las Bibliotecas Populares, además de las prestaciones tradicionales, realizan muchas actividades orientadas al desarrollo social y cultural de la comunidad, y al respecto menciona las siguientes , con indicación del porcentaje de Bibliotecas que las realizan:

- Actividades de promoción de la lectura (82%)

-Apoyo escolar (66%)

- Eventos artísticos (64%)

- Promoción de derechos y participación ciudadana (42%)

- Capacitación (46%)

Gómez-Hernández (2007) también nos ofrece algunas claves, para ir deduciendo qué actividades o servicios se prestan en la Biblioteca que puedan contribuir al objetivo de la inclusión social, y señala las siguientes:

- Atención a discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales.

- Atención en áreas rurales o alejadas, barrios periféricos, etc.

- Servicios a usuarios con dificultades o imposibilidad para llegar a la Biblioteca (cárceles, hospitales, instituciones sociales, residencias de mayores, etc.)

- Servicios a personas en situaciones económicas o sociales difíciles: Desempleados, marginados, inmigrantes, sin recursos económicos, personas en riesgo de exclusión, etc.

- Servicios para la diversidad étnica, lingüística o cultural

Además de estos servicios y actividades, habría que estudiar el papel que desempeña la Biblioteca como lugar de encuentro, ya que facilita y favorece las relaciones interpersonales, entre sujetos de distintas edades, condiciones sociales y con diferentes opiniones, lo que puede permitir un enriquecimiento personal y de la comunidad.

Sobre la Biblioteca como lugar de encuentro, Arias y Carrizo (2007) indican:
"La biblioteca es un espacio social de innegable dinamismo. Allí se relacionan e interactúan los diversos actores sociales, niños, adolescentes, adultos, varones y mujeres, educadores, religiosos, artesanos, obreros, comerciantes, dirigentes comunitarios, etc. Y no solo los actores personales, sino también los corporativos se ven integrados. En el seno de la biblioteca como construcción social, en realidad actúa toda la comunidad en conjunto, ya que el espacio social de la biblioteca no esta acotado ni definido por su espacio arquitectónico"
Teniendo en cuenta, lo expresado por Bianchi (2011) respecto a los servicios socio-culturales que prestan las Bibliotecas Populares en Argentina, lo que nos sugiere Gómez-Hernández (2007) y los trabajos publicados sobre el tema (Arias y Carrizo, 2007; Civallero, 2006; Dobra, 1995 y 1999; Suaiden, 2002; Szelubsky, 2006), desde nuestra perspectiva particular podemos considerar que la acción social de la Biblioteca Popular se vincula principalmente con las siguientes actividades o servicios:

- Servicios compensatorios para salvar las barreras por discapacidad física o psíquica.

- Servicios que acerquen la Biblioteca a usuarios que viven en zonas alejadas, aisladas o poco comunicadas (Bibliomóviles, valijas viajeras, etc.)

- Servicios y actividades para usuarios internados en hospitales, centros sociales, cárceles, etc.

- Servicios de atención a la diversidad étnica, cultural o lingüística (inmigrantes, pueblos originarios, etc.)

- Servicios a grupos en riesgo de exclusión social y cultural (desempleados, personas sin hogar, prostitutas, drogodependientes, etc.)

- Apoyo escolar y al proceso de aprendizaje a lo largo de la vida.

- Acciones encaminadas a preservar la identidad cultural de la comunidad, a nivel local, regional o nacional y dando a conocer otras culturas a nivel global.

- Servicios para la promoción de derechos y participación ciudadana.

- Acciones que permitan y faciliten la participación de la comunidad con voz y voto en la toma de decisiones sobre el devenir de la Biblioteca y promoviendo estas prácticas en otras ámbitos (asociaciones barriales, Asambleas ciudadanas,

- Actividades culturales o recreativas: teatro, cine, conciertos, recitales, etc.

- Cursos y talleres sobre actividades artísticas: pintura, música, teatro, etc.

- Actividades relacionadas con el medio ambiente: permacultura, huerta orgánica, bancos de semillas autóctonas, etc.

- Actividades relacionadas con el bienestar físico y mental: charlas o cursos sobre salud, ejercicio físico, campañas de información sobre epidemias, enfermedades infecciosas, etc.

- Cursos y talleres de capacitación laboral: serigrafía, corte y confección, etc.

Estos son los servicios o actividades que analizamos en nuestro estudio cuantitativo así como en el estudio de casos realizado.

_______________
Notas
³ Secretario General de la CONABIP

⁴ Presidenta de CONABIP de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2011

⁵ Investigadora del Centro Universitario de Investigaciones Bibliotecológicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

⁶ Declaración Jurada para la actualización de datos" realizada en 2008 por las Bibliotecas Populares bajo la protección de CONABIP.

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
bibliotecas populares; servicios de extensión bibliotecaria; cambio social; transformación social; argentina

# data[].attributes.attachment_link.title
Castillo Atienza, María José. Un análisis del papel actual de la Biblioteca Popular en Argentina como agente promotor de transformación social. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, 2011

# data[].attributes.attachment_link.description
Los trabajos encontrados que relacionan la Biblioteca Popular con procesos de transformación social, podrían dividirse en tres grupos: a) Trabajos concretos sobre la Biblioteca Popular y su función social, ya sea en el contexto argentino o latinoamericano. b) Trabajos sobre las Bibliotecas populares en general, en los cuales, se les asigna un rol social y la capacidad de participar en la transformación social.