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La inclusión como derecho humano es un principio fundamental en la construcción de sociedades justas y equitativas. Este enfoque reconoce a todas las personas, sin distinción de raza, género, discapacidad, origen socioeconómico o cualquier otra condición, tienen derecho a participar plenamente en la vida social, política, económica y cultural. La inclusión no solo implica la eliminación de barreras físicas y sociales, sino la creación de entornos accesibles y adaptativos que respeten y valoren la diversidad humana. Esta es apoyada por una serie de normativas internacionales y regionales, la inclusión se convierte en un compromiso de los Estados para garantizar la igualdad de oportunidades y no la discriminación, especialmente en sectores clave como la educación, el empleo y la participación social.

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CAMBIO DE ACTITUD COMO PRECURSOR DE UNA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS EFICAZ.

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CAMBIO DE ACTITUD COMO PRECURSOR DE UNA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS EFICAZ.

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EN QUE CONSISTE

Este cambio requiere tiempo y supone una revaluación considerable de conceptos y modos de conducta sociales. La sensibilización supone tanto una mejor comprensión de la educación inclusiva como sociedades más tolerantes y comprensivas.

CUÁL ES LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA QUE DESCRIBE

La resistencia al cambio, falta de sensibilización, prejuicios, falta de capacitación.

SENTIDO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMBIOS PROPUESTOS

Cambio de Actitud y Valores: La inclusión requiere una reevaluación significativa de conceptos y comportamientos sociales, promoviendo sociedades más tolerantes y comprensivas.

Sensibilización y Comprensión: Es crucial mejorar la comprensión de la educación inclusiva y fomentar la aceptación de la diversidad.

Participación Comunitaria: Involucrar a padres, comunidades y sectores privados en el apoyo a la educación inclusiva.

Acceso a Competencias Especializadas: Garantizar el acceso a competencias específicas cuando se necesiten, transformando gradualmente las escuelas especiales en centros de recursos.

CONTEXTOS EN LOS QUE PROPONE DICHOS CAMBIOS

Educativo

Social

Económico

Político

ACTORES Y RECURSOS INVOLUCRADOS

Docentes y otros educadores.

Padres y comunidades.

Autoridades escolares y especialistas en planes de estudios.

Sector privado e institutos de formación.

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ELABORAR PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS INCLUSIVOS

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ELABORAR PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS INCLUSIVOS

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EN QUE CONSISTE

En desempeñar un papel fundamental en el fomento de la tolerancia y la promoción de los derechos humanos, y son un instrumento sumamente útil para superar las diferencias culturales, religiosas, entre hombres y mujeres y de otro tipo.

CUAL ES LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA QUE DESCRIBE

Rigidez del Sistema Educativo: Los planes de estudio tradicionales suelen ser inflexibles, lo que dificulta la adaptación a las necesidades diversas de los estudiantes, puede impedir la experimentación con diferentes métodos de enseñanza que podrían ser más inclusivos.

Falta de Recursos y Capacitación: Muchos docentes carecen de la formación y los recursos necesarios para implementar prácticas inclusivas de manera efectiva siendo una barrera significativa.

Prejuicios y Estereotipos: Los prejuicios y estereotipos existentes pueden influir negativamente en la formulación de políticas y en la implementación de programas inclusivos, lo cual permitirá la exclusión de ciertos grupos de estudiantes.

Acceso a Tecnologías y Apoyos: La falta de acceso a tecnologías de asistencia y otros apoyos necesarios para estudiantes con necesidades especiales es otro desafío importante.

Participación de la Comunidad: La falta de participación activa de la comunidad y las familias en el proceso educativo puede limitar la efectividad de los programas inclusivos, la colaboración de todos los actores permitirá el éxito de la inclusión.

SENTIDO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMBIOS PROPUESTOS

Flexibilidad: Los planes y programas deben ser adaptables a las diversas necesidades de los estudiantes, permitiendo métodos de enseñanza variados y tiempos flexibles para diferentes materias.

Participación de la comunidad: Es esencial involucrar a múltiples interesados, incluyendo la comunidad local, en la concepción de los planes y programas de estudios.

Relevancia: Los contenidos deben ser pertinentes para las necesidades y el futuro de los estudiantes, abordando temas como la salud, la nutrición y la educación preventiva en materia de VIH y SIDA.

Diversidad y tolerancia: Los planes deben promover principios de no discriminación, apreciación de la diversidad y tolerancia, integrando los derechos humanos y del niño.

CONTEXTOS EN LOS QUE SE PROPONE DICHOS CAMBIOS

Educativo

Social

Económico

Político

ACTORES Y RECURSOS INVOLUCRADOS

Docentes y Educadores.

Estudiantes.

Padres y Familias.

Comunidades Locales.

Autoridades Educativas y Políticas.

Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Sector Privado.

Instituciones de Formación y Universidades.

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LOS DOCENTES Y EL ENTORNO DE APRENDIZAJE

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LOS DOCENTES Y EL ENTORNO DE APRENDIZAJE

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EN QUE CONSISTE

asegurarse de que todos los educandos comprenden las instrucciones y las modalidades de trabajo que se esperan.

CUAL ES LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA QUE DESCRIBE

Falta de capacitación y recursos, resistencia al cambio, sobre carga de trabajo, entorno escolar no inclusivo, falta de apoyo institucional.....

SENTIDO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMBIOS PROPUESTOS

Formación continua: La necesidad de una formación continua para los docentes en métodos de enseñanza inclusivos y centrados en el estudiante.

Colaboración y reflexión: Los docentes y directores deben discutir y reflexionar sobre sus prácticas educativas, promoviendo el trabajo en equipo y la mejora continua.

Adaptación de métodos: Es importante adaptar los métodos de enseñanza a las necesidades individuales de los estudiantes, utilizando enfoques interactivos y centrados en el alumno.

Entornos seguros y saludables: Es necesario crear entornos de aprendizaje seguros, saludables y acogedores que promuevan la participación de todos los estudiantes.

LOS CONTEXTOS EN LOS QUE SE PRODUCEN DICHOS CAMBIOS

Formación de docentes.

Entorno de aprendizaje.

Uso de tecnologías.

Colaboración y trabajo en equipo.

ACTORES Y RECURSOS INVOLUCRADOS

Docente.

Estudiante.

Padres y Familia.

Comunidades Locales.

Autoridades Educativas y Políticas.

Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Sector Privado

Instituciones de Formación y Universidades.

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EN QUE CONSISTE

Las sociedades y los sistemas educativos inclusivos sólo pueden hacerse realidad si los gobiernos son conscientes de la naturaleza del problema y se comprometen a solucionarlo.

CUAL ES LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA QUE DESCRIBE

Compromiso gubernamental insuficiente, marcos jurídicos inadecuados, reforma de planes y programas de estudio.

SENTIDO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMBIOS PROPUESTOS

Compromiso gubernamental: Los gobiernos deben ser conscientes de la naturaleza del problema y comprometerse a solucionarlo, de acuerdo a marcos jurídicos adecuados y análisis profundos de los grupos no escolarizados.

Análisis y diagnóstico: Se requiere un análisis detallado del tamaño y características de los grupos de población no escolarizados para lograr su inclusión en la educación.

Legislación y políticas: Las políticas deben reflejar planteamientos basados en derechos y dirigirse específicamente a los niños desfavorecidos, asegurando que la legislación nacional esté acorde con las convenciones internacionales.

Planificación y presupuestos: Es importante una planificación y preparación de los presupuestos en el sector educativo, permitiendo una utilización flexible de los fondos para apoyar actividades inclusivas.

LOS CONTEXTOS EN LOS QUE SE PRODUCEN DICHOS CAMBIOS

Compromiso gubernamental.

Análisis y diagnóstico.

Legislación y derechos humanos.

Participación comunitaria.

ACTORES Y RECURSOS INVOLUCRADOS

Gobiernos

Comunidad local

Educadores y personal de apoyo

Sector privado

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UNESCO. (2009). Directrices sobre políticas de inclusión en educación. UNESCO.

UNESCO. (2017). Guía para asegurar la inclusión y la equidad en la educación. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000259592

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La figura 5 del documento de la UNESCO (2009) sobre Políticas de Inclusión en Educación menciona situaciones relacionadas con la educación inclusiva como las medidas necesarias para superarlas. Se identifican desafíos que dificultan la implementación de la educación inclusiva, como la falta de acceso a entornos adecuados, la segregación de estudiantes con discapacidades, y la persistencia de prácticas discriminatorias.

Estas BAP están relacionadas con una educación insuficiente, la falta de recursos y la capacitación inadecuada de los docentes, como las personas con discapacidad.

Por otro lado, propone medidas para superar estos obstáculos y avanzar hacia la inclusión, como la creación de entornos educativos accesibles y equitativos, la adaptación de los currículos y las prácticas pedagógicas que responderán a la diversidad de los estudiantes, y la formación continua de los docentes en enfoques inclusivos.

En conclusión, para lograr una educación verdaderamente inclusiva, es necesario un enfoque sistémico que elimine las BAP y promueva una enseñanza adaptada a las necesidades de todos los estudiantes. Esto requiere un firme compromiso político y social, así como la voluntad de transformar esas prácticas educativas y garantizar que ningún estudiante quede excluido a una educación de calidad.

Todo esto se relaciona en las realidades de los entornos educativos que viven los alumnos de educación básica y especial, y es visible cuando nuestros estudiantes de educación superior hacen sus prácticas profesionales percatándose de la problemática y la falta de sensibilización sobre la Inclusión Educativa y Educación Inclusiva, en todos los actores que participan, podemos decir que en un alto porcentaje se viven estas situaciones.

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Desigualdades en el acceso, la permanencia y conclusión y los aprendizajes.

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Desigualdades en el acceso, la permanencia y conclusión y los aprendizajes.

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Tema I

Barreras externas a los sistemas educativos y su correspondiente subdivisión.

Estas barreras no solo afectan el acceso a la educación, sino también la calidad y la continuidad del aprendizaje, perpetuando las desigualdades y limitando las oportunidades de desarrollo personal y profesional.

Subdivisión:

Exclusión educativa

Marginación

Barreras socioeconómicas

Discriminación

Acceso equitativo

Recursos educativos

Políticas educativas

Desigualdades

Calidad educativa

Continuidad del aprendizaje

Tema II

Barreras internas a los sistemas educativos y su correspondiente subdivisión.

Estas barreras pueden ser la falta de recursos adecuados, la capacitación insuficiente de los docentes, la rigidez de los currículos, las políticas educativas, las actitudes y prejuicios negativos hacia la diversidad y la falta de infraestructura adecuada que contribuyen a la exclusión y marginación dentro del sistema educativo.

Sistemas educativos

Educación inclusiva

Equidad educativa

Recursos educativos

Capacitación docente

Currículos rígidos

Políticas educativas

Diversidad

Actitudes y prejuicios

Infraestructuras educativas

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En la actividad de aprendizaje, pude identificar en el documento que la IE es una preocupación actual en la política educativa latinoamericana, ha evolucionado rápidamente, abarcando temas como calidad, equidad, acceso y diversidad, sin embargo, su desarrollo ha sido desigual en la región, sin un consenso claro sobre su significado.

La IE en América Latina enfrenta desafíos debido a la desigualdad y diversidad cultural, y aún persisten las diferencias como resultado de los procesos de exclusión social e inequidad, que afectan a diversos grupos sociales sin embargo Blanco, R. en el documento “Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica” indica que a pesar de los avances en políticas sociales y educativas es importante desarrollar una agenda que promueva la equidad y cohesión social, garantizando el derecho a una educación de calidad para todos sin discriminación.

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“Logros, desafíos y recomendaciones de la política educativa para la Inclusión Educativa en América Latina”

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“Logros, desafíos y recomendaciones de la política educativa para la Inclusión Educativa en América Latina”

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Rosa Blanco y Laura Hernández, mencionan que el "desarrollo de escuelas inclusivas que acojan y den respuesta a la diversidad del alumnado es probablemente uno de los principales desafíos que enfrentan los sistemas educativos en la actualidad, y un factor clave para avanzar hacia una educación de calidad que sea pertinente para todas las personas y no solo para ciertos grupos sociales”

En América Latina, a pesar de sus avances en el acceso a la educación, persisten grandes desigualdades, especialmente en la educación de la primera infancia y secundaria. Muchos estudiantes no logran completar su educación debido a factores como el ingreso tardío, reprobación, repetición, deserción, situación económica, grupos sociales, zonas rurales, además de existir grandes brechas en los niveles de aprendizaje para todos estos grupos vulnerables

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El enfoque actual en la política de Inclusión Educativa en México se basa en principios de equidad, atención a la diversidad y no discriminación, promovidos por la colaboración de instituciones y de un cambio en la estructura del sistema educativo. Los documentos revisados en esta unidad reflejan un compromiso con la transformación educativa que garantiza la participación de todos los estudiantes, principalmente en aquellos con NEE. Sin embargo, los desafíos de la desigual dad y las barreras culturales indican que aún queda trabajo por hacer para que la Inclusión Educativa sea una realidad en todas las escuelas del país.

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De esta manera asumo el comprromiso que tenemos los docentes como servidores públicos y que es lo que nos fundamenta la tranformación de nuestros alumnos hacia un desarrollo de vida integral y no solo de conocimientos.

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Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. (2013). Educación inclusiva, tomo III de la colección Legislar sin Discriminación. CONAPRED.

Secretaría de Educación Pública. (2018). Estrategia de equidad e inclusión en la educación básica: para alumnos con discapacidad, aptitudes sobresalientes y dificultades severas de aprendizaje, conducta o comunicación. SEP.

Secretaría de Educación Pública. (2019). Estrategia Nacional de Educación Inclusiva (ENEI). SEP. https://cdnsnte1.s3.us-west-1.amazonaws.com/wp-content/uploads/2020/04/11073434/ENEI.pdf

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En demasiadas ocasiones las personas no reciben los apoyos que necesitan, siendo vulnerado así su derecho a una plena inclusión en la sociedad, recogido en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU (ratificada por España en 2008).

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Campaña "¿Quién es quién?" de DOWN ESPAÑA por la educación inclusiva.

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En el documento de Duk Homad (2014), menciona la problemática de la formación docente en el ámbito de la inclusión educativa. Las autoras señalan que uno de los principales desafíos es la preparación deficiente de los docentes para atender la diversidad en el aula.

Esta preparación es importante para desarrollar prácticas inclusivas que respondan a las necesidades de todos los estudiantes, con o sin discapacidad, por lo que a pesar de los avances en la educación inclusiva, la formación inicial y continua de los docentes sigue siendo limitada en cuanto a contenidos y estrategias que permitan dar respuesta la diversidad y  se menciona la necesidad de que en los programas de formación docente se ofrezca  herramientas pedagógicas y conocimientos para generar entornos de aprendizaje más inclusivos.

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¿Cuál es el rol del docente que tiene en cuenta la didáctica en siglo XXI?

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Los sistemas educativos deben adaptarse y responder a la diversidad, para que cada alumno tenga las oportunidades y el apoyo necesarios para aprender.

Los docentes juegan un papel crucial en este proceso. Su formación y desarrollo profesional deben enfocarse en manejar la diversidad en el aula, utilizando estrategias y recursos que promuevan la participación y el aprendizaje de todos los estudiantes.

La Educación Regular ante su desafío de dar respuesta a una diversidad de necesidades de aprendizaje, por lo que para la Educación Especial la inclusión ha implicado un cambio paradigmático de transformaciones hacia las modalidades de atención y el contexto de desempeño laboral.

Por su parte, la formación de los profesionales de la Educación Especial también debe ser replanteadas, hacia una educación inclusiva que dé respuesta a la atención de los alumnos con o sin discapacidad, vinculando los planteamientos educativos generales, el marco curricular, la didáctica y las prácticas pedagógicas.

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La formación docente para la Inclusión Educativa

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La ENEI se debe implementar tomando en cuenta criterios de diversidad, territorialidad, interculturalidad e igualdad de género,  con el fin de ajustar los procesos educativos a las necesidades de los educandos para que estos sean utilizados en los planteles, escuelas y localidades.

Componentes y ejes rectores La ENEI consta de diversos componentes:

• Armonización legislativa. Actualización de las normas, las cuales deberán estar alineadas al marco normativo de origen nacional e internacional y deberán asegurar el enfoque de diversidad, identificación y atención de barreras, y flexibilidad del SEN.

• Planeación participativa. Implica desarrollar una metodología para la planeación de la organización y estructura de los procesos educativos, con un enfoque inclusivo, ajustes razonables, adecuaciones culturales y medidas específicas que se requieran en los contenidos y metodologías educativos.

• Diagnósticos con información nominal. Implica contar con un diagnóstico contextualizado.

• Gasto equitativo para la inclusión. Consiste en las previsiones presupuestales, con base en criterios de eficacia, equidad, eficiencia, pertinencia, transparencia, rendición de cuentas, honestidad y participación social.

• Formación docente.

• Proyecto escolar para la inclusión.

• Participación y cambio cultural.

• Entornos Inclusivos.

• Estrategias de evaluación para la educación inclusiva.

• Estructura programática y presupuestal. Consiste en el diseño de un programa especial en el Presupuesto de Egresos de la Federación para los siguientes ejercicios fiscales, a partir del diagnóstico, resultado y avances obtenidos durante la implementación de la ENEI.

• Gobernanza. Consiste en el esquema de coordinación intersectorial y de los tres órdenes de gobierno que habrá de asegurar el cumplimiento del objetivo general y la implementación de los componentes de la ENEI.

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MARCOS NORMATIVOS VIGENTES NACIONALES E INTERNACIONALES

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Duk Homad, c. (2014). En Marchesi, A., Blanco, R. y Hernández, L. (Coords.). Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica (pp. 61-70). OEI.

Calvo, G. (2013). Scielo. LA FORMACIÓN DE DOCENTES PARA LA INCLUSIÓN EDUCATIVA, 6-9.

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Blanco, R. (2014). Inclusión educativa en América Latina: caminos recorridos y por recorrer. En Marchesi, A., Blanco, R. y Hernández, L. (Coords.). Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica (pág. 11)

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El mayor reto de los sistemas educativos es el de desarrollar escuelas inclusivas de calidad para todos y todas, y den respuesta a la diversidad, sin exclusiones de ningún tipo. Actualmente existe un acuerdo en los países iberoamericanos acerca del modelo inclusivo como un medio para reducir la exclusión en nuestros sistemas escolares e incrementar las oportunidades educativas de los grupos en situación de vulnerabilidad y promover la inclusión como un elemento esencial del desarrollo integral de los alumnos.

Uno de los mayores retos es la formación y el desarrollo profesional de los docentes, quienes deben estar preparados para adaptar sus métodos de enseñanza a las diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje de los estudiantes.

Esto requiere una renovación en la formación inicial y continua de los docentes, asegurando que todos comprendan y apliquen enfoques inclusivos.

Además, los docentes deben de trabajar en colaboración, con otros profesionales y la comunidad escolar.

La formación continua y el desarrollo profesional son esenciales para que las escuelas puedan adaptarse y mejorar sus prácticas inclusivas y así enfrentar los desafíos y promover una educación inclusiva de calidad.

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1. Blanco, R. (2014). Inclusión educativa en América Latina: caminos recorridos y por recorrer. En Marchesi, A., Blanco, R. y Hernández, L. (Coords.). Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica (pág. 11)

2. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. (2013). Educación inclusiva, tomo III de la colección Legislar sin Discriminación. CONAPRED.

3. UNESCO. (2009). Directrices sobre políticas de inclusión en educación. UNESCO.

4. UNESCO. (2017). Guía para asegurar la inclusión y la equidad en la educación. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000259592

5. Secretaría de Educación Pública. (2018). Estrategia de equidad e inclusión en la educación básica: para alumnos con discapacidad, aptitudes sobresalientes y dificultades severas de aprendizaje, conducta o comunicación. SEP.

6. Secretaría de Educación Pública. (2019). Estrategia Nacional de Educación Inclusiva (ENEI). SEP. https://cdnsnte1.s3.us-west-1.amazonaws.com/wp-content/uploads/2020/04/11073434/ENEI.pdf

7. Duk Homad, c. (2014). En Marchesi, A., Blanco, R. y Hernández, L. (Coords.). Avances y desafíos de la educación inclusiva en Iberoamérica (pág. 61-70). OEI.

8. Calvo, G. (2013). Scielo. LA FORMACIÓN DE DOCENTES PARA LA INCLUSIÓN EDUCATIVA, (pág. 6-9)

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Diego Sinhue Foro Nacional Generando Políticas Públicas Transversales, Incluyentes y Progresiva...

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Foro Nacional Generando Políticas Públicas Transversales, Incluyentes y Progresivas para las Personas con Discapacidad en México. @INGUDIS #UnidosSomosGrandeza