# data[].attributes.body
研究問題

1.什麼是"假新聞、假訊息"

2.假訊息的危害--台灣近期重大假訊息事件(社會信任、網路詐騙、民主選舉)

3.如何杜絕假訊息?相關法規研析

4.如何杜絕假訊息?-事實查核運作

5.如何杜絕假訊息?-媒體識讀教育

6.總結與反思-AI引發新型態假訊息挑戰

架構

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為什麼要做這個主題，這個主題的重要性、這個主題跟你們的連結、是不是有發生什麼事引起你對這件事的關注，你希望透過這個探究得到什麼答案。

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看見真實，才能打造美好台灣

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麻疹成為近期疫情關鍵字，民眾擔憂傳染病蔓延，假訊息趁亂傳散，刻意強調醫護戴N95的片面訊息，也捏造北榮麻疹大流行一事。美國洛杉磯大範圍野火不斷蔓延，聳動的「HollyWood」著火AI假影像也如火勢般延燒，還有其他AI災情影像，混淆大眾視聽。生活類的舊傳言近期回鍋，如「早安圖要收費」、「教授遭支付命令手法詐騙」等，都是一再流傳的傳言。

本周值得關注的3類傳言如下：

｜麻疹小規模群聚 社群媒體渲染傳染病焦慮

近期中部發生麻疹群聚案例，網路和媒體有許多討論和報導，民眾擔憂疫情會擴大，也想知道是否需要施打疫苗、戴口罩來防範。查核中心發布「 【破解社群傳染病焦慮】台灣群體免疫高！麻疹小規模流行 沒有大疫情 」文章，專家指出，台灣有很高的疫苗覆蓋率，群體保護力強，麻疹往往都是小規模傳播，從未出現高峰，民眾不用過度緊張。

根據 疾管署 疫報資料，從2024年至1月9日，台灣麻疹病例僅36例；近期中部醫院群聚案疫情也沒有外擴。民眾擔憂疫情之際，上週三有假訊息趁虛而入，捏造台北榮總麻疹大流行，引發恐慌；實際上，北榮目前沒有確診病例，也沒有要求一般門診戴上N95口罩。

冬天是呼吸道傳染病高峰，而舊謠言「美國疫情又開始嚴重了」也重新在Line上熱傳，然而這段內容所描述的Omicron BA4、5病毒是過去流行的變異株，美國現盛行的是Omicron XEC，且傳言描述病毒特性也有多處錯誤。

目前國際和台灣確實有流感、新冠病毒流行，民眾出國遊玩、年末聚餐、南來北往等頻繁接觸人群，應注意防疫。

｜洛杉磯野火燒不盡 災情AI假影像吹又生

美國加州洛杉磯自1月7日起遭野火肆虐， 至今 仍因強烈焚風讓大火不斷延燒，也造成逾20死亡。1月8日晚間，野火往好萊塢大道上方的山丘蔓延，網路隨即瘋傳「好萊塢標誌陷入火海」的影像，實際上是AI生成的圖片，網傳影像是由X平台AI機器人「Grok」生成，檢視國際媒體報導也可以發現好萊塢標誌並未燒毀。

另外也有一段看似真實的影像流傳，畫面是行車在路上、空拍視角看到遠方山丘陷入火海；若仔細檢視即可發現影像有多處不合理，如車牌文字、電線桿等。

查核中心提醒，若在網路看到災情影片可先確認來源，並檢視影片中不合理處，並參照 加州消防局野火3D地圖 等資訊來源對照。

｜萬年謠言「別發早安圖」；「支付命令」詐騙手法修法後難成立

過年時親友互相發送祝賀訊息，祝福新的一年安好，網路流傳的老謠言也趁機再起。例如謠言宣稱不能再發問候的早安圖，只要發送這類訊息就會被盜取銀行等帳戶；事實上，這是毫無根據的說法，在通訊軟體單純分享圖片，並不會因此被駭，這則謠言流傳逾10年之久。

近期一段宣稱是某大學教授遭「支付命令」詐騙的舊傳言也重新流傳。過去台灣曾有詐團運用支付命令的手段來詐取財產，在支付命令核發後，若20天內未提出異議，債權人可聲請強制執行；然而2015年已修法，有提起「確認債權不存在」訴訟的補救方法，因此網傳手法成立機率降低許多。傳言所說某大學教授林光瀅的親身經驗，實際上也是虛構的人物。
特別感謝排行榜技術提供：#資策會軟體技術研究院 特別感謝排行榜資料來源：#Cofacts真的假的資料庫 【❌錯誤】圖片：洛杉磯野火，好萊塢標誌燒了？ 【❌錯誤】網傳：農業部60元幸福餐盒停賣，是因為財劃法修法？ 【❌錯誤】網傳：北榮麻疹大流行，門診N95都要戴上？【❌錯誤】網傳：影片是洛杉磯野火畫面？ 【❌錯誤】網傳：本月起交通新制，紅燈右轉罰5400元？
【❌錯誤】網傳：美國疫情又嚴重？BA.4、5毒性比以前高？

（記者：吳仲安；責任編輯：陳偉婷）

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麻疹成為近期疫情關鍵字，民眾擔憂傳染病蔓延，假訊息趁亂傳散，刻意強調醫護戴N95的片面訊息，也捏造北榮麻疹大流行一事。美國洛杉磯大範圍野火不斷蔓延，聳動的「HollyWood」著火AI假影像也如火勢般延燒，還有其他AI災情影像，混淆大眾視聽。生活類的舊傳言近期回鍋，如「早安圖要收費」、「教授遭支付命令手法詐騙」

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https://www.ncc.gov.tw/chinese/files/22021/5045_47176_220218_1.pdf

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國家通訊傳播委員會—以假亂真？如何判別假新聞

# data[].attributes.subject
國家通訊傳播委員會—以假亂真？如何判別假新聞

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現在的新聞資訊更新速度非常快，記者常常為了「搶第一手消息」而忽略查證的重要性，導致假新聞被快速擴散。這些錯誤的訊息一旦被媒體報導，就會被更多人相信、分享，讓假新聞傳得更遠、更快。

我們注意到這樣的情況越來越常見，也曾經在網路上看到一些消息後才發現是假的，讓我們開始想了解假新聞是怎麼被製造出來的，以及媒體和大眾在其中各自扮演的角色。我們希望透過這次的探究，學會分辨真偽資訊，也能提醒大家不要盲目相信新聞或網路上的內容。

# data[].attributes.body
行為人將自己或他人捏造、扭曲、纂改或虛構全部或部分可證明為不機關負責前端之

實的訊息（包括資訊、消息、資料、數

據、廣告、報導、民調、事件等各種媒介形式形式或內容）

# data[].attributes.headline
2018高雄市長選舉之假消息案

# data[].attributes.subject
2018高雄市長選舉之假消息案

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署名「李榮貴」的男子臉書上，散布著對陳其邁及陳菊的毀謗言論，加上陳其邁的粉絲頁，近日也遭到大批不明網友按讚，再被反諷這其實是花錢收買網友、來衝人氣，引發討論。有鑑於假消息嚴重影響選情，陳其邁陣營已經向警方提告3案，目前「李榮貴」案的帳號IP在新加坡，警方持續追查這些意圖影響選情的網友。

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陳佳鑫 張梓嘉 / 台北報導

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選舉網路假消息假帳號滿天飛 警偵破85件 ｜ 公視新聞網 PNN

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選戰激烈，網路影響選情的假消息越來越多，警方公布目前受理的網路不實言論案，有124件，已偵破85件、101人，還有39件偵辦中，其中包括綠營高雄市長候選人陳其邁、遭散布不實言論的案子，至於藍營韓國瑜提告假消息部分，警方也強調會全力偵辦。
署名「李榮貴」的男子臉書上，散布著對陳其邁及陳菊的毀謗言論，加上陳其邁的粉絲頁，近日也遭到大批不明網友按讚，再被反諷這其實是花錢收買網友、來衝人氣，引發討論。有鑑

# data[].attributes.body
在各知名社群媒體、主要媒體留言板、政治人物粉絲團，以洗版或假新聞的方

式，不斷捏造不實訊息，誤導公眾視聽，這些動作在發生重大政治和社會事

件，尤其選舉期間特別頻繁。

把假新聞武器化，對臺灣進行非傳

統和非軍事性的攻擊，目的在分化臺灣社會，影響我國的社會安定和國家安

全。

# data[].attributes.headline
假新聞與媒體識讀有關的法律

# data[].attributes.subject
假新聞與媒體識讀有關的法律

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
上網搜尋需要的資訊，在今天是非常普遍的行為。然而搜尋到的結果究竟是不是值得信賴呢？尤其在社群網站、通訊軟體上有許多訊息傳來傳去，遇到假訊息除了可能會因此被誤導之外，轉傳還可能會踩到法律紅線喔！看到訊息該如何查核？怎麼決定要不要轉發呢？箇中玄機待法科報你知！

法律裡面其實沒有「假訊息」3個字，而在目前的研究分析中，可能會使用假新聞(fake news)、錯誤訊息(misinformation)、虛假訊息(disinformation)等詞彙，其中被認為最需要受到法律管制的，是刻意製造的「虛假訊息」，那它會有什麼特徵呢？

1.假托使人信賴的外觀
可能會冒名新聞組織，或者改編新聞內容，偽造出內容部分或全部錯誤的新聞畫面，或者是內容與圖片不符，卻用圖片製造讓人信賴的外觀等等。

2.出於惡意的假造
跟一時不察、出於誤會所發出的錯誤訊息(misinformation)不同，虛假訊息是出於惡意偽造，也就是發佈或轉傳者「明知」是不實內容，卻依舊加以發表或傳播。這樣的行為不只是「看到黑影就開槍」的即時反應，而是有計畫性的攻擊，就會是法律上所要管制的對象。

3.威脅公眾或個人，甚至造成損害
虛假訊息會對公眾利益（例如交易秩序、政治參與）或個人造成威脅，甚至會引發實際的損害，所涉及的範圍不只包含一般常見的妨害名譽，所以也有許多不同的法規針對假訊息加以規範。

延伸閱讀：
． 法律上有「假訊息」嗎？新冠肺炎（COVID-19）疫情期間，散布假訊息可能會有什麼法律責任？∣作者：李侑宸
💡特別推薦： 林春元（2022），〈假訊息與臺灣司法之回應-評析我國法院2007年至2020年7月社維法第63條第1項第5款適用情形〉，《中研院法學期刊》。
💡特別推薦： 李侑宸（2021），〈後真相時代之假訊息管制結構─以刑法規範為中心〉，國立政治大學法學院法律學系研究所碩士學位論文。

法律條文中沒有直接使用「假訊息」3個字，而是針對不實訊息加以管制，並且隨著假訊息所威脅到的利益，給予不同程度的處罰，嚴重的話可能會面臨有期徒刑等刑罰，所以在發言、轉傳的時候都需要格外小心。

1.刑事責任
在近年來COVID-19疫情壟罩之下，依據相關「特別條例」規定，散布與疫情有關的謠言或不實訊息，而且足以對公眾或他人造成損害，就會面臨最高3年有期徒刑、拘役或被罰最高300萬的罰金。
其餘涉及刑責的散布假訊息行為，例如選舉期間針對特定候選人的不實訊息；或者事業之間為了競爭而散布損害他人營業信譽的不實訊息，都會面臨有期徒刑、拘役或罰金等刑事處罰。

2.行政責任
在行政罰則中最廣為人知的，是關於社會秩序維護法中「散佈謠言，足以影響公共安寧」的規定。如果違反的話，將會被處最多3日的拘留，或者是最高3萬元的罰鍰。
而其他的特別法，例如隨意發布地震或颱風等災害警報，依據氣象法也會被處以10萬到50萬元罰鍰。或諸如公共衛生師法、農產品生產及驗證管理法、動物傳染病防治條例、糧食管理法、農產品市場交易法等特別法，都有散播謠言或不實訊息的處罰規定。

延伸閱讀：
． 發現對手侵害我的商標權、著作權或專利權，我可以直接在網路上公告周知嗎？∣作者：黃蓮瑛、王祖瑩
． 同業內戰怎麼辦？「損害他人營業信譽」會有什麼法律責任？∣作者：張學昌
． S4EP14︱真相只有一個嗎？法律如何規範假訊息？ft.柚律師∣法科！輕鬆點

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近年來政府機關多會宣導，分享網路訊息時應該「不輕信、不轉發、要查證」，雖然這聽起來好像沒什麼特別，但實際上還是有一定難度呢！法院考量到人民言論自由保障、避免寒蟬效應，轉傳訊息的案件，在實務上判罰的比例其實相對低，但隨著近年假訊息影響日趨嚴重，我們仍要多加謹慎，以免不慎助長假訊息傳播、還會因此觸法。

1.法院會要求基本的查證義務
近年來，隨著網路發達、訊息容易流傳與保存，散佈假訊息的行為雖然更為常見，但也相對於口耳相傳更容易截圖追蹤。為了避免過度限制人民的言論自由，法院在處理相關案件的時候，其實會視每個人的智識程度、生活經驗、查證能力等特質，來判斷轉發者是否有做出合理的查證，來決定要不要予以處罰。
雖然不至於要求一般人都要查清楚相關資料、政府文件原文，但我們看到訊息，可以比對是否有其他媒體報導、消息來源是否為常見媒體，有沒有遭到移花接木等等，避免遭到誤導。

2.一起培養媒體識讀能力
除了用法律規範來因應假訊息帶來的挑戰外，身為閱聽人的我們，也需要培養出媒體識讀的能力，包含查證訊息來源是否真實存在而且可靠，注意訊息所提及的日期、時間，仔細閱讀內文，留意有沒有其他佐證報導或資料來源等步驟，都可以讓我們更能確定訊息的真假。如果真的遇到自己讀不懂的訊息，可以再搜尋看看有沒有專家的解析，讓自己對訊息內容更了解喔。

延伸閱讀：（FB）
． 選舉罷免期間，政治人物遭假訊息攻擊，最後落選或被罷免，會有救濟機會嗎？∣法律百科問答
． S3EP10︱票多的贏，票少的輸？選戰中的法律紅線在哪裡？∣法科！輕鬆點
💡特別推薦： 公視P#新聞實驗室（2020），《假新聞出沒！ 破解 #媒體與牠們的產地 ft.劣質媒體黑名單【記者真心話】Vol.4｜懶人包｜媒體識讀》。

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這系列的圖文包內容，您還喜歡嗎？如果想知道更多有關於假訊息的分析與討論，歡迎到法律百科網站上看更多喔！法律百科即將滿4歲了，能夠走到今天，推廣各種不同的法律知識給大家，要感謝各方專業法律人士的幫忙，以及各位讀者粉絲的支持。不管是老朋友或是新夥伴，法科會努力繼續陪大家走下去。

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法律百科｜網路上的法律問題-法律如何應對假訊息

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上網搜尋需要的資訊，在今天是非常普遍的行為。然而搜尋到的結果究竟是不是值得信賴呢？尤其在社群網站、通訊軟體上有許多訊息傳來傳去，遇到假訊息除了可能會因此被誤導之外，轉傳還可能會...

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A conversational AI system that listens, learns, and challenges

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最新查核報告

【報告將隨時更新 2024/5/27版】 一、刑事局表示，目前沒有接獲「假交通罰單詐騙」相關案件。 二、公路局表示，網傳「假交通罰單詐騙」的手法並不合理，...

查核工具箱

網路上的錯誤傳言、群組裡的內容農場文章、社群平台上的假影片讓你受夠了嗎？讓大家一起來培養對抗不實訊息的免疫力，全民一起來打假。

最新相關資訊

記者／馬麗昕、陳培煌；主編／陳偉婷 立法院院會近日處理攸關國會改革的「立法院職權行使法部分條文修正草案」，朝野立委攻防激烈，院會上演拖延議事、表決大戰，也引發社會高度關注。 諸多公民團體於立法院周邊發動抗議活動，質疑立法院國民黨、民眾黨在未經實質討論下，於院會強行表決、通過爭議條文；在野黨則喊出民進黨過去也曾提出國會改革法案，執政後卻不願執行。 專家指出，立院調查權、聽證權的完善助於提升施政透明度，是國會改革、修法最重要的精神。但關於調查權、聽證權等條文涉及層面、涵蓋範圍廣，需要完整且細膩的設計，且需有保障基本人權精神。關於涉及民眾罰鍰、官員刑責等條文爭議大，仍待法案完整通過評估。

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看見真實，才能打造美好的台灣！本中心參考國外具代表性的事實查核機制，並輔以我國的傳播生態需求，依循專業、透明、公正的原則，執行公共事務相關訊息之事實查核。期能抑制不實資訊的負面影響，提升公眾的資訊素養，裨益台灣的民主發展。

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詐騙與謠言頻傳的年代，「MyGoPen｜麥擱騙」提醒網路使用者隨時要用謹慎懷疑的態度面對網路上的消息。

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你所看到的回應，是由其他同樣是使用者的人所寫出來的。Cofacts 竭盡所能地為你蒐集、呈現最多元的觀點，幫助你在真假當中做出最適當的判斷！

我們相信，世界上沒有全知全能的判斷者，只有互相貢獻的公民協作，才能更接近真相。在 Cofacts 平台上，你可以看見其他人的觀點，除了透過平台資訊幫助自己作出獨立判斷外，更能在 Cofacts 平台與其他人分享你的想法。

Cofacts 真的假的社群致力於鼓勵所有人都一起成為別人的聊天機器人。

只要主動查證謠言訊息，把你查到的回應加入資料庫，就能幫助更多人。

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Cofacts 真的假的 - 訊息回報機器人與查證協作社群

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一起來幫網路上的可疑訊息寫查核回應、共同教導聊天機器人回話，將多元的闢謠資訊傳遞給在 LINE 上收到謠言的人。

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為杜絕假訊息的傳散，LINE希望能提供用戶可以輕鬆運用的可疑信息查核服務，這個服務包含了將名為「LINE訊息查證」的官方帳號，以及一個展示「查核中」與「查證完畢」訊息列表的網站，並且連結了多個事實查核機構。用戶將可以在「LINE訊息查證」官方帳號中提報可疑訊息，讓連結在聊天機器人後台的各大查核機構進行查核回報。在查核機構方面，首波將與「台灣事實查核中心」、「Cofacts 真的假的」、「ＭyGoPen」3家查核機構合作。此外，我們也將連結行政院即時新聞澄清平台的內容，在謠言查證的官方網站上，由政府相關部門第一時間澄清所有國安、民生、災防等重大訊息。

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自動查證可疑訊息 養生撇步、奇妙的生活小秘訣、致癌防癌妙招...經過統計每個人每天平均都收到 2 ~ 5 個類似的訊息，到底是真的有效還是以訛傳訛？把可疑訊息告訴美玉姨，幫你在查核組織資料庫比對訊息真實性。 快速識別陌生電話號碼 群組傳來的陌生電話號碼安全嗎？美玉姨自動幫你問問擁有16億號碼資料庫的陌生來電辨識App Whoscall，查詢陌生電話來源，避免你回撥詐騙電話被索取高額資費。 遠離高風險陌生LINE帳號 LINE收到陌生人的訊息可信嗎？美玉姨與刑事局165全民防騙網合作，將LINE ID傳給美玉姨，立刻為你查詢陌生ID是否被列為高風險詐騙帳號，聊天安全有保障。 安全防護個資帳號 最近又看到哪個網站被駭入的新聞嗎？美玉姨串接國際知名「Have I been pwned?」個資安全檢查平台，只要將電子郵件告訴美玉姨，立即確認你的個資有沒有遭到外洩，幫助你即時應變更改帳號密碼，保護帳號安全。

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公民探究報告格式(空白).docx

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Sign in to your OneDrive cloud storage and Office Online.

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案例二：https://tfc-taiwan.org.tw/fact-check-reports/taoyuan-luzhu-factory-fire-mistakenly-reported-artillery-attack/

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桃園蘆竹工廠火災遭網路誤傳為演習砲擊 - 台灣事實查核中心

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社群網路近日流傳兩段房屋被濃煙籠罩的畫面，聲稱是演習砲擊到桃園蘆竹一家工廠後引發火災。這是錯誤訊息。傳言影片實際為11月30日桃園蘆竹回收工廠火災畫面；當日蘆竹並無舉行任何砲擊演習，並無砲擊造成火災的情況，起火原因仍由消防局調查中。

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AI相關

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網傳「2026勞保年資規則重新計算」為虛構的AI影片 - 台灣事實查核中心

# data[].attributes.attachment_link.description
近期流傳影片，聲稱2026年起勞保年資必須滿25年，退休後才能選擇「一次領」或「按月領」老年給付，不滿25年年資者，只能選擇「一次領」。經向勞動部查證，此為錯誤訊息，目前並無這項修法規劃。

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案例三：https://tfc-taiwan.org.tw/fact-check-reports/no-evidence-sweet-eating-elderly-healthier-sugar-harms-more-than-benefits/

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查無網傳「老人吃甜食更健康」研究，醫學證實吃糖弊大於利 - 台灣事實查核中心

# data[].attributes.attachment_link.description
近期網路流傳「上海研究發現老年人吃甜食更健康」說法；經查證，網傳研究查無可信來源，且目前醫學研究發現吃糖弊大於利，應限制精緻糖的攝取量。

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案例四：https://tfc-taiwan.org.tw/fact-check-reports/italy-mayor-pizza-shop-taiwan-apology-claim-false/

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網傳「義大利市長為披薩店嘲諷台灣遊客事件向中國道歉」為虛構訊息 - 台灣事實查核中心

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近期義大利披薩店老闆拍片嘲諷台灣遊客，引發網路怒火。網路流傳影片宣稱，義大利當地市長已向中國道歉，這是錯誤訊息，市長致電台灣駐義大使說明事件，並未向中國道歉。

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美國總統大選例子文獻參考

# data[].attributes.subject
美國總統大選例子文獻參考

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Allcott 與 Gentzkow（2017）在研究 2016 年美國總統大選時指出，社群媒體成為假訊息快速擴散的重要管道。例如，選舉期間曾出現指控候選人涉及犯罪或醜聞的假新聞，這些訊息多以聳動標題呈現，缺乏可靠來源，卻因符合部分民眾既有的政治立場，而被大量轉傳。研究發現，許多使用者在未完整閱讀或查證內容的情況下，便選擇相信並分享訊息，使假新聞的影響力迅速擴大。作者因此認為，假訊息雖未必能直接改變投票結果，但已對民主社會的公共討論與資訊判斷造成威脅。為了杜絕假訊息的影響，研究建議應加強媒體識讀教育，培養民眾查證來源與比對資訊的能力，同時建立完善的事實查核機制，並要求社群平台承擔更多把關責任。