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Retos de la Educación Superior en Colombia con relación a las políticas públicas

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Retos de la Educación Superior en Colombia con relación a las políticas públicas

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Retomando la conceptualización de ''política'', que tiene relación con la manera en que participa y se comporta un ser humano dentro de un grupo; es necesario resaltar que, Colombia durante los últimos años ha estado adelantando esfuerzos para que en el país se pueda dar por terminado el conflicto que por décadas ha marcado el devenir del país y de muchas personas. En relación a esto, la educación debe brindar garantía y facilidades para reducir las problemáticas o factores que han prolongado la guerra en el país.

La educación superior en Colombia tiene como principio construir y contribuir a la paz, por lo que, se identifica que los retos se fundamentan en: calidad de los servicios educativos, modelo de financiación más equitativo, consolidación de un sistema más enfocado y claro, gestión de las instituciones transparente y eficiente (CESU, s.f.).

El Ministerio Nacional de Educación y las diferentes entidades del estado que inciden en la Educación Superior con relación a la firma de los acuerdos de paz y entendiendo la necesidad de transformaciones sociales profundas a través de las cuales se reconocen los retos del sistema educativo deciden más allá de reformar la ley 30, establecer una política pública acorde a las modificaciones a desarrollar en el sistema educativo colombiano y para esto, construyen el Acuerdo por lo Superior 2034, donde se incluyen todas las consideraciones en la búsqueda de las transformaciones que se requieren (CESU, s.f.).

Referencias bibliográficas

Consejo Nacional de Educación Superior (CESU). (S.f.). Acuerdo por lo Superior 2034. Propuesta de Política Pública para la excelencia de la Educación Superior en Colombia en el Marco de la Paz. Pp. 42-45. Pp. 94-124. https://www.dialogoeducacionsuperior.edu.co/1750/articles-319917_recurso_1.pdf

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Política Pública para la Educación Superior en Colombia: Acuerdo por lo Superior 2034

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Política Pública para la Educación Superior en Colombia: Acuerdo por lo Superior 2034

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El Acuerdo por lo Superior 2034 expone de manera clara los retos que tiene el sector educativo a nivel superior dado que, contempla que bajo los principios de este acuerdo, se lograran las transformaciones sociales y culturales que requiere Colombia con relación a la sociedad de paz que se pretende construir en el país. De acuerdo con esto, los retos que contempla esta política para la Educación Superior son: acceso e inclusión de toda la  población del país permitiendo que población de todas las regiones del país ingresen a la educación superior, calidad y pertinencia de los servicios educativos así como de los docentes, estudiantes y administrativos, la adopción de modalidades educativas novedosas con la intención de consolidar un sistema educativo proporcional a las demandas internacionales (CESU, s.f.).

Políticas Públicas Adoptadas por Colombia desde una Perspectiva Internacional

Entendiendo que actualmente nos encontramos en una sociedad globalizada, es imprescindible reconocer que los procesos culturales, económicos y educativos de cada país tienen una considerable influencia internacional. Por lo tanto, Colombia en su intención por construir una sociedad de paz adopta desafíos que se consideran importantes para todos los países afiliados a la UNESCO, los cuales tienen que ver con (Gaete, 2020):
*La formación de sujetos motivados por el aprendizaje y conocimiento con habilidades creativas y de pensamiento crítico para que realicen una adecuada toma de decisiones en el desempeño de sus diferentes roles sociales
*La formación de individuos que se interesen y reflexionen en torno a las problemáticas sociales para que así mismo sean promotores de posibles soluciones
*Las instituciones de educación superior deben asumir con responsabilidad su importante rol social en la construcción de una sociedad inclusiva y que respeta los derechos humanos
*Es imprescindible que en las IES se forme a los estudiantes en liderazgo, investigación y trabajo interdisciplinar de calidad
*Las IES tienen un compromiso social con la sostenibilidad ambiental y la formación de profesionales que en sus prácticas consideren sus aportes a la sostenibilidad del medio ambiente

Referencias bibliográficas

Consejo Nacional de Educación Superior (CESU). (S.f.). Acuerdo por lo Superior 2034. Propuesta de Política Pública para la excelencia de la Educación Superior en Colombia en el Marco de la Paz. Pp. 42-45. Pp. 94-124. https://www.dialogoeducacionsuperior.edu.co/1750/articles-319917_recurso_1.pdf

Gaete, R. (2020) Influencia supranacional de la UNESCO en la educación superior Latinoamericana en el nuevo Milenio. https://redined.educacion.gob.es/xmlui/bitstream/handle/11162/207025/Gaete.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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Políticas Públicas Adoptadas por Colombia desde una Perspectiva Internacional 

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Políticas Públicas Adoptadas por Colombia desde una Perspectiva Internacional 

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De acuerdo con Morales (2021) a partir de las políticas públicas y visión internacional, Colombia adopta en sus programas de formación en educación superior desafíos relacionados con:

*Instituciones y programas académicos de alta calidad
*Acceso para toda la población colombiana a IES de tipo público o privado
*Internacionalización de los programas académicos y profesionales
*Adopción y uso de herramientas tecnológicas que fortalezcan los procesos académicos
*Oferta de programas académicos en todas las modalidades
*Inclusión educativa

Referencias Bibliográficas

Morales, J. (2021). Las políticas públicas de educación superior en Colombia a la luz de la globalización. https://repository.javeriana.edu.co/bitstream/handle/10554/59081/Tesis%20Julian%20Morales%20.pdf?sequence=1

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Comprensión previa del concepto ''Tendencias Políticas''

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Comprensión previa del concepto ''Tendencias Políticas''

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Partiendo de una construcción propia de la definición del concepto ''Tendencias Políticas'', se establece que dicho término se asocia con los movimientos o ideales políticos que representan a la ciudadanía en la actualidad; es decir, cuáles son los ideales políticos bajo los cuales se puede comprender la sociedad. El autor Montenegro Rios (2017) expone que las tendencias políticas guardan relación con los ideales que comparte un grupo  y que les permite constituir una representación significativa de la sociedad a través  de la consolidación de pequeños sistemas fundamentados en dichos ideales.

Es decir que, al extrapolar este concepto al escenario educativo, se comprende que las tendencias políticas educativas están relacionadas con las nuevas formas de organización, funcionamiento y participación de la sociedad en las instituciones educativas.

Referencia bibliográfica

Montenegro Rios, C. (2017). Tendencias políticas. Temas De Nuestra América Revista De Estudios Latinoaméricanos, 6(14), 157-163. https://www.revistas.una.ac.cr/index.php/tdna/article/view/9898

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Concepciones previas de conceptos relacionados con las ''Tendencias Políticas en Educación''

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Concepciones previas de conceptos relacionados con las ''Tendencias Políticas en Educación''

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En el transcurso del proceso de aprendizaje, pretendiendo comprender los sistemas educativos y su organización, se ha podido identificar que actualmente las instituciones educativas fundamentan su estructura, funcionamiento y proyección a través del plan estratégico, el cual es un concepto común en el área administrativa y de negocios, lo cual permite concluir que, hoy las instituciones educativas cuentan con un esquema político específico, principalmente estratégico en pro del alcance de metas. Como lo menciona Chiavenato (2016) plan estratégico hace referencia al plan de acción que elabora una organización con el propósito de identificar la ruta a seguir por cada uno de los participantes de la organización y qué estrategias se aplicarán en la ejecución de tareas para alcanzar las metas comunes.

Otro concepto esencial en la comprensión de las tendencias políticas en la educación, es el concepto de ''calidad'', puesto que, al tener instituciones fundamentadas en un plan estratégico con objetivos delimitados, las organizaciones se someten a procesos continuos de evaluación; como lo expresa Lago et al. (2014) calidad se asocia con el nivel de satisfacción que tiene un individuo en el uso de un producto o servicio. Lo anterior, refleja el por qué en la actualidad las instituciones educativas cuentan con una política de calidad, puesto que la comunidad educativa debe interactuar y participar bajo unos lineamientos que permitan garantizar un servicio de alta cualificación.

Finalmente, citar el concepto ''sociedad del conocimiento'' puesto que es bajo esta perspectiva social a través de la cual se encuentran cimentadas las instituciones educativas; para el autor Drucker (1993) citado en Bueno (2018) se hace referencia a este concepto, puesto que en la época actual el conocimiento se establece como el centro de la sociedad, y por tanto, se pretende que toda la población pueda acceder a la información y por consiguiente, al conocimiento. En este sentido, sí se tiene en cuenta que al hablar de política se alude a la forma en que se organizan las comunidades sociales, la sociedad del conocimiento impacta en las tendencias políticas educativas en el entendido en que, las organizaciones deben proyectar sus acciones aumentando la participación social en los servicios educativos brindando amplias alternativas para el acceso como, por ejemplo, la educación virtual y a distancia.

Referencias Bibliográficas

Bueno C., E. (2018). La sociedad del conocimiento: Una visión interdisciplinar e intrageneracional. Spain, Europe: Universidad Autónoma de Madrid. Fundación General, Encuentros Multidisciplinares 04(2000):1 https://dialnet.unirioja.es/servlet/ articulo?codigo=2343548

Chiavenato, I. (2016). Planeación estratégica, fundamentos y aplicaciones. Editorial McGraw Hill. https://www.remax-accion.com.ar/wp-content/uploads/2021/04/127-Planeacion-estrategica-fundametos-chiavenato-idalberto.pdf

Lago, D., Gamboa, A., y Montes, A. (2014). Calidad de la educación superior: un análisis de sus principales determinantes. Saber, ciencia y libertad (8)2, 157-169. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5104971

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Para desarrollar un adecuado ejercicio de comprensión y análisis de las tendencias políticas actuales a nivel educativo, resulta importante recordar por qué razón se habla de política en la educación; como lo refiere el texto de la UNESCO (2022) la educación se cataloga como un derecho  fundamental del ser humano y por lo tanto, la sociedad en general debe hacer un esfuerzo por garantizar éste. De lo anterior, se puede establecer que todos los actores sociales inmersos en el escenario educativo deben formular pautas y lineamientos que faciliten el acceso de todos a servicios educativos; de allí que se deriven políticas (es decir, formas de participación de los individuos) para determinar cómo se permitirá el acceso y uso de éste servicio por parte de la población.

POLÍTICA DE JUSTICIA SOCIAL

A lo largo de la historia, la educación ha estado orientada por diversas políticas que en muchas ocasiones han causado la exclusión de ciertas poblaciones a los servicios educativos; teniendo en cuenta que, el paradigma bajo el cual se encuentra comprendida la educación en la actualidad, donde el conocimiento es el recurso principal que debe movilizar todos los sectores de la sociedad, la principal tendencia política educativa es la denominada ''política de justicia social'', la cual es definida por la UNESCO (2022) como la distribución justa entre la población de los beneficios que puede brindar un estado.

La política de justicia social pretende la defensa de los derechos humanos y socioeconómicos, que exista equidad e inclusión en el acceso a los recursos, así como, el desarrollo humano en su máxima expresión permitiendo así el bienestar humano (Singh, 2011, citado en UNESCO, 2022). En lo que concierne al ámbito educativo, esta política busca que todos los esfuerzos de la comunidad académica permitan la reducción de las desigualdades sociales, económicas y culturales facilitando el acceso al conocimiento y formación de individuos de todas las orillas de la sociedad, donde el propósito fundamental es reducir al máximo las barreras que impidan a una persona acceder a la educación (Escuela de Educación Mills, 2019, citado por UNESCO, 2022).

Referencias bibliográficas

UNESCO. (2022). El derecho a la educación superior: una perspectiva de justicia social. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000382285?posInSet=7&queryId=de0941f4-b32e-4d10-ae1e-a6480e870b21

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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POLÍTICA DE JUSTICIA SOCIAL EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

En Colombia, la educación de nivel superior no se encuentra incluida dentro del derecho fundamental a la educación, no obstante, tanto las instituciones estatales como privadas han hecho esfuerzos importantes por mantenerse vigentes y permitir la reducción de las brechas sociales; por este motivo, las instituciones de educación superior también han adoptado tendencias políticas como justicia social, puesto que se considera que dan respuesta a dos necesidades fundamentales de la sociedad que son: el acceso equitativo de la población y la formación de individuos con equidad social (Singh, 2011, citado en UNESCO, 2022).

Referencias Bibliográficas

UNESCO. (2022). El derecho a la educación superior: una perspectiva de justicia social. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000382285?posInSet=7&queryId=de0941f4-b32e-4d10-ae1e-a6480e870b21

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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POLÍTICA DE INCLUSIÓN

Como se menciona en el texto de la CEPAL (2022) la educación superior representa una amplia vía de beneficios para la sociedad y para cada uno de los individuos que logran acceder a esta. Así mismo, se contempla que la educación superior le permite a cada sujeto el desarrollo de su proyecto de vida, una mejor adaptación a los cambios sociales y facilidad en el aprovechamiento continuo de capacidades para el aprendizaje (CEPAL, 2022).

En razón a lo anteriormente expuesto, una de las tendencias políticas actuales se encuentra basada en la consigna ''Acceso universal a la educación superior'', es decir, todos los individuos deben tener la posibilidad de ingresar a un programa de educación superior; de allí se deriva la política de inclusión, puesto que el reto de las instituciones es hacer partícipes en la mayor proporción posible a las poblaciones que a lo largo de la historia han sido excluidas de los procesos de enseñanza y formación. La política de inclusión se centra en la construcción de un sistema educativo que brinde las mismas oportunidades y facilidades a la población sin distinción de raza, orientación sexual, clase socioeconómica, etnia o discapacidad (CEPAL, 2022).

Adicionalmente, resaltar la influencia de la política de inclusión en las instituciones de educación, puesto que dicha política se fundamenta en el respeto y garantía de los derechos humano permitiendo esfuerzos para reducir la desigualdad, la discriminación o la exclusión, aspectos transversales a las dinámicas sociales, por lo cual, el escenario educativo es el contexto apropiado para modificar las interacciones sociales desde el reconocimiento de la diversidad (CEPAL, 2022).

Referencias Bibliográficas

CEPAL. (2022). Trayectoria y políticas de inclusión en educación superior en América Latina y el Caribe en el contexto de la pandemia: dos décadas de avances y desafíos. Capítulo IV. Pp. 37 – 42. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/47877/1/S2200364_es.pdf

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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POLÍTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA ''MISIÓN SOCIAL''

Teniendo identificado que las tendencias políticas en educación en la actualidad se enmarcan en cómo el estado y las instituciones logran dar respuesta a las necesidades de acceso y oportunidad para toda la población sin distinción ninguna, resulta consecuente que exista una política denominada ''Misión Social'' puesto que en esta confluyen las propuestas y propósitos de las demás tendencias, puesto que como lo define García (2020) esta política se asocia con la forma en que la universidad y/o educación superior se relaciona con la sociedad.

Anudado a lo expuesto con anterioridad, se debe resaltar el papel que jugó la pandemia de COVID-19 en el ámbito educativo, puesto que, durante este periodo fue éste sector uno de los que tuvo mayores retos en atención a las necesidades de los estudiantes y que de la misma manera, permitió identificar a mayor profundidad cuáles eran las transformaciones que requería el sector educativo, como, por ejemplo, la existencia de una brecha digital puesto que toda la población no cuenta con acceso a las TIC, por otro lado, la viabilidad de aperturar diversos ambientes virtuales para el acceso a la educación y así mismo, la facilidad para el intercambio de conocimiento y establecimiento de interacciones sociales locales, nacionales e internacionales de forma virtual (UNESCO, 2022).

La política de la universidad de la misión social establece tres líneas de trabajo centrales, a partir de las cuales las instituciones de educación superior tengan una proyección clara de los objetivos a cumplir en atención a la demanda social y el derecho a la educación, dichos lineamientos son: movilidad estudiantil y docente,  extensión o vinculación universitaria y redes de investigación o colaboración.

1. La misión movilidad estudiantil y docente corresponde al lineamiento bajo el cual, una institución de educación superior debe procurar establecer alianzas con otras instituciones sea a nivel local, regional, nacional o internacional para que tanto estudiantes como docentes puedan intercambiar sus aprendizajes y de esta manera, permitir que la comunidad educativa construya conocimiento significativo para la sociedad desde diversas perspectivas (García, 2020).

2. La misión de extensión o vinculación universitario, éste lineamiento pretende que las instituciones de educación superior puedan formar individuos con proyección social, es decir, que sus aprendizajes y conocimiento realmente sean un recurso de impacto social para el bienestar común, por lo que las instituciones deben fomentar el desarrollo de proyectos de índole cultural y social que beneficien a la comunidad (García, 2020).

3. La misión de redes de investigación o colaboración busca que las instituciones de educación superior promuevan el desarrollo científico, tecnológico y de innovación por medio del conocimiento, la creación y solución de problemas sociales (García, 2020).

Es importante resaltar que estas tres misiones y lineamientos políticos se fortalecieron durante la crisis generada por la pandemia del COVID-19 puesto que, el principal recurso de acceso a los procesos de enseñanza-aprendizaje fueron las herramientas tecnológicos y esto derivó en que se facilitaran los procesos de movilidad (virtual), extensión e investigación, puesto que se aperturaron canales comunicativos que permitieran un acceso sencillo a la información y a los recursos de necesidad para el desarrollo de dichas funciones (UNESCO, 2022).

Referencias Bibliográficas

García, J. (2020). Las políticas supranacionales de Educación Superior ante la tercera misión de la Universidad: el caso del aprendizaje-servicio. Revista Española de Educación Comparada. Núm. 37 (enero-junio 2021), pp. 256-280. ISSN 2174-5382. https://redined.educacion.gob.es/xmlui/bitstream/handle/11162/207032/Garc%c3%ada.pdf?sequence=1&isAllowed=y

UNESCO. (2022). ¿Reanudación o reforma? Seguimiento del impacto global de la pandemia de COVID-19en la educación superior tras dos años de disrupción. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000382402?posInSet=2&queryId=de0941f4-b32e-4d10-ae1e-a6480e870b21

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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Comprensiones Actuales sobre las Tendencias Políticas en Educación

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POLÍTICAS QUE FAVORECEN LA PROLIFERACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL SUPERIOR NO OFICIALES

Estableciendo una relación entre el marco histórico que ha impactado al contexto educativo y las tendencias políticas en educación que se han venido exponiendo en éste ejercicio académico, resulta interesante identificar cuál es el rol de las instituciones educativas no oficiales. Como se ha descrito con anterioridad, las principales  políticas que hoy movilizan al escenario educativo son el acceso igualitario y equitativo de todos, así como, la posibilidad de que todas las poblaciones y/o comunidades de la sociedad tengan posibilidad para formarse académicamente, no obstante, como se refiere en el estudio de UNESCO (2022) no se cuenta con suficientes instituciones de propiedad de los estados para dar cumplimiento a estas políticas y por este motivo, las instituciones de educación superior de carácter privado se han ido incrementando de manera significativa.

De lo anterior, se desprende el análisis de la tendencia política que facilita la proliferación de instituciones educativas de tipo privado, puesto que los estados con la intención de dar cumplimiento a las políticas que orientan al sector educativo en la actualidad facilitan por medio de normas la constitución de este tipo de organizaciones; como refiere el Equipo de Tareas sobre la Educación

Superior y la Sociedad (2000) citado en UNESCO (2022) en los países de bajos recursos las instituciones públicas no alcanzan a abarcar la demanda de población interesada en acceder a programas de formación por lo que las instituciones privadas entran a suplir dicha necesidad, conllevando a que los estados formulen políticas que facilitan especialmente el financiamiento de las organizaciones que pretenden constituirse como entidades de educación superior.

Por otra parte, se evidencia que dentro de la población que demanda el acceso a servicios educativos, se encuentran personas con un nivel de privilegios altos que en muchas ocasiones no suplen las instituciones de educación estatales, lo que también ocasiona el origen de instituciones privadas, sin embargo, aquí suceden dos fenómenos importantes: el primero corresponde a que los estamentos gubernamentales dan facilidades políticas a las instituciones privadas para que puedan realizar convenios permitiendo a parte de la población el acceso a través del financiamiento de su proceso de formación, el segundo fenómeno tiene que ver con que estas instituciones propician la exclusión, puesto que no hay una normatividad clara respecto a la no discriminación, exclusión y oportunidad para todos (Tamrat, 2017, citado en UNESCO, 2022).

Referencias Bibliográficas

UNESCO. (2022). Los actores no estatales en la educación superior: ¿una visión compartida de la calidad y la asequibilidad? https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381613_spa?posInSet=18&queryId=de0941f4-b32e-4d10-ae1e-a6480e870b21