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Il PDP deve essere uno strumento FLESSIBILE e DINAMICO.

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Si tratta dello strumento principale che la scuola ha a disposizione per la programmazione delle attività dell'alunno in base ai bisogni educativi che manifesta. Inizialmente era previsto solo per gli alunni che presentavano un disturbo specifico dell'apprendimento, con la normativa sui BES è stato esteso a tutti gli alunni che rientrano, in qualunque momento del loro percorso scolastico, nell'ambito di una delle seguenti categorie:
- disabilità,
- disturbi evolutivi specifici,
- lo svantaggio socio-economico, linguistico, culturale.

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Ogni alunno, con continuità o per determinati periodi, può manifestare Bisogni Educativi Speciali: o per motivi fisici, biologici, fisiologici o anche per motivi psicologici, sociali, rispetto ai quali è necessario che le scuole offrano adeguata e personalizzata risposta.

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*Direttiva MIUR 27 dicembre 2012, Strumenti d'intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l'inclusione scolastica. 

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*Direttiva MIUR 27 dicembre 2012, Strumenti d'intervento per alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l'inclusione scolastica. 

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Maria Antonella Galanti, Bruno Sales; Disturbi del neurosviluppo e reti di cura. Prospettive neuropsichiatriche e pedagogie in dialogo. Edizioni ETS, Pisa 2017.

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Maria Antonella Galanti, Bruno Sales; Disturbi del neurosviluppo e reti di cura. Prospettive neuropsichiatriche e pedagogie in dialogo. Edizioni ETS, Pisa 2017.

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I bisogni speciali vengono interpretati come bisogni individuali del bambino ed estesi, a ogni bambino come una sorta di diritto immediatamente esigibile. Parlare di bisogni speciali secondo l'attuale accezione, pertanto, dovrebbe significare fare riferimento a un approccio che sul piano generale assegna all'adulto il compito di dare valore all'ascolto di ciascun bambino in termini di raccolta dei bisogni espressi e che, trasferito in ambito scolastico, chiede all'insegnante di interrogarsi su ciascun alunno pre comprendere la necessità, promuovere le competenze, esplorare le possibilità.

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L'integrazione è il processo in cui l'inserimento di un individuo all'interno del di un gruppo sociale implica la trasformazione del soggetto stesso e la perdita delle proprie peculiarità al fine di aderire e conformarsi alle convenzioni e pratiche del gruppo.

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Il termine si riferisce all'accoglimento di un individuo da parte di un gruppo che modifica le proprie convenzioni e le proprie pratiche per conservare le caratteristiche individuali

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Il concetto di BES si afferma nello stesso periodo in cui nell'ambito scolastico il concetto di INCLUSIONE andava a sostituirsi a quello di INTEGRAZIONE.

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L'espressione "Bisogni Educativi Speciali" (BES) compare per la prima volta in Gran Bretagna con il rapporto Warnock del 1978 Special Education Needs.
Il termine inglese special, andrebbe tradotto in modo più opportuno con il termine italiano particolare, individuale.

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"Ogni studente suona il suo strumento, non c’è niente da fare. La cosa difficile è conoscere bene i nostri musicisti e trovare l’armonia. Una buona classe non è un reggimento che marcia al passo, è un’orchestra che prova la stessa sinfonia. E se hai ereditato il piccolo triangolo che fa soltanto tin tin, o lo scacciapensieri che fa soltanto boing boing, la cosa importante è che lo faccia al momento giusto, il meglio possibile […]. Il problema è che vogliono farci credere che nel mondo contino solo i primi violini” .