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El seguimiento implica revisar la correspondencia entre los objetivos y metodologías planteados en cada proyecto y la ejecución de los mismos acompañando de cerca su desarrollo. El monitoreo tiene que ver con la medición en terreno de la implementación de iniciativas y de su impacto real entre las comunidades y finalmente, la evaluación implica el análisis de toda la información producida y recolectada en la formulación y ejecución de una iniciativa para determinar las fortalezas, debilidades y retos de cada proceso y mejorar la eficacia, eficiencia y pertinencia de las diferentes actividades del sector frente a los grupos poblacionales. Por ello, la evaluación también depende fuertemente de la construcción y revisión de indicadores que permitan medir las características de las realidades a ser intervenidas y el impacto de cada iniciativa en las mismas.

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Para el correcto funcionamiento de esta instancia, cada entidad adscrita o vinculada deberá designar uno o más delegados que se comprometan a articular los procesos poblacionales de su entidad a los de todo el sector. Así mismo, deberá reportar al equipo poblacional de la Subdirección de Prácticas Culturales de la SCRD cualquier actividad dirigida a grupos étnicos o sectores sociales o etarios.

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Estas se pueden llevar a cabo por medio de convocatorias de estímulos y apoyos concertados, convenios de asociación, contratos de apoyo o contratos de prestación de servicios según las dinámicas y planes de acción y contratación de cada entidad.

Mapa de Actores e Instancias Pertinentes para la Implementación del Enfoque Poblacional Diferencial.

El mapa de actores e instancias para la implementación del enfoque diferencial poblacional es una de las herramientas que orientan la gestión de las Políticas públicas poblacionales en función de la solución de las problemáticas que se han identificado durante las fases de elaboración del diagnóstico situacional y de la construcción de la prospectiva.

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Significa que en los ejercicios de planeación de cada entidad se debe incluir la variable poblacional identificando claramente los proyectos y presupuestos dirigidos a determinados grupos poblacionales. Cada entidad del Distrito, tiene la responsabilidad de reportar acciones específicas frente a las políticas públicas poblacionales. En este sentido, es necesario asignar recursos específicos a iniciativas dirigidas a diferentes poblaciones y reportarlas oportunamente a las entidades que lideran y realizan el seguimiento de la implementación de las diferentes políticas púbicas. De este modo, se construyen los planes de acción distritales que permiten proyectar y hacer seguimiento al cumplimiento de los diferentes objetivos de cada política pública poblacional.

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Buscan favorecer el desarrollo de propuestas creativas que apunten a la solución de problemáticas específicas y a la capitalización de oportunidades presentes para los diferentes grupos y sectores como por ejemplo: El caso de proyecto como el 721 que apunta a la atención integral a personas con discapacidad, o el proyecto 926 que se centra en los derechos y libertades de la primera infancia. Los anteriores ejemplos, señalan compromisos claros con las políticas públicas y la implementación del plan de desarrollo.

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COMPONENTE 1. GARANTÍA DE LOS DERECHOS CULTURALES
Este eje apunta a la garantía de los derechos culturales de los grupos étnicos y sectores sociales y etarios en las tres acepciones del concepto. Es decir, garantizar el acceso de los diferentes grupos poblacionales a la oferta cultural, promover la creación de contenidos e iniciativas desde identidades, lenguajes, prácticas y expresiones propias. Y, finalmente, garantizar el derecho a la identidad diferenciada

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COMPONENTE 2. LUCHA CONTRA DISTINTOS TIPOS DE DISCRIMINACIÓN Y SEGREGACIÓN SOCIO ESPACIAL

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COMPONENTE 2. LUCHA CONTRA DISTINTOS TIPOS DE DISCRIMINACIÓN Y SEGREGACIÓN SOCIO ESPACIAL

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Implica la adopción de medidas que contribuyan a disminuir fenómenos de exclusión, segregación socio-espacial, discriminación y violencia asociadas a la procedencia, el ciclo vital, la orientación sexual, la identidad de género, la pertenencia étnica y la condición de discapacidad de las personas.
LINEAS DE ACCION:
1. La transformación de imaginarios culturales asociados a fenómenos de violencia y discriminación.
2. La implementación de acciones afirmativas que apunten a cerrar brechas de diversa índole que impiden el ejercicio pleno de derechos por parte de los sectores, el fomento al arte, la cultura y el deporte como motores de la integración y el desarrollo humano de los grupos poblacionales.
3. El fomento a la participación directa de las comunidades para el pleno ejercicio de la ciudadanía.

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POLÍTICAS Y MARCO NORMATIVO PARA EL ENFOQUE POBLACIONAL DIFERENCIAL

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POLÍTICAS Y MARCO NORMATIVO PARA EL ENFOQUE POBLACIONAL DIFERENCIAL

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la Declaración Universal de la UNESCO sobre Diversidad Cultural celebra la existencia de diferentes formas de expresión humana y la presenta como una puerta importante para fortalecer la creatividad de los individuos, una alternativa para el desarrollo de las sociedades y una herencia común a toda la humanidad. Por ello, invita a todos los gobiernos a adoptar medidas que permitan garantizar el derecho a la diferencia y a fomentar la solidaridad y el diálogo entre diferentes grupos culturales (UNESCO 2001). En Colombia existen varias disposiciones legales y constitucionales orientadas en este sentido Por ejemplo, en el artículo 7 de La Constitución Política “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana” (Colombia 1991). Del mismo modo, el artículo 70 señala que: El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, (…) en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación.

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Los diferentes grupos étnicos y sectores sociales y etarios cuentan, hoy en día, con políticas públicas que señalan las prioridades y determinan líneas de acción en cada caso, Así, el sector educación, integración social, salud, gobierno y otros tienen responden a retos específicos dentro de la política pero se articulan entre sí. El sector cultura recreación y deporte cuenta con responsabilidades clave en la ejecución de las políticas públicas poblacionales, ya que busca contribuir a procesos de transformación cultural que incidan en el bienestar de los diferentes grupos o sectores. Además tiene  la competencia para propiciar procesos de encuentro entre los diferentes grupos poblacionales fomentando la consolidación de relaciones de convivencia e interculturalidad en la ciudad.

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La Política Pública es un campo que permite que existan relaciones entre varias instituciones u organismos. Se originan por actores sociales, son dirigidas a grupos sociales heterogéneos, son concebidas por personas para personas, no son perfectas, logran diferentes objetivos según las regiones, grupos sociales y los tiempos en que se aplican, lo que implica que no son estáticas.

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Es una forma de reconocer las diferentes identidades y tradiciones que enriquecen la herencia y la oferta cultural de la población, más allá de generar un simple reconocimiento a la diversidad cultural, apuntan a contribuir en la disminución de cualquier forma de violencia en contra los diferentes grupos poblacionales, al desarrollo de capacidades y potencialidades entre todos los sectores de la ciudadanía, a promover la apropiación y el intercambio de saberes y culturas, y a reducir las diferencias marcadas en la producción de ingresos, la calidad de vida y el acceso a bienes y servicios de los grupos poblacionales.

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Esto tiene que ver con todos los aspectos del mundo humano y natural: las culturas (multiculturalismo), las morales, las políticas (el pluralismo), las artes, las historias, las especies, las técnicas e incluso el universo, todo ello cargado de diversidad y biodiversidad,

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La inclusión social es el acceso a toda persona a la educación, servicios de salud, oportunidades de trabajo, vivienda, seguridad, etc. dentro de una sociedad; sin importar su origen, religión, etnia, orientación sexual, capacidad intelectual, género, situación financiera, entre otros, incluye el respeto por la dignidad y la diversidad en medio de las sociedades tecnocientíficas actuales y todos los grupos de personas en hay en la sociedad.  Este es un ejemplo claro de inclusión: Los movimientos feministas y la comunidad LGBTI (Lesbianas, Gays, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales) toman auge en las últimas décadas, y en especial la teoría “Queer” a partir de los años 1990’ busca el reconocimiento de las diferentes sexualidades humanas eliminando la clasificación binaria y de género y reforzando la idea de que cada ser humano tiene su propia sexualidad. Es la exigencia del respeto por su autonomía, pero también por la justicia, la igualdad y la no discriminación, por la diversidad humana y cultural.

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La declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos (DUBDU) de la UNESCO  hace claras referencias a la protección y respeto a la dignidad humana, la vulnerabilidad tanto de individuos como de grupos especialmente vulnerables que deben ser protegidos y respetar la integridad personal de dichos individuos y grupos, Se debe  reconocer que nos encontramos en un mundo donde el multiculturalismo, la pluralidad y la diversidad en general de la sociedad y los seres humanos, comparten escenarios, con visiones distintas al respecto de una misma situación; las reglas y estatutos rígidos no proporcionarían respeto de unos u otros y sí fomentan diversas formas de supremacía, opresión o expoliación. Debemos abogar por “una cultura del multiculturalismo. Es muy importante en esta definición hablar sobre la dignidad humana a la que tenemos derechos todas las poblaciones:

“En la declaración sobre bioética y derechos humanos de la UNESCO se consagra respetar pluralmente la dignidad humana, los derechos humanos y las libertades fundamentales:

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DERECHOS HUMANOS EN LA DIVERSIDAD - INCLUSIÓN Y LAS POBLACIONES 

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DERECHOS HUMANOS EN LA DIVERSIDAD - INCLUSIÓN Y LAS POBLACIONES 

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En la declaración sobre bioética y derechos humanos de la UNESCO se consagra respetar pluralmente la dignidad humana, los derechos humanos y las libertades fundamentales entre los cuales están:
1. La dignidad humana emerge como una virtud de reconocimiento del otro en una relación intersubjetiva. Este reconocimiento se basa en una construcción social.

2. La dignidad es universalizable e indica el valor intrínseco y responsabilidad moral de cada ser humano.

3. La persona debe, como resultado de la comprensión intersubjetiva de la dignidad, ser considerada sin precio. Por tanto, los seres humanos no pueden ser objeto de negocio o transacciones comerciales.

4. La dignidad está basada en relaciones de sí mismo con el otro de vergüenza y orgullo, ej. En degradación y autoestima.

5. La dignidad define ciertas situaciones tabú y las emociones como límites de comportamiento civilizado. Esto significa que hay ciertas cosas que una sociedad no puede justificar hacer.

6. En este sentido la dignidad emerge en el proceso de la civilización humana.

7. Finalmente, la dignidad incluye la apertura individual a las dimensiones metafísicas de la vida, referentes al comportamiento digno en situaciones límites de la existencia tales como el nacimiento, el sufrimiento, la muerte de un ser querido, nuestra propia muerte, etc.

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derechos humanos en la inclusion y diversidad

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La multiculturalidad y el multiculturalismo como el reconocimiento de los Estados a la diversidad de culturas que forman parte de los mismos. Con esto se ha intentado “subsumir esta pluralidad de culturas dentro del marco de una identidad nacional” (Gupta y Fergusson, 2008, p. 236), así mismo La interculturalidad se puede entender como un proyecto intelectual y político orientado a construir otros modos del poder, del saber y del ser en los que se transformen estructuras e instituciones que posicionan a diferentes grupos en un orden social desigual. (Walsh, 2008).

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COMPONENTE 3. FOMENTO A LA INTERCULTURALIDAD

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COMPONENTE 3. FOMENTO A LA INTERCULTURALIDAD

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Teniendo en cuenta lo expresado en el capítulo de definiciones, la interculturalidad como proyecto intelectual y político implica evaluar las relaciones desiguales entre diferentes sectores de la población identificando así limitaciones en el ejercicio pleno de los derechos culturales recreativos y deportivos para determinados grupos. Así mismo, el establecimiento de relaciones de diálogo horizontal entre diferentes grupos étnicos y sectores sociales y etarios contribuye a mitigar fenómenos de segregación y discriminación socio espacial.

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ALIMENTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN SECTORIAL (SIS)

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ALIMENTACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN SECTORIAL (SIS)

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El SIS brinda datos e indicadores específicos que permiten orientar de manera adecuada intervenciones específicas trazando metas coherentes con la realidad e identificando problemáticas de atención prioritaria. Para la implementación del enfoque poblacional diferencial es importante acudir constantemente al SIS para determinar los indicadores que permitan monitorear y evaluar con precisión el impacto de las iniciativas desarrolladas.

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SOLICITUDES DE MEDICIÓN Y CONSULTA INFORMACIÓN CON EL OBSERVATORIO DE CULTURAS

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SOLICITUDES DE MEDICIÓN Y CONSULTA INFORMACIÓN CON EL OBSERVATORIO DE CULTURAS

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Existe también el Observatorio de Culturas; una oficina asesora de la Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte que se encarga de desarrollar procesos de investigación y recolección de información que contribuyan retroalimentar y orientar los procesos de las diferentes entidades del sector. Entre las herramientas principales brindadas por el observatorio Distrital de Culturas, se puede mencionar la Encuesta Bienal de Cultura, un ejercicio investigativo que cada dos años brinda información actualizada con variables, indicadores y tendencias que permiten formular proyectos e iniciativas de manera coherente con las realidades y necesidades de los contextos sociocultural de la ciudad.

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Todos estos grupos presentan aportes y necesidades distintos frente al funcionamiento de nuestra sociedad. Del mismo modo, algunos de ellos son víctimas de procesos y percepciones que generan su exclusión, vulnerabilidad y estigmatización. Por ello, son reconocidos y atendidos por el Estado colombiano y la administración distrital como sujetos de derechos con aportes valiosos a la colectividad y con necesidades de atención prioritaria. Igualmente Los sectores etarios están determinados por la edad y la pertenencia a una etapa específica del ciclo vital humano.

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SOCIALIZACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN CON LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

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SOCIALIZACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN CON LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

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Las herramientas de seguimiento monitoreo y evaluación propias del sector son fundamentales para orientar y retroalimentar los diferentes procesos. Sin embargo, los principales veedores de las iniciativas del sector son los grupos poblacionales a quienes se dirige cada actividad.

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La diversidad cultural es una característica esencial de la humanidad y un factor clave de su desarrollo. De igual manera los grupos étnicos son una comunidad determinada por la existencia de ancestros y una historia en común. Se distingue y reconoce por tradiciones y rituales compartidos, instituciones sociales consolidadas y expresiones culturales como la lengua, la gastronomía, la música, la danza y la espiritualidad, entre otros elementos.

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COMPENDIO NORMATIVO PARA LOS GRUPOS ÉTNICOS y SECTORES SOCIALES Y ETARIOS

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COMPENDIO NORMATIVO PARA LOS GRUPOS ÉTNICOS y SECTORES SOCIALES Y ETARIOS

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Esta herramienta, es fundamental para que todos los funcionarios y funcionarias tengan presentes los diferentes soportes jurídicos y legales de las iniciativas dirigidas a diferentes grupos poblacionales.

Todas estas disposiciones es responsabilidad de las áreas técnicas y misionales de cada entidad conocer el contenido de cada una de ellas. De este modo, será más fácil establecer prioridades, justificar intervenciones y alinear todas las iniciativas e inversiones sectoriales dirigidas a los grupos poblacionales con los objetivos construidos en varios años de desarrollo de las políticas públicas poblacionales y el enfoque poblacional diferencial.

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DERECHOS CULTURALES Y ACCIONES AFIRMATIVAS

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DERECHOS CULTURALES Y ACCIONES AFIRMATIVAS

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Estos forman parte de los derechos humanos de todos y todas y tienen tres implicaciones principales; los cuales son  el derecho de acceder y disfrutar del enorme capital cultural, artístico y recreativo producido a lo largo del tiempo. Al igual que las acciones afirmativas son  todas aquellas medidas, políticas o decisiones públicas a través de las cuales se establece un trato ventajoso, y en cuanto tal formalmente desigual, que favorece a determinadas personas o grupos humanos tradicionalmente marginados o discriminados, con el único propósito de avanzar hacia la igualdad sustancial de todo el conglomerado social.