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Démocratie, État, pouvoirs, liberté, égalité, autoritarisme, régime autoritaire, transition démocratique, démocratie illibérale, démocrature, régime politique

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puissance, soft power, hard power, smart power, empire, États, langues, culture, GAFAM, Nouvelles routes de la soie, mondialisation, complexe militaro-industriel

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frontiere, dyade, barrierisation, frontiérisation, discontinuite, frontière ouverte/fermée, mobilités, migrations, coopération transfrontalière, Empire romain, Afrique, Corees,

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États, religions, laïcité, liberté de conscience, liberté de culte, laïcisation, sécularisation, temporel-spirituel, pouvoirs /régalia, minorités religieuses, blasphème, privé/public

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Géopolitique des religions, Les grands dossiers Diplomatie, n 79, avril-mai 2024

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Géopolitique des religions, Les grands dossiers Diplomatie, n 79, avril-mai 2024

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Description
CARTOGRAPHIE
Birmanie : rébellions et nouveaux rapports de force

Par Nashidil Rouiaï, géographe.
DOSSIER : GÉOPOLITIQUE DES RELIGIONS
La géographie mondiale des religions bouleversée par les dynamiques démographiques

La dynamique démographique des religions en Afrique

Par Marc Pilon, démographe, directeur de recherche émérite à l'Institut de recherche pour le développement (IRD), Véronique Duchesne, anthropologue, maitresse de conférence de l'Université Paris Cité - IRD, Aurélien Dasré, démographe, maitre de conférence de l'Université Paris Nanterre et Hoël Berger, démographe, doctorant à l'Université Paris Nanterre.

La défense de la liberté religieuse dans le monde : un défi sans cesse renouvelé ?

État et religion : enjeux contemporains et populismes religieux

Europe et religion, les faux-semblants de la sécularisation

Par Anne Lancien, post-doctorante à l'Observatoire international du religieux, CERI/Sciences Po - École Pratique des Hautes Études, et Anne-Laure Zwilling, ingénieure de recherche HdR au CNRS de Strasbourg.

L'influence politique des évangéliques aux États-Unis

Par Éloïse Fardeau Le Meitour, assistante de rédaction à Diplomatie.

L'Inde entre la politisation de la religion et la question des minorités

Chine : l'État-parti face aux religions d'origine étrangère

Islamisme et islam politique : tour d'horizon, enjeux et évolutions

La mondialisation du marché religieux, un impact géostratégique ?
Géopolitique
La place de la religion dans les relations internationales : un retour durable ?

Bassin méditerranéen : le rapport au religieux renforce la rupture Nord-Sud

La diplomatie religieuse, " soft power " au Moyen-Orient

Par Nicolas Badaoui , docteur en relations internationales, professeur à l'Institut des sciences politiques à l'université Saint-Joseph de Beyrouth et chercheur associé au CREC Saint-Cyr France.

Soft power et religion : le cas de l'Église orthodoxe

Les ONG religieuses et confessionnelles

Les religions face au changement climatique

Conflit et religion : entre interaction et instrumentalisation

Les enjeux orthodoxes du conflit russo-ukrainien

Les points de friction sectaires au Moyen-Orient

Jérusalem et al-Aqsa, pierres d'achoppement du conflit israélo-palestinien

Le califat est mort, vive le califat !

Conflictualités religieuses en Asie du Sud-Est

Birmanie : religions, identités et enjeux de la construction nationale
DÉFENSE
Une Troisième Guerre mondiale " sous le seuil " ?
LECTURES
Wagner : l'histoire secrète des mercenaires de Poutine

Par Mathieu Olivier, Benjamin Roger et Thierry Chavant

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CARTOGRAPHIE Birmanie : rébellions et nouveaux rapports de force Par Nashidil Rouiaï, géographe. DOSSIER : GÉOPOLITIQUE DES

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Marie-Neige COCHE, Emilie MURARU, La Démocratie, Documentation Photographique, n°8146, 2022, 63p.

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Marie-Neige COCHE, Emilie MURARU, La Démocratie, Documentation Photographique, n°8146, 2022, 63p.

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2002, 2007, 2012, 2017, 2022 : tous les cinq ans, à intervalle régulier, la France élit un président de la République et une Assemblée nationale. Ces élections constituent des moments clés de la vie démocratique en France sous la Ve République et cristallisent les débats sur nos institutions, sur la question de la représentativité des candidats, sur leur mode de désignation, mais aussi sur les moyens mis en œuvre dans les campagnes électorales, la place accordée à la parole de chacun dans l'espace médiatique, ou encore la prise en compte des suffrages exprimés, avec la question de l'abstention. Ces élections révèlent aussi la forme présidentielle prise par la démocratie en France depuis 1962 : le président de la République est élu au suffrage universel et sa fonction est centrale dans la vie politique. Or, ce modèle de fonctionnement est loin d'être majoritaire en Europe où, dans la plupart des démocraties, le chef de l'État remplit un rôle symbolique : c'est le cas des monarchies britannique, belge ou espagnole, des républiques italienne et allemande, qui sont des régimes parlementaires.

La démocratie se caractérise par un fonctionnement institutionnel fondé sur la séparation des pouvoirs et la garantie des libertés publiques. Mais la souveraineté populaire prend des formes multiples selon l'histoire du pays où elle s'exerce. En France, république et démocratie semblent indissociables, puisque l'instauration de cette dernière est liée à la chute de la monarchie. Pourtant, depuis ses lointaines origines, dans l'Athènes antique, l'idéal démocratique n'a cessé de se renouveler et de se réinventer.

La France n'est pas la démocratie la plus ancienne mais la Révolution de 1789 et la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen ont représenté un jalon essentiel dans la définition et l'évolution des régimes démocratiques. Les valeurs affirmées dans cette proclamation constituent toujours aujourd'hui les fondements d'une réflexion sur les modalités d'exercice du pouvoir du peuple. Les débats permanents sur la définition de la liberté et de l'égalité sont les garants de la vitalité démocratique, tant ces principes semblent à la fois inconciliables et indissociables. Une pleine liberté ne peut en effet garantir l'égalité, et la recherche de l'égalité semble devoir contraindre des libertés. La fraternité, ajoutée à la devise nationale en novembre 1848, alimente elle aussi les débats contemporains, autour de la question de l'accueil des populations migrantes.

Ces dernières années, la pandémie et les attaques terroristes qui ont frappé la France ont fait surgir de nouveaux sujets de débats. Comment concilier la recherche d'une sécurité publique et la garantie des libertés individuelles ? Comment concilier État de droit et état d'urgence ? Garantir la démocratie suppose de ne pas éluder ces questions, proposées aujourd'hui au programme de l'enseignement moral et civique en classe terminale, et dont certaines sont particulièrement complexes, comme celle de la nécessaire transformation des sociétés face au réchauffement climatique.
Cliquez ici pour découvrir notre sommaire.

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N° 8146 - Mars 2022 - Documentation Photographique

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2002, 2007, 2012, 2017, 2022 : tous les cinq ans, à intervalle régulier, la France élit un président de la République et une Assemblée nationale.

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Mathilde LARRÈRE, Voter en France de 1789 à nos jours, Documentation Photographique n°8122, 2018.

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Mathilde LARRÈRE, Voter en France de 1789 à nos jours, Documentation Photographique n°8122, 2018.

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N° 8122 - Avril 2018 - Documentation Photographique

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Depuis deux siècles, en France, l’histoire du vote est marquée de tâtonnements, de flux et de reflux. Revivez l’histoire du vote en France.

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Vincent AZOULAY, Athènes, citoyenneté et démocratie au Vᵉ siècle avant J.-C, n° 8111, 2016.

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Vincent AZOULAY, Athènes, citoyenneté et démocratie au Vᵉ siècle avant J.-C, n° 8111, 2016.

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Athènes, citoyenneté et démocratie au Vᵉ siècle avant J.-C

Voici une lecture renouvelée de la démocratie athénienne à l'époque classique. Le croisement de sources historiques fait émerger une conception beaucoup plus large de la citoyenneté. Celle-ci inclut notamment la participation aux cultes civiques et aux rituels qui en découlaient.

L'approche globalisante permet d'élargir la conception de la communauté politique dans l'Athènes du Ve siècle avant Jésus-Christ. Enfin, pour mieux transmettre toute l'épaisseur de la vie politique athénienne de cette époque, l'auteur s'intéresse aussi à ses " lisières ", tant géographiques (l'Agora et ses abords) - qu'humaines : les femmes, les jeunes, les esclaves...

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N° 8111 - Juin 2016 - Documentation Photographique

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Voici une lecture renouvelée de la démocratie athénienne à l'époque classique. Le croisement de sources historiques fait émerger une conception beaucoup plus large de la citoyenneté. Celle-ci inclut notamment la participation aux cultes civiques et aux rituels qui en découlaient. L'approche globalisante permet d'élargir la conception de la communauté politique dans l'Athènes du Ve siècle avant Jésus-Christ.

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COLLECTIF, Démocratie, dans quel état ?, La Fabrique, 2009, 150p.

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COLLECTIF, Démocratie, dans quel état ?, La Fabrique, 2009, 150p.

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Sortie : 23 avril 2009

150 pages

ISBN : 978-2913372917

Giorgio Agamben, Alain Badiou, Daniel Bensaïd, Wendy Brown, Jean-Luc Nancy, Jacques Rancière, Kristin Ross, Slavoj Zizek

" Qu'est-ce qu'un démocrate, je vous prie ? C'est là un mot vague, banal, sans acception précise, un mot en caoutchouc. " Cette question, ce jugement sans appel d'Auguste Blanqui datent d'un siècle et demi mais gardent une actualité dont ce livre est un signe. Il ne faut pas s'attendre à y trouver une définition de la démocratie, ni un mode d'emploi et encore moins un verdict pour ou contre. Les huit philosophes qui ont accepté d'y participer n'ont sur le sujet qu'un seul point commun : ils et elles rejettent l'idée que la démocratie consisterait à glisser de temps à autre une enveloppe dans une boîte de plastique transparent. Leurs opinions sont précises dans leurs divergences, voire contradictoires - ce qui était prévu et même souhaité. Il en ressort, pour finir, que tout usé que soit le mot " démocratie ", il n'est pas à abandonner à l'ennemi car il continue à servir de pivot autour duquel tournent, depuis Platon, les plus essentielles des controverses sur la politique.

Giorgio Agamben

Giorgio Agamben enseigne la philosophie à l'université de Venise. Dernier ouvrage paru: Le Règne et la gloire (Seuil, 2008).

Alain Badiou

Alain Badiou est un philosophe, romancier et dramaturge. D'inspiration marxiste, il cherche dans la pensée et dans l'art d'écrire tout ce qui est compatible avec une politique égalitaire. On citera, en philosophie, Métaphysique du bonheur réel (PUF, 2015) ; en littérature, Calme bloc ici-bas (POL, 1997); pour le théâtre, Le Second procès de Socrate (Actes Sud, 2015) ; pour les essais politiques, De quoi Sarkozy est-il le nom ? (Éd. Lignes, 2007).

Daniel Bensaïd

Daniel Bensaïd était notamment professeur de philosophie à l'université de Paris VIII et responsable éditorial de la revue ContreTemps.

Wendy Brown

Wendy Brown est professeur de sciences politiques à Berkeley, université de Californie. Elle a récemment publié en français Les Habits neufs de la politique mondiale (les prairies ordinaires, 2007).

Jean-Luc Nancy

Jean-Luc Nancy est professeur émérite de l'université de Strasbourg. Dernier ouvrage paru: Vérité de la démocratie (Galilée, 2008).

Jacques Rancière

Jacques Rancière est une des grandes figures actuelles de la philosophie française.

Kristin Ross

Kristin Ross est professeur de littérature comparée à la New York University. Ses livres publiés en français : Mai 68 et ses vies ultérieures (Complexe, 2005) et Rouler plus vite, laver plus blanc (Flammarion, 2006). A paraître prochainement : Rimbaud et la Commune (Textuel).

Slavoj Zizek

Philosophe et psychanalyste slovène, Slavoj Zizek est professeur invité au département de psychanalyse de l'université Paris VIII. Il enseigne dans plusieurs universités américaines prestigieuses dont Columbia et Princeton. Dernier ouvrage paru en français : La Parallaxe (Fayard, 2008).

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Sortie : 23 avril 2009 150 pages ISBN : 978-2913372917 Giorgio Agamben, Alain Badiou, Daniel Bensaïd, Wendy Brown, Jean-Luc Nancy, Jacques Rancière, Kristin Ross, Slavoj Zizek " Qu'est-ce qu'un démocrate, je vous prie ? C'est là un mot vague, banal, sans acception précise, un mot en caoutchouc.

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Norbert LENOIR, La démocratie et son histoire, Gallimard, 2008, 248p.

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Norbert LENOIR, La démocratie et son histoire, Gallimard, 2008, 248p.

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La démocratie et son histoire

Résumé

Plutôt que d'envisager la démocratie comme un idéal inexorablement trahi ou défiguré par l'Histoire, l'auteur tente de la cerner comme une construction animée par des tensions et des déplacements de sens qui touchent ses concepts essentiels, tensions qui s'articulent à partir de deux moments essentiels : le libéralisme, à travers les pensées de Montesquieu, Adam Smith, Stuart Mill et le moment machiavélien au travers des analyses de Rousseau et de Tocqueville.

Sommaire

Avant-propos

I -- Les soubassements de la démocratie équilibrée. Pour une compréhension complexe du libéralisme : Montesquieu et le mythe de la séparation des pouvoirs -- Adam Smith, le concept de marché et l'Etat économe -- John Stuart Mill et la limite positive de l'Etat -- Le libéralisme et le problème de la limite du politique

II -- Le déséquilibre démocratique : Le moment machiavélien du politique -- Décalage et asymétrie du pouvoir chez Machiavel -- Le tribunat, condition de la liberté politique et réponse à l'asymétrie du pouvoir -- Décalage et asymétrie du pouvoir chez Rousseau -- Rousseau et la démocratie en continu -- Tocqueville et la fragilité démocratique -- La démocratie et sa tension entre l'égalité et la liberté politique -- La liberté politique et la création de la volonté générale -- Le moment machiavélien et le raté démocratique

III -- Démocratie alternative et pouvoir du peuple : Schumpeter et l'alternative démocratique -- Démocratie et résistances du réel -- Le raté représentatif -- Le raté gouvernemental -- Le raté des médiations politiques -- Le raté égalitaire ou l'égalité substitutive. Retour à Tocqueville

Conclusion -- Bibliographie -- Index des noms et des notions

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Plutôt que d'envisager la démocratie comme un idéal inexorablement trahi ou défiguré par l'Histoire, l'auteur tente de la cerner comme une construction animée par des tensions et des déplacements de sens qui touchent ses concepts essentiels, tensions qui s'articulent à partir de deux moments essentiels : le libéralisme, à travers les pensées de Montesquieu, Adam Smith, Stuart Mill et le moment machiavélien au travers des analyses de Rousseau et de Tocqueville.

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Pierre ROSANVALLON, La démocratie inachevée, Gallimard, 2003, 590 p.

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Pierre ROSANVALLON, La démocratie inachevée, Gallimard, 2003, 590 p.

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Alexis DE TOCQUEVILLE, De la Démocratie en Amérique, 1835 et 1840.

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Alexis DE TOCQUEVILLE, De la Démocratie en Amérique, 1835 et 1840.

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Disponible gratuitement en ligne au format .html, .pdf, .epub.

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Emmanuel TODD, Après la démocratie. Essai sur la décomposition des démocraties, Gallimard, 2008, 258 p.

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Emmanuel TODD, Après la démocratie. Essai sur la décomposition des démocraties, Gallimard, 2008, 258 p.

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Après la démocratie - Emmanuel Todd - Gallimard - Grand format - Librairie Gallimard PARIS

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La crise de la société française - et des sociétés occidentales en général - conduit à se poser une question de fond : faut-il envisager la disparition du système démocratique ? Et, par voie de conséquence, quel système serait alors susceptible de le remplacer ?
Cet ouvrage combine l’analyse instant…

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Le 1 Hebdo, Comment augmenter la démocratie ?, n°285, 26.02.2020

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Le 1 Hebdo, Comment augmenter la démocratie ?, n°285, 26.02.2020

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Crise de la représentation, crise institutionnelle, crise électorale... C'est souvent en termes de crise qu'a été abordée, ces dernières années, la question de la démocratie en France. De Nuit debout au mouvement de grève actuel, en passant par les Gilets jaunes, les citoyens mobilisés aspirent à une meilleure prise en compte de leur parole. De nombreuses propositions sont faites pour réinventer et repenser notre vie politique, afin, par exemple, de donner davantage de corps à la notion de souveraineté populaire. Cette semaine, le 1 prend le pouls de notre démocratie, s'intéresse aux impasses dont elle doit s'extraire et se penche sur les diverses formes qu'elle pourrait prendre à l'avenir.

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Crise de la représentation, crise institutionnelle, crise électorale... C'est souvent en termes de crise qu'a été abordée, ces dernières années, la question de la démocratie en France. De Nuit debout au mouvement de grève actuel, en passant par les Gilets jaunes, les citoyens mobilisés aspirent à une meilleure prise en compte de leur parole.

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Débattre sans se battre : une vraie gageure, à l'heure des réseaux et des polémiques médiatiques qui les nourrissent. Cancel culture, " appropriation culturelle ", politiquement correct, clash, menaces et anonymat, autant de spectres qui agitent un débat public éruptif et miné. Peut-on encore parler, avec qui, et dans quelles conditions ? Ce numéro du 1 se penche sur une question au cœur de la vie démocratique du pays, et la réponse ne va pas de soi. Plus que jamais, cette semaine, une question, plusieurs regards.

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Débattre sans se battre : une vraie gageure, à l'heure des réseaux et des polémiques médiatiques qui les nourrissent. Cancel culture, " appropriation culturelle ", politiquement correct, clash, menaces et anonymat, autant de spectres qui agitent un débat public éruptif et miné. Peut-on encore parler, avec qui, et dans quelles conditions ?

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L'Histoire, Révolution et terreur en Amérique latine, N°465, novembre 2019

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L'Histoire, Révolution et terreur en Amérique latine, N°465, novembre 2019

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Conseil de l'Europe, La démocratie, c'est quoi?, 2015 (en ligne).

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Conseil de l'Europe, La démocratie, c'est quoi?, 2015 (en ligne).

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Manuel pour la pratique de l'éducation aux droits de l'homme avec les jeunes

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On ne naît pas bon citoyen et il n'existe pas de nation démocratique par essence. Ces deux états sont en fait des processus perpétuellement en marche. Les jeunes doivent y participer dès la naissance.
Kofi Annan, ex-Secrétaire général des Nations Unies

La démocratie, c'est quoi ?

Le mot démocratie vient du grec " demos ", qui signifie peuple, et " kratos " qui signifie pouvoir. Aussi définit-on souvent la démocratie comme " le pouvoir du peuple ": c'est un mode de gouvernement qui dépend de la volonté du peuple.

Il existe tant de modèles de gouvernements démocratiques dans le monde qu'il peut parfois être plus facile de comprendre l'idée de démocratie sous l'angle de ce qu'elle n'est pas. Ainsi, la démocratie, ce n'est ni l'autocratie, ni la dictature, qui confèrent le pouvoir à une seule personne. Ce n'est pas non plus l'oligarchie, où le pouvoir est entre les mains d'une petite portion de la société. Correctement appréhendée, la démocratie ne devrait même pas se définir par la " règle de la majorité ", en vertu de laquelle les intérêts des minorités sont complètement ignorés. La démocratie, du moins en théorie, c'est le gouvernement au nom de l'ensemble du peuple, conformément à sa " volonté ".

Question: Si la démocratie, c'est le gouvernement par le peuple, existe-t-il de véritables démocraties dans le monde ?

La démocratie, pourquoi ?

L'idée démocratique est sous-tendue par deux principes fondamentaux qui peuvent expliquer l'assise morale dont elle bénéficie et l'attrait qu'elle exerce:
1. Le principe d'autonomie individuelle: nul ne doit être soumis à des règles imposées par d'autres. Les individus doivent être en mesure de contrôler leurs propres vies (dans la limite du raisonnable).
2. Le principe d'égalité: chacun doit avoir la même possibilité de peser sur les décisions affectant les membres de la société.

Ces deux principes séduisent naturellement et permettent d'expliquer pourquoi la démocratie est si populaire. Bien évidemment, il nous semble juste d'avoir les mêmes opportunités que quiconque de participer aux décisions concernant les règles communes !

Les problèmes surgissent au moment d'envisager la mise en pratique de ces principes, car il nous faut un mécanisme pour décider de la façon de gérer des visions contradictoires. De par son mécanisme simple, la démocratie a tendance à privilégier " la règle de la majorité ". Or, la règle de la majorité peut avoir pour conséquence que les intérêts de certains ne sont jamais représentés. Une façon plus authentique de représenter les intérêts de tous serait donc la prise de décision par consensus, le but étant d'identifier des intérêts communs.

Question: Quels sont les avantages et les inconvénients de la prise de décision par consensus, par comparaison à la règle de la majorité ? Comment se prennent les décisions au sein de votre groupe de jeunes ?

Le développement de la démocratie

L'histoire ancienne

On attribue aux Grecs anciens la création de la toute première démocratie, même s'il y avait déjà eu auparavant des exemples de démocratie primitive dans d'autres régions du monde. Le modèle grec a été établi au cinquième siècle av. J.-C., dans la ville d'Athènes. La démocratie athénienne s'est alors démarquée d'une multitude d'autocraties et d'oligarchies, qui étaient alors les normes formelles de gouvernement.
Toutefois, par comparaison à notre conception actuelle de la démocratie, le modèle athénien présentait deux différences majeures:

1. Il s'agissait d'une forme de démocratie directe. Autrement dit, au lieu d'élire des représentants pour qu'ils gouvernent au nom du peuple, les citoyens eux-mêmes se réunissaient, débattaient de la conduite des affaires publiques puis mettaient en oeuvre la politique choisie.

2. Dans une certaine mesure, un tel système était possible parce que les citoyens ne formaient qu'une catégorie très restreinte. Ceux qui pouvaient participer directement ne représentaient qu'une petite partie de la population, sachant que les femmes, les esclaves, les étrangers - et bien évidemment les enfants - étaient exclus de cette catégorie. Toutefois, le nombre de ces participants était bien plus important que dans une démocratie moderne: sur une population de 300 000 personnes, quelque 50 000 hommes participaient directement à la politique.

Question: Quels sont les avantages et les inconvénients de la démocratie directe ?

La démocratie dans le monde moderne

Aujourd'hui, il existe dans le monde autant de formes de démocratie que de nations démocratiques. Il n'existe pas deux systèmes parfaitement semblables, et aucun système ne peut servir de " modèle ". On trouve des démocraties présidentielles et parlementaires, des démocraties fédérales ou unitaires, des démocraties qui utilisent un système de vote à la proportionnelle, d'autres qui lui préfèrent le système majoritaire, des démocraties qui sont aussi des monarchies, et bien d'autres encore.

Une caractéristique que l'on retrouve dans tous les systèmes de démocratie moderne, et qui les distingue également du modèle ancien, est l'utilisation de représentants du peuple. Au lieu de permettre aux citoyens de participer directement à l'élaboration des lois, les démocraties modernes organisent des élections pour choisir les représentants qui gouverneront au nom du peuple. Ce système est connu sous le nom de démocratie représentative. Il peut se revendiquer d'être " démocratique " car, du moins dans une certaine mesure, il est fondé sur les deux principes ci-dessus: l'égalité de tous (une personne, un vote) et le droit de chacun à une certaine autonomie individuelle.

Question: Que devrait faire un élu pour s'assurer qu'il représente correctement les citoyens qui l'ont choisi ?

Améliorer la démocratie

On parle souvent de pays " en voie de démocratisation " dès lors qu'ils peuvent organiser des élections relativement libres et ouvertes. Mais la démocratie ne se réduit pas à des élections. Pour évaluer dans quelle mesure un pays est démocratique, c'est la volonté du peuple, plutôt que les structures institutionnelles ou électorales en place, qui est réellement significative. La démocratie, c'est davantage un état qu'il est possible de renforcer ou d'affaiblir, plutôt qu'une situation de fait, qui est ou qui n'est pas.

Il est presque toujours possible de faire en sorte que les systèmes démocratiques soient plus participatifs, plus réactifs aux attentes du peuple et plus attentifs à leur influence. En d'autres termes, il existe une marge importante pour l'amélioration de la part laissée au " peuple " dans la démocratie, et notamment en incluant davantage d'individus dans la prise de décision. Il existe également une marge pour améliorer la part de " pouvoir " et de " volonté " que l'on veut bien laisser au peuple, et ce en lui accordant un pouvoir plus authentique. Tout au long de l'histoire, les luttes pour la démocratie se sont concentrées sur l'un ou l'autre de ces éléments.

Aujourd'hui, dans la plupart des pays du monde, les femmes ont le droit de vote, mais la lutte n'a été remportée que récemment. La Nouvelle-Zélande est connue pour être le premier pays au monde à avoir introduit le suffrage universel, en 1893, même si les femmes n'y ont obtenu le droit de siéger au Parlement qu'en 1919. Beaucoup de pays ayant accordé le droit de vote aux femmes ne leur ont permis que plusieurs années plus tard de se porter candidates à des fonctions élues. L'Arabie Saoudite n'a octroyé le droit de vote aux femmes qu'en 2011.
Aujourd'hui, même dans les démocraties bien établies, des groupes de populations, qui incluent généralement les migrants, les travailleurs immigrés, les détenus et les enfants, n'ont pas le droit de vote alors que beaucoup d'entre eux doivent payer des impôts et se soumettre aux lois du pays.

Les détenus et le droit de vote

Les détenus ont le droit de vote dans 18 pays européens.
* Dans 20 pays européen, ils peuvent parfois voter, selon certains critères, comme la durée de leur peine ou la gravité de l'infraction commise.
* Dans 9 autres pays européens, les détenus n'ont aucun droit de vote.
* Dans l'affaire Hirst c. Royaume-Uni en 2005, la Cour européenne des droits de l'homme a affirmé qu'une interdiction générale et automatique du droit de vote des détenus était une violation de l'article 3, Protocole 1 de la Convention européenne des droits de l'homme, qui affirme:
" Les Hautes Parties contractantes s'engagent à organiser, à des intervalles raisonnables, des élections libres au scrutin secret, dans les conditions qui assurent la libre expression de l'opinion du peuple sur le choix du corps législatif. "

Question: Le fait d'exclure certains secteurs de la société du processus démocratique peut-il se justifier ?

Démocratie et participation

La façon la plus évidente de participer au gouvernement est de voter ou de se présenter aux élections en vue de représenter le peuple. La démocratie, toutefois, va bien au-delà du vote, et il existe bien d'autres façons de s'engager dans la politique et la gestion des affaires publiques. Le fonctionnement effectif d'une démocratie dépend en fait de l'utilisation massive de ces autres moyens par les gens ordinaires. Si les citoyens ne votent que tous les quatre ou cinq ans, voire pas du tout, et s'ils ne font rien d'autre dans l'intervalle, il est difficile de parler d'un gouvernement " par le peuple ", et donc difficile d'affirmer qu'un tel système est démocratique.
Vous trouverez dans la section " La citoyenneté et la participation " des informations plus détaillées sur la participation. Suivent quelques idées, qui constituent peut-être le minimum pour que les membres du Parlement puissent agir démocratiquement en votre nom:
* Informez-vous de ce qui se passe, de ce qui se décide au nom du peuple et, notamment, des décisions et mesures prises par votre représentant.
* Faites connaître vos opinions, soit à vos représentants au parlement, soit aux médias ou encore au groupe travaillant sur des questions spécifiques. Sans retour d'information des citoyens, les dirigeants ne peuvent que gouverner en fonction de leurs propre volonté et priorités.
* Lorsque les décisions vous semblent ne pas être démocratiques, ou contraire aux droits de l'homme, ou si vous avez un doute à leur sujet, faites en sorte de vous faire entendre afin que les politiques soient révisées. Le plus efficace est probablement de vous joindre à d'autres personnes pour vous faire entendre avec plus de force.
* Votez, dès lors que la possibilité s'en présente. Sans le vote des citoyens, difficile alors de demander aux dirigeants de rendre des comptes.

Question: Avez-vous déjà participé de l'une ou l'autre de ces façons (ou d'autres encore) ?

Démocratie et droits de l'homme

Le lien entre droits de l'homme et démocratie est profond et réflexif: les droits de l'homme dépendent de la démocratie, et vice versa, et l'un comme l'autre ne peuvent fonctionner en l'absence de l'autre.

Tout d'abord, les valeurs d'égalité et d'autonomie sont également des valeurs des droits de l'homme, et le droit de participer au gouvernement est un droit de la personne humaine en soi. L'article 21 de la Déclaration universelle des droits de l'homme (DUDH) affirme que " La volonté du peuple est le fondement de l'autorité des pouvoirs publics ": ainsi, la démocratie est en fait la seule forme de gouvernement compatible avec les droits de l'homme.

Toutefois, une démocratie serait incomplète sans le respect absolu des droits de l'homme. Participer au gouvernement, de façon authentique, est quasiment impossible sans le respect des autres droits fondamentaux. Réfléchissez aux exemples ci-après:
1. Droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion (DUDH, article 18). Il s'agit de l'un des premiers droits essentiels dans une démocratie : les individus doivent pouvoir réfléchir librement, être fidèles aux convictions qui les animent, sans risque de sanction. Dans l'histoire, beaucoup de gouvernements ont tenté de restreindre ce droit, craignant que si les citoyens envisagent d'autres formes de gouvernement, cela mette en danger le système en place. Ils ont par conséquent emprisonné des individus simplement pour leurs conceptions dissidentes (prisonniers de conscience). Toutefois, une société sans pluralisme de visions n'est pas seulement intolérante : elle se prive elle-même de ses possibilités d'évoluer dans des directions nouvelles, éventuellement synonymes d'améliorations.

2. Droit à la liberté d'opinion et d'expression (DUDH, article 19). Il est important non seulement de pouvoir penser librement, mais également de pouvoir exprimer ses opinions, quelles qu'elles soient. Si l'on empêche les individus de partager leurs visions, ou de les présenter dans les médias, comment alors peuvent-ils " participer " au gouvernement ? C'est ainsi que les opinions de certains ont été écartées des alternatives envisagées.

3. Droit à la liberté de réunion et d'association pacifiques (DUDH, article 20). Ce droit donne aux individus la possibilité d'échanger leurs idées avec qui ils souhaitent, de constituer des groupes d'intérêt ou de pression, ou encore de se réunir pour protester contre des décisions avec lesquelles ils sont en désaccord. Ce type d'activité peut déranger certains gouvernements. Toutefois, il est essentiel que des visions différentes s'expriment et soient prises en considération - et c'est précisément ce en quoi consiste la démocratie.

Ce sont là trois droits de la personne humaine qui sont intrinsèquement liés à l'idée de démocratie. Mais, toute violation d'autres droits de l'homme influera également sur la mesure dans laquelle différents individus peuvent participer au gouvernement. La pauvreté, un état de santé médiocre ou l'absence de toit peuvent empêcher un individu de se faire entendre et amoindrir l'impact de ses choix, par comparaison à d'autres. Pour les personnes concernées, les violations de ces droits sont des obstacles quasiment certains à la possibilité d'être élus à une charge gouvernementale.

Question: De quel respect les trois droits démocratiques (ci-dessus) bénéficient-ils dans votre pays ?

Les problèmes de la démocratie

L'apathie de l'électorat

Depuis plusieurs années, l'état de la démocratie est un sujet de préoccupation général, en particulier dans les démocraties établies. Cela s'explique en grande partie par les niveaux décroissants de participation des citoyens aux élections, qui semblent indiquer un manque d'intérêt et d'engagement de la part de ceux-ci. Un faible taux de participation électorale remet en question la légitimité de gouvernements soi-disant démocratiquement élus qui, dans certains pays, sont en fait élus par une minorité.

Elections et apathie

* Le taux de participation aux élections au Parlement européen diminue chaque année depuis les premières élections en 1979. En 2009, seul 43% de l'électorat a fait valoir son vote et, dans certains pays, les taux de participation sont tombés à 34%.
* Aux élections nationales en Europe, les taux de participation atteignent un peu plus de 50% dans quelques pays et plus de 90% dans d'autres.
* Dans un certain nombre de pays, par exemple la Grèce et la Belgique en Europe, le vote est obligatoire. Dans ces pays, les taux de participation sont bien évidemment plus élevés que la moyenne des pays où le vote est facultatif.

Question: Dans votre pays, quelle proportion de l'électorat a voté aux plus récentes élections ?

Si le fait que les citoyens votent de moins en moins aux élections pose indubitablement un problème, certaines études indiquent que la participation sous des formes diverses serait en fait en augmentation (groupes de pression, initiatives civiques, organes consultatifs, etc.). Ces formes de participation sont tout aussi importantes que la participation électorale pour le fonctionnement effectif de la démocratie, si ce n'est davantage.

Démocratie et participation civique

Le Printemps arabe, lors duquel les individus, dont une majorité de jeunes, sont massivement descendus dans les rues pour exprimer leur insatisfaction envers leur gouvernement, a mis en évidence un niveau de participation civique nouveau dans des pays qui, traditionnellement, ne sont pas considérés comme des démocraties. En Europe également, y compris dans les démocraties les plus traditionnelles, le " pouvoir du peuple " semble avoir trouvé un nouveau souffle : dans beaucoup de pays, les étudiants ont manifesté contre les gouvernements qui voulaient augmenter les droits de scolarité. Les syndicats ont également mobilisé les citoyens dans les rues pour protester contre l'impact de l'austérité. En outre, des groupes autonomes d'activistes ont imaginé des formes nouvelles et créatives de manifestation contre les changements climatiques, le pouvoir des grandes entreprises, la suppression des services fondamentaux de l'État et les mesures répressives de surveillance policière.

La règle de la majorité

Deux problèmes sont plus étroitement associés à la notion de démocratie représentative, et ceux -ci concernent les intérêts des minorités. Le premier problème est que, bien souvent, les intérêts des minorités ne sont pas représentés au moyen du système électoral : c'est le cas lorsque les membres de ces minorités sont en nombre insuffisant pour atteindre le seuil minimum nécessaire à toute représentation. Le deuxième problème est que, même si leur nombre est suffisant pour leur représentation au sein de l'instance législative, les minorités n'ont qu'une minorité de représentants dans l'incapacité de réunir les votes nécessaires pour contrer les représentants de la majorité. C'est pour cela que l'on décrit souvent la démocratie comme " la règle de la majorité ".

La règle de la majorité, si elle n'est pas complétée par une garantie des droits de l'homme pour tous, peut conduire à des décisions préjudiciables aux minorités, et le fait que ces décisions soient " la volonté du peuple " n'est en rien une justification. Les intérêts fondamentaux des minorités, comme des majorités, doivent être protégés dans tout système démocratique par l'adhésion aux principes des droits de l'homme, et renforcés par un mécanisme juridique effectif, quelle que soit la volonté de la majorité.

Question:Si la majorité de la population est favorable au fait de priver certains citoyens de droits de l'homme - par, exemple introduire la peine capitale ou octroyer moins de droits aux immigrants -, pensez-vous qu'il faille que " le peuple décide " ?

La montée des nationalismes

Un problème corrélé apparaît sous la forme des tendances inquiétantes qui se dessinent en Europe en faveur des partis d'extrême droite. Ces partis jouent souvent sur les sentiments nationalistes, prenant pour cible les membres " non autochtones " de la population, et notamment les demandeurs d'asile, les réfugiés et les membres de minorités religieuses, parfois en recourant à la violence. Pour se défendre, ces partis affirment trouver leur soutien parmi la population et revendiquent le principe démocratique selon lequel ils représentent les opinions d'un grand nombre d'individus. Toutefois, lorsqu'un parti prône la violence sous quelque forme que ce soit, et lorsque qu'il néglige de respecter les droits de l'homme de tout un chacun, il n'a aucun droit d'en appeler aux principes démocratiques.

Selon l'ampleur du problème, et le contexte culturel spécifique, il peut être nécessaire de restreindre le droit à la liberté d'expression de certains groupes, et ce malgré l'importance de ce droit dans le processus démocratique. La plupart des pays ont notamment des lois contre l'incitation à la haine raciale, que la Cour européenne considère comme une limite acceptable à la liberté d'expression, justifiée par le droit de protéger les autres membres de la société, voire la structure de la société en soi.

Question: Le nationalisme est-il différent du racisme ?

Les jeunes et la démocratie

Les jeunes n'ont même pas le droit de vote, alors comment peuvent-ils participer au processus démocratique ? Beaucoup de jeunes répondraient à cette question en disant qu'ils ne sont pas prêts et qu'ils ne seront en mesure de participer que lorsqu'ils auront 18 ans (ou quel que soit l'âge de vote dans leur pays).

En réalité, beaucoup de jeunes sont très actifs politiquement bien avant de pouvoir voter et, à certains égards, l'impact de leurs activités peut être plus fort que le simple droit de vote - qu'ils pourront exercer ou pas, une fois tous les quatre ou cinq ans. Les dirigeants sont souvent inquiets quand ils doivent solliciter le vote des jeunes et sont donc plus susceptibles d'écouter les préoccupations de ces derniers.

Beaucoup de jeunes sont investis dans des groupes écologiques ou d'autres groupes qui militent contre la guerre, contre l'exploitation des entreprises ou encore contre le travail des enfants. C'est à l'échelon local que se situe peut-être dans un premier temps l'engagement essentiel des jeunes dans la vie de leur communauté et la politique : à ce niveau, ils sont davantage en prise avec les questions spécifiques qui les intéressent et les personnes avec qui ils entrent en contact, et sont donc plus en mesure d'avoir un impact direct. La démocratie ne consiste pas seulement à traiter les problèmes nationaux ou internationaux ; elle commence dans vos propres quartiers !
Les organisations de jeunesse sont un des moyens par lequel les jeunes expérimentent et pratiquent la démocratie. Elles jouent donc un rôle important dans la démocratie, à la condition, bien évidemment, qu'elles fonctionnent en toute indépendance et démocratiquement !

Question: Si un jeune de 16 ans est considéré suffisamment mûr pour se marier et travailler, devrait-il alors pouvoir voter ?

Les travaux du Conseil de l'Europe

Avec les droits de l'homme et la règle du droit, la démocratie fait partie des valeurs fondamentales du Conseil de l'Europe. Plusieurs programmes et publications de l'Organisation concernent l'avenir de la démocratie et son amélioration. En 2005, le Forum sur l'avenir de la démocratie a été mis en place par le troisième Sommet des chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe. Son objectif est de renforcer la démocratie, les libertés politiques et la participation des citoyens grâce à l'échange d'idées, d'informations et d'exemples de bonnes pratiques. Chaque année, le Forum réunit quelque 400 participants des 47 Etats membres et observateurs du Conseil de l'Europe.

La Commission européenne pour la démocratie par le droit, connu sous le nom de Commission de Venise, est l'instance consultative du Conseil de l'Europe sur les questions constitutionnelles. Elle contribue au développement et à la mise en oeuvre de normes en matière de démocratie et a participé activement à la rédaction de nouvelles constitutions ou lois sur les cours constitutionnelles, les codes électoraux, les droits des minorités et le cadre juridique applicable aux institutions démocratiques.

Outre ce travail normatif, le Conseil de l'Europe promeut la démocratie et ses valeurs au moyen de programmes sur la participation démocratique, l'éducation à la citoyenneté démocratique et la participation des jeunes. Car, la démocratie, c'est bien davantage que voter aux élections !

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Democracy - Manuel pour la pratique de l'éducation aux droits de l'homme avec les jeunes - www.coe.int

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On ne naît pas bon citoyen et il n'existe pas de nation démocratique par essence. Ces deux états sont en fait des processus perpétuellement en marche. Les jeunes doivent y participer dès la naissance. Kofi Annan, ex-Secrétaire général des Nations Unies Le mot démocratie vient du grec " demos ", qui signifie peuple, et " kratos " qui signifie pouvoir.

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Courrier International, Nos démocraties peuvent-elles tenir?, n°1535, avril 2020. (en ligne)

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Courrier International, Nos démocraties peuvent-elles tenir?, n°1535, avril 2020. (en ligne)

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L'Histoire, La Saint Barthelemy, le massacre des voisins, n°496, juin 2022

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L'Histoire, La Saint Barthelemy, le massacre des voisins, n°496, juin 2022

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Questions Internationales, Les démocraties à l'épreuve, n113-114, Juillet-aout 2022

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Questions Internationales, Les démocraties à l'épreuve, n113-114, Juillet-aout 2022

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Après avoir connu un triomphe apparent après la chute du mur de Berlin voici trois décennies, la démocratie semble aujourd'hui confrontée à de nombreuses difficultés. A travers une quinzaine d'études de cas et d'études transversales, l'idée générale du dossier est de repérer les limites et les dévoiements des démocraties qui mettent en péril leur bon fonctionnement.
Au travers de ce dossier trois situations sont distinguées :
En premier lieu, les démocraties libérales, occidentales pour la plupart, qui comportent toujours des imperfections par rapport à leur idéal - corruption, populisme, faible mobilisation électorale, représentativité insuffisante des élus, puissance des lobbies, impuissance politique... (Suisse, Etats-Unis, Union européenne, Inde, Israël ...).
Puis les démocraties autoritaires, dites aussi " illibérales ", qui derrière une façade démocratique musèlent les oppositions, affaiblissent ou attaquent les libertés publiques, portent atteinte à la séparation des pouvoirs, établissent des systèmes de pouvoir personnel ou partisan... (exemples : Russie, Brésil, Pologne
et Hongrie, Afrique du Sud, Turquie...). Et enfin, les ennemis déclarés de la démocratie, qui lui opposent d'autres légitimités, théocratique, révolutionnaire, etc. (exemples traités Chine, Arabie saoudite, Iran...).
Une place est aussi donnée à Internet et aux réseaux sociaux, dont les excès peuvent fausser la démocratie, notamment en permettant une surveillance invisible des populations, en développant une propagande incontrôlée, en exerçant une emprise insensible mais efficace sur les opinions publiques.

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Après avoir connu un triomphe apparent après la chute du mur de Berlin voici trois décennies, la démocratie semble aujourd'hui confrontée à de nombreuses difficultés. A travers une quinzaine d'études de cas et d'études transversales, l'idée générale du dossier est de repérer les limites et les dévoiements des démocraties qui mettent en péril leur bon fonctionnement.

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Olivier BOUQUET, Les Ottomans, question d'orient, Documentation photographique, n°8124, 2018.

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Olivier BOUQUET, Les Ottomans, question d'orient, Documentation photographique, n°8124, 2018.

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LES OTTOMANS. QUESTIONS D’ORIENT - Dossier n°8124 - CNRS Editions

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LES OTTOMANS. QUESTIONS D’ORIENT - Dossier n°8124 (EAN13 : 3303331281245) édité par CNRS Editions - L’État ottoman conquiert Constantinople en 1453. Il connaît son apogée au XVIe siècle. Mais il échoue à s’emparer de Vienne en 1683 avant d’être distancé

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Le monde diplomatique, Un candidat opiniatre à l'Europe, juin 2008.

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Le monde diplomatique, Un candidat opiniatre à l'Europe, juin 2008.

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Henry LAURENS, Comment l'Empire ottoman fut depecé, le Monde diplomatique, avril 2003, p16-17.

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Henry LAURENS, Comment l'Empire ottoman fut depecé, le Monde diplomatique, avril 2003, p16-17.

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1914, les provinces arabes de l'Empire ottoman se trouvaient sous l'influence collective et multiforme des puissances européennes, auxquelles s'ajoutaient les Etats-Unis. Les Jeunes-Turcs, au pouvoir depuis 1908, cherchaient à se débarrasser de ces ingérences permanentes, mais au prix d'un centralisme autoritaire qui suscitait l'émergence d'un mouvement autonomiste arabe prêt à chercher des appuis chez les Européens.

La France était la puissance dominante en "Syrie naturelle", grâce à ses investissements économiques et à son rayonnement scolaire et culturel. On en arrivait à parler d'une "France du Levant". Les Britanniques, qui occupaient l'Egypte depuis 1882, avaient fini par reconnaître -de mauvaise grâce - cette primauté.

En entrant en guerre en novembre 1914, les Ottomans entendaient s'affranchir des dominations étrangères et liquider les autonomismes locaux. Dès le début de 1915, la répression frappe les élites politiques arabes (pendaisons, exils en Anatolie). Des populations entières seront martyrisées (chrétiens du mont Liban décimés par la famine, sort tragique des Arméniens et autres chrétiens anatoliens déportés et massacrés). Cherchant à déstabiliser les deux grandes "puissances musulmanes" que constituent les empires coloniaux français et britanniques, les Ottomans appellent à la guerre sainte, au djihad. Les Britanniques s'en tiennent d'abord à un combat défensif à proximité du canal de Suez, tandis que l'armée anglo-indienne commence la conquête difficile de l'Irak à partir de Basra .

Mais le djihad menace l'Afrique du Nord française (et une partie de l'Afrique noire) et l'Inde britannique. Français et Britanniques se trouvent ainsi en position défensive, et cherchent une nouvelle formule juridique susceptible de rétablir leur ancienne domination. Ils envisagent d'abord de maintenir un Empire ottoman décentralisé, qui serait un protectorat de fait. En attaquant les Dardanelles (1915) pour menacer la capitale de l'Empire ottoman, ils sont contraints d'accepter la revendication russe sur Constantinople et donc de considérer un partage de la région.

L'échec sanglant des Dardanelles n'en remet pas en cause le principe. En suscitant un soulèvement du chérif Hussein, émir de La Mecque, ils espèrent mettre fin à la menace du djihad et créer un nouveau front contre les Ottomans. Le haut-commissaire en Egypte, Mac-Mahon, entretient donc une correspondance difficile avec le chérif Hussein pour le pousser à se révolter. Défaillances de traduction et malentendus sur le sens des mots utilisés compliquent encore le texte, déjà ambigu, de la correspondance, créant ainsi un imbroglio dont la solution est remise à plus tard.

Un certain nombre d'esprits romantiques du Caire, dont le plus célèbre sera T. E. Lawrence, le futur Lawrence d'Arabie, misent sur une renaissance arabe qui, fondée sur l'authenticité bédouine, se substituerait à la corruption ottomane et au levantinisme francophone. Ces bédouins, commandés par les fils de Hussein, les princes de la dynastie hachémite, accepteront naturellement une tutelle britannique "bienveillante". Londres leur promet bien une "Arabie" indépendante, mais par rapport aux Ottomans. De leurs côtés, les Français veulent étendre leur "France du Levant" à l'intérieur des terres et construire ainsi une "grande Syrie" francophone, francophile et sous leur tutelle.

Comment fixer les limites entre l'Arabie britannique et la Syrie française? La négociation est confiée au Français François Georges-Picot et à l'Anglais Mark Sykes. Elle dure plusieurs mois, reflétant l'évolution des rapports de forces, et se conclut en mai 1916 par un échange de lettres entre l'ambassadeur de France à Londres, Paul Cambon, et le secrétaire au Foreign Office, Edward Grey . Les Français administreront directement une zone allant du littoral syrien jusqu'à l'Anatolie; la Palestine sera internationalisée (condominium franco-britannique de fait); la province irakienne de Basra et une enclave palestinienne autour de Haïfa seront placées sous administration directe des Britanniques; les Etats arabes indépendants confiés aux Hachémites seront partagés en deux zones d'influence et de tutelle, l'une au nord confiée aux Français, l'autre au sud aux Britanniques. La ligne dite Sykes-Picot, qui divise le Proche-Orient, doit aussi permettre la construction d'un chemin de fer britannique de Bagdad à Haïfa. Russes et Italiens donnent leur approbation à cet accord, dont les Hachémites ne sont informés qu'en termes voilés et confus.

Des accords Sykes-Picot... Au Proche-Orient contemporain

Au début de 1917, les Britanniques commencent la conquête difficile de la Palestine. En avril, les Etats-Unis entrent en guerre comme "associés" - et non "alliés" - de la France et de la Grande-Bretagne contre l'Allemagne. La mécanisation croissante de la guerre achève la prise de conscience franco-britannique de leur dépendance envers le pétrole (en 1918, la guerre sera gagnée par les Alliés grâce à un "flot de pétrole").

Le président Woodrow Wilson ne se sent aucunement lié par les accords "secrets" contractés par ses partenaires. Il se pose en défenseur du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes, bien qu'il ne soit pas très clair dans son esprit si cela vaut aussi pour les peuples non blancs, comme les "bruns" (les Arabes) et les "jaunes" - pour les "noirs", il n'en est pas question .

Les Anglais du Caire veulent remettre en cause l'accord passé avec les Français, au moins pour la Palestine, si ce n'est pour le reste de la Syrie. Et ils disposent maintenant de solides appuis à Londres. Ils savent utiliser avec sincérité la rhétorique wilsonienne : sur les ruines de l'Empire ottoman, Arabes, Kurdes, Arméniens, Juifs coopéreront sous la tutelle bienveillante des Britanniques.

Sykes utilise dans ce sens le mouvement sioniste, ce qui conduira à la déclaration Balfour du 2 novembre 1917 annonçant l'établissement "en Palestine" d'un Foyer national juif. La stratégie britannique va reposer sur l'occupation du terrain avec l'encouragement donné à la révolte arabe de s'étendre à la Syrie (mais non à la Palestine) et sur une succession de déclarations officielles allant dans le sens de l'autodétermination. Pour Londres, le droit des peuples signifie le droit de choisir la tutelle britannique. Quand des nationalistes arabes radicaux refusent cette domination, ils sont ravalés au statut infamant de "Levantins", qu'ils partagent avec les éléments pro-français (en général des chrétiens).

En 1918, la question pétrolière devient dominante. Selon l'accord, la France devrait contrôler la région de Mossoul, où se trouvent d'importantes réserves potentielles, mais les Britanniques, eux, ont les droits de concession. Georges Clemenceau veut bien satisfaire le groupe de pression colonial, mais en se limitant à une "Syrie utile" ne comprenant pas la Terre sainte, mais permettant un accès aux ressources pétrolières. Une trop grande extension territoriale impliquerait de lourdes charges d'administration sans commune mesure avec les revenus que l'on pourrait en tirer. C'est l'abandon de la revendication de la "Syrie intégrale" (on dirait actuellement "Grande Syrie"). Au lendemain de l'armistice, il traite directement et sans témoin avec Lloyd George du partage du Proche-Orient.

Dans son journal, le 11 décembre 1920, Maurice Hankey, secrétaire du gouvernement britannique, notera : "Clemenceau et Foch ont traversé [la mer] après l'armistice, et on leur a donné une grande réception militaire et publique. Lloyd George et Clemenceau ont été conduits à l'ambassade de France... Quand ils furent seuls... Clemenceau dit : "Bien. De quoi devons-nous discuter?" "De la Mésopotamie et de la Palestine", répondit Lloyd George. "Dites-moi ce que vous voulez", demanda Clemenceau. "Je veux Mossoul", dit Lloyd George. "Vous l'aurez", a dit Clemenceau. "Rien d'autre?" "Si, je veux aussi Jérusalem", a continué Lloyd George. "Vous l'aurez", a dit Clemenceau, "mais Pichon fera des difficultés pour Mossoul". Il n'y a absolument aucune trace écrite ou mémorandum fait sur le moment (...). Cependant, en dépit de grandes pressions de la part de ses collègues et de toutes sortes de parties concernées, Clemenceau, qui a toujours été inflexible, ne revint jamais sur sa parole et je suis bien placé pour dire que Lloyd George ne lui en a jamais laissé l'occasion. C'est ainsi que l'histoire est faite ."

Les Français ayant conditionné tout accord territorial à un partage de l'accès au pétrole, les deux négociations vont se dérouler parallèlement. Dès le début de la conférence de la paix, le président Wilson refuse l'annexion des anciennes colonies allemandes d'Afrique et du Pacifique aux Empires français et britanniques : il veut les confier à la future Société des nations (SDN). Lloyd George manœuvre habilement en proposant la création de "mandats" de la SDN, qui seraient confiés de façon temporaire à une puissance "civilisée" chargée de les amener à l'indépendance. Il y introduit discrètement les provinces arabes de l'Empire ottoman (Mandats dits A). Wilson accepte (janvier 1919).

Un face-à-face franco-britannique

Les principaux intéressés ne sont pas informés et seront appelés à comparaître devant le Conseil suprême allié (dit Conseil des dix). Nationalistes arabes, pro-français (syrianistes) et sionistes (les Anglais ont intercepté une délégation libanaise pour lui interdire de venir en France) parleront ainsi, en février 1919, sans connaître réellement la règle du jeu. Lloyd George laisse ses représentants engager une épreuve de force avec les Français. La question est de savoir s'il y aurait un mandat unique sur l'ensemble du Proche-Orient (et dans ce cas certainement confié aux Britanniques) ou s'il y aurait deux mandats, l'un français, l'autre britannique. Les Français tiennent bon.

Wilson, exaspéré, fait alors décider la création d'une commission chargée de consulter les populations sur le choix de la puissance mandataire. Brusquement, les Britanniques se rendent compte que les Arabes de Palestine et d'Irak pourraient ne pas demander leur tutelle. De leur côté, les Français craignent que les Syriens leur soient hostiles et qu'ils se trouvent contraints d'accepter la revendication d'un Etat libanais à majorité chrétienne. Les deux puissances européennes se retirent de la commission, qui sera dirigée exclusivement par des Américains.

Cette dernière, après avoir entendu les Arabes palestiniens rejeter le sionisme, les Libanais chrétiens accepter la France et les Arabes syriens exiger l'indépendance, conclut au choix d'un mandataire... américain (28 août 1919)! Il est trop tard : le Sénat américain rejette le traité de Versailles, et les Américains se retirent de toutes les conférences interalliées.

Français et Britanniques se retrouvent ainsi face à face. Le rapport de forces sur le terrain s'est infléchi en faveur des premiers, qui disposent de moyens militaires accrus alors que Londres démobilise. La division en mandats est entérinée. De la conférence de Deauville (septembre 1919) à celle de San Remo (avril 1920), on se contente d'ajuster la ligne Sykes-Picot. La frontière palestinienne est déplacée de quelques kilomètres vers le nord. La Transjordanie reliera la Palestine à l'Irak, ce qui permettra de créer un corridor assurant dans l'immédiat le passage des lignes aériennes vers l'Inde et, à moyen terme, d'installer un oléoduc transportant le pétrole d'Irak vers la Méditerranée (l'idée de chemin de fer appartient au passé). Les Français disposeront d'un quart des parts (ultérieurement 23,75%) au sein du consortium chargé d'exploiter ce pétrole.

Reste à imposer le régime des mandats par une dernière épreuve de force. En Palestine, en Syrie et en Irak, Français et Britanniques engageront des opérations débouchant sur une guerre pour mater les populations indigènes.

La division du Proche-Orient en plusieurs Etats n'était pas en soi condamnable : les Hachémites l'avaient envisagée dès le début en faveur des fils aînés de Hussein. Mais elle s'est opérée contre la volonté des populations et en utilisant une rhétorique libérale que l'utilisation de la force rendait vide de sens. Par rapport à l'évolution politique de la dernière décennie ottomane, où la cooptation des notables et l'établissement d'un système électoral, certes très imparfait, avaient tracé la voie à une vraie représentation politique, l'autoritarisme franco-anglais constitue une régression durable.

En tant que découpage territorial, le partage a duré, essentiellement parce que les nouvelles capitales et leurs classes dirigeantes ont su imposer leur autorité sur le nouveau pays. Mais les événements de 1919-1920 furent ressentis comme une trahison des engagements pris (en premier lieu, du droit des peuples à disposer d'eux-mêmes). Ils dépossédèrent surtout les élites locales de leur destin. Quand le nationalisme arabe reviendra en force, il ne reconnaîtra pas la légitimité de ce découpage et appellera à la constitution d'un Etat unitaire, panacée à tous les maux de la région. Les Etats réels seront ainsi frappés d'illégitimité et durablement fragilisés. La constitution du Foyer national juif entraînera la région dans un cycle de conflits qui semble loin de se terminer.

Périodiquement, le spectre d'un nouveau "Sykes-Picot" ou partage du Proche-Orient imposé de l'extérieur resurgit. La prétention occidentale d'une supériorité morale fondée sur l'application de la démocratie et du libéralisme apparaît alors comme une sinistre mystification. C'est peut-être la conséquence la plus néfaste des choix de la période 1916-1920, régulièrement renouvelés depuis.

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Entre 1916 et 1922, l'empire ottoman et ses marches firent l'objet d'intenses tractations entre Français et Britanniques. Après 1918, les Etats-Unis se posèrent en arbitres, au nom du " droit des peuples ". Pourtant, à aucun moment, les populations locales ne furent réellement consultées. Le partage territorial en fut durablement fragilisé.

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Le reveil turc,  vers un nouvel empire? Revue Conflits, n30, nov-dec. 2020

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Le reveil turc,  vers un nouvel empire? Revue Conflits, n30, nov-dec. 2020

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Compte rendu

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 Du "zéro problème avec les voisins" à la coopération conflictuelle, Manière de Voir, Le siècle turc, nov. 2023.

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 Du "zéro problème avec les voisins" à la coopération conflictuelle, Manière de Voir, Le siècle turc, nov. 2023.

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Kevin LIMONIER, La Russie, une puissance en renouveau? La Documentation photographiquen 8126, 2018.

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Kevin LIMONIER, La Russie, une puissance en renouveau? La Documentation photographiquen 8126, 2018.

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N° 8126 - Décembre 2018 - Documentation Photographique

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Dans ce numéro, Documentation Photographique vous propose un zoom sur la Russie, une puissance en renouveau...

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Pascal MARCHAND, Atlas géopolitique de la Russie, Autrement, 2015.

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Pascal MARCHAND, Atlas géopolitique de la Russie, Autrement, 2015.

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" La Russie est un rébus enveloppé de mystère au sein d'une énigme. Mais il y a peut-être une clé : l'intérêt national de la Russie. " (W. Churchill)

Plus de 100 cartes et infographies pour comprendre les problématiques actuelles et les enjeux pour la Russie.

* Traditions, démographie, retards d'équipements : les faiblesses d'un géant.
* Énergies, industrie spatiale, aéronautique, nucléaire, armée : la puissance russe retrouvée.
* Basculement vers l'Asie et tensions avec l'Europe : la dérive géopolitique du continent.

Crise ukrainienne, évolution des frontières, nouvel équilibre mondial : cet atlas met en perspective les intérêts géostratégiques de la Russie d'aujourd'hui.

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Atlas géopolitique de la Russie de Pascal Marchand - Editions Autrement

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Atlas géopolitique de la Russie : présentation du livre de Pascal Marchand publié aux Editions Autrement. " La Russie est un rébus enveloppé de mystère au sein d'une énigme. Mais il y a peut-être une clé : l'intérêt national de la Russie. " (W.

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Questions Internationales, Russie la puissance solitaire, N° 101 Janvier-février 2020

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Questions Internationales, Russie la puissance solitaire, N° 101 Janvier-février 2020

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Qu'on la critique ou qu'on l'admire, la Russie ne laisse jamais indifférent. Voilà une vingtaine d'années qu'elle vit à l'heure de Vladimir Poutine, un homme qui soulève lui aussi les passions, plus encore depuis l'annexion de la Crimée en 2014. Objets de débats, la Russie, Vladimir Poutine et le " poutinisme " méritaient donc toute l'attention de Questions internationales, l'opportunité également de faire le point sur l'évolution du plus vaste État du monde, redevenu ces dernières années un géant géopolitique en dépit de ses problèmes démographiques et économiques.

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Qu'on la critique ou qu'on l'admire, la Russie ne laisse jamais indifférent. Voilà une vingtaine d'années qu'elle vit à l'heure de Vladimir Poutine, un homme qui soulève lui aussi les passions, plus encore depuis l'annexion de la Crimée en 2014.

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Julie Clarini, « La Fin de l’homme rouge », de Svetlana Alexievitch : un tombeau littéraire de l’URSS, Lemonde.fr, 3.10.2013

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Julie Clarini, « La Fin de l’homme rouge », de Svetlana Alexievitch : un tombeau littéraire de l’URSS, Lemonde.fr, 3.10.2013

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Dans l'âme des gens. " En réalité, c'est là que tout se passe ", écrit Svetlana Alexievitch dans le prologue à son magnifique livre La Fin de l'homme rouge. La petite, la grande histoire, le distinguo pour elle n'a pas de sens : au fond, c'est toujours au creux des consciences que passe le souffle des événements, l'enthousiasme ou la dévastation. La chute de l'empire soviétique, voilà la grande péripétie, mais qui se souviendra du reste : des premiers salaires " capitalistes " payés en savons, pneus ou shampoings ?

De ces gens cultivés gardant soigneusement les boîtes en carton et les serviettes en papier à l'ouverture du premier McDonald's ? Des amis rendus fous de joie par la possession d'un moulin à café qui, il y a peu encore, passaient une nuit à faire la queue pour acquérir un recueil de la poétesse Akhmatova ? Ce sont ces fragments de vie-là, ceux que ne consignent ni les archives ni les chroniques autorisées, dont l'écrivain biélorusse fait sa matière. De même qu'elle s'empare de la faim qui a creusé le ventre des retraités, de la violence, folle, qui s'est déchaînée au tout début des années 1990, quand le système entier s'est désorganisé.

Très vite, le grand banditisme laissait ses premiers cadavres dans la rue. Et la mort se répandait aussi de façon plus discrète : à travers les provinces, on se suicidait dans les locaux du Parti, poussé par le désespoir, la peur des représailles - ou les deux.

C'est au demeurant le talent de Svetlana Alexievitch de ne jamais se rendre à des conclusions simples. De l'" homme rouge ", qu'il fût fervent - celui-là a existé davantage que souvent on ne veut le croire - ou rallié par accommodements, elle ne veut faire ni une victime ni un bourreau. Juste comprendre comment il s'en est allé, recueillir ses derniers chuchotements.

Une foi perdue en l'avenir

" L'écrivain doit montrer le monde dans ses détails pour être juste ", précise-t-elle à propos de son travail, qu'elle conçoit toujours de la même façon : une collecte de documents et de témoignages s'étalant sur plusieurs années, qui suppose un art subtil de l'écoute puis de la composition.

Ce sont ces qualités, plus rares qu'elles n'y paraissent dans leur simplicité, qui ont fait le succès de ses précédents ouvrages : Cercueils de zinc (1990), sur la guerre en Afghanistan, et surtout La Supplication (1998), traduit dans dix-sept langues, chœur de femmes et d'hommes racontant leur calvaire à Tchernobyl. Ce nouvel opus, La Fin de l'homme rouge, résonne d'une foi perdue en l'avenir : " On était gais, on croyait que demain serait mieux qu'aujourd'hui ", lui confiait, au milieu de ses souvenirs d'enfance, Margarita Pogrebitskaïa. A chaque page, dans les conversations entendues sur la place Rouge ou les confidences recueillies en tête à tête, on entend un leitmotiv : à quoi bon tous ces sacrifices, tous ces morts, toutes ces guerres, s'il n'y a plus, à l'horizon, ni croyances ni grandeur ?

Dans la vraie vie comme dans le livre de Svetlana Alexievitch, la distribution des rôles entre victime, tortionnaire et dissident n'a rien d'évident

" L'homme rouge meurt dans la souffrance, dit-elle, de passage à Paris. La révolution a été faite par Gorbatchev et une poignée d'intellectuels. J'en étais. Mais 80 % des gens se sont réveillés dans un autre pays, sans savoir comment vivre. " Ainsi ses parents, qui habitaient une petite ville en Biélorussie. Son père, mort il y a trois ans, est resté communiste jusqu'à la fin. " Ce livre, c'est un peu lui, sans doute ", concède-t-elle quand on suggère le rapprochement.

L'homme rouge dans toute sa complexité. Lui, l'apprenti journaliste qui aurait pu faire une brillante carrière au Parti, mais qui dut se contenter d'un poste d'instituteur dans une bourgade très éloignée de Minsk. Après la guerre, sa belle-sœur avait été arrêtée et mise en détention en Sibérie pour avoir fréquenté un Allemand : c'était soit le divorce, soit l'éloignement. Il n'en mit pas moins ses filles chez les pionniers et les komsomols (les " jeunesses communistes "). " Après l'URSS, il s'est mis à voter pour Loukatchenko [l'autocrate qui préside au destin de la Biélorussie depuis bientôt vingt ans] parce qu'il pensait qu'il agissait en faveur des gens simples ", soupire aujourd'hui sa fille.

Seul un Soviétique peut comprendre un Soviétique

Dans la vraie vie comme dans le livre de Svetlana Alexievitch, la distribution des rôles entre victime, tortionnaire et dissident n'a rien d'évident : Anna Maia est une architecte de 59 ans quand elle accepte de raconter sa vie. Son récit est haché par les larmes et les silences. Elle finit par s'écrier : " On ne trouve plus rien de soviétique. (...) Partout il faut jouer des coudes, se battre (...). Ce monde n'est pas le mien. Je ne suis pas chez moi, ici. " Ici, dans la Russie d'aujourd'hui.

Expression d'un regret, banal, pour la période de sa jeunesse ? Ce serait trop simple. Elle a grandi au goulag, au Kazakhstan, auprès de sa mère condamnée aux travaux forcés. Sa survie tient du miracle : " En hiver, on entreposait les bébés morts dans de grands tonneaux et ils restaient là jusqu'au printemps ", raconte-t-elle.

Comme des aplats du collage se dégagent les reliefs, Svetlana Alexievitch fait surgir l'" Homo sovieticus "

Elle ne connaîtra que l'orphelinat et les foyers. Son premier souvenir est celui d'un mirador. Mais " en classe, on nous apprenait surtout à aimer le camarade Staline ". Elle chante aujourd'hui un grand empire auquel on était fier d'appartenir, peuplé de gens qui s'intéressaient aux livres et aux spectacles. " Maintenant, on parle de ce que l'on a acheté. Ce pays m'est étranger ", conclut Anna Maia.

Comme des aplats du collage se dégagent les reliefs, Svetlana Alexievitch fait surgir l' Homo sovieticus des paroles échangées, des souvenirs partagés ; elle le ressuscite dans une sorte d'anthropologie menée par les moyens de la littérature. Seul un Soviétique peut comprendre un Soviétique, écrit-elle dans son prologue, car " nous sommes des voisins de mémoire ".

Mais elle, est-elle animée, dans cette entreprise, par une nostalgie pour le monde communiste ? Certainement pas, si l'on entend par là le regret d'une période enchantée. " Mais je me sens plus proche de ceux qui ont connu l'Union soviétique que de ceux d'aujourd'hui qui sont beaucoup plus matérialistes. Le monde a complètement changé et nous n'étions pas vraiment préparés. Au temps du communisme, l'homme de la rue n'était pas humilié parce qu'il ne possédait rien. Chez vous, aujourd'hui, les gens pauvres sont protégés ; chez nous, non. " Personne n'imaginait la misère, la " thérapie de choc " et la perte de crédit si rapide de la démocratie.

Comprendre le néopatriotisme poutinien

" De cette souffrance-là, nous ne savons pas quoi faire, dit-elle. On fantasme un passé glorieux au lieu de comprendre ce qui s'est passé. Ceux qui ont pillé la Russie et qui cherchent une autorité qui puisse rassembler le peuple n'ont plus qu'à réhabiliter Staline. Les esprits sont prêts. " Aucun travail de mémoire, selon l'expression consacrée en Europe de l'Ouest, qui puisse contrevenir à l'instrumentalisation du passé communiste.

A cet égard, le livre de Svetlana Alexievitch est une clé pour comprendre le néopatriotisme poutinien. Mais sur ce sujet aussi, elle tient à souligner les ambivalences, constatant que les Européens ont tendance à penser qu'il suffirait de se débarrasser de Poutine pour que tout aille mieux quand il n'est, selon elle, qu'un reflet du peuple russe.

" Je veux montrer ce qui bouillonne dans la marmite russe ", finit par formuler l'écrivain, qui vit toujours à Minsk. Avant de s'interroger : " Je fais ce que j'ai à faire, mais est-ce que cela peut intéresser des lecteurs français ? " Sans l'ombre d'un doute. La Fin de l'homme rouge est un tombeau littéraire pour les citoyens d'un empire qui a disparu en trois jours, aussi vite que la Russie tsariste était devenue, en 1917, l'Union des soviets. Mais c'est surtout un monument à la mémoire de tous ceux qui, dans l'Histoire, se sont un jour retrouvés égarés dans leur époque. Cet exil intérieur ne peut se dire, en effet, qu'à la première personne, d'âme à âme.

La Fin de l'homme rouge ou le temps du désenchantement (Vremia second hand. Konets krasnovo tcheloveka), de Svetlana Alexievitch (2013). Première parution en français : Actes Sud, traduit du russe par Sophie Benech (2013, 544 p., 24,80 €). Rééd. " Babel " (2016, 688 p., 12 €). Prix Médicis essai 2013

Les 100 romans du " Monde "

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" La Fin de l'homme rouge ", de Svetlana Alexievitch : un tombeau littéraire de l'URSS

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Biélorusse née soviétique, Svetlana Alexievitch a recueilli la parole d'anciens citoyens de l'URSS. Son livre est un monument à la mémoire de tous ceux qui, dans l'histoire, se sont un jour retrouvés égarés dans leur époque. Cet article est paru dans " Le Monde " du 3 octobre 2013.

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Le pouvoir des langues, Manière de voir, n186, décembre 2022-janvier 2023.

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Le pouvoir des langues, Manière de voir, n186, décembre 2022-janvier 2023.

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« Manière de voir » #186, décembre 2022 - janvier 2023

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Yves LACOSTE, Pour une approche géopolitique de la diffusion de l'anglais, Hérodote n115, 2004.

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Yves LACOSTE, Pour une approche géopolitique de la diffusion de l'anglais, Hérodote n115, 2004.

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1 On sait que par géopolitique nous entendons toute rivalité de pouvoirs (et d'influences) sur des territoires. L'approche géopolitique d'une langue ne se borne pas à examiner sur la carte l'étendue de son extension et ses limites avec d'autres langues, à constater la coïncidence (ou la non-coïncidence) avec les frontières de tel et tel États. De surcroît, il est rare qu'une langue officielle soit la seule à être écrite et parlée par la population d'un État. En effet, dans chaque État, il y a aussi d'autres langues qui en fait sont parlées (et pas nécessairement écrites) par des groupes plus ou moins importants dont la localisation pose, elle aussi, nombre de problèmes.

2 Depuis des siècles, la diffusion d'une langue sur des territoires au détriment des langues qui y étaient parlées jusqu'alors traduit des rivalités de pouvoirs sur ces territoires. Il en a été ainsi dans la construction des États-nations et de la propagation dans chacun d'eux de leur langue nationale au détriment de ce que l'on appelle aujourd'hui des " langues régionales " et qui sont les parlers d'anciens ensembles géopolitiques. À l'époque coloniale, la langue de chacune des puissances colonisatrices s'est plus ou moins propagée parmi les populations qu'elle dominait, et souvent avec le concours des catégories sociales qui participaient activement au processus de modernisation forcée qu'a été la colonisation. Mais dans chacun des territoires coloniaux, devenus aujourd'hui des États indépendants, les langues autochtones se sont plus ou moins maintenues, bien que la langue de l'ex-colonisateur soit restée langue officielle.

3 De nos jours, ce que l'on peut appeler le néo-impérialisme n'a plus besoin de conquérir des territoires pour exercer sa domination économique et culturelle. Il est surtout le fait de ce qui est devenu l'hyperpuissance, l'Amérique (ou plus exactement les États-Unis d'Amérique). Il se trouve, vieil héritage colonial, que sa langue est l'anglais et que celle-ci est aussi la langue officielle dans les très nombreux pays qui furent colonisés par les Britanniques. Mais de surcroît, depuis quelques décennies, l'anglais se propage aussi au plan mondial comme la langue de la mondialisation et bientôt comme celle d'une Union européenne élargie à une trentaine d'États de langues différentes et qui a besoin d'une langue commune, du moins pour les catégories sociales les plus " mondialisées " de sa population.

4 L'analyse géopolitique d'une langue comme l'anglais, du fait même de sa mondialisation, exige d'envisager les problèmes à différents niveaux d'analyse spatiale : non seulement au niveau planétaire, mais aussi dans le cadre d'États de plus ou moins grande envergure, sans négliger les cas de régions relativement petites, comme celle de Montréal au Québec où les rapports entre anglophones et francophones sont particulièrement complexes. L'attachement des Québécois à leur langue n'est pas un cas exceptionnel (encore que la plupart des Français de France ne se soucient guère du destin de leur langue). Il traduit un phénomène plus général, la passion que la plupart des groupes qui s'estiment minoritaires manifestent de nos jours pour leur langue dont ils exigent la reconnaissance et le développement. Or cela se combine avec l'extension progressive de l'anglais à titre de langue de promotion, de prestige ou langue à la mode, et c'est le même phénomène dans tous les pays qui ne sont pas officiellement anglophones. Diffusion spontanée pourrait-on dire, renforcée par la multiplication des enseignements de l'anglais, qu'ils soient officiels ou privés.

5 Cette diffusion mondiale de l'anglais conduit à s'interroger sur ses causes profondes et d'abord, rétrospectivement, sur les facteurs de son implantation dans les colonies britanniques. On invoque le plus souvent les autorités coloniales qui auraient cherché à systématiquement imposer l'usage de l'anglais, comme ce fut effectivement le cas dans les colonies françaises et dans celles de l'Empire russe. Or, à la différence des colonies conquises par l'armée française, bon nombre de colonies britanniques furent d'abord, et jusqu'au milieu du XIX e siècle, des colonies " privées ", dites " colonies à charte ", c'est-à-dire que chacune était le domaine concédé par la Couronne à une compagnie privée qui y avait le monopole des activités commerciales destinées à l'exportation. Ce fut notamment le cas de la fameuse Compagnie des Indes jusqu'en 1858. Ces compagnies n'avaient guère le souci d'y développer l'enseignement et de payer des instituteurs. Cette activité, du moins en Afrique, fut prise en charge pour des raisons religieuses par un grand nombre de missions. Mais dans les colonies britanniques, il s'agissait de missions protestantes qui, à la différence des catholiques, avaient surtout le souci de convertir et d'enseigner chaque peuple indigène dans sa propre langue. Pour cela elles ont traduit l'Ancien et le Nouveau Testament en de multiples langues, à l'instar de Luther qui le premier traduisit la Bible en allemand. Longtemps l'activité de ces missions ne fut pas tellement d'enseigner l'anglais.

6 Mais il faut tenir compte du fait que la colonisation anglaise qui pratiquait le système de " gouvernement indirect " s'appuyait sur des notables autochtones qui avaient de nombreux contacts avec les Européens. Pour ces notables, l'usage de l'anglais fut un privilège de classe et un facteur de promotion dans le dispositif dela colonisation. Il faut aussi tenir compte que les Anglais ont appliqué outremer ce qui fut dès le XVIII e siècle une de leurs caractéristiques spécifiques tant au plan politique que culturel : l'importance accordée aux journaux et le respect de la liberté de la presse. À la différence des colonies françaises d'Afrique tropicale qui n'eurent vraiment de journaux qu'après la Seconde Guerre mondiale, les colonies anglaises virent se créer des journaux dès le début du XIX e siècle, d'abord par des Européens, puis par des Africains et surtout par des Indiens qui écrivaient et publiaient en anglais. Ces journaux, qui vont souvent devenir des organes d'opposition, ont joué un rôle important dans la formation de mouvements de revendication nationale.

7 La classe des notables autochtones et de leurs fils formés à l'anglaise, une fois bien assurés les avantages fonciers qu'ils avaient obtenus de la colonisation, se sont dressés contre elle pour diriger directement leur pays et ils rejoignirent les mouvements pour l'indépendance qu'impulsaient les journalistes et leurs lecteurs, eux aussi intermédiaires de différents types entre les colonisateurs et la masse de la population. Les revendications pour l'indépendance se sont, pour une grande part, exprimées en anglais et, dans les appareils d'État devenus indépendants, les cadres qui entre eux parlaient anglais pour surmonter la diversité de leurs langues maternelles, ont veillé à ce que s'accroisse la diffusion de la langue des anciens colonisateurs.

8 De nos jours, la diffusion mondiale de l'anglais, notamment dans de grands États qui évidemment n'ont jamais fait partie du Commonwealth britannique, procède non de la Grande-Bretagne pour l'essentiel, mais dans une grande mesure de l'influence directe et indirecte des États-Unis. Le fait que l'anglais soit leur langue semble aller de soi, comme un héritage logique de la colonisation britannique et de la quasi-disparition des autochtones. On peut cependant noter à ce propos que les anglophones n'ont été qu'une petite partie des gens qui viendront peupler ce pays. Au XIX e siècle, dans les premières décennies de l'Union, le nombre des Allemands y était tel que l'on a pu se demander si la langue officielle devait être l'anglais ou l'allemand. Depuis 1980, le bureau fédéral de recensement intègre au questionnaire une question sur l'ascendance ethnique. En 2000, les quatre cinquièmes de la population ont répondu et ceux qui se disent d'ascendance allemande sont de loin les plus nombreux - 42,8 millions (mais leur nombre a diminué de 15 millions en dix ans) - et ils viennent en tête dans 23 États sur 50, tous ceux du Middle West, la plupart de ceux de l'Ouest, la Pennsylvanie et la Floride. Les Irlandais se disent 30 millions, les Afro-Américains 25 millions et les Américains qui se disent d'ascendance anglaise ne sont que 24 millions, ceux d'ascendance française n'étant que 8,3 millions. Le " melting-pot " a grosso modo bien fonctionné, à ceci près que dans les villes, nombre des communautés se regroupent en quartiers plus ou moins séparés.

9 C'est surtout depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale que l'influence politique et culturelle des États-Unis s'est propagée et tout d'abord en Europe occidentale; ceci s'est traduit avec plus ou moins de décalage par la diffusion de l'anglais. Le plan Marshall a fourni divers engins qu'on ne connaissait pas encore en Europe (leur nom y est resté américain, tel que " bulldozer ", combine pour " moissonneuse-batteuse ") et il a fallu se mettre un peu à l'anglais pour lire les notices d'entretien et de pièces détachées. Puis les entreprises américaines ont créé des usines en Europe (elles ont constitué en fait la deuxième industrie mondiale) et les cadres européens ont dû " se mettre à l'anglais ". Dans l'aviation, tous les pilotes du monde parlent plus ou moins anglais pour dialoguer avec les tours de contrôle des différents pays, tout comme le personnel des compagnies aériennes pour parler à des passagers venus de tous pays. Le formidable développement du tourisme (désormais la plus importante activité mondiale pour le chiffre d'affaires) est devenu un des grands moteurs de diffusion mondiale de l'anglais.

10 Le fait que, entre les deux guerres, de nombreux chercheurs et intellectuels juifs persécutés en Allemagne aient trouvé refuge outre-Atlantique explique pour une grande part le considérable développement technologique et scientifique desÉtats-Unis. Le nombre des prix Nobel d'origine européenne et la notoriété des laboratoires qu'ils ont fondés grâce à divers types de financements privés sont des facteurs d'attraction pour les scientifiques européens. Sont surtout américaines lessciences de l'informatique qui ont été soutenues par d'énormes commandes militaires, celles-ci étant à l'origine de l'Internet. Pour suivre ce mouvement et y participer, il faut parler anglais. En matière de management comme de journalisme, les fils de bonne famille vont désormais compléter leurs études supérieures par un stage dans une université américaine.

11 La mondialisation de l'anglais américain se fait aussi par le biais de toute une série de phénomènes culturels plus ou moins associés les uns aux autres : par le cinéma américain, bien que la plupart des films qu'il exporte soient doublés dans la langue du pays d'importation, et surtout par la masse énorme des productions musicales qui sont diffusées jour et nuit par les stations de radio et de télévision du monde entier. Le rock est en anglais, qu'il soit chanté par des Français, des Japonais ou des Russes, et peu importe si l'on ne comprend pas le sens des paroles. Il contribue à la mode de tout ce qui est américain. Tout ceci a des conséquences géopolitiques et participe des rivalités de pouvoirs et d'influences au plan mondial et dans le cadre de tous les pays. Le paradoxe - et il est tout autant géopolitique - c'est que le rôle et l'influence des États-Unis n'ont jamais été aussi grands et que jamais l'antiaméricanisme ne s'est autant exprimé dans l'opinion de tous les pays. Les attentats du 11 septembre, s'ils ont scandalisé les milieux intellectuels européens, ont en revanche suscité une certaine satisfaction (" bien fait pour eux ") dans les milieux populaires de nombreux pays, d'Asie et d'Amérique latine notamment, et bien plus encore dans le monde musulman. La guerre d'Irak n'a évidemment pas fait diminuer cet antiaméricanisme, mais n'a en rien freiné la mode de tout ce qui est américain.

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Pour une approche géopolitique de la diffusion de l'anglais

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Depuis des siècles, la diffusion d'une langue sur des territoires au détriment de celles qui y étaient parlées jusqu'alors traduit des rivalités de pouvoirs sur ces territoires. L'analyse géopolitique d'une langue comme l'anglais, du fait même de sa mondialisation, exige d'envisager les problèmes à différents niveaux d'analyse spatiale (niveau planétaire, États de plus ou moins grande envergure, régions relativement petites).

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Anne GAZEAU-SECRET, Soft power : l'influence par la langue et la culture, Revue international et stratégique, n89, 2013.

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Anne GAZEAU-SECRET, Soft power : l'influence par la langue et la culture, Revue international et stratégique, n89, 2013.

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Géopolitique et technologies, Diplomatie n70, oct-nov 2022

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Géopolitique et technologies, Diplomatie n70, oct-nov 2022

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Questions Internationales, Les GAFAM : une histoire américaine, N° 109 Septembre-octobre 2021

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Questions Internationales, Les GAFAM : une histoire américaine, N° 109 Septembre-octobre 2021

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Questions Internationales, Révolutions technologiques : d’un monde à l’autre , n°91-92, mai-août 2018

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Questions Internationales, Révolutions technologiques : d’un monde à l’autre , n°91-92, mai-août 2018

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Ce dossier analyse l'impact des révolutions technologiques sur la sociabilité, sur la réduction ou à l'inverse l'accroissement des inégalités entre les hommes, les Etats et les sociétés. Il comporte une dimension prospective importante, même si nombre de changements sont déjà en cours voire avancés, et Internet a déjà considérablement modifié les formes de la communication et de l'information, aussi bien sur le plan interne qu'international. Il en résulte déjà des conséquences économiques importantes sans doute appelées à s'accentuer. Cette dimension prospective comprend également un registre politique, renforcement des acteurs de toute nature maîtrisant les nouvelles technologies, affaiblissement possible des autorités publiques ou de certaines d'entre elles, risques ou chances pour la démocratie....

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Révolutions technologiques : d'un monde à l'autre

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Ce dossier analyse l'impact des révolutions technologiques sur la sociabilité, sur la réduction ou à l'inverse l'accroissement des inégalités entre les hommes, les Etats et les sociétés. Il comporte une dimension prospective importante, même si nombre de changements sont déjà en cours voire avancés, et Internet a déjà considérablement modifié les formes de la communication et de l'information, aussi bien sur le plan interne qu'international.

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Hervé NATHAN, Pourquoi il faut démanteler Google, Alternatives économiaues, n 377, 2018.

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Hervé NATHAN, Pourquoi il faut démanteler Google, Alternatives économiaues, n 377, 2018.

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Pourquoi il faut démanteler Google | Alternatives Economiques

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Géopolitique de la Chine, Diplomatie n 73, avril-mai 2023

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Géopolitique de la Chine, Diplomatie n 73, avril-mai 2023

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Description
POLITIQUE ET SOCIÉTÉ
Xi Jinping : les défis du troisième mandat
Par Marc Julienne, responsable des activités Chine au Centre Asie de l'Institut français des relations internationales (IFRI).
Politique " zéro-Covid " : quel impact sur la société chinoise ?

Entretien avec Chloé Froissart, professeure des universités à l'Institut national des langues et civilisations orientales (INALCO), département des études chinoises, chercheuse à l'Institut français de recherche sur l'Asie de l'Est (IFRAE) et chercheuse associée au Centre d'étude français sur la Chine contemporaine (CEFC).

Chine : les arcanes d'une cybercrature autoritaire
Entretien avec Emmanuel Lincot, professeur à l'Institut catholique de Paris, sinologue et chercheur-associé à l'Institut de relations internationales et stratégiques. Auteur de Chine et terres d'islam : un millénaire de géopolitique (Presses universitaires de France, 2021).
La Chine face au déclin démographique

Par Martin K. Whyte, professeur émérite de la chaire John Zwaanstra d'études internationales et de sociologie à l'Université de Harvard.
ÉCONOMIE ET TECHNOLOGIE
Quelle stratégie économique pour la Chine ?

Entretien avec Jean-François Dufour, co-fondateur de Sinopole (www​.sinopole​.net).

La Chine, futur leader du transport mondial ?

Entretien avec Jean-François Dufour, co-fondateur de Sinopole (www​.sinopole​.net).

Pékin dans la course à la technologie

Entretien avec Mathilde Velliet, chercheuse au sein du programme " Géopolitique des technologies " de l'Institut français des relations internationales (IFRI).

La Chine, championne de la transition énergétique ?

Par Gauthier Mouton, attaché temporaire d'enseignement et de recherche à l'Institut d'études politiques de Lyon et chercheur à l'Institut d'Asie orientale (UMR 5062).
LES MARCHES DE L'EMPIRE
Le Xinjiang : une interface chinoise en Asie centrale

Entretien avec Rémi Castets, maître de conférences à l'université de Bordeaux Montaigne, département d'études chinoises, codirecteur de l'unité de recherche " Dynamiques, interactions, interculturalité asiatiques ".

L'implacable sinisation du Tibet

Par Olivier Guillard, spécialiste de l'Asie, chercheur au CERIAS (Centre d'études et de recherche sur l'Inde, l'Asie du Sud et sa diaspora, Université du Québec à Montréal), directeur de l'information chez Crisis 24 (GardaWorld) et chargé de cours à l'EDHEC (École des hautes études commerciales du Nord).

Hong Kong, reboot ou reset ?

Par Éric Sautedé, chercheur associé au Centre d'étude français sur la Chine contemporaine (CEFC) de Hong Kong.

Mer de Chine méridionale : le bras de fer continue

Par Yann Roche, professeur au département de géographie à l'Université du Québec à Montréal (UQAM).

Taïwan, entre manœuvres chinoises et pivot asiatique américain

Par Jean-Paul Burdy, historien, enseignant-chercheur associé à Sciences Po Grenoble et animateur du blog " Les Mots de Taïwan "
(www​.lesmotsdetaiwan​.com).
GÉOPOLITIQUE
Chine : l'Empire contre-attaque ?

Par Tanguy Struye de Swielande, professeur de relations internationales à l'Université catholique de Louvain.

La Chine : une priorité stratégique pour Washington

Entretien avec Antoine Bondaz, directeur du Programme Corée à la Fondation pour la recherche stratégique et enseignant à Sciences Po.

L'Australie et le Canada face à la puissance chinoise : des relations dégradées en quête d'apaisement

Par Gauthier Mouton, attaché temporaire d'enseignement et de recherche à l'Institut d'études politiques de Lyon et chercheur à l'Institut d'Asie orientale (UMR 5062).

Chine-Europe : la tension monte ?

Entretien avec Camille Brugier, consultante Chine, chercheuse associée à l'IRSEM.

Inde - Chine : l'inévitable rivalité

Par Didier Chaudet, chercheur associé à l'Institut français d'études sur l'Asie centrale (IFEAC), spécialiste de la géopolitique des pays d'Asies centrale et du Sud.

Le jeu d'influence de la Chine en Asie du Sud-Est

Par Simon Menet, chargé de recherche à la Fondation pour la recherche stratégique (FRS).

Le partenariat Chine-Russie : vers une alliance entre autoritarismes ?

Par Olga V. Alexeeva, professeure d'histoire de la Chine à l'Université du Québec à Montréal (UQAM) et Frédéric Lasserre, directeur du Conseil québécois d'études géopolitiques (CQEG) de l'Université Laval.

La nouvelle route de la soie, le retour de la Chine en Asie centrale

Par Édouard Pontoizeau, coordonnateur du Réseau québécois d'études post-soviétiques et analyste au Center for Russia and Eastern Europe Research.
STRATÉGIE
Quels enjeux de défense pour Pékin ?
Entretien avec Mathieu Duchâtel, directeur du programme Asie à l'Institut Montaigne et auteur de Géopolitique de la Chine (Que Sais-je ?, 2022).
De l'espionnage industriel à l'intelligence économique : la stratégie agile et intégrée de la puissance chinoise

Par Nicolas Moinet, professeur des Universités à l'Institut d'administration des entreprises de Poitiers, chercheur associé à l'Institut de recherche stratégique de l'École militaire (IRSEM, domaine Renseignement, anticipation et stratégies d'influence). Il intervient également à l'Institut libre des relations internationales et des sciences politiques (ILERI) de Paris ainsi qu'à l'École de guerre économique (CR 451).

Chine : un très céleste empire

Par Alain De Neve, analyste de défense au sein de l'Institut royal supérieur de défense (IRSD) à Bruxelles.

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POLITIQUE ET SOCIÉTÉ Xi Jinping : les défis du troisième mandat Par Marc Julienne, responsable des activités Chine au Centre Asie de

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L'Indo-Pacifique, à la croisée des puissances. Les Grands dossiers de Diplomatie, n78, fev-mars 2024

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L'Indo-Pacifique, à la croisée des puissances. Les Grands dossiers de Diplomatie, n78, fev-mars 2024

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Description
CONCEPT ET ENJEUX
Le concept d'Indo-Pacifique : instrument conjoncturel ou réalité ancrée ?

Par Frédéric Lasserre, directeur du Conseil québécois d'études géopolitiques (CQEG), département de géographie, Université Laval (Québec, Canada).

Enjeux environnementaux et climatiques de l'Indo-Pacifique : une autre vision de la sécurité

Par Marianne Péron-Doise, chercheuse associée à l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS) et directrice de l'Observatoire géopolitique de l'Indo-Pacifique.

Naviguer en Indo-Pacifique : le rôle grandissant de la puissance navale

Par Jérémy Bachelier, officier inséré de la Marine nationale à l'Institut français des relations internationales (IFRI), chercheur au Laboratoire de recherche sur la défense (LRD) et au Centre des études de sécurité.
POLITIQUE ET ÉCONOMIE
2024, une année électorale délicate en Indo-Pacifique

Par Dominique Caouette, professeur au département de science politique, chercheur au Centre d'études asiatiques, et titulaire de la Chaire d'études asiatiques et indo-pacifiques à l'Université de Montréal, et Yann Roche, professeur au département de géographie de l'Université du Québec à Montréal (UQAM), directeur de l'axe sur la stratégie et la diplomatie de la Chaire d'études asiatiques et indo-pacifiques et président de l'Observatoire de géopolitique de la Chaire Raoul-Dandurand.

L'Indo-Pacifique : noyau des échanges commerciaux

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STRATÉGIE
La France, une puissance d'initiatives et de solutions en Indo-Pacifique

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Par Yann Roche, professeur au département de géographie de l'Université du Québec à Montréal (UQAM), directeur de l'axe sur la stratégie et la diplomatie de la Chaire d'études asiatiques et indo-pacifiques et président de l'Observatoire de géopolitique de la Chaire Raoul-Dandurand, et Olga V. Alexeeva, professeure au département d'histoire (UQAM).

Ambitions et limites de la Stratégie de l'Union européenne pour la coopération dans l'Indo-Pacifique

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GÉOPOLITIQUE
QUAD et AUKUS : nouvelles formes de coopération et dissuasion dans l'Indo-Pacifique

Par Guibourg Delamotte, professeur en science politique, spécialiste de la politique intérieure et de sécurité du Japon, directrice du département d'études japonaises de l'Inalco, autrice de Le Japon, un leader discret (Eyrolles, 2023).

L'ASEAN au cœur des enjeux indo-pacifiques ?

Par Yann Roche, professeur au département de géographie de l'Université du Québec à Montréal (UQAM), directeur de l'axe sur la stratégie et la diplomatie de la Chaire d'études asiatiques et indo-pacifiques et président de l'Observatoire de géopolitique de la Chaire Raoul-Dandurand et Dominique Caouette, professeur au département de science politique de l'Université de Montréal, titulaire de la Chaire d'études asiatiques et indo-pacifiques.

Les ambitions de la Chine dans le Pacifique

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L'océan Indien est-il indien ?

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CONCEPT ET ENJEUX Le concept d'Indo-Pacifique : instrument conjoncturel ou réalité ancrée ? Par Frédéric Lasserre, directeur du Conseil

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Nashidil ROUIAÏ, Sur les routes de l'influence : forces et faiblesse du soft power chinois, Géoconfluences, 2018.

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Nashidil ROUIAÏ, Sur les routes de l'influence : forces et faiblesse du soft power chinois, Géoconfluences, 2018.

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Bibliographie | citer cet article

Énigmatique, voire effrayante, pour un Occident qui la voit à travers le prisme de ses propres valeurs, la Chine est encore perçue comme " un pays puissant, riche d'un immense marché, réinvestissant l'Asie de tout son poids géopolitique, irriguant l'économie mondiale de ses produits exotiques et/ou bon marché " (Sanjuan, 2001, p. 21). Parce que la Chine est vue comme une puissance économique qui bouleverse l'équilibre géopolitique hérité de la fin de la Guerre froide, sa montée en force s'accompagne en Occident d'un double sentiment paradoxal et contradictoire d'inquiétude et d'admiration (Shuo, Yé et Delattre, 2007). Bien souvent décriée par l'opinion publique occidentale pour le traitement des minorités ethniques, pour les questions ayant trait aux droits de l'Homme, au travail des enfants et à la liberté d'expression, la Chine a-t-elle les ressources suffisantes pour transformer ces représentations ? De son côté, " le dragon chinois, à l'aspect parfois menaçant, veut désormais s'affirmer comme un dragon bienveillant ", à la fois compétitif et amical (Courmont, 2009, p. 9). Comment cette volonté d'affirmation sur la scène internationale comme un partenaire compétitif mais pas agressif coïncide-t-elle avec de nouvelles ambitions du côté chinois ? Dans cet article nous nous proposons d'exposer comment, afin de montrer un visage acceptable, voire accueillant et même séduisant, la politique chinoise ne se sert plus exclusivement des éléments traditionnels du pouvoir étatique et mise sur les outils du soft power. L'ambition de la Chine de tenir le premier rôle au sein des puissances mondiales n'est réalisable qu'en vertu de la production et de la diffusion d'une représentation symbolique et imaginaire recevable et désirable à l'échelle globale.

1. Des ambitions multiscalaires

Le soft power - en mandarin ruan shili (軟實力) - a été officiellement adopté par le gouvernement chinois comme un principe politique en 2007 durant le 17e Congrès du Parti communiste chinois, et ce pour des raisons plurielles et multiscalaires.

À l' international, l'objectif clé pour la Chine est d'améliorer son image et " de lutter contre ce que Pékin considère comme les perceptions erronées de la réalité de la Chine par les médias étrangers " (Barr, 2010, p. 514). L'objectif étant de réfuter la thèse de la " menace chinoise et de convaincre le monde des intentions pacifiques de la Chine " ( ibid.).

À l' échelle régionale, la Chine souhaite accroître son influence et construire des relations pacifiques avec sa périphérie, notamment l'est et le sud-est asiatique, afin, d'une part, de développer son économie, et d'autre part, d'assurer son approvisionnement énergétique (Yu, 2010). Malgré des tensions toujours fortes entre la Chine et ses voisins notamment à cause de conflits liés à l'eau (conflits fluviaux autour du Gange, du Bramapoutre et du Mékong, et conflits maritimes en mer de Chine méridionale), c'est dans cette perspective qu'elle développe des actions bilatérales et multiplie les initiatives de coopération, à travers les processus d'intégration régionale et les organisations intergouvernementales (ASEAN+3, Organisation de Coopération de Shanghai notamment). L'autre dessein, géopolitique cette fois-ci, est de convaincre les pays étrangers de suivre la politique d' une seule Chine et d'isoler Taïwan.

À l' échelle nationale, l'espoir semble être qu'une meilleure image du régime chinois puisse asseoir la légitimité du Parti, et dans le même temps, limiter l'attraction d'idéologies occidentales dans le pays.

Pour ce faire, le régime investit dans son soft power : la défense du multilatéralisme, les aides humanitaires, le développement d'infrastructures à l'international, la mise en place d'un vaste réseau de promotion de la langue et de la culture chinoises, l'investissement dans le cinéma ou encore l'organisation de grands événements internationaux sont autant d'éléments constituants de l'opération de séduction mise en place par Pékin.

1.1. Les Instituts Confucius

Les Instituts Confucius sont parmi les éléments les plus visibles du soft power chinois. Ils ont pour but de véhiculer la langue, la culture, l'histoire et la philosophie chinoises par-delà les frontières de la Chine. Le calcul des dirigeants est simple : plus les populations du monde maîtriseront la langue chinoise et s'intéresseront à la culture du pays, mieux seront comprises l'émergence de la Chine ainsi que les politiques et les idées véhiculées par l'Empire du Milieu sur la scène internationale. D'où le développement rapide de ces instituts à travers le monde depuis le milieu des années 2000. Selon le dernier recensement du Hanban, le Bureau national pour l'enseignement du chinois langue étrangère (sous la tutelle du ministère chinois de l'Éducation), on comptait en 2017 pas moins de 516 instituts Confucius et 1 076 classes Confucius dans des écoles primaires et secondaires, répartis dans 142 pays.

1.2. Les opérations de maintien de la paix

À côté du développement, par les autorités chinoises, de l'attractivité de la Chine à travers la multiplication des infrastructures et des programmes de promotion de la langue et de la culture, le gouvernement a mis en place une ligne stratégique axée sur le rayonnement international. Celui-ci prend la forme d'un accroissement progressif de son implication dans les opérations de maintien de la paix et d'une quête de visibilité au sein des organisations internationales. Cette stratégie " se fait aux bénéfices d'intérêts de réputation et géostratégiques importants " (Struye de Swielande, 2009, p. 11). Alors qu'elle est à ce jour le pourvoyeur de troupes le plus important des cinq membres permanents du Conseil de sécurité et le sixième contributeur financier aux Opérations de maintien de la paix, elle cible particulièrement, du point de vue géographique, le continent africain. Au cours des dernières années, la Chine y a participé à douze opérations de maintien de la paix notamment au Soudan (UNMIS), au Sahara occidental (MINURSO), en Côte d'Ivoire (UNOCI), en Éthiopie-Érythrée (UNMEE), au Libéria (UNMIL), en République Démocratique du Congo (MONUC, figure 1) et, depuis 2013, au Mali (MINUSMA). L'année 2015 marque l'apogée de l'implication de la Chine dans dix opérations en Afrique mobilisant 2 838 soldats. Il est entendu que cette stratégie vise en premier lieu à consolider et accroître la présence et l'influence chinoise en Afrique. Ce " réalisme " politique est non seulement important d'un point de vue des intérêts géoéconomiques de la Chine en Afrique, mais il a en outre un intérêt, en termes d'image, particulièrement prononcé. Mettre en scène son armée dans des opérations de maintien de la paix permet au gouvernement chinois de faire d'elle un acteur diplomatique. L'armée populaire de libération (nom officiel de l'armée chinoise), dont le monde conserve les images de la répression de la place de Tiananmen le 4 juin 1989, devient un outil de la transformation de l'image de la Chine : de pouvoir autoritaire à celle de pays responsable, acteur indispensable du maintien de la paix. Notons que cet effort de transformation des représentations de l'armée est régulièrement mis à mal - à chaque regain de tension en Mer de Chine notamment.

Figure 1. Présence chinoise dans les forces de l'ONU en République Démocratique du Congo

1.3. Les organisations régionales et internationales

La stature géopolitique que prend la Chine sur la scène internationale se déploie également dans son implication accrue dans plusieurs organisations régionales et internationales. Le recours à ces organisations lui permet de rééquilibrer le système dans des enceintes donnant un pouvoir formel. Elle y agit comme une force de consensus. Cette voie du consensus s'affiche notamment au Conseil de sécurité, où la Chine a toujours fait un usage restreint du veto (10 vetos entre 1946 et mars 2018), à la différence des États-Unis (80 vetos dans la même période) ou de la Russie (105 vetos).

C'est depuis la fin des années 1990, sous l'impulsion du tandem Jiang Zemin-Zhu Rongji, que la Chine a accentué son rôle et sa présence dans les différentes instances internationales et régionales pour devenir un acteur qui compte d'un point de vue géopolitique. En 2001 l'intégration de la République populaire à l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) confirme cette orientation. Aujourd'hui, elle participe à de nombreux forums internationaux dont l'Association de Coopération économique pour l'Asie-Pacifique (APEC), le Dialogue Asie-Europe (ASEM), l'Association des Nations de l'Asie du Sud-Est plus trois - Japon, Chine, Corée du Sud (ASEAN+3), et l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) (figure 2). À cela, on peut ajouter le lancement à l'automne 2014, de la Banque asiatique de développement pour les infrastructures (BAII). Cette nouvelle structure financière, mise en place par la Chine elle-même, a un impact géopolitique et géostratégique de premier ordre tant elle redessine l'ordre financier mondial en sa faveur. Enfin, à travers le projet des " nouvelles routes de la soie ", la Chine met en œuvre un programme hors norme qui concerne plus de 68 pays regroupant 4,4 milliards d'habitants et représentant près de 40 % du produit intérieur brut (PIB) de la planète (figure 3). Surnommé le " projet du siècle " par Xi Jinping, le programme OBOR, pour " One Belt, One Road " (" Une Ceinture, Une Route ") vise à créer une nouvelle génération de comptoirs transnationaux. En effet, au-delà des enjeux économiques, énergétiques et politiques, l'importance symbolique du projet supplante son utilité commerciale (en Asie Centrale, des pertes de l'ordre de 20 à 40 % par rapport à l'investissement chinois de départ sont estimées et ce pourcentage atteint les 80 % pour le Pakistan). Pour la République populaire, il s'agit avant tout d'accroître son influence sur des pays qui sont ses marchés d'exportation, imposer sa vision de la mondialisation face aux discours protectionnistes de l'administration Trump et développer son soft power en ciblant l'Eurasie. À travers tous ces exemples, on comprend dès lors comment la République Populaire de Chine utilise les outils traditionnels de la puissance ( hard power) pour asseoir son soft power à différentes échelles.

2. Les impasses du soft power chinois " traditionnel "

Alors que la place de la Chine dans les rapports de force géostratégiques et dans la gouvernance économique mondiale s'est largement affirmée depuis le début des années 2000, cette stratégie s'est pourtant révélée insuffisante pour asseoir la légitimité de la puissance chinoise auprès des opinions publiques internationales. Cela a notamment été rendu perceptible lors des manifestations contre la politique chinoise à l'égard des Tibétains en 2008 dans les grandes métropoles internationales peu de temps avant l'ouverture des Jeux olympiques à Pékin. Le passage de la flamme olympique a été vécu comme une humiliation et un affront pour la Chine. " C'est le naufrage de l'idée chinoise de soft power ", expliquait Renaud de Spens, ancien diplomate en poste en Chine et sinologue (de Spens cité par Le Belzic, 2012). Beaucoup d'intellectuels chinois et d'hommes politiques ont alors pris conscience que la Chine faisait encore peur et qu'elle avait un déficit d'image important. " L'opinion publique a découvert que son pays était détesté du monde entier, mais elle ne comprenait pas pourquoi. Pour le régime, c'est une véritable crise de communication " ( ibid.). À partir de cet événement, les stratégies de communication chinoises se sont transformées et les médias se sont vus largement sponsorisés par le gouvernement.

Figure 4. Manifestations pro-tibétaines lors du passage de la flamme olympique à Paris en 2008

Afin de renforcer l'importance du discours chinois à l'étranger et promouvoir l'image de la Chine sur la scène internationale, la doctrine du qiao shili (桥势力) a pris forme. Définie par Fu Ying, ambassadrice de Chine en Grande-Bretagne de 2007 à 2009, comme le fait de " communiquer tôt, communiquer beaucoup, communiquer de façon intelligible " (Fu citée par Bandurski, 2009), elle met au centre de son action l'image et le renforcement de son poids médiatique et diplomatique sur la scène internationale. Dans ce cadre, le gouvernement a décidé d'investir massivement dans une vaste offensive de charme. Pour le gouvernement, la promotion de l'image de la Chine passe par divers canaux et notamment celui de l'information. Au moyen des médias, les autorités chinoises souhaitent améliorer l'image du pays et renforcer son poids médiatique tout autant que diplomatique sur la scène internationale.

2.1. Une stratégie coûteuse

Pour ce faire, le régime aurait affecté à la fin des années 2000 quelques 6,6 milliards de dollars pour l'expansion outre- mer de ses principales organisations médiatiques (Barr, 2010, p. 513). Si aucun chiffre officiel n'a été communiqué par les autorités de Pékin, en 2010 la télévision CCTV, l'agence de presse Xinhua et le est lancée. La même année, c'est au tour d'une People's Daily auraient à leur tour perçu plus de trois milliards de dollars pour accroître l'influence de la Chine dans le monde, ainsi que pour améliorer l'image de la Chine auprès des opinions publiques internationales (Jiao, 2010). En 2009, une édition en langue anglaise incluant une version en ligne du Global Times, publication sous la direction du quotidien officiel People's Daily, . station de télévision de nouvelles en continu 24 h sur 24 (CNC) et d'une chaîne de télévision nationale sur Internet (CNTV) de voir le jour. Dans le même temps Radio Chine Internationale (CRI) émet, en quarante-trois langues, près de 300 heures de programmes quotidiens à travers le monde. Parallèlement l' agence de presse Xinhua décide de multiplier ses bureaux - dont le nombre s'élevait déjà à 117 - pour assurer un service en huit langues (en janvier 2018, on dénombrait 180 bureaux de Xinhua établis à l'étranger et 32 bureaux locaux)

Figure 5. Le siège de l'agence de presse Xinhua à Pékin

Cliché : Snowyowls, 15 mai 2005, licence CC BY-SA ( source).

2.2. Une stratégie inefficace voire contreproductive

Mais le risque que prend le gouvernement chinois à financer et à soutenir de manière aussi ouverte et massive la sphère médiatique, est de faire basculer l'ensemble de son soft power vers une voie purement propagandiste. Si l'attraction dépend en bonne partie de la manière dont l'image ou le message est transmis, elle découle également de la crédibilité du message véhiculé. La différence entre soft power et propagande réside alors dans l'impartialité de la diffusion de l'information. Lorsque des soupçons pèsent sur la crédibilité d'un message, le soft power se voit affaibli. Lorsque des soupçons pèsent sur son impartialité, l'ombre de la propagande ressurgit. Aujourd'hui la multiplicité des médias et des moyens de communication, notamment au sein des réseaux numériques, transforme structurellement le rapport qu'entretiennent les États et l'opinion publique. Sur un plan interne, ils affaiblissent le contrôle des nations. La critique, qu'elle vienne de l'extérieur ou de l'intérieur par le biais des réseaux sociaux ou des blogs, se développe. (voir encadré ci-dessous).

Dans le cas des démocraties, le discours officiel est systématiquement contredit par le " journalisme citoyen ", les fuites ou les lanceurs d'alerte. Si bien qu'une vaste entreprise de séduction ou d'influence de la part d'un gouvernement sera vite perçue comme de la propagande. Dans le cas des pays où les médias ne bénéficient ni d'une liberté d'expression ni de ton, la crédibilité du discours officiel, faute de contradicteurs, si elle peut avoir une certaine valeur sur le plan interne, est systématiquement mise à mal sur le plan international.

Aujourd'hui, si la stratégie médiatique du gouvernement chinois a un certain impact sur l'image de la Chine au sein des pays émergents, en particulier en Asie du Sud-est, en Afrique et en Amérique du sud, son influence en Occident est beaucoup plus controversée et soumise à polémique ; l'image d'une volonté propagandiste efface les avancées en termes de soft power. Il semble que le soft power ne soit vraiment efficace que lorsqu'il parvient à s'affranchir des logiques politiques, lorsqu'il parvient à échapper à ses bénéficiaires. Le discours partisan n'a que peu de valeur s'il n'existe, à ses côtés, un discours critique. " Dans l'ère de l'information, l'une des clés de réussite d'une politique de diplomatie publique est d'éviter toute ressemblance avec les logiques de propagande. Le message ne doit plus passer par le gouvernement, mais par la société civile, garante de crédibilité " (Nye, 2010).

Figure 6. La perception du respect des libertés en Chine et en Russie par les autres pays

3. La culture chinoise : pivot du soft power ?

La Chine dispose d'un atout considérable pouvant contrebalancer cette vision très politisée d'une influence forcée : sa culture.

3.1. La culture historique

En 2007, pour marquer le 600e anniversaire des voyages de l'explorateur Zhang He, ayant durant la dynastie Ming (au début du XVe siècle) promu l'échange marchand mais aussi les relations politiques et diplomatiques entre la Chine, Ceylan, l'Arabie et l'Afrique de l'Est, Hu Jin Tao, alors Secrétaire général du Parti Communiste Chinois, affirmait lors d'un discours à l'Université de Pretoria :

" Il y a 600 ans, Zheng He, un célèbre navigateur chinois de la dynastie Ming, a pris la tête d'un important convoi qui a traversé l'océan et atteint la côte est-africaine quatre fois. Ils ont apporté au peuple africain un message de paix et de bonne volonté, et non des épées, des armes, des pillages ou de l'esclavage. Durant plus de cent ans au cours de l'histoire de la Chine moderne, le peuple chinois a été soumis à l'agression des colons ainsi qu'à l'oppression des puissances étrangères et il est passé par une souffrance et une agonie qu'une majorité des pays africains ont également endurées. "

Hu Jintao, 2007. " Enhance China-Africa Unity and Cooperation to Build a Harmonious World", conférence à l'Université de Pretoria, 7 février.

Jouant à la fois sur le terrain de l'émotion et sur celui de la mémoire (celle du " siècle de l'humiliation " qui, entre la moitié du XIXe et la moitié du XXe siècle, a vu la Chine placée entre les mains de puissances étrangères), cette déclaration table sur deux arguments principaux. Si elle tente d'établir une relation claire entre la mémoire de la guerre de l'opium du XIXe siècle et les racines historiques de la politique actuelle de la Chine, c'est non seulement pour établir " des expériences communes de la colonisation occidentale avec d'autres États " (et notamment des États africains), mais également pour " renforcer l'idée selon laquelle la puissance chinoise est "différente" des grandes puissances (occidentales) précédentes " (Barr, 2010, p. 511). Ainsi, l'harmonie confucéenne prônée par la Chine serait une solution culturelle - et commerciale - alternative à l'Occident. Le " consensus de Pékin ", c'est à dire la stratégie diplomatique et de développement proposée par la République Populaire de Chine, prend ainsi le contre-pied du " consensus de Washington ". À la défense des droits de l'homme et des droits civiques, à la lutte contre la corruption, à la transparence et à la démocratisation prônée par l'un, l'autre répond par la non-ingérence et le développement structurel (chemins de fer, routes, ports, barrages, etc.) et économique (industrie, pétrole, mines, gaz, etc.). En se fondant sur certains aspects de la culture politique maoïste (défense du Tiers-Monde et condamnation du colonialisme), la Chine réussit à développer ses propres intérêts à la fois géopolitiques et économiques. Car ici, à côté des intérêts en termes d'image, les enjeux du hard power chinois refont surface. Le développement de ses relations avec des États d'Asie centrale et d'Afrique notamment lui permet de diversifier ses sources d'approvisionnement énergétique d'une part, et d' offrir à ses industries de nouveaux débouchés dans une période de ralentissement économique d'autre part.

3.2. Les productions culturelles

Mais pour convaincre l'Occident, cette mise en avant d'une opposition au modèle occidental ne tient pas. Si le cadre historique est un moyen intéressant de montrer sa richesse culturelle, pour se présenter comme attractive à l'échelle internationale, la Chine doit proposer quelque chose de plus consensuel. Les productions culturelles chinoises, héritées d'une histoire millénaire, de traditions riches et séculaires, de symboles et de documents textuels et iconographiques semblent précisément se situer sur ce terrain.

" Tout le monde est intéressé par la culture chinoise et valoriser cette richesse historique de la Chine est extrêmement intelligent. En revanche, il faut bien noter que ce ne sont pas des valeurs communistes qui sont mises en avant dans ce soft power, mais des images de la Chine impériale "

Sébastien Le Belzic, 2012. " La Chine fait les yeux doux au reste du monde ", Slate.

Alors que durant la Révolution culturelle la culture traditionnelle chinoise a été largement réprimée à la faveur de l'idéologie communiste maoïste, elle s'exporte aujourd'hui massivement en dehors des frontières chinoises, de manière plus ou moins fidèle, pour se marier aux autres cultures. La nourriture, la médecine traditionnelle, les estampes, la calligraphie, les arts martiaux sont à ce titre des éléments d'attraction culturelle traditionnels. En tant que pivots de la diffusion de la culture, les membres de la diaspora chinoise contribuent à promouvoir ces éléments d'attraction traditionnels dans le monde. Les " Chinois d'outre-mer " (ou Huaqiao 华侨), seraient autour de 50 millions à travers le monde (Wang 2012), principalement en Asie du sud-est (Indonésie, Thaïlande et Malaisie), aux États-Unis et au Canada.

Enfin les grands évènements internationaux sont l'occasion, pour les dirigeants chinois, de montrer au monde le visage d'un pays culturellement riche et ouvert, sur fond de mise en valeur d'une Chine impériale mythique et mythifiée. L'exemple de la cérémonie d'ouverture des Jeux olympiques d'été à Pékin le 8 août 2008 coïncide avec cette stratégie ( voir la vidéo sur YouTube) Décrite unanimement par les commentateurs internationaux comme un succès esthétique (Thomas 2008, France 24 2008, Boisseau 2014, Speed 2014, Yiu 2018), elle a nécessité de la part du gouvernement un investissement estimé à cent millions de dollars (ce qui en fait la cérémonie la plus onéreuse de l'histoire des Jeux Olympiques). Cet investissement a été consenti pour que plus de deux milliards de téléspectateurs à travers le monde puissent assister à la mise en scène d'une " société harmonieuse " ( hexie shehui 和谐社会), ouverte sur le monde, mais forte de ses traditions. En maître d'œuvre, le cinéaste Zhang Yimou s'est donné pour mission de représenter cinq mille ans d'histoire de la Chine en cinquante minutes. Les coupes consenties dans cette histoire plurimillénaire ne sont pas dues au hasard : ni la tradition post-impériale, ni la période socialiste, ni l'étape postcoloniale n'ont été présentées. N'étaient mis en scène que les éléments culturels et historiques les plus répandus sur la culture chinoise : l'unification des Trois Royaumes, les grandes inventions, les arts martiaux, Confucius, etc.

À l'instar des Jeux Olympiques, l' Exposition universelle de 2010 à Shanghai a également été l'occasion d'une mise en scène de la puissance culturelle de la Chine, à commencer par le logo de l'exposition qui allie à la fois l'image d'une Chine forte de sa culture et celle d'un pays ouvert sur le monde. Inspiré du caractère " shì ", "世", qui signifie " le monde ", le logo est calligraphié de telle manière qu'il puisse représenter trois personnes unies et qu'il rappelle en même temps le trait du pinceau des calligraphies chinoises traditionnelles (figure 7).

Figure 7 : Le logo officiel de l'Exposition universelle de 2010, symbolisant l'ouverture sur le monde

Quant au pavillon de la Chine - estimé à 220 millions de dollars, c'est le plus large et le plus couteux de l'Exposition - haut de 70 mètres, sa structure évoque un temple traditionnel. Tradition, histoire, modernité, ouverture au monde, main tendue, les symboles ne manquent pas pour faire de l'évènement un miroir des ambitions de la Chine pour les 180 pays représentés, les 73 millions de visiteurs présents et pour les Chinois eux-mêmes.

Cet investissement dans les grands évènements se poursuit. Lors du 19ème Congrès du Parti Communiste Chinois en octobre 2017, le président Xi Jinping évoquait la nécessité de préparer les Jeux olympiques d'hiver de 2022 à Pékin. Affirmant l'importance pour la Chine de renforcer ses capacités de communication internationale, il évoquait alors la mission qu'il faisait sienne : celle de " raconter la Chine, c'est-à-dire, de présenter de manière exhaustive une Chine réelle et pluridimensionnelle afin de contribuer au renforcement du soft power culturel du pays " (Xi, 2017).

Enfin, dans la quête de la mise en scène d'une Chine idéale, le cinéma joue un rôle structurant. Le gouvernement de Pékin reconnaît désormais l'industrie cinématographique comme l'un des outils indispensables du soft power chinois (Su, 2010, p. 317). Depuis le début des années 2000, un " Chinawood " est en train d'émerger, dont l'une des caractéristiques est le mélange, au sein des films produits, d'éléments hérités des films de kung-fu hongkongais d'une part et de la culture chinoise d'autre part. Alors que le box office chinois est en train de rattraper celui des États-Unis (figure 8), la Chine attire également de plus en plus de producteurs et de cinéastes étrangers désireux d'accéder à ce marché immense mais fermé (seuls 34 films étrangers peuvent pénétrer le marché chinois chaque année), provoquant une transformation profonde des représentations attachées au territoire (Rouiaï, 2016 ; voir encadré 4).

Figure 8 : Évolution des revenus des box-offices en Chine et aux États-Unis de 2003 à 2017

Conclusion

Le soft power est aujourd'hui un enjeu politique important pour la Chine. Les autorités chinoises en ont largement conscience et investissent massivement pour maximiser la capacité d'attraction du pays. Pourtant l'influence des opérations de maintien de la paix ou des offensives médiatiques dirigées par Pékin sur le soft power chinois est régulièrement remise en question. Les actions directes des autorités en faveur de la stratégie d'influence de la Chine sont davantage considérées comme des entreprises de propagande que comme des avancées pour le soft power du pays. Si " la meilleure propagande est l'absence de propagande " (Nye, 2013), le soft power est d'autant plus décisif qu'il s'abstrait, ou qu'il semble s'abstraire, des logiques partisanes voire des discours clairement propagandistes. C'est à ce titre que la culture paraît être un élément structurant de l'offensive de charme chinoise : en apparence moins politique, elle est moins soumise au soupçon propagandiste. La culture contemporaine chinoise brille notamment sur la scène internationale lors de l'organisation de grands évènements sportifs ou culturels mais aussi grâce au cinéma. Pourtant même au sein des productions culturelles l'implication gouvernementale est souvent bien réelle, de sorte qu'on peut parler, dans le cas chinois, d'une " stratégie de soft power " (Courmont, 2016). Si l'idée d'une " stratégie " dévie du modèle initial proposé par Joseph S. Nye, elle n'est pourtant pas inédite et le modèle français de " l'exception culturelle " qui implique un large financement du cinéma par l'État à travers une politique de quotas et de subventions, n'est pas sans rappeler - toute mesure gardée - la logique protectionniste chinoise. Si l'implication financière de l'État dans les productions culturelles n'est donc pas forcément un contre-argument au soft power, moins sa présence se fera sentir dans le contenu de l'œuvre et plus cette dernière sera jugée crédible par les spectateurs.

Bibliographie

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Nashidil ROUIAÏ
Docteure en Géographie, laboratoire Espaces, Nature et Culture (ENeC) - UMR 8185, Université Paris IV La Sorbonne
Mise en web : Jean-Benoît Bouron

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la modernisation encadrée d'un territoire global

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Sur les routes de l'influence : forces et faiblesses du soft power chinois

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Il est acquis que la Chine est une grande puissance mondiale. Pourtant, les autorités chinoises ont encore une bataille à gagner : celle de la séduction sur la scène internationale, d'autant que leurs tentatives sont contre-productives dès qu'elles sont perçues par l'opinion mondiale comme de la propagande.

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Atlas des nouvelles routes, Courrier internationa, hors série n66, 2018

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Atlas des nouvelles routes, Courrier internationa, hors série n66, 2018

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Hors-série N°66 - Atlas des nouvelles routes | Courrier international

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Trente-trois cartes pour décrire le monde. Des flux de données aux futures voies polaires, en passant par les routes de la soie ou celles des migrants, le récit...

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Christian MONTES, Pascale NÉDÉLEC, Atlas des États-Unis, un colosse aux pieds d'argile. Autrement, 2016.

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Christian MONTES, Pascale NÉDÉLEC, Atlas des États-Unis, un colosse aux pieds d'argile. Autrement, 2016.

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S'ils restent la première puissance mondiale, les États-Unis traversent une période de profondes mutations, notamment sociales, qui interroge leur position sur l'échiquier mondial.

* Des Amérindiens à la conquête de l'Ouest : l'histoire mouvementée d'une nation née dans la violence.
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* Racisme, tensions sociales, armes, obésité : la face cachée de l' American way of life.
* Concurrence économique croissante et revers militaires avérés : le géant américain domine-t-il encore le monde ?

Les 120 cartes et infographies mises à jour dressent le portrait d'une Amérique contrastée, entre mythe et réalité.

Atlas - Atlas Monde

Paru le 13/01/2021

Genre : Géographie

96 pages - 174 x 251 mm

Couleur - Broché

EAN : 9782746751224

ISBN : 9782746751224

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Atlas des États-Unis de Pascale Nédélec, Christian Montès - Editions Autrement

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Atlas des États-Unis : présentation du livre de Pascale Nédélec, Christian Montès publié aux Editions Autrement.

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Laurent CARROUÉ, La Silicon Valley, un territoire productif au coeur de l'innovation mondiale et un levier de la puissance etasunienne, Géoconfluences, 2019.

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Laurent CARROUÉ, La Silicon Valley, un territoire productif au coeur de l'innovation mondiale et un levier de la puissance etasunienne, Géoconfluences, 2019.

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Bibliographie | citer cet article

En Californie, au sud de la Baie de San Francisco, se déploie sur un espace restreint la Silicon Valley. Née sous l'impulsion de l'université de Stanford fondée en 1891, la Silicon Valley connaît un essor foudroyant à partir des années 1950-1960. Elle est aujourd'hui devenue un territoire productif au cœur de l'innovation mondiale en accueillant des firmes aussi emblématiques des nouvelles technologies que Hewlett-Packard, Intel, Apple, Google, Facebook, Yahoo, LinkedIn, Twitter, PayPal, eBay, Netflix, NetApp, Cisco, Oracle, Adobe, Symantec, Sandisk, Seagate Technology ou FireEye.

Facteur d'efficacité, de compétitivité et de domination, l' innovation est un vecteur central de la puissance américaine puisque les États-Unis demeurent la première puissance scientifique et technologique mondiale. Si elle est souvent prise comme un modèle emblématique (Silicon Cape Town en Afrique du Sud, Silicon Wadi en Israël, Bangalore comme " Silicon Valley " de l'Inde, auxquelles il faut ajouter toutes les " valleys " comme " Aerospace valley " en France), il convient de souligner les grandes spécificités de ce territoire. Son succès s'y traduit par d'importants enjeux d'aménagement et elle est aujourd'hui confrontée à de nombreux défis.

1. La Silicon Valley : des vergers au pôle d'innovation de rang mondial

Largement agricole dans les années 1950, cet espace a connu depuis une très large urbanisation et une forte hausse démographique grâce à son dynamisme économique et technologique. Deux facteurs majeurs expliquent son développement initial : la présence d'une grande université technologique, le rôle des financements militaires.

1.1. La Silicon Valley : définition des lieux et des territoires

Territoire emblématique de l'innovation, la Silicon Valley est un espace fonctionnel qui ne correspond en propre à aucun découpage politique ou administratif. Son étude suppose donc au préalable de clarifier ses lieux et territoires. Dans une acceptation étroite, la Silicon Valley proprement dire couvre les comtés de Santa Clara (capitale : San José) et de San Mateo (capitale : Redwood City) et une toute petite partie des comtés d'Alameda (Fremont, Newark) et de Santa Cruz (Scotts Valley). À 80 km au sud de San Franscisco, le territoire de la Silicon Valley est donc restreint puisqu'il ne couvre qu'environ 190 à 200 km². Il occupe un bassin limité au nord par la Baie de San Francisco, à l'ouest par les Santa Cruz Mountains, qui sont traversées par la fameuse faille tectonique de San Andréas qui fait peser sur la région une menace sismique permanente, et à l'est par la Diablo Range.

Figure 1. Carte de localisation de la Silicon Valley en Californie

À une échelle régionale, la Silicon Valley peut être rattachée à trois entités plus larges. Premièrement, l'aire métropolitaine de San José (San Jose Metropolitan Area, SJMA) qui part de Palo Alto et s'étend largement vers le sud, en intégrant de vastes zones périurbaines ou encore rurales. Deuxièmement, à la " péninsule de San Francisco " qui court de San José à San Francisco. Troisièmement enfin, à l'ensemble de la très vaste conurbation de la Baie de San Francisco (San Franscico Bay Area) qui incorpore San Francisco, Oakland, Berkeley et Fremont.

1.2. Le rôle essentiel de la Stanford University dans la création de la Silicon Valley

San José fut le premier établissement civil fondé en 1777 durant la colonisation espagnole, la première capitale historique de la Californie et demeure la " capitale " de la Silicon Valley. Ce bassin demeura pour l'essentiel à vocation agricole jusque dans les années 1950. L'essor démographique et urbain se traduisit donc progressivement par un front d'urbanisation progressant du nord vers le sud, comme l'illustre par exemple la création des communes de Mountain View, Los Altos ou Campbell en 1952.

Dans cette dynamique bien étudiée par le géographe Gérard Dorel (2008), le rôle des institutions civiles et militaires, des élites locales ou étatiques et le mariage du capital et de la technologie est fondamental, comme dans de nombreuses autres métropoles étasuniennes (ainsi Boston avec l'Université d'Havard et le MIT - Massachussetts Institute of Technology). Elle doit assez peu au hasard, malgré le mythe du chercheur génial bricolant dans son garage, et beaucoup à des établissements tels que l'université de Stanford (encadré 1).

Encadré 1. L'université technologique de Stanford : au cœur de la création de la Silicon Valley

L'université de Stanford joua un rôle déterminant dans la création puis le développement de la Silicon Valley. Fondée en 1891 par Leland et Lena Stanford, la Leland Stanford Junior University - ou Université Stanford - fut l'une des premières universités technologiques des États-Unis lors de la seconde révolution industrielle. Leland Stanford symbolise alors la collusion, courante aux Etats-Unis, entre le milieu des affaires et le pouvoir politique puisqu'il fit fortune dans les chemins de fer, alors en plein déploiement, avant de devenir gouverneur puis sénateur de l'État de Californie. Dès l'origine, la pratique de l'essaimage - c'est à dire la création de petites entreprises innovantes par des ingénieurs et cadres de grandes firmes ou institutions de recherche - est mise en œuvre. Ainsi, dans les années 1930, William Hewlett et David Packard, anciens étudiants, sont les fondateurs de ce qui deviendra le groupe informatique Hewlett-Packard, qui garde encore aujourd'hui son siège social à proximité. Sergey Brin et Larry Page, les deux fondateurs de Google, née en 1998 à Mountain View, étaient eux aussi étudiants à Stanford, tout comme David Fillo et Jerry Yang les fondateurs de Yahoo, née à Sunnyvale en 1995. Ce processus d'essaimage se diffuse largement comme en témoigne le mathématicien John Warnock qui quitte le Palo Alto Research Center de Xerox en 1982 pour fonder l'entreprise Adobe.

Dotée d'un campus de 33 km², cette université privée compte aujourd'hui 17 000 inscrits, dispose d'un budget de 24,8 milliards de dollars de dotations, emploie 14 700 salariés, accueille 16 500 étudiants et présente un taux d'admission de seulement 5 %. Elle a produit 83 prix Nobel, 27 lauréats des Turing Award (récompense en informatique) et 8 médailles Fields (mathématiques). Considéré comme l'embryon de la Silicon Valley, le parc industriel et technologique de l'université, le Stanford Research Park ouvert en 1953 et qui s'étend sur 2,8 km², a pour objectif de faciliter l'essaimage des projets de recherche des laboratoires universitaires vers l'industrie. Il regroupe aujourd'hui 150 entreprises et 23 000 emplois dans 140 bâtiments, dont des firmes comme Hewlett-Packard, Lockheed Martin, Tesla Motor, Nest Labs ou SAP.

Ce pôle universitaire est renforcé par la présence d'autres universités comme celle de Santa Clara, université jésuite fondée en 1851 qui s'étend sur un campus de 43 hectares avec 2 000 salariés et 8 600 étudiants.

Figure 2. L'université de Stanford

Photographie libre de droits.

1.3. Du militaire au civil : le rôle des cycles d'innovation dans l'essor de la région

La Silicon Valley est étroitement liée au secteur militaire puis plus globalement aujourd'hui à celui de la sécurité (notamment la cybersécurité). On y assiste à une accélération des cycles d'innovation technologique avec le transistor en 1947, le circuit intégré en 1961 puis le microprocesseur en 1971, le premier ordinateur personnel d'Apple en 1976, le portail internet en 1995...

Encadré 2. Le rôle des activités militaires dans le développement de la Silicon Valley

Le centre de recherche J. S. Ames (ARC) de la NASA est fondé dès 1939 à Mountain View sur la base aéronavale W. A. Moffett. Il emploie aujourd'hui 2 300 chercheurs spécialisés dans les grands programmes des vols aérospatiaux (souffleries aérodynamiques...), l'imagerie, la robotique, la gestion du trafic aérien, les technologies de l'information (intelligence artificielle) et l'informatique embarquée. Dans ce cadre, la NAS (NASA Advanced Supercomputing Division, créée en 1982) dispose d'un potentiel gigantesque de calcul grâce à un parc de superordinateurs parmi les plus puissants au monde.

Le grand essor de la Silicon Valley débute en fait dans les années 1950-1960 avec la guerre froide et l'explosion des budgets militaires du Pentagone qui dope l'économie locale et régionale. Ainsi, de 1960 à 2010, l'US Air Force dispose à Sunnyvale d'une base pour le contrôle des satellites militaires (Air Force Satellite Test Center). Le nom de Silicon Valley - la vallée du silicone - est lui-même directement lié au développement des composants électroniques pour l'informatique (calculs balistiques et pour la force nucléaire) et l'électronique embarquée (systèmes d'armements, fusées, missiles...). Rappelons aussi que l'internet n'aurait jamais vu le jour sans l'ARPANET, le premier réseau à transferts de paquets développé au tournant des années 1960-1970 par l'Advanced Research Projects Agency (ARPA), l'ancêtre de la DARPA, l'Agence innovation du Pentagone, créée justement en 1958 par le Président Eisenhower pour contrer l'URSS à la suite du lancement du Spoutnik.

Initialement très militarisée, l'innovation débouche sur des applications civiles de plus en plus nombreuses. Sur ces bases, la Silicon Valley a joué un rôle majeur dans l'émergence de géants des composants électroniques, puis de l'informatique et enfin du web. La société Intel, fondée en 1968 à Santa Clara, est depuis devenue un des géants mondiaux des composants électroniques. Née en 1976 à Cupertino, Apple est aujourd'hui un groupe mondial, tout comme Facebook, née en 2004 à Palo Alto ou Twitter, née en 2006 à San Francisco. Trois des cinq GAFAM, les géants du net et de l'informatique, ont été fondés dans la Silicon Valley (Amazon et Microsoft ayant leur siège à Seattle).

À partir des années 2000, le Pentagone et plus largement tout le complexe militaro-sécuritaire étasunien (Pentagone ou Département de la défense, CIA ou Central Intelligence Agency, NSA ou National Security Agency) renouent largement leur collaboration avec les firmes de haute technologie de la Silicon Valley, comme en témoignent en 2013 les révélations d'Edward Snowden sur le système de surveillance mondial déployé par la NSA sur le web et l'internet. La CIA se dote ainsi du fonds d'investissement In-Q-Tel au début des années 2000 afin de soutenir financièrement le développement de 171 en vingt ans. Alors que l'intelligence artificielle est devenue un enjeu majeur, le Pentagone propose en 2018 la création d'une Commission de sécurité nationale pour l'intelligence artificielle (National Security Commission for Artificial Intelligence), co-pilotée par l'ancien PDG de Google Eric Schmidt et l'ancien secrétaire adjoint à la Défense Robert O. Work, avec pour objectif la sauvegarde de la prépondérance techno-militaire de la première puissance mondiale. Enfin, le Defense Innovation Advisory Board, un organe consultatif du Pentagone, veut accélérer les transferts d'innovations des firmes de la Silicon Valley vers le Département de la Défense.

2. Un territoire modelé par les grandes firmes étatsuniennes des hautes technologies

Comme de nombreux territoires de l'innovation dans le monde, le système productif, l'espace urbain et la société locale de la Silicon Valley ont été modelés par les grandes firmes et leurs élites entrepreneuriales.

2.1. Les pouvoirs de commandement de la Silicon Valley

Dans la mondialisation, la Silicon Valley est un important pôle de commandement mondial du fait de la présence des sièges sociaux de nombreuses firmes de premier rang. En 2018, les 23 plus grandes firmes emploient 112 200 salariés localement, mais gèrent l'activité de plus d'1,2 million de salariés directs dans le monde dans des centaines de pays. À ceci s'ajoute la chaîne de valeur organisée par les très importants réseaux de fournisseurs et sous-traitants qui quadrillent le monde, en particulier en Asie et en Europe. Enfin, cette influence est tout autant scientifique, technologique, économique, que culturelle et sociale, comme en témoigne le rôle majeur de firmes comme Google, Apple, Facebook, PayPal, eBay, LinkedIn, Yahoo ou Netflix dans la vie quotidienne des ménages du monde entier.

Figure 3. Les sièges sociaux des principales firmes de haute technologie de la Silicon Valley

Salariés cumulés de ces entreprises dans la Silicon Valley : 112 196. Dans le monde : 1 224 482. Licence Creative Commons BY-NC-SA. Voir la carte en plus grand.

Une des spécificités de la Silicon Valley réside dans le fait que les grands sièges sociaux sont organisés sur des logiques de très vastes campus dont le développement participe au boom immobiliser des années 2010. Comme dans les grandes métropoles mondiales, les firmes recourent à des architectes mondialement connus, les " starchitectes ", pour mettre en scène architecturale et urbaine leur puissance. Elles y sont donc des acteurs majeurs de la fabrique urbaine et du remodelage sociétal des nouvelles couches salariées. Ces entreprises s'appuient à la fois sur des conceptions très paternalistes visant à encadrer totalement la vie des salariés (salles de sieste, de jeux vidéos...) et à en accroitre la productivité, et des pratiques très libérales de féroce mise en concurrence, allant jusqu'à l'usage de produits stupéfiants. Ce mélange fait aujourd'hui débat.

Encadré 3. Les quartiers généraux d'Apple, Facebook et Google : des acteurs majeurs de la fabrique urbaine

Le nouveau siège social d'Apple à Cupertino est inauguré en avril 2017 sur un ancien terrain d'Hewlett-Packard. Conçu comme une vitrine de la réussite de la firme et réalisé par l'architecte Norman Foster à la demande de Steve Jobs, cet Apple Park a été bâti à quelques kilomètres du campus historique de Cupertino, l'Infinite Loop. D'un coût de 5 milliards de dollars, il couvre 700 000 m², accueille 15 000 salariés, un parking de 14 000 places et est entièrement alimenté en énergie par les panneaux solaires posés sur le toit.

De même, inauguré en mars 2015 pour un coût d'un milliard de dollars, le siège social de Facebook à Menlo Park est réalisé par l'architecte Frank Gehry. Mark Zuckerberg désirait " le plus grand open-space du monde " de 40 000 m² afin que ses 2 800 employés puissent travailler en équipe face à la baie de San Francisco. En 2017, un nouveau projet d'agrandissements comprend aussi 1 500 maisons, une pharmacie et une épicerie. Mais le cas le plus emblématique et le plus singulier est sans doute celui de Google à Mountain View qui, dans le cadre d'un partenariat de recherche à long terme avec l'ARC de la NASA, se voit céder des terrains de l'ancienne base aéronavale W. A. Moffett pour un bail de 60 ans. Ouvert en 2004 sur plus de 9,3 hectares et regroupant aujourd'hui 25 000 salariés, ce " Googleplex " connaît plusieurs agrandissements successifs en 2008, 2014 et 2017.

Figure 4. La démesure des sièges sociaux des GAFAM

2.2. Une forte diversification sectorielle, une attractivité nationale et mondiale

Au cœur de la quatrième industrialisation (4IR, ou " 4th Industrial Revolution " en anglais), la Silicon Valley connaît cette dernière décennie une forte diversification sectorielle du fait des rapides mutations techniques et technologiques comme l'intelligence artificielle (IA), la robotique, la médecine de précision, les véhicules autonomes ou l'internet des objets. Si l'informatique, l'électronique, les composants électroniques (circuits intégrés, cartes mémoire, stockage...) ou les activités logicielles ( software) gardent un rôle central, on y assiste à l'éclosion de nouveaux secteurs : les biotechnologies s'appuyant sur un équipement hospitalier de grande qualité, la voiture autonome, la sécurité et la lutte contre la cybercriminalité, la gestion financière et bancaire et les paiements électroniques de transferts financiers (Visa...), les matériaux composites, l' e-commerce, les jeux vidéos...

Ce dynamisme explique la forte attractivité de la Silicon Valley, un pôle d'innovation mondial où il faut être présent pour saisir et tirer profit des nouvelles opportunités. Paradoxalement, alors que nombre de ces firmes ont bâti leur fortune sur l'argument de l'ubiquité, rien n'est plus important que d'être branchés sur ce territoire. À l'échelle étasunienne, ce pôle accueille de nombreuses firmes d'autres régions qui y disposent d'importants établissements de recherche comme Microsoft dans les logiciels, IBM ou EMC dans l'informatique, Lockheed Martin Space Systems dans le spatial, Amazone Lab126 ou Walmart (Walmart Global eCommerce) dans le commerce (tableau 2)... À l'échelle mondiale, de nombreux groupes coréens (Samsung...), japonais (TDK, Anritsu...), taïwanais (Trend Micro...), suisses (TE Connectivity...) ou allemands (SAP...) sont aussi installés.

Tableau 1. Quelques exemples d'entreprises étatsuniennes présentes dans la Silicon Valley sans y avoir leur siège

2.3. Le rôle des élites et des firmes dans le remodelage territorial de la Silicon Valley

En position économique, politique, sociale et culturelle hégémoniques, les élites techniciennes des firmes jouent un rôle central dans le remodelage territorial de la Silicon Valley. Elles sont très attentives à la fois à la qualité de leur reproduction sociale (cadre de vie, écoles, formation, urbanisme, transports...) et au bon fonctionnement du système d'innovation. Elles se sont dotées pour cela de groupes de pression ou de lobbying comme le Silicon Valley Leadership Group ou la Silicon Valley Community Fondation.

Le SVLG - ou Silicon Valley Leadership Group - a été fondé dès 1978 par David Packard, du groupe Hewlett-Packard. Il regroupe aujourd'hui les 400 principales entreprises de la Silicon Valley et s'occupe de la santé économique et de la qualité de la vie (transport, éducation, énergie, logement, santé, taxation...). Le SVLG est à l'origine du projet SVCIP, le Silicon Valley Competitiveness and Innovation Project, qui intègre comme territoire d'action les comtés de Santa Clara, de San Mateo et de San Franscisco et qui vise à influencer les décisions des législateurs et des leaders économiques et surtout politiques locaux et régionaux.

À ceci s'ajoute le fait que la société locale est organisée par un très dense réseau de cercles de sociabilité : réseaux d'anciens étudiants de grandes universités, fondations, clubs... Les communautés idéologiques s'organisent autour d'associations néolibérales, libertariennes, objectivistes ou transhumanistes. Ainsi, le Menlo Circus Club, un des clubs les plus élitistes du pays (écuries, piscine, restaurant...), exige un droit d'entrée de 250 000 dollars.

3. La forte spécialisation fonctionnelle du système productif

Le système productif de la Silicon Valley connaît une triple spécialisation : sectorielle dans les secteurs innovants (informatique, électronique, télécommunications, logiciels...), fonctionnelle dans la production abstraite liée aux activités de recherche, de conception et de développement et enfin sociale avec une surreprésentation des cadres, ingénieurs et techniciens.

3.1. La Silicon Valley dans le système étatsunien d'innovation

À l'échelle des États-Unis, la Silicon Valley, au sens large, arrive selon les données du SVCIP au troisième rang dans le classement des métropoles innovantes derrière le sud de la Californie et New York, mais devant Boston, Washington ou Seattle.

Figure 5. La Silicon Valley, troisième place parmi les grandes métropoles innovantes

La Silicon Valley s'affirme comme un des pôles économiques les plus dynamiques des États-Unis. Ces vingt dernières années, la valeur de la production est multipliée par deux. Contrairement à de nombreuses autres métropoles, la sphère productive est au cœur de la dynamique face au secteur de la reproduction sociale et de la sphère publique plus en retrait. Avec presque 40 % de la croissance régionale, l'industrie manufacturière est la plus dynamique grâce aux secteurs informatique, électronique et des télécommunications. Elle est suivie par le secteur de l'information et les services aux entreprises.

En presque vingt ans, l'emploi offert dans la Silicon Valley a augmenté de 110 000 postes (+ 9 %) pour atteindre aujourd'hui 1,3 million de postes. Cette relative stabilité masque de profondes transformations entre emplois et fonctions. On assiste en particulier à l'explosion des postes d'ingénieurs, cadres et techniciens des fonctions de direction, de conception et de développement qui portent les innovations. On compte ainsi 132 000 informaticiens et ingénieurs logiciels, 53 000 ingénieurs de l'aérospatiale ou de l'électronique, 46 000 spécialistes de la santé, 11 500 cadres des sciences de la vie et de la terre. Mais aussi 17 500 emplois dans les services de police ou de sécurité qui assurent la tranquillité des activités et des habitants. En somme, la Silicon Valley est devenue l'une des concentrations géographiques d'emplois hautement qualifiés les plus élevées des États-Unis et du monde sur un espace relativement réduit.

Figure 6. Évolution de l'emploi dans la Silicon Valley 2011-2017

Mais face à la rareté de la main d'œuvre hautement qualifiée et aux fortes tensions sur le marché du travail, les entreprises se livrent à une concurrence salariale féroce. Pour attirer les ingénieurs informaticiens concepteurs de logiciels, les petits derniers (Twitter, Facebook, LinkedIn) leur offrent ainsi un salaire de 30 % supérieur à celui d'IBM ou de Microsoft. On comprend que le revenu par habitant classe la Silicon Valley au deuxième rang des aires métropolitaines étasuniennes. Avec 96 600 dollars, il est de 87 % supérieur à la moyenne nationale (51 640 dollars) et de 80 % supérieur à la moyenne des aires métropolitaines. Ce très haut niveau de revenu est cependant compensé par un coût de la vie très élevé et une productivité du travail par salarié assez exceptionnelle.

3.2. Financement : capital-risque, start-up et cannibalisation par des oligomonopoles

Comme nous l'avons vu avec l'université de Stanford, une des grandes forces de la Silicon Valley est de produire de nombreuses petites et moyennes entreprises innovantes, ou , par essaimage. Elles bénéficient en particulier d'un très important capital-risque ( venture capital en anglais) porté par des fonds spécialisés finançant leur démarrage puis leur développement. En 2017, les start-up américaines ont capté plus de 84 milliards de dollars de capital-risque (+16 % par rapport à 2016), le double des asiatiques (48 milliards de dollars, + 9 %) et quatre fois plus que les européennes (19 milliards de dollars) selon le cabinet de conseil KPMG. La baie de San Francisco et la Silicon Valley (33 milliards de dollars investis) sont encore le " hot spot " des start-up pour lever des fonds.

Mais la majorité des capitaux allant dans les start-up sont aujourd'hui désormais injectés par les grands groupes ; on parle alors de " corporate venture ". Par ces stratégies, les géants de la Silicon Valley se créent un réservoir dans lequel ils peuvent acquérir les technologies émergentes. Nombre d'entre eux se sont aussi renforcés ces dernières années par croissance externe en rachetant des centaines d'entreprises moyennes en pleine croissance sur de nouveaux créneaux. À un point tel que certains acteurs s'inquiètent d'un processus de cannibalisation par des firmes parfois en position monopolistique, comme l'illustrent par exemple les poursuites de la Commission européenne contre Google ou les débats, aux États-Unis même, sur la nécessité de mieux réguler - voire de faire éclater - ces nouveaux monopoles. On retrouve là les grands débats consubstantiels au capitalisme étasunien sur le poids des grands monopoles qui avaient par exemple débouché à la fin du XIXe siècle sur le Sherman Act et les premières lois anti-trusts.

3.3. Une Silicon Valley intégrée dans les réseaux productifs mondiaux

Dans ce contexte, les firmes de la Silicon Valley sont largement intégrées dans la mondialisation comme l'illustre le poids de l'étranger dans leur chiffre d'affaires. Pour autant, au-delà de quelques exceptions comme Google ou Flextronic, qui est un grand sous-traitant, la localisation de leurs actifs - terme qui définit le patrimoine financier et non financier d'une firme - demeure encore largement ancrée dans leur base nationale et régionale. Apple localise encore 61 % de ses actifs aux États-Unis, 71 % pour Intel.

Ceci s'explique par le fait que l'insertion des hautes technologies étatsuniennes dans la mondialisation s'est traduite par une externalisation progressive des productions concrètes manufacturières en voie de banalisation (par exemple avec le recours d'Apple aux sous-traitants asiatiques comme Foxconn) au profit d'une spécialisation croissante dans les fonctions abstraites de la production d'un côté (conception, recherche, design, architecture des systèmes) et les fonctions de commandement et de gestion mondiale (sièges sociaux et administratifs) de l'autre. Cette " nouvelle division internationale du travail ", dans laquelle la Silicon Valley joua un rôle moteur comme laboratoire dès la décennie 1980, a un effet géographique immédiat sur le territoire des États-Unis : il contribue au net renforcement du processus de métropolisation avec une concentration croissante des activités abstraites, de recherche et d'innovation sur le haut de la hiérarchie urbaine. Mondialisation et métropolisation sont dans ce cas précis les deux facettes d'une même médaille.

La sous-traitance électronique est à cet égard emblématique des contradictions accumulées et des enjeux d'avenir. Ces dernières décennies, les firmes transnationales nord-américaines de l'informatique (IBM, Cisco, Hewlett Packard, Dell, Apple...), des télécommunications (Lucent, Motorola...) ou de l'électronique grand public ont externalisé leur production manufacturière en se fondant sur une segmentation fonctionnelle, technique, sociale et géographique de plus en plus poussée de leur système productif. Ces donneurs d'ordres font ainsi des économies de capital (pas d'immobilisations dans la production physique et les stocks), transfèrent les risques de sous-utilisation des capacités productives et se débarrassent des problèmes logistiques, d'approvisionnement et de toute revendication sociale et salariale. C'est la Silicon Valley qui est à l'origine de ce nouveau modèle productif dans les années 1980 avec Flextronics, fondé aux États-Unis en 1969, et Sanmina. On a vu alors apparaître des " fabricants sous contrats " ou Contract Manufacturers (CM), qui assemblent, pour le compte des grands groupes, le hardware, la partie matérielle des systèmes électroniques. Mais en transférant emplois, capitaux, savoir-faire et technologies, ce processus a permis à l'Asie, en particulier à Taïwan et à la Chine, de se doter de bases industrielles et surtout de nouvelles entreprises qui, de la simple sous-traitance, sont passées progressivement au développement puis à la conception sur des bases autonomes de produits toujours plus élaborés pour devenir parfois des rivaux redoutables.

4. Le dynamisme démographique d'un espace riche confronté à des problèmes d'aménagement

Globalement riche et dynamique, cet espace urbain connaît une forte dynamique démographique et urbaine, est organisé en une société duale, très polarisée et ségrégée et connaît d'importants problèmes d'aménagement.

4.1. Croissance démographique et saturation urbaine

Portée par le boom des hautes technologies, la Silicon Valley connaît une forte croissance démographique. En un demi-siècle, la population passe de 1,6 à 2,6 millions d'habitants, soit une hausse de + 64 %. Face à la petite taille et à la forte densité du comté de San Mateo, l'essentiel de la croissance s'oriente vers le sud et le comté de Santa Clara.

Figure 7. Évolution de la population des comtés de Santa Clara et San Mateo

Mais la Silicon Valley, comme beaucoup d'autres espaces métropolitains des États-Unis, souffre d'un manque d'investissements très important, en particulier dans les infrastructures. Les transports en commun y sont, en effet, quasi inexistants face à l'hypertrophie du transport automobile (cf. parking de Google de 14 000 places). À l'échelle de la grande aire urbaine, la question des transports est au cœur des mouvements de protestation contre la gentrification induite par la Silicon Valley. Les navettes affrétées par les géants du numérique (" Google buses " ou plus génériquement " tech buses ") pour le ramassage de leurs salariés à San Francisco et Oakland ont été même bloqués, voire attaqués, par des manifestants qui dénonçaient l'explosion des prix du logement liée à l'installation des salariés de la Silicon Valley. En conséquence, la région connaît une véritable embolie, en particulier aux heures de pointe, du fait de la congestion et de la saturation des grands axes routiers et autoroutiers. Cette stratégie du tout-routier a aussi d'importantes conséquences environnementales, en particulier en termes d'émission indirecte de gaz à effet de serre (GES).

Figure 8. Un urbanisme étalé et peu verticalisé

Vue de la Silicon Valley depuis Alum Rock vers l'ouest. Au premier plan, San José, puis Santa Clara, Cupertino et Mountain View. Au fond, la chaîne côtière qui sépare la vallée de l'océan Pacifique. Voir l'image en grand | voir dans Wikimédia Commons.

4.2. La forte attractivité migratoire des meilleurs talents mondiaux

Un des grands ressorts démographiques et économiques de la Silicon Valley repose sur ses capacités d'attractivité des talents internationaux (brain drain) à une échelle mondiale. Malgré leur puissance scientifique et technologique, les États-Unis font en effet face à une pénurie d'emplois bien qualifiés liée à un système de formation national très élitiste, coûteux, déséquilibré et dual qui sacrifie la formation initiale de niveau moyen et supérieur. Au total, entre un tiers et 40 % de la population de la Silicon Valley est née à l'étranger, soit sensiblement plus que la moyenne californienne, un des États fédérés pourtant les plus ouverts sur les migrations internationales. Mais comme l'indique le processus de naturalisation, entre 50 % et 60 % de la population étrangère de la Silicon Valley a pu s'intégrer en accédant à la nationalité étatsunienne.

Tableau 3. L'importance de la population née à l'étranger et naturalisée
Source : American Community Survey, 2019.

Comme l'indique le classement statistique de la population par " races " (au sens censitaire, déclaratif), la population d'origine asiatique (Chine, Taiwan, Corée, Inde...) est aujourd'hui largement surreprésentée dans la Silicon Valley face à une relative sous-représentation de la population hispanique et noire par rapport à la moyenne californienne. Peu nombreux, les Noirs se concentrent souvent dans les zones les plus pauvres de l'aire métropolitaine, en périphérie immédiate de la Silicon Valley, par exemple dans le ghetto périurbain d'East Palo Alto (Maaoui, 2015), ce qui traduit une très forte ségrégation sociale et raciale.

Tableau 4. La population par catégories raciales censitaires
Source : U.S. Census Bureau, 2017 American Community Survey.

4.3. Une société duale, un territoire riche mais ségrégé

Du fait de sa spécialisation productive et du poids de la haute technologie dans son économie et sa société, la Silicon Valley apparaît comme une poche de richesse à l'échelle régionale dans un État de Californie marqué par une nette séparation spatiale des classes sociales. Les rentes d'innovation des firmes en position dominante, voire disposant de quasi-monopoles, entraîne une concentration des revenus sur un petit nombre de personnes, d'autant qu'une large partie des revenus des dirigeants est indexée sur l'exigence d'une rentabilité élevée du capital par les actionnaires (hausse de la capitalisation boursière, offre de stock options, rachats d'actions pour en augmenter la valeur...). Selon une étude du California Budget & Policy Center, le salaire moyen du 1 % le plus riche a augmenté de 219 % en vingt-cinq ans grâce au boom de la haute technologie, alors que celui des 99 % restants croissait de seulement 34 %. La Silicon Valley est donc une structure duale et ségrégée aux échelles locales et régionales. Ainsi, le taux de pauvreté (Santa Clara : 9,3 %) est bien inférieur à la moyenne californienne (15,8 %). Dans le comté de San Mateo, le revenu moyen par famille et par personne est de 60 % plus élevé que la moyenne californienne.

Figure 9. Le revenu annuel moyen par famille et par personne dans quelques municipalités (communities)

4.4. Une explosion des prix fonciers et immobiliers : un des territoires les plus chers du pays

Dans cet espace restreint où la demande excède largement l'offre de terrains libres et de logements, la croissance économique et démographique d'un côté, la richesse accumulée de l'autre se traduisent par une explosion des prix fonciers et immobiliers. Ces dix dernières années, seulement 80 000 logements ont été construits, soit moitié moins que les besoins. Les prix ont augmenté en conséquence de + 45 % entre 2015 et 2018 et de + 10 % en 2018. Le prix médian y est quatre fois plus élevé que la moyenne nationale. On compte 57 % de propriétaires et 40 % de locataires, et seulement 4 % de logements vacants. Ces dysfonctionnements sont accentués par les lois californiennes très restrictives en matière d'urbanisation adoptées à partir des années 1970, l'éclatement politique et institutionnel entre de nombreuses municipalités qui adoptent leur propre plan local d'urbanisme sans vision d'ensemble et les multiples recours des associations locales qui tendent à bloquer les permis de construire, selon un processus bien montré par Mike Davis (1990) à propos de Los Angeles. Dans ces conditions, même les firmes les plus puissantes peinent parfois à développer leurs projets immobiliers. En juin 2017, Google - qui souhaite se doter d'un nouveau complexe de bureaux et de recherche-développement de 560 000 m² à San Jose - doit négocier avec les autorités municipales le rachat de seize parcelles voisines dans Montgomery et Autumn Streets.

La Silicon Valley est donc une des régions urbaines où les prix fonciers et immobiliers sont devenus les plus chers de toute la Californie et des États-Unis. Pour une maison, les prix sont deux fois plus élevés qu'à Seattle, Boston et New York et quatre fois plus qu'à Austin. La pression est particulièrement importante dans les communes socialement les plus huppées qui accueillent de nombreux milliardaires ou millionnaires issus des hautes technologies comme Los Altos Hills, Palo Alto, Saratoga ou Cupertino. Dans ces communes transformées en oasis pour ultra-riches prévaut l'entre-soi social et résidentiel dans le cadre d'une ségrégation résidentielle exacerbée, comme l'a bien étudié Renaud Le Goix (2016) sur les gated communities en Californie. Ainsi, la commune d'Atherton (7 000 hab.), située entre Palo Alto et Redwood City, au nord-est de Stanford, est à la fois la municipalité la plus riche et la plus chère des Etats-Unis ; les limites de la municipalité correspondant exactement à l'extension des villas pour ultra-riches. Créée au début des années 1920, cette municipalisation à postériori s'explique par la volonté de cette communauté de rester dans l'entre-soi (avec la création du Menlo Polo Club en 1923 par exemple). Le revenu moyen annuel par foyer est de 443 403 dollars, le revenu par habitant de 146 572 dollars et le prix de vente médian d'une maison de 9,6 millions de dollars. Atherton accueille ainsi parmi ses résidents le numéro 2 de Facebook, l'ancien PDG de Google, le président exécutif d'Alphabet ou des fondateurs de célèbres fonds de capital-risque. Aux échelles locales, toutes ces municipalités vantent la haute qualité de leurs infrastructures scolaires, de la maternelle à l'université, pour attirer les talents et les gros salaires, voire les grandes fortunes.

Tableau 5. Prix médian d'une maison et revenus des familles dans quelques municipalités (communities)
Source : Urban Realtor, fev. 2019 et American Community Survey de 2016.

Figure 10. Quatre échantillons d'urbanisme californien

Los Altos, avec ses maisons à 4 millions de dollars (voir tableau 5), montre des parcelles vastes, avec des maisons de grande superficie au milieu de parcs arborés, auxquelles on accède par des impasses ou des chemins. On retrouve des formes comparables, avec vastes demeures et piscines, à Los Gatos, où les prix restent très élevés malgré l'éloignement du centre. Dans certains secteurs, le plan en impasses cède la place au plan en damier. À Sunnyvale, même si le revenu moyen reste bien supérieur à la moyenne californienne, la taille plus petite des parcelles, presque entièrement occupée par les maisons, s'explique par la pression foncière liée à la proximité du cœur de la Silicon Valley. Il faut s'éloigner à plus de cinquante kilomètres, jusqu'à Gilroy, pour trouver à moins d'un million de dollar des grandes parcelles avec des maisons cossues, malgré un revenu par famille comparable à la moyenne californienne.

Même les ingénieurs les plus qualifiés, recrutés à prix d'or, peinent parfois à se loger. D'une part, c'est pourquoi les salariés moyens ou petits (professeurs, femmes de ménage, jardiniers et policiers...) sont forcés de vivre de l'autre côté de la Baie ou dans les marges méridionales en pleine croissance urbaine, où les prix sont plus abordables. Ils passent alors souvent entre trois et cinq heures par jour en voiture pour joindre leur domicile et leur lieu de travail. D'autre part, une partie des ingénieurs et cadres de la Silicon Valley participent activement au processus de gentrification en s'installant dans une large partie de l'aire urbaine jusqu'à San Francisco ou Oakland. Comme l'a étudié Sonia Lehman Frisch (2017, 2018), ils contribuent du fait de leurs hauts salaires au renchérissement des prix immobiliers au détriment des quartiers populaires dans de nombreux quartiers ethniques ( cf. la Mission), où les tensions et résistances sont alors nombreuses.

Dans ces conditions, même si la Silicon Valley dispose encore d'avantages comparatifs exceptionnels aux échelles nationale et mondiale, elle doit faire face aujourd'hui à une perte de population et au redéploiement des grandes firmes comme Google, Apple, Facebook vers d'autres régions métropolitaines des États-Unis, en particulier de la Côte Est, moins chères et disposant d'infrastructures plus efficaces.

Sources et bibliographie

Laurent Carroué et Didier Collet, 2012, Canada, Etats-Unis, Mexique. Un Ancien Nouveau Monde, coll. Géographie, Bréal, Paris.

Laurent Carroué, 2018, Atlas de la mondialisation - Une seule terre, des mondes. Cartographie d'Aurélie Boissière. Autrement, Paris.

Mike Davis, 1990, City of Quartz : Los Angeles, capitale du futur, La Découverte.

Gérard Dorel, 2008, Atlas de la Californie, Autrement, coll. Atlas, Paris.

Alexandre Grondeau, 2018, " Développement local et territoires de l'innovation : entre réussite économique et durabilité territoriale improbable ", in Pecqueur, Nadou, 2018, Dynamiques territoriales et mutations économiques, L'Harmattan, pp.225-242

Sonia Lehman-Frisch, 2018, Sociologie de San Francisco, Paris, La Découverte, Collection Repères, 126 p.

Sonia Lehman-Frisch, 2017, " San Francisco, ville injuste ? La capitale du progressisme états-unien à l'épreuve de la croissance des inégalités ", Annales de géographie, vol. 714, no. 2, 2017, pp. 145-168.

Magda Maaoui, 2015, " East Palo Alto : un suburban ghetto au coeur de la Silicon Valley (Californie) ", Urbanités, mis en ligne le 13 mai 2015.

Erin McElroy et Florian Opillard, 2016, " Objectivité dans l'action et cartographie collective dans le San Francisco néolibéral. Du travail du collectif Anti-Eviction Mapping Project ", Urbanités, mis en ligne le 9 novembre 2016.

Pascale Nédélec, Christian Montes, 2016, Atlas des Etats-Unis. Un colosse aux pieds d'argile. Cartographie de Cyrille Suss. Autrement, coll. Atlas, Paris

Florian Opillard, 2015, " La gentrification à San Francisco. Autour des Google Buses ", La vie des idées, 6 février 2015.

SVCIP : " Silicon Valley Competitiveness and Innovation Project 2018 ", rapport 2018, SCVIP.com.

Sur Géoconfluences

Sitographie

Sur le site Géoimage du CNES : quelques études de métropoles

Laurent CARROUÉ
Directeur de Recherche à l'IFG - Université Paris VIII et inspecteur général de l'Éducation nationale
Mise en web : Jean-Benoît Bouron

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La Silicon Valley, un territoire productif au cœur de l'innovation mondiale et un levier de la puissance étatsunienne

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Dans le contexte de la mondialisation des systèmes productifs, de la diversification des espaces productifs et de la métropolisation, la Silicon Valley en Californie s'est spécialisée dans les fonctions de commandement et de conception, ce qui en fait un haut-lieu de l'innovation mondiale et un levier majeur de la puissance étatsunienne dans le monde.

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Frédéric LERICHE, Les paradoxes de la puissance californienne, Géoconfluences, 2015

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Frédéric LERICHE, Les paradoxes de la puissance californienne, Géoconfluences, 2015

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Aux États-Unis, la Californie n'est pas un État banal, tout au contraire, comme l'expriment Walker et Suresh (2013) : " La Californie est un monde à part, une région en soi, un État dans l'État, un territoire doté d'un caractère propre " [1] (p. 9) ; en outre, comme ces fins connaisseurs de la Californie le soulignent également, la Californie est, d'abord, un mythe. Aboutissement de la conquête du continent et de la progression vers l'Ouest de la " civilisation " au dépens de la " sauvagerie ", précipité du rêve américain stimulant les imaginaires, aujourd'hui porte ouverte de l'immigration en provenance d'Asie et d'Amérique latine, État tourné vers l'innovation technologique et vers les utopies de tous ordres (technologiques, environnementales, sociétales), creuset de la liberté d'expression et de la contestation du modèle américain, sorte de lieu refuge pour celles et ceux dont les modes de vie se situent volontiers en dehors du mainstream America, sorte de laboratoire de " l'Amérique de demain ", la Californie est en effet un État marqué par l'exceptionnalité (Foucrier, Coppolani, 2004). Et puis, plus concrètement, la Californie est un grand État au sein même des États-Unis. En termes d'effectifs de population, de superficie, de poids politique, de richesse produite, de potentiel scientifique et de capacité d'innovation technologique, elle pèse en effet d'un poids considérable dans l'Union. À la pointe dans de nombreux domaines - agriculture à forte valeur ajoutée, industries culturelles, haute technologie [2] -, grande puissance exportatrice, la Californie est un État puissant, un " État qui gagne ". Qui plus est, à l'échelle globale, ouverte sur le monde et même " région " motrice des dynamiques de la mondialisation, la Californie est, depuis quelques décennies déjà, un État à l'origine de nombreuses transformations du monde (Dorel, 2008), en matière de mode, d'innovation esthétique, artistique et sociétale, comme l'illustre le mouvement de la contre-culture qui s'y amorce dans les années 1960 (Leriche et Rubin, 2011), ou encore en matière de technologie appliquée à la vie quotidienne, à l'instar de nos jours des smartphones ou des moteurs de recherche sur internet, mais aussi dans des domaines plus sombres tels que la répression, la lutte contre la criminalité et l'emprisonnement, ou encore la pollution et la détérioration des milieux naturels... mais aussi - a contrario, et fort heureusement - la protection de l'environnement (Celnik, 2012).
Pour autant, la Californie n'est pas à l'abri de difficultés propres (Deysine, 2004). La géopolitique interne de la Californie révèle en effet de nombreuses formes et sources de dissension, si ce n'est de fragilité. Ainsi, en raison des dynamiques internes de la Californie, le traditionnel clivage Nord-Sud est-il peu à peu complété voire remplacé par une nouvelle ligne de clivage, opposant le littoral et l'intérieur de l'État (Douzet, Kousser, Miller, 2008). Quoi qu'il en soit, en dépit de tensions marquées et régulièrement mises sur le devant de la scène médiatique, la Californie reste un État dont la cohésion politique et territoriale est solide, en raison tout particulièrement de nombreuses politiques publiques conduites sous l'autorité de Sacramento - la capitale - s'inscrivant dans la durée et à l'échelle de l'État (Leriche, 2014)[3].
Sur la base de ces éléments généraux, l'objectif est ici de porter un regard renouvelé sur les contradictions internes de la Californie ; les inégalités territoriales sur lesquelles nous souhaitons nous attarder constituent d'excellents révélateurs des paradoxes de la puissance californienne. Dans cette perspective, nous tâcherons donc tout d'abord de montrer que la Californie est une puissance " émergente "[4], aux États-Unis et dans le monde ; nous chercherons ensuite à comprendre quels sont les éléments moteurs de cette puissance ; enfin, en privilégiant le comté comme unité de référence et en nous appuyant sur quelques cartes, nous analyserons les dynamiques démographiques générales de la Californie, avant d'analyser plus en détail quelques indicateurs socio-économiques pour montrer que cet État si spécifique, certes puissant et encore unifié et cohérent, est néanmoins confronté à des inégalités de développement marquées [5].

Aux États-Unis, la Californie est un État dont le poids va croissant. Différentes facettes de l'avènement de la Californie comme État " central " aux États-Unis peuvent être mises en avant, à partir de quelques éléments factuels.
Du point de vue démographique, la Californie était, au début du XXe siècle, un État relativement marginal (elle représentait alors 2 % de la population du pays) ; pesant aujourd'hui 12,2 % du total national, la Californie est l'État le plus important des États-Unis. Inscrite dans le temps long, cette évolution est une donnée structurelle de la transformation plus générale des États-Unis, qui se traduit par l'avènement des États de la Sunbelt, dont la Californie est la figure de proue. La région de Los Angeles (18 millions d'habitants) et la région de San Francisco (7 millions d'habitants) représentent l'essentiel de la population totale de l'État (de l'ordre de 48 % pour la première, et 19 % pour la seconde).

Pour autant, ces commentaires ne doivent pas oblitérer le fait que la Californie, grande puissance technologique, industrielle et commerciale, reste avant tout un État fédéré, une composante d'un ensemble plus large, les États-Unis. Ne disposant pas des attributs d'un État souverain, elle n'est pas une puissance politique inter-nationale. Des voix s'élèvent néanmoins en Californie pour que l'État prenne peu à peu en mains les rênes de son destin ; Löwenthal (2009) avance ainsi pour sa part que : " La Californie a la puissance ainsi que les connexions et les intérêts planétaires d'une nation. Il lui manque, bien sûr, les attributs légaux et les instruments politiques d'un pays souverain, dans la mesure où la Constitution américaine réserve expressément le soin de conduire la politique extérieure au gouvernement fédéral " [10] (p. 1) ; et il ajoute que : " Nous Californiens avons tort de penser que les questions internationales ne sont pas notre problème, ou que nous ne pouvons ou ne devons pas promouvoir et mettre en avant nos intérêts globaux. (...) Les enjeux sont trop importants pour que nous laissions le gouvernement fédéral à Washington, à des think tanks de la côte Atlantique, et à des initiatives locales et citoyennes ad hoc et épisodiques apporter les réponses aux défis qui se posent à nous. Les Californiens ont besoin de réfléchir de manière plus stratégique à la politique internationale " [11] (p. 12-13).

2. Les moteurs de la puissance californienne

2.1. Une économie diversifiée, un territoire maîtrisé

Géant économique de rang mondial, la Californie est un État leader dans de nombreux secteurs, comme l'agriculture, les industries de haute technologie, les industries culturelles, grâce à des investissements massifs dont une partie relève du capital-risque, grâce à un système de recherche et de formation extrêmement performant et attractif pour des chercheurs du monde entier, auquel sont adossés ces secteurs, grâce aussi à des politiques publiques favorables au développement, ainsi qu'au travail d'une main d'œuvre - pour partie - qualifiée, innovante et créative, dont le niveau de vie est parmi les plus élevés du monde, mais aussi nombreuse et - pour une autre partie, à l'autre bout du spectre du marché du travail -, peu qualifiée, bien souvent exploitée, voire surexploitée et faiblement rémunérée. État vaste et complexe, la Californie dispose d'un socle économique extrêmement diversifié, avec des effets de polarisation ou au contraire de diffusion dans l'espace variables selon les secteurs d'activité. Du milieu du XIXe siècle à nos jours en effet, le processus d'expansion économique s'est traduit par une transformation spectaculaire du territoire ; en un temps finalement très court, les Californiens - hommes et femmes - se sont approprié un immense territoire, explorant chaque partie de cet espace, pour y exploiter des ressources minières abondantes [12] pour y transformer des espaces ruraux parfois ingrats - quasi arides au sud de l'État en particulier - en vastes zones de production agricole, pour y développer une économie parmi les plus dynamiques et les plus performantes au monde, pour y bâtir des métropoles comptant jusqu'à 18 millions d'habitants (Los Angeles) et des infrastructures colossales (ports, routes et autoroutes, barrages et aqueducs etc.), mais aussi pour préserver et protéger des espaces naturels souvent sublimes [13].

S'il est difficile de résumer en quelques lignes l'inscription géographique d'une économie si complexe et étendue, il est possible d'en souligner quelques traits saillants, en insistant en particulier sur les activités motrices de la croissance. L'activité d'extraction joue un rôle particulier ; elle amorce, en effet, le démarrage économique de la Californie, à l'occasion de la ruée vers l'or de 1848 (Brechin, 1999). De nos jours, l'exploitation pétrolière continue à être une activité importante, marquant de sa présence le sud de la grande Vallée Centrale (région de Bakersfield [14]), ainsi que le littoral, et bien des territoires urbains, via les stations de pompage, les plates-formes off-shore (à Long Beach par exemple), et les raffineries ; en outre, les terres rares [15] sont à nouveau exploitées dans la mine de Mountain Pass (dans l'est du comté de San Bernardino) [16].
L'agriculture se développe rapidement à partir de la fin du XIXe siècle. Désormais pilier de l'économie, l'agriculture californienne est spécialisée dans les produits à forte valeur ajoutée (fruits et légumes, noix diverses, vins, produits laitiers) ; elle est véritablement une agriculture capitaliste. Moderne, novatrice, très productive, clef de voûte d'une industrie agro-alimentaire puissante, utilisant des méthodes de production et de management industrielles, elle est aussi - corrélativement - polluante et dure avec ses salariés (souvent des travailleurs d'origine mexicaine). Cette agriculture est florissante en particulier dans la grande Vallée Centrale (drainée par la Sacramento River au Nord, et par la San Joaquin River au Sud), mais aussi - à un degré moindre certes - dans la Vallée de la Salinas (Comté de Monterey), la Vallée Impériale (Comté Imperial), ou encore la Napa Valley (Comtés de Napa et de Sonoma) ou le Comté de San Luis Obispo par exemple, pour la production viticole.
Motrice du développement urbain, l'industrie manufacturière accélère sa croissance à partir des années 1930, puis, surtout, après la Seconde Guerre mondiale, grâce essentiellement aux industries de haute technologie (défense, aéronautique à Los Angeles, électronique et informatique dans la région de San Francisco), et aux industries culturelles (cinéma, musique, télévision, à Los Angeles essentiellement) (Scott, 1994 ; Walker, 1996). Néanmoins d'autres industries se maintiennent voire se développent, comme le secteur de la machine-outil, la métallurgie, le textile-habillement, les industries agro-alimentaires et le raffinage de pétrole. La Californie est ainsi devenue, depuis les années 1970, le plus grand État industriel du pays, et les principales métropoles californiennes constituent désormais de puissants fers de lance - des espaces centraux - de l'expansion du capitalisme industriel national.

D'autres activités - périphériques - expliquent la vigueur et alimentent le marché du travail de la Californie, bien sûr, concourant aux transformations du territoire de cet État, comme l'industrie financière, la promotion immobilière, les transports, le commerce, les services aux entreprises, l'éducation, les services sociaux ; néanmoins, ces activités non directement productives œuvrent plus comme des " adjuvants " - nécessaires - de la croissance que véritablement comme des activités motrices. Par ailleurs, la croissance économique et les transformations de l'espace en Californie s'expliquent largement par les dépenses massives liées à la défense qui se déversent dans l'État depuis la Seconde Guerre mondiale, comme par exemple (mais pas uniquement) à San Diego [17], ou encore dans le comté de Kern [18]. Et puis progressivement, depuis les années 1970, la santé économique de la Californie s'explique de plus en plus par l'essor du nombre de touristes, attirés par les métropoles, mais aussi par les parcs et espaces naturels et protégés de l'État.

2.2. Deux principaux pôles de croissance

La Californie est un centre mondial majeur en matière d'innovation. Cette capacité d'innovation se révèle dans une multitude de secteurs d'activité : aéronautique, systèmes de transmission, électronique, biotechnologie et génie génétique, " greentech ", mais aussi cinéma, ou industrie agro-alimentaire par exemple. La Californie est comme structurellement tournée vers l'innovation sous toutes ses formes, technologique, industrielle, de produits, de procédés, commerciale, managériale. Cette orientation particulière s'explique par trois éléments principaux : (1) un afflux continuel et massif de travailleurs qualifiés et créatifs, (2) un dispositif scientifique (universités, centres de recherche, systèmes de financement de la recherche) performant, (3) une masse colossale de capitaux, prêts en particulier à être investis dans les entreprises innovantes et prometteuses.

Cependant, la Californie n'est pas un territoire " égal " - lisse, ou homogène - au regard de cette capacité d'innovation ; sans surprise, en matière de haute technologie par exemple, l'emploi se concentre dans les deux principaux pôles urbains de l'État, la région urbaine de San Francisco (environ 420 000 emplois) et l'agglomération de Los Angeles (environ 320 000 emplois) [19]. En conséquence, ces métropoles constituent désormais deux pôles de croissance majeurs du capitalisme contemporain ; elles sont les leviers fondamentaux de la puissance économique de la Californie. Dans la région urbaine de San Francisco, l'industrie motrice est l'industrie électronique et informatique ancrée dans la Silicon Valley ; dans le prolongement de cette industrie s'est développée, depuis le milieu des années 1990, une industrie multimédia florissante, tandis que d'autres secteurs prospèrent également, comme l'industrie des biotechnologies, les industries " vertes " [20], mais aussi l'industrie cinématographique (autour d'entreprises comme Lucasfilm et Pixar). À Los Angeles, l'industrie motrice est l'industrie du cinéma, qui se développe à Hollywood depuis le début du XXe siècle (Leriche et Scott, 2008) ; extraction et raffinage du pétrole, industries de haute technologie (aéronautique, défense), industrie textile sont les autres piliers importants de l'économie locale de Los Angeles. En outre, ces deux métropoles sont des lieux attirant un volume croissant de touristes, nationaux et internationaux.

Complément : les studios Pixar, success story de la région de San Francisco

Success story du capitalisme américain, les studios Pixar constituent une facette peu connue tant du développement économique de la région de San Francisco souvent résumé - abusivement - à la Silicon Valley, que de l'industrie cinématographique américaine souvent réduite - tout aussi abusivement - à Hollywood. L'entreprise Pixar se situe en effet à la croisée des chemins entre, d'une part, l'industrie de l'image en mouvement ( motion picture) qui naît précisément à San Francisco à l'initiative d'Eadweard Muybridge dans les années 1870-1880 et, d'autre part, l'industrie de haute technologie qui ne cesse de se développer dans la région de la baie de San Francisco depuis les années 1910. Fondés en 1986 par Steve Jobs, les studios Pixar plongent leurs racines dans l'histoire des studios Lucas et, dans une moindre mesure, Zeotrope. En effet, en 1971, George Lucas quitte la société Zeotrope (qu'il a fondée avec Francis Coppola en 1969), pour créer sa propre société de production, Lucasfilm, et se lancer dans la double aventure des sagas qui l'ont rendu célèbre : La guerre des étoiles et Indiana Jones. Pour les besoins de ses films, en 1975, il crée une société affiliée, l' Industrial Light & Magic (ILM), dédiée aux effets spéciaux ; il renforce ensuite, en 1979, l'expertise de son entreprise dans le domaine des images de synthèse en créant, au sein de la Lucasfilm Computer Division (filiale d'infographie), le Graphics Group, confié à un ingénieur informatique, Edwin Catmull. Finalement, en 1986, George Lucas vend la Lucasfilm Computer Division à Steve Jobs, qui crée alors la société Pixar. Le premier film d'animation ( Toy Story) sort en 1995 ; la société produit quatorze films entre 1995 et 2014. Cependant, en 2006, les studios Walt Disney (installés à Los Angeles) rachètent Pixar, avant d'acheter en 2012 Lucasfilm, contribuant à la perte d'indépendance du cinéma de San Francisco face à Hollywood.

Au total, la géographie du développement en Californie oppose distinctement des pôles de croissance extrêmement dynamiques et puissants, espaces centraux moteurs de l'expansion du capitalisme industriel californien contemporain, à des espaces stagnants, voire en déclin, espaces périphériques parfois en marge des dynamiques de la croissance. Cette opposition se traduit par des dynamiques démographiques contrastées à travers l'État, ainsi que par des indicateurs socio-économiques révélateurs de ces inégalités de développement.

3. La Californie qui gagne, la Californie qui perd

3.1. Quelques éléments de cadrage

Dans le cadre de cette analyse, nous proposons une lecture des dynamiques territoriales à l'échelle de l'État californien en utilisant comme unité de référence l'échelon administratif du comté (carte ci-contre) ; cet échelon ne nous permet pas d'analyser les contrastes sensibles à l'intérieur même des comtés (ou encore des villes et des quartiers urbains) ; ceux-ci sont donc homogénéisés. En outre, les éléments statistiques retenus ici s'inscrivent dans une temporalité courte, en l'occurrence, une période de trois années (2010-2013). Si elle ne permet pas d'obtenir une lecture sur le long terme des évolutions en jeu, une telle approche permet en revanche de proposer une " photographie post-traumatique " de la Californie, au lendemain de la " Grande Récession " de 2008-2009, crise du capitalisme américain particulièrement sévère dans cet État. Nous analyserons, dans un premier temps, des cartes portant sur la variation des effectifs de population puis, dans un second temps, des cartes portant plus spécifiquement sur divers indicateurs socio-économiques.

Les comtés en Californie

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3.2. Répartition et variations de la population : des contrastes qui s'accentuent

Les cartes ci-dessus sont identiques ; les variations quantitatives de population sur une période si courte ne permettent pas en effet à l'un des comtés de passer l'un des seuils retenus ici [21]. Ces cartes illustrent néanmoins la répartition de la population dans l'espace californien. Les deux grandes concentrations démographiques évoquées plus haut apparaissent clairement : la baie de San Francisco d'une part (à proximité de laquelle se trouve le Comté de Sacramento), et la Californie du Sud de l'autre (la région de Los Angeles, plus le Comté de San Diego). Elles correspondent aux lieux d'ancrage des principales industries motrices de la Californie. Situés entre ces deux grands pôles de croissance de l'État, les comtés du littoral et de la Californie centrale sont également relativement peuplés ; le littoral offre de bonnes conditions pour le développement du tourisme, de la pêche ou encore de l'agriculture, le centre voit se développer - essentiellement - la production agricole, ainsi que la production pétrolière. En revanche, sauf quelques rares exceptions comme par exemple le comté de Placer (367 000 habitants en 2013), les comtés situés dans l'Est et au Nord de l'État, sans pôles urbains moteurs, sans activités économiques majeures, comptent des effectifs de population généralement modestes (inférieurs à 200 000 voire, bien souvent, à 50 000 habitants).

Les cartes ci-dessus offrent des images éloquentes quant aux variations, à la hausse ou à la baisse, des effectifs de population dans les comtés de l'État [22]. Comme l'indique la carte des taux de variation, certains de ces comtés sont particulièrement dynamiques (avec des taux de croissance supérieurs à la moyenne de l'État, soit entre +2,9 et +5,4 %). Ces comtés sont généralement situés dans l'orbite des grandes métropoles dynamiques de l'État (régions urbaines de San Francisco et de Los Angeles), ou de villes situées en dehors de l'État ; quelques-uns de ces comtés illustrent ce propos. Au Sud de la Californie, les comtés de Riverside (+4,7 %, grâce à sa partie occidentale), d'Orange (+3,5 %, comté en expansion rapide depuis les années 1980) et de San Diego (+3,7 %) continuent leur expansion ; l'ensemble de la région de la baie de San Francisco se développe rapidement, en particulier les comtés de Contra Costa (+4,3 %), d'Alameda (+4,5 %), de Santa Clara (+4,5 %) [23] et de San Benito (+4,2 %) ; situation étonnante dans l'Est de l'État, plus au Nord, la croissance du Comté de Placer (record de l'État, avec +5,4 %) s'explique par la localisation même de la ville de Placer (pôle urbain principal de ce comté), située en effet entre Sacramento et, à proximité immédiate, mais de l'autre côté de la frontière, dans l'État du Nevada, des villes de Reno et Carson City. A contrario, certains comtés perdent de la population de manière spectaculaire (taux de variation entre -7,8 et -4 %) ; situés dans le Nord-Est de l'État, ces comtés - ruraux -, sont éloignés des pôles de croissance et des grands axes de circulation. La façade Nord-Est de la Californie est donc tout particulièrement touchée par la déprise humaine ; les comtés de Lassen, Sierra, Plumas, Modoc et Amador perdent respectivement 7,8 %, 6 %, 5,7 %, 5,6 % et 4,1 % de leur population en trois ans [24]. Entre ces deux situations extrêmes, les autres comtés constitutifs de la Californie connaissent des fortunes diverses. Certains sont en déclin (de -4 % à 0) ; il s'agit des comtés éloignés des grands pôles urbains, ceux, d'une part, du Nord littoral et plutôt rural, ceux, d'autre part, de l'Est désertique de l'État, situés par delà la barrière constituée par la Sierra Nevada. Certains, au contraire, sont en expansion, à un niveau cependant inférieur au rythme californien moyen (de 0 à +2,9 %) ; il s'agit alors des comtés situés dans la grande Vallée Centrale agricole, de ceux du littoral californien central, et de ceux relevant des grands centres urbains de l'État. La dernière carte croise les données en valeurs absolues des effectifs de population par comtés en 2010 et 2013 et la variation (hausse ou baisse) de la population ; cette carte corrobore les éléments d'analyse tirés de la carte des taux de variation. Les comtés éloignés des grands centres urbains, particulièrement touchés par la Grande Récession de 2008-2009, ont été confrontés à une sévère décrue de leurs effectifs de population.

Cette cartographie de la répartition et des variations de la population (à la hausse ou à la baisse) confirme le postulat que les espaces centraux - puissants et polarisants, moteurs des dynamiques contemporaines du capitalisme - traversent les crises économiques plus aisément que les espaces périphériques. Les lieux porteurs de l'expansion capitaliste actuelle, adossés au développement de nouvelles industries (culturelles, créatives, technologiques), de l'agro-business, du tourisme, et des fonctions de commandement, voient leurs effectifs de population augmenter ; a contrario, et logiquement, les lieux délaissés par ces formes de développement ne cessent de voir leur population régresser.

3.3. Indicateurs socio-économiques : éducation, emploi, richesse, un effet cumulatif

Divers indicateurs socio-économiques permettent d'apporter quelques éléments explicatifs complémentaires pour mieux saisir les ressorts des dynamiques démographiques de l'État. Nous nous attarderons ici sur quatre indicateurs : le niveau d'éducation, le taux de chômage, les revenus des ménages et le taux de pauvreté.

La carte de l'éducation en Californie (2009-2013) donne des indications quant au niveau moyen de formation de la population dans les comtés, mesuré par la part de la population ayant un diplôme égal ou supérieur au Bachelor [25]. Ces niveaux de formation sont bien sûr à mettre en relation avec les besoins des employeurs, qui se manifestent sur le marché du travail ; il s'agit donc là d'indications claires quant à la situation économique des comtés californiens.
La région urbaine de San Francisco - où les industries de haute technologie sont omniprésentes - se distingue très nettement ; en effet, dans certains comtés de cette région, entre 41 et 55 % de la population détiennent un diplôme égal ou supérieur au Bachelor, dans d'autres comtés de cette même région, le niveau oscille entre 31 et 41 %. Dans l'Est de l'État, le Comté de Placer et les comtés adjacents (Nevada, El Dorado, Alpine) se situent également dans une fourchette haute (entre 31 et 41 %). Il se dessine ainsi entre le Comté de San Francisco et le Comté de Placer en passant par Sacramento, un premier axe Ouest-Est au niveau de formation élevé. Le Sud littoral (du Comté de San Luis Obispo au Comté de San Diego) se place également dans une telle fourchette haute, à l'exception du Comté de Los Angeles ; ce comté, cosmopolite, foyer de l'immigration en provenance d'Amérique latine [26] plus populaire, plus ouvrier, accueille une population dont le niveau moyen de formation est inférieur aux niveaux constatés dans le Sud littoral de l'État.
Dans le reste de l'État, le niveau de formation se situe en dessous de la moyenne, soit entre 11 et 21 % (valeurs souvent rencontrées du Nord-Est au Sud-Est de l'État, formant un second axe sur lequel le niveau moyen de formation est plus faible, traversant ainsi en arc-de-cercle l'ensemble de l'État) ou entre 21 et 31 % (sur le littoral Nord et central, à l'extrême Est, et dans quelques comtés du cœur de l'État).

La carte du chômage offre elle aussi une image contrastée de la Californie. En janvier 2014, le taux de chômage varie considérablement d'un comté à l'autre [27] ; les situations extrêmes peuvent en effet aller de moins de 5 % (Comtés de Marin et de San Mateo, dans la région de San Francisco) à plus de 22 % (Comtés d'Imperial et de Colusa). Ces situations reposent sur des configurations du marché du travail local spécifiques.
Dans les comtés peu peuplés, la bonne ou la mauvaise santé d'une entreprise ou d'un secteur peut avoir un effet surdéterminant, pénalisant bien souvent l'emploi ; inversement, dans les comtés très peuplés, l'ampleur, la diversité et la complexité du marché du travail jouent généralement un rôle positif pour amortir les effets de la Grande Récession, et le niveau du chômage y reste plus bas. En outre, la mise en parallèle des cartes de l'éducation et du chômage valide l'hypothèse selon laquelle il existe une forte corrélation entre niveau de formation et exposition au risque du chômage ; c'est ce qui est indiqué, plus précisément, dans le tableau ci-dessous, qui met en relation niveau du chômage et niveau de formation à partir des quatre comtés dans lesquels le chômage est le plus élevé (situés dans des lieux reculés de l'État) et - inversement - des quatre comtés dans lesquels le chômage est le plus bas (situés dans les cœurs urbains et économiques centraux de l'État), en janvier 2014.

Le diplôme, une sécurité contre le risque du chômage (sélection de comtés)

Les cartes du revenu des ménages et du taux de pauvreté corroborent largement la carte du niveau d'éducation, ainsi que les cartes de la répartition de la population. Niveaux de formation et compétences de la main d'œuvre, dynamiques du marché du travail local, niveaux de revenu et - inversement - de pauvreté de la population sont des éléments d'un système liés dans une logique interactive et dynamique. La carte du revenu des ménages indique clairement qu'il existe un pôle majeur de concentration de la prospérité en Californie, à savoir, la région urbaine de San Francisco, dans laquelle tous les comtés se situent au-dessus de la moyenne de l'État (60 100 dollars) ; non sans quelques contrastes locaux, certes, puisque se distinguent tout particulièrement les comtés de Marin (90 800 dollars de revenus médian par ménage), ainsi que, dans la Silicon Valley, San Mateo (88 200 dollars) et Santa Clara (91 700 dollars) ; ces trois comtés sont les plus riches de la Californie. Le Sud littoral de l'État est également une région prospère, avec, là aussi, quelques contrastes locaux : ainsi, les revenus médians dans le Comté de Los Angeles (55 900 dollars) se situent-ils à un niveau inférieur aux revenus dans le comté voisin d'Orange (75 400 dollars). Un troisième pôle de prospérité émerge sur la carte, dans l'Est de la Californie (comtés de Nevada et Placer, voire aussi Mono). La carte du taux de pauvreté donne des indications abondant dans le même sens.

Cette cartographie relative à l'éducation, à l'emploi et aux niveaux de richesse et/ou de pauvreté de la population est bien sûr à mettre en relation avec la cartographie des dynamiques démographiques des comtés. Clairement, il existe une forte corrélation entre la santé démographique des comtés et la constitution " qualitative " de la population résidentielle ; les comtés dans lesquels la population est la mieux formée, où le taux de chômage est le plus bas, où le revenu est le plus élevé (et le taux de pauvreté de la population est le plus bas) sont les comtés dans lesquels la croissance démographique est la plus vive.

Conclusion

Souvent perçue de l'extérieur à travers quelques images mythiques, véhiculées par les médias (au premier rang desquels se trouve l'industrie cinématographique), par les produits technologiques mis sur le marché par les entreprises californiennes et, de plus en plus, par les acteurs d'une industrie touristique en expansion, la Californie bénéficie d'une " aura " positive. Appréhendée dans son intégralité, la Californie est certes un État cohérent, puissant, et où il fait bon vivre pour une grande partie de la population. Néanmoins, une analyse plus fine des dynamiques du développement montre qu'il existe des contrastes forts entre, d'un côté, des espaces centraux, moteurs de la croissance et de la prospérité de l'État, et, de l'autre, des espaces périphériques, dont certains sont fonctionnellement reliés et associés à ces espaces centraux (à l'instar de la grande Vallée Centrale agricole), tandis que d'autres sont marginalisés dans la mesure où ils sont soit trop éloignés (en distance et/ou en temps) de ces espaces centraux, soit peu utiles voire inutiles au bon déroulement du processus d'accumulation capitaliste dans ces espaces. Qui plus est, même si l'échelon du comté retenu ici ne nous a pas permis de l'observer, rappelons qu'à l'intérieur même de ces espaces centraux, les inégalités sont frappantes, comme le rappelle l'omniprésence d'une population paupérisée dans le cœur des grandes métropoles californiennes [28].
Les métropoles de San Francisco et de Los Angeles, qui polarisent hommes et activités, constituent désormais d'immenses concentrations de travail et de capital extrêmement performantes, non seulement à l'échelle des États-Unis, mais aussi à l'échelle mondiale. Les inégalités territoriales mises ici en évidence, sur une période courte " post-traumatique " (au lendemain de la " Grande Récession " de 2008-2009) et à partir des indicateurs de croissance démographique et de quelques indicateurs socio-économiques, ne doivent pas être comprises comme les failles d'un système ; elles sont en effet, tout au contraire, le résultat logique des processus de la croissance capitaliste, par essence génératrice d'inégalités de développement (social et territorial). Les " paradoxes " de la puissance californienne ne sont donc qu'apparents, et les espaces " en crise " en Californie ne sauraient entraver l'expansion économique et la montée en puissance de cet État.

Notes

[1] " California is a world apart, a region unto itself, a state within a state, a place with its own character ".

[2] Technologies d'information et de communication, technologies " vertes ", biotechnologies par exemple.

[3] Ces politiques publiques forgent des solidarités territoriales dans des domaines comme la gestion de la ressource en eau, l'agriculture, la recherche scientifique et la formation universitaire, la protection de l'environnement, la promotion et le développement touristique.

[4] Cette idée que la Californie est une sorte de " puissance émergente " peut prêter à débats. Nous entendons ici par cette idée simplement le fait que la Californie est, au même titre que des États souvent qualifiés de la sorte, une puissance qui compte de plus en plus dans le concert des grandes puissances, grâce, pour partie, à son poids économique. Précisons sur ce point que le taux de croissance du PIB sur le moyen et long terme est un indicateur objectif et indiscutable de cette idée de l'émergence. Cet indicateur ne doit cependant pas être pris sans quelques précautions. Ainsi, entre 2000 et 2013, l'Inde (par exemple) voit son PIB passer de 480 à 1880 milliards de dollars, tandis que celui de la Californie passe de 1290 à 1960 milliards de dollars ; si le ratio de l'expansion de l'économie indienne est impressionnant (3,91) comparativement à celui de l'économie californienne (1,52), il convient de rappeler que l'économie indienne part de " très bas " et que l'économie californienne pèse quoi qu'il en soit d'un poids considérable et qu'elle est particulièrement performante dans des secteurs considérés comme stratégiques.

[5] Nous remercions vivement Isabella Damiani pour son aide concernant la réalisation des cartes.

[6] Les élections présidentielles américaines sont des élections au suffrage universel indirect ; ces grands électeurs constituent le Collège électoral qui désigne le président des Etats-Unis. Le nombre total de grands électeurs (538) est égal à la somme du nombre de représentants de chaque Etat à la Chambre des Représentants (435 membres), du nombre de sénateurs (deux par Etats, pour un total donc de 100 sénateurs), et de trois représentants pour la capitale, Washington D.C. Le nombre de représentants de chaque État à la Chambre des Représentants est lui-même proportionnel aux effectifs de population ; c'est par ce biais que l'évolution du poids démographique relatif des Etats pèse sur le processus de l'élection présidentielle. En effet, le nombre de grands électeurs est régulièrement révisé, en fonction des données démographiques ; leur nombre actuel, tel qu'indiqué ici, vaut pour les élections de 2012, 2016 et 2020 (source : US Census Bureau).

[7] Le Texas, la Floride et New York qui, avec la Californie, constituent les quatre principaux États du pays, comptent respectivement 27, 19,9 et 19,7 millions d'habitants.

[8] Voir infra, la partie 2.

[9] Dans ce tableau, les pays sélectionnés sont classés par ordre croissant de richesse produite (mesurée en PIB nominal) ; cet ordonnancement permet d'indiquer clairement que la Californie se situe à un rang élevé dans la hiérarchie des grandes puissances économiques.

[10] " California has the power as well as the global links and interests of a nation. It lacks the legal attributes and policy instruments of a sovereign country, of course, for the American constitution expressly reserves the conduct of foreign affairs to the federal government ".

[11] " It is wrong for Californians to think that international issues are not our concern, or that we cannot or should not effectively promote and advance our global interests. (...) Too much is at stake for Californians to leave our responses to international challenges up the U.S. government in Washington, to Atlantic Coast think tanks and to ad hoc and episodic local and citizen initiatives. Californians need to think more strategically about international policy ".

[12] Comme par exemple, dans des conditions extrêmement hostiles, le borax - un minéral utilisé pour divers usages industriels - entre 1883 et 1888 dans la Vallée de la Mort.

[13] Comme le site de Yosemite, qui fit l'objet de mesures de protection dès 1864, avant d'être classé parc national en 1890.

[14] Principal gisement en Californie, le comté de Kern, où se trouve Bakersfield, produit environ 10 % du pétrole de l'ensemble des États-Unis.

[15] Les " terres rares " sont un groupe de 17 éléments physico-chimiques (numéro 21, 39, puis 57 à 71 dans le tableau périodique de Mendeleïev) dotés de propriétés particulières ; ces éléments sont aujourd'hui utiles dans certaines industries (défense, industries " vertes ", technologies d'information et de communication) ; les terres rares sont à ce titre considérées comme des minéraux stratégiques.

[16] La mine de Mountain Pass fut le principal site de production de terres rares durant des décennies (entre 1952 et 2002) ; le site ferme en 2002, avant de rouvrir en 2012 pour des raisons stratégiques liées à la rivalité avec la Chine, qui domine la production et le marché mondial.

[17] Présence de bases militaires, financement de la recherche, achat d'équipement et de matériel.

[18] Dans ce comté se trouvent plusieurs bases liées aux programmes militaires ou spatiaux : Edwards Air Force Base, China Lake Naval Air Weapons Station, Mojave Spaceport.

[19] D'après Walker et Suresh, op. cit. (p. 53) ; relevons en outre la présence, au sud immédiat de Los Angeles, de San Diego (environ 115 000 emplois de haute technologie).

[20] Tesla Motors (fondée en 2003), constructeur d'automobiles électriques haut de gamme dont le siège social est situé à Palo Alto, au cœur de la Silicon Valley, est l'une des entreprises les plus célèbres et les plus emblématiques de ces industries " vertes " qui se développent dans la région urbaine de San Francisco. Voir dans ce dossier, le complément 2 dans l'article de Charlotte Ruggeri, " Repenser la politique ferroviaire aux États-Unis : des projets à plus ou moins grande vitesse ", Géoconfluences, 2015.

[21] Au-delà du seuil de 50 000 habitants, le Census Bureau, considère les comtés comme " métropolitains " ; ce seuil s'impose donc. Les autres seuils ici fixés (200 000 et 1 million d'habitants), de manière " arbitraire ", permettent de définir trois catégories de comtés de tailles croissantes, jusqu'à celui de Los Angeles (10, 017 millions d'habitants en 2013).

[22] Au cours de cette période, la croissance moyenne de la Californie est de +2,9%.

[23] Cœur de la Silicon Valley, le Comté de Santa Clara est, depuis les années 1960, l'un des comtés les plus dynamiques de la Californie.

[24] Soulignons néanmoins que ce déclin se déroule dans des territoires où les effectifs de population sont faibles ; soit : 32 200 habitants (Lassen), 3 000 (Sierra), 18 900 (Plumas), 9 100 (Modoc), 36 500 (Amador) pour un total de 99 700 habitants (en 2013).

[25] Bachelor : diplôme correspondant à un niveau Bac+2 / Bac+3 dans le système d'enseignement supérieur français ; pour la Californie, la moyenne se situe à 30,7 %.

[26] Les données statistiques du Census Bureau indiquent que 45 % environ de la population du comté est hispanique ou latino.

[27] Au cours du mois de janvier 2014, le taux de chômage moyen pour la Californie est de 8,5 %.

[28] Sur ce point, voir par exemple un article récent publié par le journal Le Monde, qui, se faisant l'écho d'un rapport officiel des services municipaux, souligne que le nombre de SDF a augmenté de 12 % au cours des deux dernières années à Los Angeles ; " Le nombre de sans-abri explose à Los Angeles ", Le Monde, 13 mai 2015.

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conception et réalisation de la page web : Marie-Christine Doceul,

pour Géoconfluences, le7 juillet 2015

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Les paradoxes de la puissance californienne

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Géoconfluences, une publication à caractère scientifique pour le partage du savoir et pour la formation en géographie. Elle est proposée par la Direction générale de l'enseignement scolaire (Dgesco) et par l'École Normale Supérieure de Lyon (ENS de Lyon). France. http://geoconfluences.ens-lyon.fr

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L'empire américain : maissance, domination, déclin, Hors série 30, Le Monde, 2019

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L'empire américain : maissance, domination, déclin, Hors série 30, Le Monde, 2019

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Avec la liberté et la démocratie pour idéaux, les Etats-Unis sont devenus la première puissance mondiale. Comment y sont-ils parvenus ? Ce numéro spécial revisite les grands épisodes de l'histoire du pays de tous...

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Questions Internationales, Les États-Unis, cavalier seul, N° 98, Juillet-août 2019

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Questions Internationales, Les États-Unis, cavalier seul, N° 98, Juillet-août 2019

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Rejet du multilatéralisme, compétition stratégique agressive, guerres commerciales, nationalisme, remise en cause des alliances traditionnelles et des engagements de son prédécesseur : Donald Trump a décidé de révolutionner la vie politique et la diplomatie américaines. Au-delà de la personnalité du président américain, ce numéro de Questions internationales décrypte ses choix et ses orientations en matière politique, économique et sociale.

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Rejet du multilatéralisme, compétition stratégique agressive, guerres commerciales, nationalisme, remise en cause des alliances traditionnelles et des engagements de son prédécesseur : Donald Trump a décidé de révolutionner la vie politique et la diplomatie américaines. Au-delà de la personnalité du président américain, ce numéro de Questions internationales décrypte ses choix et ses orientations en matière politique, économique et sociale.

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Chine/États-Unis, le choc du XXIe siècle, Manière de voir, n170, avril-mai 2020

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Chine/États-Unis, le choc du XXIe siècle, Manière de voir, n170, avril-mai 2020

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Numéro coordonné par Martine Bulard

Édition : Olivier Pironet
Conception graphique : Boris Séméniako
Photogravure : Patrick Puech-Wilhem
Cartographie : Cécile Marin et Fanny Privat
Correction : Florent Paillery

Éditorial

I. Les meilleurs ennemis

Refusant de reconnaître le régime communiste chinois après sa victoire en 1949, les États-Unis se sont pourtant appuyés sur lui, dans les années 1970, pour se sortir du bourbier vietnamien et contenir l'Union soviétique. Les choses se sont gâtées quand, appliquant avec célérité les règles du libéralisme économique vantées par Washington, Pékin a commencé à concurrencer le maître.

II. Le monde comme terrain de jeu

Comment, en moins d'un demi-siècle, un pays pauvre et replié sur lui-même a-t-il pu devenir la deuxième puissance économique de la planète, au point de menacer l'hégémonie américaine? La Chine et les États-Unis ont adopté le capitalisme, leurs économies s'interpénètrent, mais la première veut gagner en influence dans sa région et au-delà tandis que les seconds cherchent à garder leur pouvoir sans partage.

Impérialiste, l'empire du Milieu? ///// Michael Klare

III. La bataille de la culture

En matière de "soft power", la Chine accuse un sérieux retard. Elle mobilise des moyens pour changer son image : instituts Confucius, chaînes de télévison, et même diffusion d'un cinéma de qualité. Dans ce domaine, elle coopère avec les producteurs et réalisateurs américains. Mais le plus souvent la concurrence domine, en particulier dans les nouvelles technologies où on la soupçonne de surveiller la planète. Et dans le sport où les États-Unis craignent de perdre leur domination.

Voix de faits

Cartographie, chiffres-clés, citations...
Cartes :
* Rapprochement
* Océan convoité
* Présence américaine dans le voisinage chinois
* Budgets militaires face à face
* Les organisations régionales dans le Pacifique
* Émissions de CO₂ et bouquet énergétique
* Quand les États-Unis achètent le monde
* Balances commerciales

À la loupe
Exit Taïwan Isoler ce rival Un Yankee chez les "rouges" Mo Yan et les vétérans du Vietnam Nouvel axe indo-pacifique Toni Morrison et les anciens de Corée Au nom de Confucius L'Américain, du sauveur au méchant Tik, tok... À l'heure des grands
Iconographie

Image de couverture : Sergio Aquindo

Ce numéro est accompagné d'œuvres de :

Bande dessinée
Coordonné par Guillaume Barou

Documentation
Olivier Pironet Bibliographie Sur la Toile

Dates de parution des articles

Les articles publiés dans ce numéro - à l'exception de sept inédits - sont déjà parus dans Le Monde diplomatique. La plupart ont fait l'objet d'une actualisation, et leur titre a souvent été modifié. La date de première publication ainsi que les titres originaux figurent ci-dessous.

* Tsien Tche-hao, " Les chances d'un accord sino-américain dépendent uniquement des États-Unis", septembre 1971.
* Banning Garrett, " L'évolution des rapports entre les États-Unis et la Chine", janvier 1977.
* Serge Halimi, " L'opinion publique américaine s'alarme des succès économiques du Japon", octobre 1991.
* Ding Yifan, " Bientôt des yuans dans toutes les poches?", juillet 2015.
* Shen Dingli, " Pékin et Washington jouent à se faire peur", mai 2012.
* Martine Bulard, " Ce n'est qu'une trêve" (inédit).
* Martine Bulard, " Chine - États-Unis, où s'arrêtera l'escalade?", novembre 2018.
* Olivier Zajec, " Le piège de Thucydide", octobre 2017.
* Philip S. Golub, " Entre la Chine et les États-Unis, une guerre moins commerciale que géopolitique ", octobre 2019.

* Kishore Mahbubani, " Doit-on avoir peur de la Chine?", avril 2019.
* Michael Klare, " La Chine est-elle impérialiste?", septembre 2012.
* Jean-Christophe Servant, " Cynique " black business " entre les États-Unis et l'Afrique", juin 2007.
* Jacques Decornoy, " La chevauchée américaine pour la direction du monde", novembre 1993.
* Martine Bulard, " Les sinueuses routes de la soie" (inédit).
* Arthur Fouchère, " Les "routes de la soie" passent par le Kazakhstan", septembre 2017.
* Philippe Descamps, " L'Arctique échappe à Washington" (inédit).
* Olivier Zajec, " Nouvelle bataille du Pacifique autour d'un archipel", janvier 2014.
* Suzy Gaidoz, " Match au Conseil de sécurité" (inédit).
* Charles Perragin et Guillaume Renouard, " L'odyssée de l'espace " (inédit).

* Dan Schiller, " Géopolitique de l'espionnage", novembre 2014.
* Dan Schiller, " Qui surveille, la CIA ou Huawei?" (inédit).
* Martin A. Lee, " Le complexe militaro-médiatique", mai 1991.
* Pierre Luther, " Un CNN à la chinoise", mars 2011.
* Noel Garino, " Comme au cinéma" (inédit).
* Martine Bulard, " Même le coronavirus..." (inédit).
* Olivier Pironet, " Jeux d'influence dans l'arène " (inédit).

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Chine - États-Unis, le choc du XXIe siècle

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Loin d'apaiser l'affrontement entre les deux géants, la pandémie de Covid-19 le ravive. Cette livraison de " Manière de voir " se demande si la situation peut dégénérer à la sortie de cette crise sanitaire alors que les tensions n'épargnent aucun secteur : commerce, santé, armement, espace et même culture.

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Isabelle VEYRAT-MASSON, S'informer. Les médias hier et aujourd'hui, Documentation photographique n 8144, 2021.

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Isabelle VEYRAT-MASSON, S'informer. Les médias hier et aujourd'hui, Documentation photographique n 8144, 2021.

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L'histoire de l'information est, en grande partie, celle des techniques de communication, des médias. Histoire technologique et sociale ; contenant et contenu. Et, au centre de ces mouvements, complémentaires au départ, qui poussent les hommes et les femmes à s'informer et à informer, la question de l'autonomie. Indépendance de leurs choix dans le foisonnement - ou dans la rareté - des nouvelles du monde...et faculté d'informer dans toute la complexité qu'impose le réel aux individus. Qu'en est-il ?

Les évolutions en matière d'information se sont vite confondues avec la lutte pour les libertés liberté d'expression et liberté de la presse. Les médias changent, mais la volonté de sortir de la gangue étatique n'a jamais faibli. En France et dans les régimes démocratiques dignes de ce nom, le combat porté depuis des siècles par les journalistes pour leur indépendance semble gagné, mais leur victoire est remise en question par la possibilité offerte à chacun, par le numérique, d'intervenir - sans contrôle ni limites dans l'espace public.

Retour en arrière ou progrès démocratique ?

Le regard historique, ici choisi, révèle d'intéressantes permanences, alors que, en matière d'information, c'est le changement qui a frappé les contemporains. À chaque époque, en effet, depuis l'invention de l'écriture et de ses supports jusqu'à Internet, les nouveaux moyens d'information ont toujours été salués par un cortège d'enthousiasmes et de sombres prédictions. Les pouvoirs, qu'ils soient politiques, économiques ou spirituels, les ont perçus comme des puissances, des moyens d'influence, une chance et un risque. Entrer - grâce aux médias - dans les esprits et les consciences pour dominer, persuader, convaincre, est apparu comme l'opportunité d'obtenir le soutien des masses ou de garder le contrôle sur les personnes. Mais se voir contesté, moqué, critiqué, concurrencé par les médias, constituait un danger dont il fallait se prémunir.

Contrôle, censure, autocensure, répression, bourrage de crâne, propagande, manipulation, d'une part, controverses, liberté d'expression, liberté de la presse, lois, chartes, indépendance, d'autre part, ont alterné dans un épuisant combat. À chaque époque, l'enthousiasme à l'égard des nouvelles, la passion pour la vitesse de l'information, l'attrait du sensationnel, le mélange de crédulité et de méfiance à l'égard des médias, le goût du profit, qui contredit les valeurs d'honnêteté et de rigueur des médias légitimes, le plaisir coupable du public devant le mélange de fiction et de réalité, devant le divertissement, si présent dans l'information, la certitude - très contestable - que les médias sont tout puissants, ont coexisté.

Si seule la France a pu être traitée dans les limites de ce volume, les autres pays ont souvent connu les mêmes évolutions. Incroyables changements des sociétés et des techniques de communication et formidables retours des comportements et des usages de l'information. Le mot "révolution, qui ponctue, avec une certaine constance, le travail de l'historien, est souvent une facilité. Au contraire, l'expression "révolution numérique" ne semble pas usurpée. Les changements technologiques, considérables dans le monde de l'information-communication, provoqués par la numérisation de la société ont induit des mutations profondes. Umberto Eco en tire une leçon - pessimiste - à méditer : "Le drame Internet est qu'il a promu l'idiot du village au niveau de porteur de la vérité. "
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N° 8144 - Décembre 2021 - Documentation Photographique

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L'histoire de l'information est, en grande partie, celle des techniques de communication, des médias. Histoire technologique et sociale ; contenant et contenu. Et, au centre de ces mouvements, complémentaires au départ, qui poussent les hommes et les femmes à s'informer et à informer, la question de l'autonomie.

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Que reste-t-il de l'hyperpuissance? Entretien avec Hubert Vedrine.

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Que reste-t-il de l'hyperpuissance? Entretien avec Hubert Vedrine.

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Michel FOUCHER, Les frontieres, Documentation photographique, n° 8133, 2020

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Michel FOUCHER, Les frontieres, Documentation photographique, n° 8133, 2020

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Les Frontières

Alors que le monde n'a jamais été aussi perméable à la circulation des personnes, des biens et des images, les frontières non seulement ne s'effacent pas, mais connaissent dans plusieurs points du globe un processus de fermeture et de durcissement. Des différends frontaliers demeurent, irrésolus, dans le monde ; des barrières et des murs sont érigés ici et là. Il est donc plus que jamais utile de définir clairement la frontière, ou plutôt les frontières.

L'histoire et la géographie des frontières s'enracinent dans un temps long et il serait erroné de faire de la notion de frontière une invention occidentale, même si sa généralisation a été accélérée par l'entreprise coloniale. Des règlements de frontières datant du troisième millénaire avant notre ère ont en effet été retrouvés en Mésopotamie et dans l'Égypte pharaonique. Les Romains ou les Chinois ont construit de colossales murailles protectrices dès le premier millénaire de notre ère.

Ce dossier met en lumière certaines fonctions invariables qui s'exercent sur la ligne frontière - souveraineté et identité nationale, protection et défense, transit et échange, passage et migrations alternées - et surtout l'extrême variété des frontières en fonction du degré d'ouverture ou de fermeture, du type de tracé (agréé ou imposé et contesté) et du support (terrestre ou maritime, matériel ou immatériel, naturel ou artificiel). Les frontières ne sont pas des lignes abstraites : elles sont délimitées, démarquées, tracées et résultent donc de choix politiques ou idéologiques mais aussi de mesures techniques; elles sont mouvantes et s'y exercent des dynamiques. Elles ont des effets durables sur les sociétés et les individus, même quand elles disparaissent, et sont des marqueurs symboliques.

Les frontières, pour certaines arbitraires ou imposées, peuvent faire l'objet de forts contentieux entre les États et de nouveaux terrains de discorde ont émergé, comme l'Arctique ou le cyberespace, pourtant imaginé sans frontières. Leurs formations ou fluctuations ont entraîné des déplacements forcés et des migrations tragiques et douloureuses. Mais elles peuvent aussi être une ressource, pour jouer des différences (prix, taux de change, salaires). Des interfaces et de vastes conurbations transfrontalières sont actives dans plusieurs continents. Ce numéro de la Documentation photographique met donc également l'accent sur les zones frontalières qui sont, et parfois simultanément, des zones de conflit difficiles à contrôler et à sécuriser, et des zones d'échange et de négoce. Des frontaliers viennent travailler, commercer, échanger dans ces espaces, engendrant de possibles processus de paix à l'échelle locale. Plus largement, des frontières se révèlent donc être des ponts entre les cultures, un horizon d'espoir et des lieux d'interactions à étudier.
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Rupture de stock

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N° 8133 - Février 2020 - Documentation Photographique

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Alors que le monde n'a jamais été aussi perméable à la circulation des personnes, des biens et des images, les frontières non seulement ne s'effacent pas, mais connaissent dans plusieurs points du globe un processus de fermeture et de durcissement. Des différends frontaliers demeurent, irrésolus, dans le monde ; des barrières et des murs sont érigés ici et là.

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Michel FOUCHER, le retour des frontieres, 2016.

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Michel FOUCHER, le retour des frontieres, 2016.

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Le retour des frontières - CNRS Editions

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Le retour des frontières - (EAN13 : 9782271091741) édité par CNRS Editions - Le retour des frontières, dans les faits et les consciences, est une bonne nouvelle.À condition de l'interpréter et d'en user avec discernement. Celles-ci n'avaient jamais disparu, sauf sur nos cartes mentales de voyageur européen.

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Guy DELISLE, Chroniques de Jerusalem, 2011

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Guy DELISLE, Chroniques de Jerusalem, 2011

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Elisa CAPDEVILLA, Culture, médias, pouvoirs, Documentation Phorographique, n 8128, avril 2019

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Elisa CAPDEVILLA, Culture, médias, pouvoirs, Documentation Phorographique, n 8128, avril 2019

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Culture, Médias, Pouvoirs 1945-1991

Dans L'œuvre d'art à l'époque de sa reproductibilité technique (1936), Walter Benjamin soulignait la rupture essentielle que constituait dans l'histoire des arts l'essor de la photographie et du cinéma. A ses yeux, la diffusion massive qu'autorisaient ces procédés transformait irrémédiablement la perception traditionnelle des œuvres. La nouvelle ère entrevue par Benjamin trouva son plein essor au lendemain de la Seconde Guerre mondiale dans le bloc occidental. Elle n'impliqua pas seulement une rupture dans le domaine artistique, mais aussi dans l'ensemble des pratiques culturelles.

L'avènement de la télévision porte l'image au cœur des foyers, de même que l'essor de la presse magazine. Des médias plus anciens se diversifient tels que l'édition avec le livre de poche, ou se renforcent comme la radio. La montée en puissance de ces médias entraîne l'essor de nouvelles productions visant un large public. Émissions de divertissement, évènements sportifs, publicités occupent une place grandissante et forment un pan important de la culture de masse qui s'impose pendant les années 1950.

En Europe, l'influence américaine est déterminante. Elle est encouragée par les États-Unis qui y voient un moyen de renforcer la cohésion du bloc occidental dans le contexte de la guerre froide. Les sociétés européennes s'américanisent, en particulier la jeunesse qui se passionne pour le jazz, le rock'n'roll et les stars hollywoodiennes. Cette prépondérance n'empêche pas les circulations depuis l'Europe : le cinéma italien produit ses propres stars, la Nouvelle Vague française influence le Nouvel Hollywood des années 1970, tandis que les Beatles et les Rolling Stones s'élancent du Royaume-Uni pour conquérir l'Amérique.

Aiguillonnés par les modèles socialistes concurrents, les gouvernements occidentaux cherchent à démocratiser la culture traditionnelle, puis les formes d'art contemporaines. Ces efforts portent généralement en eux une critique de la société de consommation et de la culture de masse. Le conformisme de celles-ci suscite d'importants mouvements de révolte. La jeunesse, en particulier étudiante, conteste les normes sociales dominantes dès la fin des années 1950 et s'engage politiquement, notamment contre la guerre du Vietnam. Les années 1970 et 1980 voient l'essor de mouvements culturels et artistiques cherchant à promouvoir la condition des femmes ou de minorités telles que les noirs et les homosexuels. Sans renverser la société de consommation et la culture mainstream, ces mouvements ouvrent des perspectives et des espaces de création alternatifs.

Ce dossier de la Documentation photographique intéressera les candidats à l'agrégation et au CAPES d'histoire et de géographie tout autant que les lecteurs curieux de revisiter les grands bouleversements culturels du second XXe siècle.
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N° 8128 - Avril 2019 - Documentation Photographique

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Dans L'œuvre d'art à l'époque de sa reproductibilité technique (1936), Walter Benjamin soulignait la rupture essentielle que constituait dans l'histoire des arts l'essor de la photographie et du cinéma. A ses yeux, la diffusion massive qu'autorisaient ces procédés transformait irrémédiablement la perception traditionnelle des œuvres.

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Ryszard KAPUSCINSKI, Les médias refletent-ils la réalité du Monde?, Le monde diplomatique, 1999.

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Ryszard KAPUSCINSKI, Les médias refletent-ils la réalité du Monde?, Le monde diplomatique, 1999.

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les débats sur les médias, on accorde une attention excessive aux problèmes techniques, aux lois du marché, à la concurrence, aux innovations et à l'audience. Et une attention insuffisante aux aspects humains. Je ne suis pas un théoricien des médias, mais un simple journaliste, un écrivain qui, depuis plus de quarante ans, se consacre à recueillir et à traiter l'information (et aussi à la consommer). J'aimerais faire part des conclusions auxquelles je suis parvenu au terme de ma longue expérience.

Ma première observation concerne les dimensions. Affirmer, comme on le fait souvent, que "toute l'humanité" est suspendue à ce que font ou disent les médias est une exagération. Même quand des événements, comme l'ouverture des Jeux olympiques, sont regardés par deux milliards de téléspectateurs, ceux-ci ne représentent qu'un tiers de la population de la planète. D'autres méga-événements (Coupe du monde de football, guerres, mariages ou obsèques de personnalités) sont massivement diffusés sur les écrans, et à peine 10% ou 20% des humains les regardent. Cela représente certes de gigantesques foules, mais certainement pas "toute l'humanité". Des centaines de millions de personnes n'ont aucun contact avec les médias. Dans diverses régions d'Afrique, la télévision, la radio et même les journaux sont inexistants. Au Malawi, il n'y a qu'un journal; au Liberia, deux, assez médiocres d'ailleurs, mais pas de télévision.

Dans de nombreux pays, la télévision ne fonctionne que deux ou trois heures par jour. Et dans de vastes étendues d'Asie - par exemple en Sibérie, au Kazakhstan ou en Mongolie -, il y a certes des relais de télévision, mais les gens disposent de récepteurs TV qui ne leur permettent pas de capter les programmes. A l'époque de Leonid Brejnev, dans les grands espaces de la Sibérie soviétique, les programmes des radios occidentales n'étaient même pas brouillés parce que, faute de récepteurs, nul ne pouvait les écouter.

Une grande partie de l'humanité vit encore hors de l'influence des médias et n'a nulle raison de s'inquiéter des manipulations médiatiques éventuelles ou de la mauvaise influence des médias de masse.

Souvent, en particulier en Amérique latine et en Afrique, l'unique fonction de la télévision est de divertir. On trouve donc des téléviseurs dans les bars, les restaurants et les hôtels. Les gens ont l'habitude d'aller au bar pour prendre un verre et regarder la télé. Et il ne viendrait à personne l'idée d'exiger que ce média soit sérieux ou ait une quelconque fonction d'information ou d'éducation. La plupart des Africains ou des Latino-Américains n'attendent pas de la télévision une interprétation sérieuse du monde, pas plus que nous-mêmes ne l'attendrions d'un cirque.

La grande révolution des nouvelles technologies est un phénomène récent. Sa première conséquence importante a été un changement radical dans l'univers du journalisme. Songeons au premier sommet des chefs d'Etat d'Afrique. Il s'est tenu en 1963 à Addis-Abeba (Ethiopie). Pour le couvrir, des journalistes étaient venus du monde entier. Environ deux cents envoyés spéciaux et correspondants de grands journaux internationaux, d'agences de presse et de stations de radio. Quelques équipes tournaient pour les actualités cinématographiques, mais il n'y avait pas une seule équipe de télévision. Nous nous connaissions tous; nous savions ce que faisait chacun et nous étions même amis. D'authentiques maîtres de la plume et de véritables experts de grandes questions internationales étaient présents. Quand j'y pense, et sans nulle nostalgie d'un âge d'or qui n'a jamais existé, il me semble que c'était la dernière grande réunion des reporters du monde, la fin d'une époque héroïque où le journalisme était considéré comme une profession réservée aux meilleurs, une vocation élevée, noble, à laquelle l'intéressé se consacrait pleinement, pour la vie.

Depuis, tout a changé. La quête et la diffusion d'informations est devenue une occupation pratiquée, dans chaque pays, par des milliers de personnes. Les écoles de journalisme se sont multipliées, formant année après année de nouveaux venus dans la profession. Cela n'a plus rien à voir. Autrefois, le journalisme était une mission, pas une carrière. Aujourd'hui, on ne compte plus les individus qui pratiquent le journalisme sans s'identifier à cette profession ou sans avoir décidé de lui consacrer pleinement leurs vies et le meilleur d'eux-mêmes. C'est, pour certains, une sorte de hobby, qu'ils peuvent abandonner à tout moment pour faire autre chose. De nombreux journalistes actuels pourraient travailler demain dans une agence de publicité et devenir, après-demain, agents de change.

Les technologies de pointe ont provoqué une multiplication des médias. Quelles en sont les conséquences? La principale, c'est la découverte que l'information est une marchandise dont la vente et la diffusion peuvent rapporter d'importants profits. Naguère, la valeur de l'information était associée à divers paramètres, en particulier celui de la vérité. Elle était aussi conçue comme une arme favorisant le combat politique. Le souvenir est encore vif des étudiants qui, à l'époque du communisme, brûlaient dans la rue des exemplaires des journaux du parti aux cris de "La presse nous ment!". Aujourd'hui, tout a changé. Le prix d'une information dépend de la demande, de l'intérêt qu'elle suscite. Ce qui prime, c'est la vente. Une information sera jugée sans valeur si elle n'est pas en mesure d'intéresser un large public.

La découverte de l'aspect mercantile de l'information a déclenché l'afflux du grand capital vers les médias. Les journalistes idéalistes, ces doux rêveurs en quête de vérité qui dirigeaient auparavant les journaux, ont été souvent remplacés, à la tête des entreprises de presse, par des hommes d'affaires.

Tous ceux qui visitent les rédactions des supports les plus divers peuvent aisément constater ce changement. Jadis, les médias étaient installés dans des immeubles de seconde catégorie et disposaient de bureaux étroits, sombres et mal aménagés, où grouillaient des journalistes dépenaillés et sans le sou, entourés de montagnes de dossiers en désordre, de journaux et de livres. Aujourd'hui, il suffit de visiter les locaux d'une grande chaîne de télévision : les immeubles sont de somptueux palais, tout en marbre et en miroirs. Le visiteur est guidé par des mannequins-hôtesses à travers de longs couloirs calfeutrés. Ces palais sont désormais le siège d'un pouvoir dont seuls disposaient naguère les présidents des Etats ou les chefs de gouvernement. Ce pouvoir est maintenant entre les mains des patrons des nouveaux groupes médiatiques.

C'est le marché qui vérifie

Depuis qu'elle est considérée comme une marchandise, l'information a cessé d'être soumise aux critères traditionnels de la vérification, de l'authenticité ou de l'erreur. Elle est maintenant régie par les lois du marché. Cette évolution est la plus significative parmi toutes celles qui ont affecté le domaine de la culture. Conséquence : on a substitué aux anciens héros du journalisme un nombre imposant de travailleurs des médias, pratiquement tous plongés dans l'anonymat. La terminologie utilisée aux Etats-Unis est révélatrice de ce phénomène : le media worker y supplante fréquemment le journalist.

Le monde des médias a explosé de telle manière qu'il commence à vivre pour lui-même, comme une entité autosuffisante. La guerre interne que se livrent les groupes médiatiques est devenue une réalité plus intense que celle du monde qui les entoure. D'importantes équipes d'envoyés spéciaux parcourent le monde. Elles forment une grande meute au sein de laquelle chaque reporter surveille l'autre. Il faut avoir l'information avant le voisin. Le scoop ou la mort. C'est ainsi que, même si plusieurs événements se produisent simultanément dans le monde, les médias n'en couvriront qu'un : celui qui aura attiré toute la meute.

Plus d'une fois, j'ai fait partie de cette meute. Je l'ai d'ailleurs décrite dans mon livre D'une guerre l'autre et je sais comment elle fonctionne. La crise provoquée, en 1979, par la prise d'otages américains à Téhéran en est un exemple. Bien que, dans la pratique, il ne se passait rien dans la capitale de l'Iran, des milliers d'envoyés spéciaux venus du monde entier sont restés des mois durant dans cette ville. La même meute s'est déplacée, quelques années plus tard, dans le Golfe, durant la guerre de 1991, même si, sur place, elle ne pouvait rien faire, les Américains interdisant à quiconque d'approcher du front. Au même moment, au Mozambique et au Soudan, des événements atroces se produisaient; mais cela n'émouvait personne, puisque la meute se trouvait dans le Golfe. En décembre 1991, lors du coup d'Etat, la Russie eut droit aux mêmes égards. Tandis que les faits véritablement importants, les grèves et les manifestations, se déroulaient à Leningrad, le monde l'ignorait car les envoyés de tous les médias ne bougeaient pas de la capitale, attendant qu'il veuille bien se passer quelque chose à Moscou, où régnait un calme absolu.

Les nouvelles technologies, surtout le téléphone mobile et le courrier électronique, ont transformé radicalement les relations entre les reporters et leurs chefs. Auparavant, l'envoyé d'un journal, le correspondant d'une agence de presse ou d'une chaîne de télévision disposait d'une grande liberté et pouvait donner libre cours à son initiative personnelle. Il recherchait l'information, la découvrait, la vérifiait, la sélectionnait et la mettait en forme. Actuellement, et de plus en plus souvent, il n'est qu'un simple pion que son chef déplace à travers le monde depuis ses bureaux, qui peuvent se trouver à l'autre bout de la planète. Ce chef, de son côté, dispose, à sa portée, des informations provenant d'une multitude de sources (chaînes d'informations en continu, dépêches d'agences, Internet) et peut ainsi avoir sa propre appréciation des faits, éventuellement fort différente de celle du reporter qui couvre l'événement sur place.

Parfois, le chef ne peut attendre patiemment que le reporter termine son travail. C'est donc lui qui informe le reporter du développement des événements, et la seule chose qu'il attend de son envoyé spécial, c'est la confirmation de l'idée qu'il s'est déjà faite sur cette affaire. Beaucoup de reporters ont désormais peur de rechercher la vérité par eux-mêmes.

Au Mexique, un de mes amis travaillait pour les chaînes de télévision américaines. Je l'ai rencontré en pleine rue; il était en train de filmer des affrontements entre les étudiants et la police. "Qu'est-ce qui se passe, John?", lui demandai-je. "Je n'en ai pas la moindre idée, me répondit-il sans cesser de filmer. Je ne fais qu'enregistrer, je me contente de saisir les images; ensuite je les envoie à la chaîne, qui fait ce qu'elle veut de ce matériel."

L'ignorance des envoyés spéciaux sur les événements qu'ils sont chargés de décrire est parfois stupéfiante. Lors des grèves de Gdansk en août 1981, qui virent naître le syndicat Solidarité, la moitié des journalistes étrangers venus en Pologne couvrir l'événement ne pouvaient pas situer Gdansk (l'ancienne Dantzig) sur une mappemonde. Ils en savaient encore moins sur le Rwanda, lors des massacres de 1994 : la plupart d'entre eux posaient le pied sur le continent africain pour la première fois et avaient débarqué directement sur l'aéroport de Kigali, d'avions affrétés par l'ONU, en sachant à peine où ils se trouvaient. Presque tous ignoraient les causes et les raisons du conflit.

Mais la faute n'incombe pas aux reporters. Ils sont les premières victimes de l'arrogance de leurs patrons, des groupes médiatiques et des grands réseaux de télévision. "Que peuvent-ils exiger encore de moi?, me disait récemment le cameraman de l'équipe d'une grande chaîne de télévision américaine. En une seule semaine, j'ai dû filmer dans cinq pays sur trois continents différents!"

Cette métamorphose des médias soulève une question fondamentale : comment comprendre le monde? Jusqu'à maintenant, on apprenait l'histoire grâce au savoir que nous laissaient nos ancêtres, à ce que contenaient les archives et à ce que découvraient les historiens. Aujourd'hui, le petit écran est devenu la nouvelle (et pratiquement unique) source de l'histoire, distillant la version conçue et développée par la télévision. Alors que l'accès aux documents reste difficile, la version que diffuse la télévision, incompétente et ignorante, s'impose sans que nous puissions la contester. L'exemple le plus éclairant de ce phénomène est peut-être le Rwanda, pays que je connais bien. Des centaines de millions de personnes dans le monde ont vu les images des victimes des tueries ethniques avec des commentaires pour la plupart complètement erronés. Combien de téléspectateurs ont-ils complété cette vision en se reportant à des ouvrages fiables sur le Rwanda? Le danger, c'est qu'on consomme beaucoup plus facilement les médias que les livres.

La civilisation devient de plus en plus dépendante de la version de l'histoire imaginée par la télévision. Une version souvent fausse et sans fondement. Le téléspectateur de masse, au fil du temps, ne connaîtra plus que l'histoire "téléfalsifiée", et seul un tout petit nombre de personnes auront conscience qu'il existe une autre version, plus authentique, de l'histoire.

Rudolph Arnheim, grand théoricien de la culture, avait déjà prédit, dans les années 30, dans son livre Film as Art, que l'être humain confondrait le monde perçu par ses sensations et le monde interprété par la pensée, et croirait que voir c'est comprendre. Mais cela est faux. La télévision, a écrit Arnheim, "sera un examen des plus rigoureux pour notre connaissance. Elle pourra enrichir nos esprits, comme elle pourra les rendre léthargiques". Il avait raison.

La confusion, en général inconsciente, entre voir et savoir, et voir et comprendre est utilisée par la télévision pour manipuler les gens. Dans une dictature, on se sert de la censure; dans une démocratie, de la manipulation. La cible de ces agressions est toujours la même : le citoyen ordinaire. Lorsque les médias parlent d'eux-mêmes, ils masquent le problème de fond par la forme, ils substituent la technique à la philosophie. Ils se demandent comment éditer, comment rédiger ou comment imprimer. Ils discutent des problèmes de montage, des bases de données ou de la capacité des disques durs. En revanche, il n'est guère question du contenu de ce que l'on veut éditer, rédiger ou imprimer. Le problème du messager est remplacé par celui du message. Malheureusement, comme le regrettait Marshall McLuhan, le messager a tendance à devenir le contenu du message.

Prenons l'exemple de la pauvreté dans le monde, qui est, sans doute, le problème majeur de cette fin de siècle. Comment est-il traité par les grands réseaux de télévision? La première manipulation consiste à présenter la pauvreté comme synonyme du drame de la faim. Or les deux tiers de l'humanité vivent dans la misère en raison d'une répartition inéquitable des richesses dans le monde. La famine, en revanche, apparaît à certains moments et dans des régions très précises car c'est un drame généralement de dimension locale. De plus, ses causes sont dues, la plupart du temps, à des cataclysmes comme la sécheresse ou les inondations; et parfois aussi à des guerres. Il faut ajouter que les mécanismes de lutte contre la faim, en tant que fléau imprévu et ponctuel, sont relativement efficaces. Pour la combattre, on utilise les excédents alimentaires dont disposent les pays riches et on les envoie massivement là où le besoin se fait sentir. Ce sont ces opérations de lutte contre la faim, comme au Soudan ou en Somalie, que l'on nous présente sur les écrans de télévision. En revanche, pas une parole n'est prononcée sur la nécessité d'éradiquer la misère mondiale.

Le second stratagème utilisé par les manipulateurs de la misère est sa présentation dans les émissions de caractère géographique, ethnographique et touristique, qui font découvrir des régions exotiques de la planète. De cette manière, la misère est assimilée à l'exotisme, et la télévision fait passer le message que les lieux de prédilection de la misère sont les régions exotiques. Vue sous cet angle, la misère apparaît comme un phénomène curieux, une attraction quasi touristique. De telles images abondent particulièrement sur des chaînes thématiques comme Travel, Discovery, etc.

La dernière ruse de ces manipulateurs consiste à présenter la misère comme une donnée statistique, un paramètre banal du monde réel. Une telle conception de la misère la voue à la pérennité; l'être humain ne peut donc la ressentir que comme une menace pour la civilisation puisqu'il lui faut apprendre à vivre avec.

Revenons au point de départ : les médias reflètent-ils le monde? De manière, hélas, très superficielle et fragmentaire. Ils se concentrent sur les visites présidentielles ou les attentats terroristes; et même ces thèmes semblent moins les intéresser. Durant ces quatre dernières années, l'audience des journaux télévisés des trois principales chaînes américaines est tombée de 60% à 38% du total des téléspectateurs. 72% des sujets sont de caractère local et traitent de la violence, de drogues, d'agressions et de délits. Seuls 5% de leur temps sont consacrés aux nouvelles de l'étranger; et de nombreuses éditions font même l'impasse sur ce domaine. En 1987, l'édition américaine de l'hebdomadaire Time a consacré onze couvertures à des thèmes internationaux; dix ans plus tard, en 1997, seulement une. La sélection des informations est basée sur le principe "plus il y a de sang, mieux ça se vend".

Nous vivons dans un monde paradoxal. D'une part, on nous dit que le développement des moyens de communication a relié toutes les parties de la planète entre elles pour former un "village global"; et, d'autre part, la thématique internationale occupe de moins en moins d'espace dans les médias, occultée par l'information locale, par les titres à sensation, par les ragots, le people et toute l'information-marchandise.

Mais, soyons justes, la révolution des médias est en plein essor. Il s'agit d'un phénomène récent dans la civilisation humaine; trop récent pour que celle-ci ait déjà pu produire les anticorps nécessaires pour combattre les pathologies qu'il génère : la manipulation, la corruption, l'arrogance, la vénération de la pornographie. La littérature sur les médias est parfois très critique, souvent même implacable. Tôt ou tard, cette critique influencera, au moins en partie, le contenu des médias.

En outre, il faut reconnaître que beaucoup de gens s'assoient devant leur téléviseur parce qu'ils espèrent voir exactement ce que la télévision leur offre. Déjà, dans les années 30, le philosophe espagnol Ortega y Gasset écrivit dans son livre La Rébellion des masses que la société est une collectivité de personnes satisfaites d'elles-mêmes, de leurs goûts et de leurs choix.

Enfin, le monde des médias est divers. C'est une réalité à plusieurs étages. A côté des "médias-poubelles", il y en a d'autres, formidables : il existe quelques prodigieux programmes de télévision, d'excellentes émissions de radio et de remarquables journaux. Pour qui désire réellement une information honnête, de réflexion approfondie et fondée sur de solides connaissances, les médias de qualité ne manquent pas. Il est parfois plus difficile de disposer du temps nécessaire pour assimiler l'offre existante. Les médias sont fréquemment vilipendés pour justifier la léthargie dans laquelle sont plongées nos propres consciences et notre passivité.

Et nul n'ignore que, dans les rédactions des journaux, dans les studios de radio et de télévision, il y a des journalistes sensibles et de grand talent, des gens qui ont de l'estime pour leurs contemporains, qui considèrent que notre planète est un lieu passionnant, qui vaut la peine d'être connu, compris et sauvé. La plupart du temps, ces journalistes travaillent en faisant preuve d'abnégation et de dévouement, avec enthousiasme et esprit de sacrifice, renonçant aux facilités, au bien-être, jusqu'à négliger leur sécurité personnelle. Avec, pour unique objectif, de témoigner du monde qui nous entoure. Et de la multitude de dangers et d'espoirs qu'il recèle.

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Les médias reflètent-ils la réalité du monde ?

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Dans quelle mesure les médias constituent-ils un miroir fidèle du monde ? Depuis que les nouvelles technologies ont bouleversé le journalisme et (...)

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Johann PETITJEAN, Comment l’Europe de la Renaissance inventa l’actualité, INA, 2016.

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Johann PETITJEAN, Comment l’Europe de la Renaissance inventa l’actualité, INA, 2016.

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Comment l’Europe de la Renaissance inventa l’actualité

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Si les premières gazettes sont imprimées au XVIIe siècle, d’autres médias d’information ont été mis en circulation en Europe dès la fin du Moyen Âge et au début de l’époque moderne. Ils ont eu jusqu’à nos jours une influence considérable sur la façon de concevoir l’actualité.

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Géopolitique des mers et des océans, Diplomatie n68, juin-juill 2022

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Géopolitique des mers et des océans, Diplomatie n68, juin-juill 2022

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Dossier Géopolitique : les enjeux de la lutte informationnelle.

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Géopolitique des mers & des océans : tensions sur les mers du globe Areion Group, Juin-Juillet 2022 (100 pages | 10,95 €)

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Géopolitique de la France, Diplomatie n75, aout-sept 2023

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Géopolitique de la France, Diplomatie n75, aout-sept 2023

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Notamment tout un dossier sur la politique d'influence de la France

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Description
SOUVERAINETÉ ET DÉPENDANCES
De la nécessité de développer une stratégie d'intelligence économique française

Les grands groupes au service de la souveraineté économique tricolore

L'interminable chute du commerce extérieur français : enjeux et perspectives

Par Denis Ferrand et Olivier Redoulès, directeur général et directeur des études de l'institut d'études économiques Rexecode.

L'industrie française peut-elle renaître ?

Quelle souveraineté énergétique pour la France ?

Une souveraineté technologique et numérique pour la France : un rêve encore utopique ?

Renouer avec la souveraineté alimentaire : enjeux et contraintes pour la France

La démographie de la France, un atout géopolitique qui s'atrophie
LES OUTRE-MER : UN ATOUT POUR LA FRANCE
Les Outre-mer français : des atouts stratégiques convoités qui pourraient être davantage valorisés

La Polynésie et la Nouvelle-Calédonie au cœur de la stratégie indopacifique française

La Réunion : le développement territorial comme enjeu de la stratégie d'influence de la France
ENJEUX DIPLOMATIQUES
Compétition, influence, angles morts : une diplomatie française qui doit tenir compte des évolutions

L'influence française au sein de l'Union européenne : avant-garde ou cavalier seul ?

France/États-Unis : comment concilier alliance et autonomie ?

Que reste-t-il de la relation franco-russe avec la guerre en Ukraine ?

Quel avenir pour les relations franco-chinoises ?

France/Inde : un partenariat avant tout stratégique mais pas encore économique

France-Afrique : la fin d'une époque ?

La diplomatie française au Moyen-Orient : entre compromis et reconfigurations

Par les Jeunes IHEDN Emma Gulessian et Pierre Raimbault, co-auteurs du rapport " La politique étrangère française dans le monde arabe et au Moyen-Orient " (décembre 2022, https://​rb​.gy/​4​f​20m).
INFLUENCE
L'indispensable aggiornamento de la politique d'influence de la France

Politiques d'influence : quelles concurrences pour la France ?

Comment réinventer la politique d'influence de la France ?

En avoir (ou pas) ? La France face à la tentation gastrodiplomatique

Le soft power sportif à la française : un vecteur d'influence encore trop mal exploité
STRATÉGIE ET DÉFENSE
Les menaces stratégiques qui pèsent sur la France

Quelle autonomie de défense française à l'heure du conflit de haute intensité ?

Sociétés militaires privées ou entreprises de services de sécurité et de défense : un outil d'influence pour la France

Quels défis pour la filière industrielle française de robotique militaire ?

La mutation du renseignement français

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SOUVERAINETÉ ET DÉPENDANCES De la nécessité de développer une stratégie d'intelligence économique française Par Nicolas Moinet,

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BRICS, vers un nouvel ordre mondial, Diplomatie, n123, sept-oct 2023

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BRICS, vers un nouvel ordre mondial, Diplomatie, n123, sept-oct 2023

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Diplomatie n.123 : Brics - Collectif - Diplomatie - Revue - Librairie des Sciences-Politiques PARIS

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Sommaire: CARTOGRAPHIE POINTS CHAUDS DOSSIER : OÙ VA LA TURQUIE D’ERDOGAN ? GÉOPOLITIQUE Les BRICS en 2023 : en quête d’un projet HISTOIRE La guerre américano-espagnole de 1898 ou l’avènement de l’empire des États-Unis

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Géopolitique des mers et des océans, Diplomatie n68, juin-juill 2022

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Géopolitique des mers et des océans, Diplomatie n68, juin-juill 2022

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Géopolitique des mers & des océans : tensions sur les mers du globe Areion Group, Juin-Juillet 2022 (100 pages | 10,95 €)

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Valentine ZUBER, La laicité en France et dans le monde, Documentation photographique, Dossier n°8119, 2017

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Valentine ZUBER, La laicité en France et dans le monde, Documentation photographique, Dossier n°8119, 2017

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LA LAICITE EN FRANCE DANS LE MONDE - Dossier n°8119 - CNRS Editions

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LA LAICITE EN FRANCE DANS LE MONDE - Dossier n°8119 (EAN13 : 3303331281191) édité par CNRS Editions - En France, la laïcité est une notion qui fait l'objet de débats récurrents. Elle n'en constitue pas pour autant une " exception française " puisque la

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Passions identitaires et tensions géopolitiques

Cartographe : Cyrille Suss

En 2023, le monde est plus religieux qu'il ne l'était en 1970. La religion est parfois redevenue une composante identitaire des peuples. Éléments de cohésion des communautés ou diffuseurs de messages de paix, les religions peuvent également être synonymes de violences et de tensions.
* Comment sont nées les principales religions du monde ?
* Quelle est l'expansion des religions aujourd'hui : christianisme, judaïsme, islam, sectes et dissidences... ?
* Quand la politique et les extrémismes s'en mêlent, les tensions géopolitiques et les débats sur la laïcité se multiplient. Quel peut être le rôle des religions dans un monde globalisé ?

Ce tour du monde des différentes religions, en près de 90 cartes et infographies actualisées, retrace leur histoire et permet de mieux appréhender leur place dans la société d'aujourd'hui.

Atlas - Atlas Monde

Paru le 20/09/2023

Genre : Géographie

96 pages - 174 x 249 mm

Couleur - Reliure intégra

EAN : 9782080430410

ISBN : 9782080430410

24,00 €

E-book

Epub : 15,99€

Pdf : 15,99€

Un continent dans tous ses états

99 cartes pour voir le monde autrement

Découvrir le monde en un coup d'œil

Un colosse aux pieds d'argile

Tisser de nouveaux liens entre vivants

Du XVIᵉ siècle à nos jours

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Atlas des religions de Frank Tétart - Editions Autrement

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Atlas des religions : présentation du livre de Frank Tétart publié aux Editions Autrement. En 2023, le monde est plus religieux qu'il ne l'était en 1970. La religion est parfois redevenue une composante identitaire des peuples.

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David COLON, La guerre de l'information, 2023

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David COLON, La guerre de l'information, 2023

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Une guerre à laquelle nous n'étions pas préparés se déroule sous nos yeux, pour l'essentiel sans que nous en soyons conscients, et constitue pour nos démocraties une menace mortelle.
Depuis la fin de la guerre froide et l'essor d'Internet et de médias planétaires, la militarisation de l'information par les États bouleverse l'ordre géopolitique. La guerre de l'information, qui oppose les États autoritaires aux régimes démocratiques, démultiplie les champs de bataille et fait de chaque citoyen un potentiel soldat. Plus que jamais, la puissance des États -qu'il s'agisse de leur hard power, leur soft power ou leur sharp power- dépend de leur capacité à mettre leurs moyens de communication au service de leur influence, en recourant à la cyberguerre, à la désinformation ou à l'instrumentalisation de théories du complot. À l'ère de l'intelligence artificielle et de la guerre cognitive, les médias sociaux sont le théâtre d'une " guerre du Net " sans merci, sans fin, dont nos esprits sont l'enjeu.

Dans cet ouvrage, David Colon, spécialiste de l'histoire de la propagande et de la manipulation de masse, décrit les mécanismes de cette guerre longtemps restée secrète en dévoilant les stratégies de ses commanditaires et en décrivant les tactiques et le parcours de ses acteurs, qu'ils soient agents secrets, diplomates, journalistes ou hackers.

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La Guerre de l'information - Éditions Tallandier

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Une guerre à laquelle nous n'étions pas préparés se déroule sous nos yeux, pour l'essentiel sans que nous en soyons conscients, et constitue pour nos démocraties une menace mortelle.