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Retroalimentación del artículo publicado por Antonio Bolívar (2006), que tiene por tema; EVALUACIÓN INSTITUCIONAL: ENTRE EL RENDIMIENTO DE CUENTAS, en el ciclo de doctorado Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología (UMECIT)

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Retroalimentación del artículo publicado por Antonio Bolívar (2006), que tiene por tema; EVALUACIÓN INSTITUCIONAL: ENTRE EL RENDIMIENTO DE CUENTAS, en el ciclo de doctorado Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología (UMECIT)

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EVALUACIÓN INSTITUCIONAL  OSCAR EDARDO ANDRADE MENDOZA

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Arias, S. Labrador, N. Gámez, B. (2019). Modelos y épocas de la evaluación educativa. Educere, 23(75), 307-322

Campos, A. (2011). Análisis del Enfoque de Evaluación Institucional aplicado por la Gestión Educativa de Costa Rica Christian School. Revista Gestión de la educación, 2(1), 1-32

Cardoso, E. Ramos, J. Tejeida, R. (2009). Evaluación de programas educativos desde la perspectiva de los sistemas suaves: Propuesta metodológica. Revista Universidad EAFIT, 45(155), 30-44

Ministerio de Educación Nacional. (2008). Documento 34. Guía para el mejoramiento institucional. De la autoevaluación al plan de mejoramiento. Bogotá: MEN. https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-177745_archivo_pdf.pdf

Ospina, W. (2013). La lámpara maravillosa. Cuatro ensayos sobre la educación y un elogio de la lectura. Bogotá: Mondadori.

Terán, F. Tituaña, K. (2020). La evaluación institucional en el contexto de la universidad ecuatoriana. Innova, 5(2), 102-112.DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v5.n2.2020.1248

Valenzuela, J. Ramírez, M. Alfaro, J. (2011). Cultura de evaluación en instituciones educativas. Comprensión de indicadores, competencias y valores subyacentes. Perfiles educativos, 33(131), 42-63

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Retomando el planteamiento de Santos (1995, citado por Campos, 2011) la evaluación institucional es un elemento importante ya que, permite la reflexión de las prácticas institucionales, tanto docentes como administrativas y directivas, de relacionamiento con la comunidad; a su vez, abre espacios para la coordinación vertical y horizontal de las acciones, ayuda en la comprensión de la realidad y la respuesta de la institución a las demandas sociales, impulsa el diálogo, la participación y la toma de decisiones informadas, es una alternativa para corregir los posibles errores que se están cometiendo, instaura una cultura de aprendizaje en la misma institución y de dinamismo para el cambio, entre otros.

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Al profundizar en la literatura sobre los modelos de evaluación institucional se encuentra un primer acercamiento dado por Arias et al., (2019), en el cual se describen tres grandes grupos, a saber, enfoque cualitativo, enfoque de transición y cualitativo (figura 1) cada uno de los cuales toma varios modelos según sea la intención, instrumentos y productos que se desprenden del proceso de evaluación.

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La autoevaluación institucional se define como aquella actividad que “determina la efectividad y eficiencia de una institución educativa, como centro de trabajo y como prestadora de servicios a la sociedad (Valenzuela et al., 2011, p. 44), derivada de esta noción, la evaluación se convierte en un insumo que conlleva hacia la calidad, en términos de eficiencia y eficacia en la prestación del servicio educativo; pero, en Cardoso et al., (2009) esta conlleva la emisión de juicios de valor respecto a unos objetivos que se han fijado y la consecución de los mismos, se trata de un ejercicio reflexivo que nutre la toma de decisiones y que se legitima desde los actores involucrados, la información obtenida y el análisis que cada institución hace para fijarse nuevos caminos de mejora.

Por su parte, El Ministerio de Educación Nacional (2008) habla del proceso de autoevaluación institucional que se hace en el marco de la autonomía institucional y que se asume como el proceso reflexivo de los miembros de la comunidad educativa que los lleva al diseño de planes encaminados a la mejora continua, donde se valen de instrumentos y procedimientos capaces de abrir espacios de diálogo con la realidad y las necesidades de las comunidades, con las expectativas de las familias, con las posibilidades institucionales y con las alternativas de articulación que existen en el medio.

A su vez, Campos (2011) recuerda que la evaluación institucional es un instrumento que permite la recolección de la información necesaria para la implementación de los cambios requeridos en la institución, hacerles frente a las debilidades e invitar a la reflexión y acción del análisis que los distintos factores involucrados arrojan.

En suma, se podría señalar que la evaluación institucional es un conjunto de procedimientos, instrumentos, técnicas y toda una cultura organizacional que dentro de las instituciones educativas abren espacios de reflexión en torno a las áreas de gestión (pedagógica, directiva, comunitaria y administrativa) para fortalecer el servicio educativo ofrecido, atender las debilidades identificadas y responder de manera pertinente a las exigencias del medio.

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Figura 1. Modelos de evaluación. Fuente: Arias et al., (2019), 9. 309 

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De otro lado, Campos (2011) señalan tres grandes conjuntos de modelos de evaluación institucional, tales como evaluación del currículo, paradigma cualitativo y autoevaluación (figura 2), que tienen unos representantes y se diferencian en su planteamiento y finalidad perseguida.

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Figura 2. Modelos de evaluación institucional. Fuente: Campos, 2011, p. 10

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De acuerdo con las figuras anteriores, los modelos de evaluación institucional convergen en tener una intencionalidad de recopilar la información de la institución en sus diversos procesos internos y externos, formular unas acciones de mejora; sin embargo, se distancian en el énfasis que hacen bien sea de los elementos previos o antecedentes (evaluación del currículo), o las prácticas evaluativas o la información de los contextos más los procesos internos y los productos entregados (paradigma cualitativo) o en una reflexión interna que toma los aspectos de la gestión y desde allí, intenta dar pasos en la dirección del mejoramiento continuo (autoevaluación).

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Con base en lo anterior, en la sociedad la evaluación institucional provee de las respuestas a las exigencias y demandas que como comunidad se plantean, como lo afirma Ospina (2013), cuando se hace la pregunta por la educación que se quiere, lo que se hace es direccionar la reflexión hacia qué tipo de mundo se quiere fortalecer y perpetuar.

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Unido a esto, la evaluación institucional tiene unos impactos en la propia institución, de ahí que allí también es un elemento vital para la mejora, para la mirada interna de sus procesos, su actualización y como lo afirman Terán y Tituaña (2020) verse a sí misma a la luz de su proyecto institucional, el cumplimiento de su misión, la calidad que ofrece, sus objetivos y proyectar acciones de mejoramiento de sus servicios.

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De la misma manera, para el estudiante la evaluación institucional es un referente para la participación, pues a través de sus mecanismos se facilita incidir en la percepción de los servicios ofrecidos, señalar los aciertos y desaciertos, disponer de la claridad para que, surjan de este procedimiento unas acciones que eleven el bienestar, la satisfacción y el protagonismo de los miembros en sus gestiones, se trata de una dinámica que coloca al estudiante como centro de las acciones y protagonista de aquellos procesos de evaluación y reflexión no solo de sí mismo sino de la institución que lo acoge.

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Finalmente, para la familia la evaluación institucional es una herramienta de participación, transformación y diálogo con la institución, de nutrir el servicio y la oferta para que sea más pertinente, acorde con sus propias realidades y aquellas que se esperan, abierta a  la formación de las habilidades y competencias que se están anhelando y comprometida con las exigencias de quienes buscan en las instituciones una alternativa de formación para sus miembros.

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De acuerdo con todo lo anterior, se puede concluir que, la evaluación institucional se convierte en un conjunto de acciones, procedimientos, técnicas e incluso, parte de la cultura organizacional que conlleva una reflexión tanto interna como externa de los procesos llevados a cabo, de tal manera, que las acciones realizadas o proyectadas se someten a juicio de los miembros de la comunidad y con ello, se abre espacios para la participación y el diálogo, respondiendo de manera pertinente a los desafíos sociales, a las expectativas familiares, las necesidades formativas y los encargos que como humanidad se le han dado a la educación en general y a las instituciones educativas en particular, existiendo diversos modelos para hacerlo y todo ello, en el marco de planear nuevos rumbos que conduzcan a la transformación, la innovación, el aprendizaje continuo y la búsqueda de ofrecer siempre lo mejor a las generaciones que llegan a sus espacios.