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- Era una unidad logística de la armada creada  específicamente para el conflicto.

- Tenia como objetivo organizar las instalaciones portuarias de las islas.
- Conformado por 200 miembros.
- Desapareció tras la rendición pero permanece como grupo social.

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1984: Ley 23.109 "Beneficios sociales a los ex-combatientes".

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1984: Ley 23.109 "Beneficios sociales a los ex-combatientes".

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- Sancionada bajo el gobierno de Alfonsín.
- Establecía beneficios de salud, vivienda, educación y trabajo para “los ex-soldados  conscriptos  que participaron en  acciones  bélicas en el Atlántico Sur entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982".
- La definición de "ex-combatiente" fue complementada por la establecida en el decreto 509/88- en el que se indicaba que los beneficiarios serían los “veteranos de guerra”, es decir los “ex-soldados conscriptos que desde el 2 de abril hasta el 14 de junio de 1982 participaron en acciones bélicas desarrolladas en el Teatro de Operaciones del Atlántico Sur, cuya jurisdicción fue determinada el 7 de abril de 1982 y que abarcaba la plataforma continental, islas y espacio aéreo correspondiente.”
De esta manera, la primera definición dada por el Estado sólo incluía a ex-soldados conscriptos, dejando a un lado al resto de los civiles y el personal militar que había participado en la guerra.

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BENEFICIOS A EX COMBATIENTES

Acuérdanse beneficios a ex soldados conscriptos que han participado en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982.

LEY N° 23.109

Sancionada: Setiembre 29 de 1984

Promulgada: Octubre 23 de 1984
Ver Antecedentes Normativos
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA, REUNIDOS EN CONGRESO, ETC.,

SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:

PERSONAS COMPRENDIDAS

ARTICULO 1º - Tendrán derecho a los beneficios que acuerda la presente ley los ex soldados conscriptos que han participado en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982.

ARTICULO 2º - Se efectuará una convocatoria nacional obligatoria para las personas mencionadas en el artículo 1º, mediante cédula de llamada. La sola presentación de dicha cédula dará derecho al traslado gratuito y demás gastos que implique la movilización.

En el supuesto que se omitiere la citación, o que no llegare a destino, el interesado podrá trasladarse por sus propios medios; en este caso la fuerza respectiva se hará cargo de los gastos de traslado y estadía con los mismos alcances establecidos en el párrafo anterior. Podrá, asimismo, a su elección, solicitar la remisión de la cédula por telegrama, que será gratuito, la que será enviada dentro del plazo de 72 horas de recibido el telegrama.

SALUD

ARTICULO 3º - Las Juntas de Reconocimiento Médico que funcionan en las delegaciones sanitarias federales del Ministerio de Salud y Acción Social dictaminarán respecto de los casos que se presenten a su consideración, exista o no dictamen anterior de junta médica de las respectivas fuerzas. A tales efectos, podrán contratarse servicios de hospitales nacionales, provinciales o municipales.

En caso que dichas instituciones carecieran de los elementos técnicos necesarios para la evaluación y determinación del diagnóstico, podrá efectuarse en entidades privadas.

El convocado podrá ser acompañado por un profesional médico cuando su caso sea sometido a la Junta de Reconocimiento Médico, a los efectos de fundamentar y defender su reclamo.

La presentación, debidamente firmada y sellada por la Junta de Reconocimiento Médico, será medio de justificación suficiente frente al empleador del convocado.

ARTICULO 4º - Si la Junta dictaminare que el peticionante padece de secuelas psicofísicas derivadas de su participación en el conflicto, la fuerza en la que éste preste servicio deberá hacerse cargo de la atención médica y de todos los gastos que demande el completo restablecimiento del interesado, cuya alta deberá ser convalidada por la Junta de Reconocimiento Médico.

ARTICULO 5º - La asistencia médica a la que se refiere el artículo anterior será proporcionada por el Instituto de Obra Social de cada una de las fuerzas, o por la que existiera en el domicilio del interesado. En caso que dichos institutos carecieran de las especialidades médicas requeridas, los servicios serán prestados por terceros a cargo de la respectiva fuerza. Dicha asistencia incluirá la provisión de prótesis, órtesis, servicios de rehabilitación y asistencia psicológica.

ARTICULO 6º - Determinada la incapacidad por la Junta de Reconocimiento Médico serán de aplicación las normas sobre pensiones establecidas en la ley 19.101 y sus modificatorias.

ARTICULO 7º - Las personas mencionadas en el artículo 1º, pensionados en la ley 19.101, quedarán incorporadas como beneficiarios de la obra social de la respectiva fuerza o del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados a su libre elección.

TRABAJO

ARTICULO 8º - Las personas mencionadas en el artículo 1º tendrán prioridad para cubrir las vacantes que se produzcan en la Administración pública (Organismos Centralizados, Descentralizados, Empresas del Estado, Servicios de Cuentas Especiales, Obras Sociales del Estado y Organismos Autárquicos) y de todo otro organismo del Gobierno Nacional, siempre que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo.

ARTICULO 9º - A los efectos de hacer valer la prioridad establecida en el artículo precedente, el peticionante deberá prestar ante el organismo correspondiente su solicitud de empleo o notificar por carta documento su voluntad de incorporación.

ARTICULO 10. - Establécese como autoridad de aplicación de los derechos establecidos en el presente capítulo al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación y sus delegaciones.

VIVIENDA

ARTICULO 11. -Las personas mencionadas en el artículo 1 y los oficiales, suboficiales y civiles que han participado en las acciones bélicas referidas en el mismo artículo, que carecieran de vivienda propia, tendrán derecho de prioridad, en igualdad de condiciones con el resto de los postulantes, en los diversos planes de vivienda que implemente el Banco Hipotecario Nacional, el Instituto Provincial de la Vivienda y el Fondo Nacional de la Vivienda.

A los fines de facilitar la prioridad relacionada, las entidades que se mencionan en el párrafo anterior destinarán no menos del 1 % de los planes de viviendas que implementaren, a ser adjudicados a los beneficiarios de la presente ley, y hasta que se complete el requerimiento de los mismos.

Invítase a las provincias a adherir a las disposiciones de la presente ley.

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 23.701 B.O. 9/10/1989)

EDUCACIÓN

ARTICULO 12. - Las personas mencionadas en el artículo 1, y los oficiales, suboficiales y civiles que han participado en las acciones bélicas referidas en el mismo artículo, que hubieran iniciado estudios de nivel primario, posprimario, secundario, terciario o de formación profesional o que los iniciaren con posterioridad a la promulgación de la presente ley, tendrán derecho a una beca equivalente al salario mínimo, vital y móvil mensual, más la asignación por escolaridad, conforme a lo dispuesto por la ley 18.017 (texto ordenado 1974). Esta beca será incompatible con cualquier otro ingreso proveniente de actividad remunerativa o prestación previsional, mientras duren los estudios del beneficiario y el mismo cumpla con las condiciones que se establecen en el artículo siguiente.

(Artículo sustituido por art. 2° de la Ley N° 23.701 B.O. 9/10/1989).

ARTICULO 13. - El beneficiario deberá acreditar, periódicamente, mediante certificación de la autoridad educativa competente, el cumplimiento de las siguientes condiciones: a) Conservación de la condición de alumno según las normas correspondientes al respectivo plan de estudios; b) Mantenimiento de dicha condición en años lectivos consecutivos, tanto entre cursos de un mismo nivel como en el pasaje de un nivel al inmediato superior.

ARTICULO 14. - Cuando los estudios mencionados en el artículo 12 sean cursados en cualquier instituto dependiente de la Superintendencia de Enseñanza Privada, el alumno tendrá derecho a cursar sin abonar matrícula, inscripción, ni ningún otro arancel.

RECURSOS

ARTICULO 15. - Las erogaciones provenientes de la aplicación de la presente ley serán solventadas con fondos de las partidas presupuestarias de las respectivas Fuerzas Armadas.

ARTICULO 16. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los veintinueve días del mes de setiembre de mil novecientos ochenta y cuatro.

-Registrada bajo el N° 23.109 -

Antecedentes Normativos

- Artículo 11, último párrafo incorporado por Ley N° 23.240 B.O. 9/10/1989.

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BENEFICIOS A EX COMBATIENTES Acuérdanse beneficios a ex soldados conscriptos que han participado en las acciones bélicas desarrolladas en el Atlántico Sur entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982.

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- Iniciado el gobierno menemista, los ex-soldados combatientes lograron un resarcimiento material: una pensión vitalicia que también cobrarían los civiles que se encontraban en el lugar del conflicto (ley 23.848).
Siete años después, al mismo tiempo que se aumentó la pensión, se ampliaron sus beneficiarios, extendiendo así la categoría de veterano de guerra, que ahora no sólo incluía a los conscriptos y civiles, sino también a los oficiales y suboficiales de las FF. AA. y de Seguridad que estuvieron en el TOM o entrado efectivamente en combate en el TOAS (ley 24.892).
- Esta amplia definición construida por el Estado, se estableció en concordancia con el intento menemista de “pacificación nacional”, que en el plano de la memoria de la dictadura implicaba echar un manto de olvido sobre el pasado para poder “mirar hacia el futuro”, y en el plano de la memoria de la guerra implicaba erigir Malvinas como prenda de unidad del pueblo argentino, construyendo una memoria en términos nacionalistas tradicionales, en las que se concebía a la guerra como gesta y a los protagonistas como héroes, evitando mencionar el contexto político en que se dio la misma e igualando a todos los actores sin deslindar responsabilidades.

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- Los primeros relevamientos, que datan de los años 1982-83, dan un total de entre 12.000 y 16.000 veteranos que estuvieron en el TOM o participaron en acciones bélicas en el TOAS, los relevamientos de 1997 y 1999 dan un total que ronda los 23.000.
- Este gran incremento fue protagonizado por la armada que aumentó en más de 200% su personal en el

conflicto, debido a que en 1994 esta fuerza incluyó a la tripulación de los buques de guerra y mercantes que estuvieron en el TOAS hayan entrado o no en combate.
- Si “para esa fuerza se trataba de un importante reconocimiento simbólico y una forma de contrarrestar la idea generalizada de una flota que no había combatido”, para aquellos que estuvieron durante la guerra en las islas significó una desvergonzada usurpación de su identidad; en términos de Balza, se trataba de “un doble perjuicio:

financiero al erario público y moral al ex-combatiente.
- La “depuración de los padrones” es una de las demandas más fuertes de muchas de las agrupaciones de  los protagonistas, junto a una clara definición de la categoría “veterano de guerra” en la normativa que no dé pie a amplias interpretaciones de cada fuerza, ni tampoco a nuevos reclamos.

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- Los ex-soldados conscriptos que estuvieron movilizados en las provincias de Tierra del  Fuego, Chubut y Santa Cruz, quienes, con ese objetivo, presentaron múltiples demandas a la justicia nacional y provincial.
- Estos grupos proponen su propia memoria de la guerra anclada en sus muertos, sus espacios, sus practicas, en base a la cual demandan un reconocimiento de su experiencia que ellos califican de bélica. Estos ex-conscriptos se reunieron en organizaciones que se extienden a lo largo del país, y han protagonizado movilizaciones en diversas ciudades.
- Producto de sus reclamos a la justicia y presentaciones de

proyectos de ley han logrado diversos reconocimientos, simbólicos y, en menor medida, materiales.

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2016: Ley 27.329 “Régimen Previsional de Excepción, Especial y Optativo para el Otorgamiento de Beneficios Jubilatorios” 

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2016: Ley 27.329 “Régimen Previsional de Excepción, Especial y Optativo para el Otorgamiento de Beneficios Jubilatorios” 

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- Esta destinada a los soldados conscriptos Ex Combatientes de las Fuerzas Armadas que hubieren participado en las acciones bélicas desarrolladas entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982 en el Teatro de Operaciones Malvinas (T.O.M) o hubieren entrado en efectivas acciones de combate en el área del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (T.O.A.S.), y los civiles que se encontraban cumpliendo funciones de servicio o apoyo en los lugares y circunstancias, entre el 2 de Abril y el 14 de Junio de 1982.

- El objeto de dicha ley es establecer un régimen de excepción para el otorgamiento de beneficios jubilatorios para los ex combatientes de Malvinas que cumplieron con el deber de defender a la Patria siendo civiles, en cumplimiento del servicio militar obligatorio o por convocatoria especial.

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2021: Programa Nacional de Atención al Veterano y Excombatiente de Guerra y su Grupo Familiar.

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2021: Programa Nacional de Atención al Veterano y Excombatiente de Guerra y su Grupo Familiar.

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- En el año 2005 se creó el Programa Nacional de Atención al Veterano y Excombatiente de Guerra y su grupo familiar. A través del mismo, la obra social PAMI se encargó de mejorar y ampliar la cobertura de las prestaciones médico-asistenciales y de apoyo social, así como también la creación de actividades preventivas para mejorar la calidad de vida de este grupo.
- La Resolución 393/DE amplió la red de prestadores para que los veteranos y excombatientes y su grupo familiar puedan acceder a las prestaciones de todos los niveles de atención en todo el territorio nacional, con independencia de su lugar de residencia.
- En 2021, se presento a la Cámara de Diputados un proyecto para convertir en ley dicho programa.

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Presentaron un proyecto para convertir en ley el programa Nacional de Atención a la Salud del Veterano de Guerra - Archivo · NotiTDF - Noticias de Ushuaia, Tierra del Fuego, Argentina

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En el marco de los 40 años de la guerra de Malvinas, se presentó en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto para convertir en ley el Programa de Atención a la Salud del Veterano de Guerra y su Grupo Familiar de PAMI.

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2022: Veteranos y veteranas de Malvinas quedaron exentos del pago de peajes.

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2022: Veteranos y veteranas de Malvinas quedaron exentos del pago de peajes.

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- Mediante la resolución 430/2022, el Ministerio de Obras Públicas, a través de Vialidad Nacional, dispuso que los veteranos y las veteranas de la Guerra de Malvinas quedan exentos del pago de la tarifa de peaje en las estaciones pertenecientes a la Red Vial Nacional Concesionada.
- La medida alcanza a exsoldados conscriptos y civiles que participaron en las acciones bélicas que tuvieron lugar entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982 en el Teatro de Operaciones Malvinas (T.O.M.) y quienes entraron en efectivas acciones de combate en el área del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (T.O.A.S.) dentro de la zona de exclusión de las 200 millas náuticas alrededor de las Islas Malvinas, así como también a quienes fueron afectados al Crucero “ARA General Belgrano” hasta el 2 de mayo de 1982.

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2022: “Ex combatiente, héroe de la guerra de las Islas Malvinas”.

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2022: “Ex combatiente, héroe de la guerra de las Islas Malvinas”.

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- El gobierno nacional dispuso que los veteranos de la Guerra de Malvinas que tengan licencias de conducir sean identificados como tales en ellas. Los carnets, además, tendrán una distinción específica que los denominará como “héroe” de ese conflicto por la soberanía nacional.

- La medida fue tomada a través de la Disposición 5/2022 publicada en el Boletín Oficial y ya entró en vigencia. De esta manera, todas las delegaciones de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) del país deberán señalizar los registros, en caso de que se los solicitase.