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Minería Informal

La minería informal se refiere a aquellas actividades mineras que no cuentan con los permisos y licencias requeridos por el Estado, pero cuyos operadores están dispuestos a iniciar un proceso de formalización. Estos mineros informales no operan en zonas prohibidas ni utilizan maquinaria que exceda las limitaciones de pequeña minería o minería artesanal. A menudo, la informalidad está relacionada con la falta de acceso a la información y a los recursos necesarios para cumplir con los requisitos legales.

Minería Ilegal

Por otro lado, la minería ilegal implica la realización de actividades mineras en áreas prohibidas, como riberas de ríos o zonas de amortiguamiento de áreas naturales protegidas. Esta actividad incluye el uso de maquinaria pesada no autorizada y se lleva a cabo sin cumplir con las exigencias administrativas, técnicas, sociales y ambientales establecidas por la ley. La minería ilegal es considerada un delito y tiene consecuencias graves tanto para el medio ambiente como para las comunidades locales.

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Durante la primera fase del Gobierno Militar de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) en el Perú, se implementaron varias reformas económicas y sociales con el objetivo de redistribuir la riqueza y reducir las desigualdades. Algunas de las principales medidas fueron:

Reforma Agraria: Una de las reformas más importantes de este periodo, cuyo objetivo fue redistribuir la tierra de los grandes latifundios a los campesinos y comunidades indígenas para disminuir la concentración de la propiedad agraria y mejorar las condiciones de vida en el campo. La Reforma Agraria se implementó a través de la Ley de Reforma Agraria de 1969, lo que llevó a la expropiación de tierras privadas y a la creación de cooperativas agrarias (Matute, 2020).

Nacionalización de Industrias: Velasco también nacionalizó varias industrias estratégicas, especialmente en el sector de hidrocarburos y minería. Se creó la empresa estatal Petroperú para controlar la producción y explotación de petróleo y la Corporación Peruana del Amazonas, para manejar los recursos naturales del país. Estas medidas buscaban reducir la dependencia económica del capital extranjero y aumentar los ingresos nacionales (De la Flor & Portugal, 2021).

Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI): Influenciada por la teoría del Desarrollo y la Industrialización por Sustitución de Importaciones propuesta por la CEPAL, la política económica del gobierno militar promovió la creación de industrias nacionales que pudieran sustituir productos importados. Esta estrategia buscaba reducir la dependencia de productos extranjeros y fomentar la producción local (Contreras & Cueto, 2004).

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En las últimas tres décadas, la minería informal e ilegal ha crecido significativamente en Perú, impulsada por varios factores:

Aumento de precios de minerales: Desde la década de 1990, el incremento en los precios del oro ha atraído a miles de personas hacia la minería informal, especialmente en regiones como Madre de Dios, donde esta actividad se ha vuelto predominante.

Crisis económica y falta de alternativas laborales: La pobreza y la falta de oportunidades laborales han llevado a muchas comunidades a depender de la minería informal como medio de subsistencia.

Debilidad institucional: La falta de un marco regulatorio efectivo y la corrupción han permitido que estas actividades prosperen sin control adecuado. Características

Impacto ambiental: Ambas formas de minería generan graves problemas ambientales, como deforestación, contaminación del agua por mercurio y degradación del suelo. Se estima que la minería informal produce alrededor de 24 mil kilos de oro anualmente, generando 48 mil kilos de mercurio, un contaminante altamente tóxico. Conflictos sociales: La expansión de la minería informal e ilegal ha causado tensiones entre comunidades locales y empresas mineras formales. En algunos casos, estas tensiones han escalado a enfrentamientos violentos.

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HANCCO / HUARANGA / LENNIN FRANCOIS / 0009-0005-6256-9299

SANTIAGO / GARCIA / ANDRES JACOB / 0009-0007-9339-6962

EGUIZABAL / BALDEÓN / ROOSBELT JOSEPH / 0009-0001-6929-0830

SALDAÑA / PLASENCIA / CESÁR BRANDO / 0009-0008-4467-5938

CHALAZ / VEGA / ANGELY MIRELLY / 0009-0007-9245-8500

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La economía ilegal se refiere a actividades que están prohibidas por la ley, como el narcotráfico, la trata de personas, el contrabando y la minería ilegal. Estas actividades buscan lucrar con bienes y servicios cuya comercialización está penada, ya que su producción y venta implican violaciones legales y, generalmente, tienen consecuencias sociales, económicas y ambientales negativas.

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Características de la economía ilegal en Perú:

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Características de la economía ilegal en Perú:

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• Falta de regulación y formalización: Al operar al margen de la ley, las actividades ilegales no están sujetas a regulación fiscal, laboral o de seguridad.

• Consecuencias negativas: Produce efectos dañinos en la sociedad, como violencia, corrupción y deterioro ambiental.

• Alta rentabilidad: A menudo, ofrece altos márgenes de ganancia debido a la prohibición de la actividad.

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Desarrollo en Perú en los últimos 30 años:

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Desarrollo en Perú en los últimos 30 años:

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En las últimas tres décadas, actividades como la minería ilegal y el narcotráfico se han expandido considerablemente, impulsadas por la alta demanda de minerales y drogas en mercados internacionales. La minería ilegal ha crecido especialmente en zonas como Madre de Dios, generando deforestación y contaminación por el uso de mercurio.

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En 2021, se reportó un aumento en las actividades de minería ilegal en Madre de Dios, donde la deforestación y el impacto ambiental son alarmantes. Las autoridades han realizado operativos, pero el control es complejo debido a la naturaleza remota de la región y la falta de recursos para una supervisión constante.

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Madre de Dios: deforestación por minería ilegal crece en el Pariamanu y ya supera las 200 hectáreas

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El último informe del Proyecto de Monitoreo de la Amazonía Andina (MAAP, por sus siglas en inglés), publicado hoy, revela que la deforestación a causa de la minería ilegal en el entorno del río Pariamanu, región Madre de Dios, se ha incrementado durante los últimos meses.

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La economía informal se refiere a actividades económicas legales, como el comercio y los servicios, que operan sin cumplir con regulaciones fiscales, laborales y de seguridad. Las personas que trabajan en este sector no tienen acceso a beneficios laborales ni a protección social.

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Características de la economía informal en Perú:

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Características de la economía informal en Perú:

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•Ausencia de formalización: Las actividades informales no están registradas ante el estado, lo que implica eludir impuestos y regulaciones.

•Precariedad laboral: Los trabajadores informales no cuentan con beneficios laborales, como seguro social o pensiones.

•Flexibilidad: Ofrece una alternativa de empleo a personas que no pueden acceder a trabajos formales, aunque con condiciones menos estables y de menor calidad.

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Desarrollo en Perú en los últimos 30 años:

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Desarrollo en Perú en los últimos 30 años:

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La economía informal en Perú representa alrededor del 70% de la población económicamente activa, un indicador que no ha mostrado una mejora significativa en tres décadas. En las últimas décadas, la economía informal ha crecido debido a la falta de empleos formales, la burocracia para formalizar negocios y la limitada capacidad de supervisión del estado.

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En Lima, el servicio de colectivos informales es común en rutas muy demandadas, especialmente en distritos con pocas opciones de transporte formal. En 2022, la Municipalidad de Lima realizó operativos para reducir la cantidad de taxis y combis informales que circulaban, señalando que estas unidades aumentaban el caos vehicular y representaban un riesgo para los pasajeros. Sin embargo, la falta de suficientes alternativas de transporte público hace que muchas personas sigan usando estos servicios.

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Por: Katherine Morales

Publicado el 18 de mayo de 2023

Tal vez la imagen que más representa a Lima no sea el de la plaza San Martín, sino el de una ciudad llena de sonidos estridentes, embotellamientos, carros llenos y pasajeros colgados de la puerta. Escapar es toda una hazaña y el taxi colectivo parece haber encontrado la salida. Promete comodidad y velocidad a un precio menor que un taxi, pero te expone a la inseguridad, a accidentes de tránsito y a la informalidad.

La caótica situación de Lima y Callao debió ser gradualmente mejorada a través de los 5.000 buses que prometían los cinco corredores complementarios. Sin embargo, "apenas hay 785 unidades", de acuerdo a Luis Quispe Candia, presidente de la ONG Luz Ámbar.

A la fecha, dos corredores ya no operan (amarillo y verde) y uno corre el riesgo de suspender sus servicios (morado). El motivo, según declaraciones de los concesionarios, son los colectivos.

Las rutas que cubren los taxis colectivos

Ander (27 años) cuenta que no se siente muy seguro cuando se moviliza en taxi colectivo por la avenida Arequipa, pero admite que es la opción que más le conviene al salir de su trabajo para dirigirse a su casa en San Juan de Lurigancho. "Es mucho más rápido, no se detiene en cada paradero, como los buses, y puede realizar atajos para llegar más pronto a su destino", comenta a La República.

La avenida Arequipa es una de las vías donde se ve más claramente el desborde de los taxis colectivos. En un principio la exclusividad la tenía el corredor azul con 150 buses, que luego pasaron a ser 140 en casi 9 años, pero los colectiveros aprovecharon la necesidad de movilización para competir.

Similar situación ocurre en Javier Prado con el corredor rojo, que, si bien no tiene una ruta exclusiva, su flota de buses pasó de 280 a 245 en aproximadamente siete años, de acuerdo a la ACTU (Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano).

Rutas de colectivos cubren varios paraderos de los cuatro corredores complementarios en Lima y Callao. Infografía: Alvaro Lozano

En sentido contrario, los taxis colectivos han ido en aumento. En el 2018, la Fundación Transitemos estimaba que había alrededor de 50.000 unidades en Lima y Callao, pero ahora, de acuerdo a Luis Quispe Candía, la cantidad podría llegar hasta los 200.000.

La República identificó más de 40 rutas de taxis colectivos en la capital. Algunos operan por horarios: mañana (7.00 a. m. a 9.00 a. m.) o noche (6.00 p. m. a 9.00 p. m.). La mayoría atraviesa varios distritos, lo que implicaría tomar dos o hasta tres buses. El principal destino y salida es el centro de Lima (plaza Dos de Mayo y plaza Bolognesi), y San Juan de Lurigancho (Canto Grande y av. Fernando Wiesse), uno de los distritos con mayor población y a donde también llega el corredor morado que, de acuerdo a la ACTU, de 230 buses ahora solo cuenta con 150.

"La gente opta por subirse a un colectivo, porque le da un servicio más rápido y no puede estar esperando una hora en el paradero. Tenemos que darles mayores facilidades a la operación de corredores para que tengan velocidad de desplazamiento, sin invasión de su carril", explica Alfonso Florez, gerente general de la Fundación Transitemos.

Otro ejemplo de ruta lo plantea Cynthia Yamamoto, cofundadora del colectivo Peruanos a Pie. "Tal vez el transporte colectivo podría tener sentido en ciertas circunstancias. Un caso bien puntual es la ruta Lima-Chosica. En San Isidro hay un paradero informal, y los carros se van a Chaclacayo y Chosica. La pregunta es ¿qué opción de transporte formal tiene una persona para llegar ahí si no es tomando tres o cuatro buses y se demoraría la vida? Entonces esa es la labor de la autoridad, tener un mapa completo de los viajes que se realizan en la ciudad", señala.

La situación que se vive en San Isidro también fue explicada en la tesis de Cintia Miyuki Diaz Matsumoto (2022). Su trabajo de investigación encontró que entre el 40% al 50% de los viajes diarios son hechos en taxi colectivo, pues es más veloz, puede tomar rutas alternas, además de que el precio de una movilidad particular es hasta tres veces superior.

Sin embargo, también están los taxis colectivos para rutas bastantes pequeñas donde no existe ningún otro tipo de transporte. Por ejemplo, esta es la situación de Didier, quien vive en la zona llamada Los Álamos en Surco y debe tomar taxi colectivo para ir hasta el puente Primavera, donde recién encontrará mayor oferta de buses: "Es mucho más económico que un taxi, además de que no hay ningún otro tipo de transporte público que llegue a mi casa". Caminar no es una opción, pues la distancia es grande y demoraría alrededor de 30 minutos.

La reducida flota y las rutas incompletas de los corredores y buses han terminado por dar un servicio lento e ineficiente, que se resuelve en muchos casos por los usuarios en la cobertura de los colectivos. De acuerdo a una encuesta de Lima cómo vamos (2022), el 28,4% de personas en Lima y Callao piensa que sería beneficioso una ampliación del Metropolitano, el Metro y los corredores.

Las oportunidades de los taxis colectivos

El año pasado, tras varias protestas de transportistas en la capital, se autorizó que los taxis colectivos operen solo en provincia. Más tarde, el reglamento del Servicio Temporal de Transporte Terrestre de Pasajeros en Automóvil Colectivo señalaba que "iba a depender de las provincias de cada región establecer el plan de rutas, pero en ningún caso puede haber transporte en las vías nacionales. No se puede hacer colectivo Lima-Trujillo, por ejemplo", detalla Yamamoto.

Sin embargo, el 5 de mayo el congresista Segundo Montalvo de Perú Libre presentó un proyecto de ley para formalizar los autos colectivos en Lima y Callao. Inmediatamente, se encendieron alarmas porque especialistas señalaron que se podría agravar el transporte informal y poner a los pasajeros en peligro.

"A mí no me parece que tenga ningún sentido económico ni social ni de ningún tipo que tengamos unos carros con características de taxi haciendo rutas porque es como pasar de una combi a un vehículo más chiquito. O sea, es recontra ineficiente. Ellos deberían formalizarse como taxis", explica Gustavo Guerra, expresidente de Protransporte.

De acuerdo con la ATU, en lo que va del 2023, hasta abril, su Dirección de fiscalización y sanción ha realizado 7.328 operativos en Lima y Callao, durante los que se impusieron 10.427 sanciones por diversas faltas, entre ellas, casi 6.000 por informalidad. Además, se envió al depósito a más de 1.400 vehículos por esta misma razón.

No obstante, todo esto ha resultado insuficiente para combatir a los taxis colectivos. "Hemos visto que la ATU está desbordada, la Policía Nacional está desbordada, las mafias se han insertado en estos servicios y fiscalizarlos es muy complejo", señala Mario Candia, ingeniero experto en tema de transporte. La República intentó contactarse con la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), pero indicaron que no estaban concediendo entrevistas sobre el tema.

Hay un grave problema de delincuencia que convive con quienes genuinamente encuentran en el taxi colectivo un medio para obtener un poco más de ingresos económicos. Felix es uno ellos, tiene licencia para trabajar como taxi, pero muchas veces prefiere hacer colectivo. "La misma necesidad nos obliga tanto al conductor y también a los pasajeros porque el costo es menor cuando se cobra como taxi colectivo", indica.

Trabaja alrededor de ocho horas al día y en su vehículo pueden ir hasta cuatro pasajeros. Cuenta que gracias a este servicio ha podido darle comida y educación a sus hijos. "El taxi colectivo es una necesidad porque transportamos pasajeros por donde no hay acceso de transporte público, ahorita pasamos por una ruta (Manchay-Ceres) donde no pasan otras unidades", agrega.

La capital se expande constantemente, cada vez es más difícil transportarse en rutas largas de sur a norte o viceversa y también surgen pequeñas rutas donde no hay ningún tipo de transporte. De acuerdo a una encuesta de Lima Cómo Vamos, el 20,10% de los usuarios de buses, custers y combis aprecian este medio de transporte por la cobertura de la ruta, mientras en el caso de los corredores, solo el 5,10% de los pasajeros valora este aspecto.

Alfonso Flores, de la Fundación Transitemos, explica que el plan del Sistema Integrado de Transporte también contempla corredores de integración y rutas de aproximación entre los que se encuentran los servicios en zonas no atendidas. "Puedes agarrar toda esta microtransportación y mandarla donde no hay transporte. Son rutas en zonas no atendidas. Para eso, se tiene que sentar las bases para una nueva licitación de corredores. De ahí los colectivos podrían participar en las licitaciones nuevas con los términos y condiciones que se exija, no donde ellos quieran", detalla.

La idea es que de acuerdo al tipo de ruta se determine el mejor vehículo para brindar servicio. "Por ejemplo, un bus tipo metropolitano, ¿crees que podría entrar en las Lomas de Lima? No puede, la ruta no lo permite. Ahí es cuando tú puedes mandar un colectivo o un mototaxi. No nos olvidemos que el 33% de la población de Lima vive en las laderas. Es bastante la gente que vive en cerros. ¿Cómo bajan hasta el transporte público?", añade Flores.

Si bien podría existir una posibilidad para los taxis colectivos, la prioridad es la implementación completa de los 5.000 corredores complementarios; así como, de las líneas faltantes del metro y metropolitano. Sin embargo, tras la destitución de María Jara como presidenta de la ATU, luego de que el Consejo de Ministros modificara el reglamento de la ATU y agregara la causal de " pérdida de confianza " para vacar a miembros del Consejo Directivo del organismo, no se sabe cuál será el rumbo de la institución con la nueva persona a cargo, José Aguilar Reátegui. Lo cierto es que las personas seguirán usando los colectivos hasta no pensar en un transporte integral para los más de 9 millones de habitantes que viven en Lima y Callao.

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Corredores complementarios: Taxis colectivos le ganan la carrera a los corredores: más de 40 rutas ilegales circulan en Lima y Callao | MTC | ATU | Transporte público

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Los taxis colectivos son ilegales en Lima y Callao. Sin embargo, son miles los pasajeros que siguen optando por este servicio y los factores no son solo la velocidad, sino que existe una demanda de rutas que no están siendo cubiertas por los diversos buses.

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Madre de Dios: deforestación por minería ilegal crece en el Pariamanu y ya supera las 200 hectáreas. (2021, mayo 5). Noticias ambientales. https://es.mongabay.com/2021/05/deforestacion-mineria-ilegal-pariamanu-peru/(S/f).

Unirioja.es. Recuperado el 28 de octubre de 2024, de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/273777.pdf

economía informal. (s/f). Oitcinterfor.org. Recuperado el 28 de octubre de 2024, de https://www.oitcinterfor.org/taxonomy/term/1008

Data, L. R. (2023, abril 19). Taxis colectivos le ganan la carrera a los corredores: más de 40 rutas ilegales circulan en Lima y Callao. La República. https://data.larepublica.pe/corredores-complementarios-taxis-colectivos-ganan-la-carrera-mas-de-40-rutas-ilegales-circulan-en-lima-y-callao-mtc-atu/

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La Población Económicamente Activa (PEA) se refiere al conjunto de personas en edad de trabajar que están disponibles y buscan empleo, así como aquellas que ya están empleadas. Es un indicador crucial para entender la dinámica laboral y económica de un país.

Tipos de PEA

1. PEA ocupada: Aquellos que tienen un trabajo, ya sea en el sector formal o informal.

2. PEA desocupada: Personas que no tienen trabajo pero están disponibles y buscan empleo activamente.

Características de la PEA en Perú

1. PEA ocupada:

En los últimos 30 años, la PEA ocupada en Perú ha experimentado fluctuaciones debido a factores como crisis económicas, cambios políticos y reformas laborales.

Un aspecto notable es el crecimiento del sector informal, que ha llegado a representar una gran parte del empleo total. Este sector ofrece trabajos que no siempre cumplen con las normativas laborales, lo que puede generar precariedad.

2. PEA desocupada:

Las tasas de desocupación han variado, alcanzando picos durante crisis económicas (como la crisis de 1998 y la pandemia de COVID-19 en 2020).

La desocupación juvenil es un tema crítico, ya que los jóvenes enfrentan mayores dificultades para ingresar al mercado laboral.

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Evolución de la PEA en los últimos 30 años

1. 1990-2000: La crisis económica y la hiperinflación llevaron a una alta tasa de desempleo, especialmente entre los jóvenes. La informalidad comenzó a aumentar debido a la falta de oportunidades en el sector formal.

2. 2001-2010: La economía peruana mostró un crecimiento sostenido. Se implementaron políticas para formalizar el empleo y reducir la pobreza. Sin embargo, la informalidad continuó siendo un reto.

3. 2011-2019: La PEA ocupada creció, pero la informalidad se mantuvo en niveles altos. Las oportunidades de empleo comenzaron a diversificarse, con un aumento en el sector de servicios y comercio.

4. 2020-2023: La pandemia de COVID-19 afectó gravemente el empleo, aumentando la desocupación y forzando a muchos trabajadores hacia la informalidad. La recuperación ha sido lenta, y muchos todavía luchan por reintegrarse al mercado laboral formal.

Ejemplos pertinentes

1. Crisis de empleo durante la pandemia: Según un informe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la tasa de desempleo en Lima Metropolitana alcanzó un 16.1% en 2020 debido a las restricciones por el COVID-19, lo que ilustra el impacto severo en la PEA desocupada.

2. Informalidad laboral: Un artículo de El Comercio destacó en 2022 que aproximadamente el 70% de los trabajadores en Perú están en el sector informal, lo que refleja un desafío persistente en la estructura laboral del país.

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Referencias:

Vela, I., Astete, Y. (2020) - Revista peruana. SciELO. Public Health

https://www.scielosp.org/article/rpmesp/2020.v37n1/32-41/

Manco, M. M, Quintanilla R. S. (2020). Repositorio.usil.edu.pe

https://repositorio.usil.edu.pe/bitstreams/f396332a-b076-47cc-9e32-75b4dd19cf28/download

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Conflicto en Apurímac: En mayo de 2022, se reportaron enfrentamientos entre mineros informales y trabajadores de una empresa minera formal en Apurímac. Este conflicto resultó en seis muertes y varios heridos, evidenciando la violencia asociada con la lucha por el control territorial en áreas mineras.

Destrucción de Dragas en Amazonas: En respuesta al avance de la minería ilegal en zonas indígenas, líderes comunitarios comenzaron a destruir dragas y maquinaria utilizada por mineros ilegales. Esta acción fue motivada por la falta de respuesta del Estado ante los daños ambientales causados por estas actividades.

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Echave, J. (2016, mayo 26). La minería ilegal en Perú. Nueva Sociedad | Democracia y política en América Latina. https://nuso.org/articulo/la-mineria-ilegal-en-peru-entre-la-informalidad-y-el-delito/

Diálogos Ambientales: Minería ilegal y minería informal. (s/f). Sala de prensa. De https://www.minam.gob.pe/prensa/dialogos-ambientales/dialogos-ambientales-mineria-ilegal-y-mineria-informal/

De salud pública, M. I. e. I. y. C. C. M. en M. de D. U. P. (s/f). Artículo de revisión. Org.pe. De http://www.scielo.org.pe/pdf/amp/v29n1/a12v29n1.pdf

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El narcotráfico en el Perú consiste en la producción, tráfico y comercialización ilegal de drogas, principalmente cocaína, cuyo proceso inicia con el cultivo de hoja de coca en regiones como el VRAEM. Este mercado ilegal genera enormes ganancias para organizaciones criminales y tiene fuertes vínculos con la violencia y el narcoterrorismo, ya que grupos armados protegen estas actividades y controlan territorios mediante la intimidación y el uso de armas. Además, la corrupción en diversos niveles facilita la operación de estas redes ilícitas.

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Características del narcotráfico en el Perú:

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Características del narcotráfico en el Perú:

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Concentración geográfica: Se centra en áreas rurales y de difícil acceso, principalmente en el VRAEM, donde la presencia estatal es limitada y el control del territorio es disputado por grupos ilegales.

Narcoterrorismo: Existe una relación entre el narcotráfico y organizaciones subversivas, como lo fue con Sendero Luminoso, que brindan protección a cambio de financiamiento. Esto afecta gravemente la seguridad en las regiones cocaleras.

Impacto económico y social: La economía en ciertas zonas depende del cultivo de coca, lo que dificulta la erradicación y el desarrollo de alternativas sostenibles para las comunidades involucradas​.

Corrupción y penetración institucional: El narcotráfico ha fomentado altos niveles de corrupción en sectores públicos y privados, afectando la efectividad de las políticas de combate y facilitando su expansión.

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Desarrollo del narcotráfico en los últimos 30 años:

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Desarrollo del narcotráfico en los últimos 30 años:

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En los últimos 30 años, el narcotráfico en Perú ha experimentado un crecimiento significativo, impulsado principalmente por la demanda internacional de cocaína y la producción en áreas como el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Durante este período, las autoridades han implementado diversas estrategias, como la erradicación de cultivos de coca y el financiamiento de programas antidrogas, con el fin de reducir el cultivo y tráfico de cocaína. Sin embargo, la producción de coca ha mostrado un aumento constante debido a factores como la reducción de áreas erradicadas y el desplazamiento de cultivos desde Colombia hacia Perú, especialmente en respuesta a la presión de las políticas antidrogas en Colombia.

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Estrategia integrada contra el narcotráfico: En 2024, el gobierno peruano implementó una nueva estrategia nacional para enfrentar el narcotráfico, que incluye la colaboración de la Policía Nacional del Perú (PNP) y las Fuerzas Armadas. Este enfoque está orientado a mejorar la eficacia de las operaciones mediante el uso de inteligencia y una coordinación más estrecha entre las distintas fuerzas del orden. La iniciativa se enfoca en operaciones integradas, fortaleciendo la seguridad en áreas afectadas y fomentando la participación de la comunidad en la lucha contra el tráfico de drogas.

Apoyo a las comunidades locales: Otro aspecto clave en la lucha contra el narcotráfico es el fortalecimiento de las rondas campesinas y juntas vecinales en zonas rurales y urbanas, respectivamente. Estas agrupaciones locales reciben capacitación en derechos humanos y mecanismos de colaboración con el Estado, lo cual permite una respuesta más coordinada y efectiva frente al crimen organizado, incluyendo el narcotráfico. Estas medidas buscan tanto reducir la violencia relacionada como mejorar la seguridad general en áreas vulnerables.

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Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA). (2022). Informe sobre los avances y desafíos en la lucha contra el narcotráfico en Perú. Lima, Perú: DEVIDA. Recuperado de https://www.gob.pe

Lampadia. (2023). Nuevos escenarios del narcotráfico en el Perú. Recuperado de https://www.lampadia.com

Diario Oficial El Peruano. (2024). Ponen en marcha estrategia contra el narcotráfico. Recuperado de https://elperuano.pe/noticia/141866-ponen-en-marcha-estrategia-contra-el-narcotrafico

La República. (2024). Lucha contra delincuencia, terrorismo y el narcotráfico. Recuperado de https://larepublica.pe

El Comercio. (2021, julio 3). Narcotráfico en Perú: ¿Cuánta cocaína se logró incautar en los últimos años?. https://elcomercio.pe/vraem-narcotrafico-peru-cocaína

Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). (s.f.). Estrategias y enfoques de Lucha contra el Narcotráfico en el Perú. Revista de Ciencias Sociales.

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Teoría del Desarrollismo e Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI):

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Teoría del Desarrollismo e Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI):

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Las políticas económicas de Velasco estuvieron influidas por el Desarrollismo y la teoría de la Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI), promovida por la CEPAL. Esta teoría sostenía que los países latinoamericanos debían desarrollar sus industrias locales para sustituir productos importados y reducir la dependencia económica del extranjero. Bajo este enfoque, el gobierno de Velasco buscó fomentar la industrialización mediante incentivos a la producción local y la creación de empresas estatales en sectores considerados estratégicos. No obstante, la falta de competitividad y de tecnología adecuada limitó el éxito de estas iniciativas en el largo plazo (Contreras & Cueto, 2004).

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La aplicación del Desarrollismo y de la ISI en el Perú bajo el gobierno de Velasco Alvarado tuvo un impacto mixto. Por un lado, estas políticas contribuyeron a una mayor equidad social a corto plazo y sentaron las bases para una industrialización incipiente. Por otro lado, la falta de eficiencia en las empresas estatales y las dificultades para competir con productos importados limitaron los beneficios económicos. La industria nacional no alcanzó el desarrollo esperado, y los problemas de gestión y productividad llevaron a una dependencia continua del capital extranjero. A pesar de sus limitaciones, estas políticas dejaron una huella en el país al poner en la agenda nacional temas como la redistribución de tierras y la necesidad de una mayor independencia económica.

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Burga, M., & Flores Galindo, A. (1982). Apogeo y crisis de la República Aristocrática. IEP.

Contreras, C., & Cueto, M. (2004). Historia del Perú Contemporáneo. IEP.

Thorp, R., & Bertram, G. (2010). Perú 1890-1977: Crecimiento y políticas en una economía abierta. Banco Central de Reserva del Perú.

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Durante el primer gobierno de Alberto Fujimori (1990-1995), Perú atravesó una etapa de ajuste estructural caracterizada por políticas orientadas a estabilizar la economía y fomentar el crecimiento mediante la liberalización de mercados. Estas políticas se llevaron a cabo en un contexto de crisis económica e hiperinflación y estuvieron alineadas con los principios del Consenso de Washington.

El “Fujishock” (1990): Al asumir el poder en 1990, Fujimori implementó un severo paquete de medidas económicas conocido como el “Fujishock”. Este consistió en la liberalización de precios, la eliminación de subsidios a productos básicos y la reducción drástica del gasto público, todo con el fin de frenar la hiperinflación, que había llegado a niveles de tres dígitos. Aunque estas medidas estabilizaron la economía, generaron un aumento significativo de la pobreza en el corto plazo, ya que muchas familias no pudieron afrontar el alza de precios de los bienes.

Consenso de Washington (1989): Las reformas de Fujimori se alinearon con el Consenso de Washington, un conjunto de recomendaciones económicas que promovía la liberalización económica, la apertura de mercados y la privatización de empresas estatales. Estas políticas buscaban atraer inversión extranjera, reducir la intervención estatal en la economía y mejorar la eficiencia de los servicios y sectores productivos. Fujimori privatizó empresas estratégicas en telecomunicaciones, energía y minería, las cuales pasaron a manos de inversionistas extranjeros con la promesa de modernizarse y mejorar su productividad.

Ajuste Económico Estructural: Un ajuste económico estructural implica la implementación de políticas que buscan cambiar la estructura económica de un país, haciéndola más abierta y orientada al mercado. En el caso de Perú, este ajuste incluyó la eliminación de barreras comerciales, la flexibilización del mercado laboral y la reducción de la burocracia. Aunque estas reformas lograron reducir la inflación y reactivar el crecimiento económico, también llevaron a una precarización del empleo y a un incremento en la informalidad, debido a la falta de protección laboral y la disminución de la inversión social.

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¿Fueron exitosas las reformas estructurales?:

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¿Fueron exitosas las reformas estructurales?:

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Las reformas estructurales de Fujimori lograron estabilizar la economía peruana y mejorar algunos indicadores macroeconómicos, como el crecimiento del PIB y la reducción de la inflación. Sin embargo, también generaron consecuencias negativas a nivel social. La liberalización económica incrementó las disparidades socioeconómicas y fomentó un ambiente donde el empleo informal aumentó, afectando a los sectores más vulnerables de la población. Además, la privatización de empresas estatales generó críticas sobre la pérdida de control del Estado en sectores estratégicos y sobre el tratamiento de los derechos de los trabajadores, muchos de los cuales enfrentaron despidos masivos (Pastor & Wise, 2018; Quiroz, 2009).

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Pastor, M., & Wise, C. (2018). Perú: De la hiperinflación a la estabilidad económica. Fondo de Cultura Económica.

Quiroz, A. (2009). Privatización en el Perú: Impacto y controversias. Peruvian Economic Review, 5(4), 72-84.

Stiglitz, J. E. (2002). El malestar en la globalización. Taurus.