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REY ANGEL AGUILAR TEREZO

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ARIANA MALU ANTONIA BRIONES PEREZ 0009-0003-5901-9304

SHANTAL SANTIVAÑEZ FLORES

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Figura 1. A 29 años del "Fujishock": estado de la economía de los años noventa, El comercio, 2019, https://elcomercio.pe/economia/peru/fujishock-peru-consecuencias-economia-90-noticia-ecpm-663034-noticia/

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Las principales medidas económicas aplicadas en el Perú durante el primer gobierno de Alberto Fujimori (1990-1995) (“Fujishock”).

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Las principales medidas económicas aplicadas en el Perú durante el primer gobierno de Alberto Fujimori (1990-1995) (“Fujishock”).

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El primer gobierno de Alberto Fujimori en Perú 1990-1995, se caracterizó por un conjunto de medidas económicas que buscaban enfrentar la crisis económica que afectaba al país. Este periodo es conocido por el Fujishock un paquete de reformas neoliberales donde la principal era controlar la hiperinflación y reinsertar a Perú en la comunidad financiera internacional. Las principales medidas económicas que se implementaron durante ese tiempo fueron:

La eliminación de los controles de precios, Fujimori eliminó los controles de precios que existían en varios productos y servicios básicos.

La liberalización del comercio, se impulsó la apertura de la economía, eliminando restricciones a las importaciones y reduciendo los aranceles y mejorar la eficiencia del mercado interno.

La privatización de empresas públicas, Fujimori emprendió un agresivo proceso de privatización de empresas estatales lo que permitió la entrada de capital extranjero y redujo el tamaño del sector público.

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Los conceptos de la Minería “Informal” e “Ilegal” en el Perú.

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Los conceptos de la Minería “Informal” e “Ilegal” en el Perú.

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La minería informal en el Perú fue una actividad desde hace mucho tiempo pero la mayor relevancia fue en los años 90, esto se ha dado en la extracción de oro como en zonas de Madre de Dios, Puno, Arequipa y La Libertad, a diferencia de la minería ilegal, la minería informal no opera necesariamente en areas prohibidas. Pero su principal característica es que se desarrolla sin cumplir con todas las normas legales, técnicas y ambientales que se requieren para una actividad minera formal.

Estos fueron las principales características de la minería informal.

La Escala pequeña: Los mineros informales traajan en grupos pequeños o de manera individual, estos no cuentan con la infraestructura ni los recursos de las grandes empresas mineras.

La falta de permisos: Los mineros informales no tienen los permisos necesarios ni los títulos mineros para extraer recursos, su actividad podría legalizarse, no lo hacen por falta de acceso a la formalización o desconocimiento.

El impacto ambiental: La minería informal también genera contaminación y deterioro ambiental ya que no siguen protocolos ambientales para mitigar los daños, son las zonas afectadas que sufren las consecuencias.

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Figura 2. Perú: minería ilegal se extiende a cinco regiones y más de 20 ríos de la Amazonía, MONGABAY, 2023. https://es.mongabay.com/2023/08/peru-mineria-ilegal-se-extiende-regiones-rios-amazonia/#spotim-specific

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La Minería Ilegal en el Perú sobre la diferencia informal, no solo carece de permisos sino que también en áreas prohibidas por ley como reservas naturales y zonas protegidas, esta actividad es mucho más dañina para el medio ambiente y las comunidades locales. Esto esta vinculada a otras actividades ilegales como el contrabando de oro, la trata de personas y la explotación laboral.

Las características principales de la minería ilegal son:

Las operaciones en zonas prohibidas: La minería ilegal se lleva a cabo en áreas donde la actividad minera está totalmente prohibida, como parques nacionales, reservas naturales y áreas protegidas por su valor ecológico.

La destrucción masiva: Provoca la deforestación de grandes áreas de selva y la contaminación de ríos con mercurio y otros productos químicos altamente tóxicos.

La criminalidad y contrabando: Suele estar vinculada a redes criminales que operan el contrabando de oro hacia otros países, esta redes también están involucradas en el tráfico de armas y otras actividades ilegales lo que hace muy difícil combatir la minería ilegal.

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La mineria Ilegal e Imformal en el Peru, durante los ultimos 30 años.

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La mineria Ilegal e Imformal en el Peru, durante los ultimos 30 años.

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Durante los últimos 30 años en 1990 a 2020, la minería ilegal e informal ya estaba presente pero no en la magnitud que alcanzó después, en esos años la extracción de oro de los lavaderos o depósitos aluviales representaba una gran parte de la producción aurífera del país, en ese entonces la minería informal estaba focalizada en algunas regiones como Puno, Madre de Dios y algunas partes de la sierra peruana.

La minería ilegal y la informal han dejado una huella profunda en el país tanto a nivel social como ambiental, a pesar de los esfuerzos por parte del gobierno, como la implementación de programas de formalización y las acciones militares para combatir la minería ilegal, los resultados han sido mixtos; grandes áreas de selva han sido deforestadas, los ríos están contaminados por el mercurio, y las comunidades locales sufren los efectos en su salud. A nivel social, la minería ilegal ha incrementado la presencia de redes de crimen organizado lo que ha agravado la situación de seguridad en las zonas mineras.

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Figura 3. Perú: minería ilegal se extiende a cinco regiones y más de 20 ríos de la Amazonía, MONGABAY, 2023. https://es.mongabay.com/2023/08/peru-mineria-ilegal-se-extiende-regiones-rios-amazonia/#spotim-specific

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Dos ejemplos pertinentes sacado de los medios de comunicaciones.

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Dos ejemplos pertinentes sacado de los medios de comunicaciones.

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La minería ilegal de oro se está extendiendo por toda la Amazonía peruana. Esta actividad ilícita está presente en 22 ríos y sus afluentes en, por lo menos, cinco regiones amazónicas en Perú, de acuerdo con los hallazgos de una investigación realizada por la Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible (FCDS). “El monto involucrado en los IIF de minería ilegal es de 1 907.5 millones de dólares, de los cuales el 91.6 % corresponde a esta misma región.

En el 2018, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) esperaba formalizar cerca de 12 mil mineros informales. "A partir de 1990, el precio del oro comenzó a subir drásticamente durante toda la década, como una de las consecuencias de esta actividad", indica Ricardo Cayo, docente del Programa de Alta Especialización en Gestión Integral para la Minería Moderna de ESAN. "Mucha gente de Arequipa, Puno o Cusco comenzó a ir a Madre de Dios para realizar minería informal. Esta era la región más conservada de la Amazonía peruana, pero, a partir de esta actividad, muchas zonas allí fueron explotadas y degradadas", detalla el experto

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Cuzcano, V. T. (2015). Minería ilegal e informal en el Perú: impacto socioeconómico. Cuadernos de Cooperación, 2. https://www.academia.edu/download/56165137/Libro_MineriaIlegalVictorTorresC..pdf

Quispe-Mamani, E., Chura, F. F. C., Avila, D. A. S., & Quispe, G. B. (2022). Imaginario social de actores locales sobre la contaminación ambiental minera en el altiplano peruano. Revista de Ciencias Sociales (Ve), 28(1), 303-321. https://www.redalyc.org/journal/280/28069961022/28069961022.pdf

Minería informal: ¿cuál es su situación actual en el Perú?, Conexionexan, 2019. https://www.esan.edu.pe/conexion-esan/mineria-informal-cual-es-su-situacion-actual-en-el-peru

Perú: minería ilegal se extiende a cinco regiones y más de 20 ríos de la Amazonía, MONGABAY 2023. https://es.mongabay.com/2023/08/peru-mineria-ilegal-se-extiende-regiones-rios-amazonia/

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la Población Económicamente Activa (PEA) constituye el conjunto total de trabajadores que están disponibles para la producción de bienes y servicios en una sociedad, los cuales pueden ser clasificados según diversos criterios como ramas de actividad, ocupaciones o profesiones, categorías jurídico económicas en las relaciones laborales, y características demográficas y culturales. Este grupo representa el inventario de recursos humanos que puede analizarse desde múltiples perspectivas, incluyendo su calificación profesional, distribución geográfica, repartición por sectores económicos, grado de utilización, estructura por sexo y edad, nivel de instrucción, origen étnico, residencia urbana o rural, ingresos y estado civil particularmente en el caso de las mujeres. La PEA es un indicador fundamental que provee información esencial para la preparación de programas de desarrollo económico y social, permitiendo evaluar la mejor utilización posible de los recursos humanos disponibles y anticipar los cambios sociales que el desarrollo puede generar.

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PEA Sector Formal: La población que trabaja bajo condiciones legales, con contratos formales y acceso completo a beneficios laborales experimentó un crecimiento importante a partir de las reformas económicas de los años 90, fortalecido durante la década del 2000 por el crecimiento sostenido del PBI. Este sector se concentró principalmente en actividades de comercio, servicios y construcción, aunque su alcance sigue siendo limitado en comparación con países desarrollados.

PEA Sector Informal Representa el segmento más significativo, abarcando aproximadamente el 70% de la población ocupada según el INEI. Este sector, caracterizado por trabajadores sin contratos ni beneficios laborales, ha mantenido una presencia dominante desde los años 90, con especial concentración en agricultura y comercio. A pesar del crecimiento económico de las últimas décadas, la informalidad persiste como un desafío estructural, con solo una ligera disminución en años recientes.

PEA Desocupada: Este grupo, que incluye a quienes buscan activamente empleo sin conseguirlo, ha mantenido tasas relativamente bajas entre 6% y 8% en comparación con otros países de la región. Sin embargo, experimentó un incremento significativo durante la pandemia de COVID-19 en 2020, aunque posteriormente ha mostrado una recuperación gradual, sin alcanzar aún los niveles previos a la crisis sanitaria. Las tasas de desocupación muestran marcadas diferencias entre áreas urbanas y rurales.

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La Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada: Se define a través de cuatro criterios fundamentales que determinan si una persona está efectivamente ocupada. Este grupo incluye a las personas de 14 años o más que participaron en alguna actividad económica durante el periodo de referencia, así como a los trabajadores dependientes que, aun teniendo empleo fijo, no trabajaron temporalmente por motivos justificados como vacaciones, huelgas, licencias por enfermedad o maternidad, siempre que estas ausencias sean pagadas. También abarca a los trabajadores independientes que estuvieron temporalmente ausentes de sus empresas o negocios durante el periodo evaluado. Adicionalmente, considera a aquellas personas que, sin estar en ninguna de las condiciones anteriores, realizaron alguna actividad económica por al menos una hora durante el periodo de referencia, aunque esta no haya generado una remuneración monetaria.

Desocupada: Según la Organización Internacional del Trabajo en 1983, los desocupados son todas las personas, sin distinción de sexo, que cumplen simultáneamente con tres condiciones específicas durante un periodo de referencia. Primero, no poseen ningún tipo de empleo, ya sea en condición de asalariado o trabajador independiente. Segundo, están actualmente disponibles para trabajar, lo que significa que tienen la disposición inmediata para aceptar un trabajo como asalariado o independiente durante el periodo evaluado. Tercero, se encuentran activamente buscando empleo, lo cual implica que han realizado acciones concretas para conseguir trabajo sea como asalariado o independiente en un tiempo específico. Este concepto incluye tanto a las personas que tuvieron trabajo anteriormente y lo perdieron como a aquellas que buscan su primera oportunidad laboral.

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mpacto del COVID-19 en el empleo: Durante la pandemia, Perú experimentó un aumento significativo en el desempleo. Muchas empresas cerraron o redujeron su personal, lo que llevó a un incremento en la tasa de desocupación. Este tema fue ampliamente cubierto en medios de comunicación, destacando cómo sectores como el turismo y la gastronomía fueron particularmente afectados.

Formalización laboral: En los últimos años, ha habido iniciativas del gobierno para promover la formalización de trabajadores informales. Programas como "Trabaja Perú" han buscado integrar a los trabajadores informales al sistema laboral formal, lo que ha sido un tema recurrente en las noticias, destacando tanto los avances como los retos en este proceso.

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Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). (2021). Informe Técnico: Población Económicamente Activa y Empleo en el Perú. Lima, Perú: INEIhttps://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/01-informe-tecnico-mercado-laboral-oct-nov-dic-2021.pdf

Elizaga, J. C., & Mellon, R. (1970). Población económicamente activa.https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/8570/S7000462_es.pdf

Participación de la población en la actividad económica, 2017.https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1676/06.pdf

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Economía Ilegal:

Se define como aquella que comprende específicamente la producción y distribución de bienes y servicios que están explícitamente prohibidos por la ley. Lo que caracteriza a este tipo de economía es que las actividades que se realizan son inherentemente ilegales, como por ejemplo el narcotráfico, la prostitución y los juegos de azar no permitidos. Es decir, son actividades que por su propia naturaleza están penalizadas y prohibidas por el marco legal vigente

Economía Informal:

Se refiere a las actividades económicas que, si bien no son inherentemente ilegales, operan al margen de los marcos institucionales establecidos. Según las definiciones presentadas en el texto, abarca tanto las actividades de agentes económicos que no cumplen con las normas institucionales como aquellas que, siendo legales en su naturaleza, se realizan sin la debida regulación estatal en contextos donde actividades similares sí están reguladas. Es importante notar que esta definición es más neutral y no implica un juicio de valor a priori sobre estas actividades, permitiendo que su evaluación se realice a través de investigaciones empíricas.

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Economía Ilegal:

Sus características principales incluyen operar completamente fuera del marco legal, con actividades prohibidas por la ley que no pueden ser formalizadas. Se desarrolla a través de redes clandestinas y estructuras organizativas ocultas, utilizando sistemas paralelos para evadir la detección de las autoridades. Su desarrollo está marcado por la violencia, la corrupción y el uso de mecanismos de lavado de dinero para integrar las ganancias ilícitas en la economía formal. Típicamente involucra grandes flujos de dinero y estructuras jerárquicas complejas, con conexiones internacionales y uso de tecnología avanzada para evadir controles. El desarrollo de esta economía se ve impulsado por la demanda de bienes y servicios prohibidos, la debilidad institucional y la falta de controles efectivos.

Economía Informal:

Se caracteriza por operar en una zona gris de la legalidad, donde las actividades en sí mismas son legales pero se realizan al margen de las regulaciones estatales. Sus principales características incluyen: bajo nivel de organización, escasa división entre trabajo y capital, relaciones laborales basadas en el empleo ocasional y parentesco más que en acuerdos contractuales, y operaciones a pequeña escala. Su desarrollo está vinculado a factores como la pobreza, el desempleo, la migración rural-urbana, y las excesivas regulaciones estatales que dificultan la formalización. Este sector se expande en períodos de crisis económica y alto desempleo, actuando como una válvula de escape para la subsistencia de sectores vulnerables. Su crecimiento también está relacionado con la capacidad limitada del sector formal para absorber la fuerza laboral, los altos costos de formalización y la debilidad en los sistemas de control estatal. A diferencia de la economía ilegal, tiene potencial de formalización mediante políticas públicas adecuadas y simplificación de regulaciones.

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El INEI reporta que aproximadamente 73% de la población económicamente activa trabaja en el sector informal

Lima concentra el mayor número de trabajadores informales, especialmente en los distritos de La Victoria, Mesa Redonda y el Centro Histórico

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Portes, A., & Haller, W. J. (2004). La economía informal. Cepal.https://repositorio.cepal.org/handle/11362/6091

Machado, R. (2014). La economía informal en el Perú: magnitud y determinantes (1980-2011). Apuntes: Revista de Ciencias Sociales, 41(74), 197-233.

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?Codigo=4786977

Rodríguez, R. M. (2023). La Economía Ilegal en la Frontera Perú-Bolivia: Un Círculo Vicioso Difícil de Romper. Revista Cuadernos de Trabajo, (26), 58-67.http://revistas.caen.edu.pe/index.php/cuadernodetrabajo/article/view/87

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (2023). Informe trimestral del mercado laboral: Situación del empleo 2023 Trimestre I.https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/5079481/Reporte%20Trimestral%20del%20Mercado%20Laboral%202023-Trimestre%201.pdf

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El objetivo de este trabajo es analizar de qué manera las actividades desarrolladas por las empresas informales interactúan con las estructuras sociales existentes y las prácticas y políticas de fiscalización de los Estados nacionales. Es a través de estas interacciones como se pone de manifiesto el carácter paradójico de la economía informal y se ilustran con mayor fuerza las conclusiones que se emplean para elaborar las teorías económicas y sociológicas del comportamiento del mercado. Tras analizar varias definiciones y enfoques de medición posibles, el trabajo centra la atención en estos factores dinámicos, focalizados en cuatro paradojas: los fundamentos sociales de la economía informal; la ambigüedad de las relaciones con las regulaciones del Estado; las dificultades para definirla; su funcionalidad en relación con las instituciones económicas y políticas que presuntamente socava.

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El Consenso de Washington fue un conjunto de políticas económicas que se recomendaba a los países de América Latina que enfrentaban problemas de deuda y crisis económicas.

Promoviendo reformas neoliberales, como mantener un control riguroso del gasto público abrir los mercados al comercio internacional, privatizar empresas estatales y liberar el mercado. Todo esto para estabilizar las economías, reducir el papel del estado y fomentar el crecimiento económico a través del libre mercado.

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¿En que consiste el ajuste economico estructural?

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¿En que consiste el ajuste economico estructural?

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Es un conjunto de reformas que busca modificar profundamente la economía de un país para hacerlo más eficiente y productivo mas se enfoca en reducir el papel del Estado en la economía, controlar la inflación, equilibrar las cuentas fiscales y abrir el país al comercio internacional osea se trata de reorganizar la economía desde la base para que pueda funcionar bajo las reglas del mercado libre.

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¿Fueron exitosas las reformas en el Perú durante ese periodo? ¿Por que?

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¿Fueron exitosas las reformas en el Perú durante ese periodo? ¿Por que?

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Si ya que las reformas lograron estabilizar la economía, redujeron la hiperinflación atrajeron inversión extranjera y sacaron al país del aislamiento financiero; pero al mismo tiempo aumentaron las desigualdades sociales y el impacto negativo se sintió mas en los sectores pobres debido a que perdieron sus empleos y el costo de vida subió considerablemente.

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Pablo Huamaccto, M. L. (2022). Estudio de la Crisis Socioeconómica e Institucional en el Perú durante los dos Gobiernos de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000). https://dspace.unila.edu.br/items/9de1e25e-edc6-4b5f-b6ad-53354be064e6

Valdivia, M. (1995). Del banco agrario a las Cajas rurales: Pautas para la construcción de un nuevo sistema financiero rural. http://repositorio.grade.org.pe/handle/20.500.12820/324

A 29 años del "Fujishock": estado de la economía de los años noventa, El comercio, 2019, https://elcomercio.pe/economia/peru/fujishock-peru-consecuencias-economia-90-noticia-ecpm-663034-noticia/

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Estudio de la Crisis Socioeconómica e Institucional en el Perú durante los dos Gobiernos de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000) (1)

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MEDIDAS ECONÓMICAS:

Nacionalización de industrias estratégicas, como la expropiación de los yacimientos petrolíferos de La Brea y Pariñas, creando Petroperú.

Industrialización por sustitución de importaciones, fomentando la producción interna para reducir la dependencia de las exportaciones de materias primas.

Nacionalización de la banca e industrias, aumentando la participación estatal en sectores clave como minería, acero, pesca y banca, duplicando el peso estatal en la economía.

Reforma Agraria (1969), que expropió grandes haciendas para distribuirlas en cooperativas, buscando eliminar la oligarquía terrateniente y mejorar la productividad agrícola.

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Teoría ISI de la CEPAL: Propuesta para que los países latinoamericanos desarrollen industrias locales y reduzcan su dependencia de importaciones

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Objetivo: Crear autosuficiencia económica protegiendo y fomentando la producción nacional.

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Aplicación en Perú (1968-1975): Bajo el gobierno de Velasco, se nacionalizaron recursos, se implementó una reforma agraria y se fomentó la industrialización estatal.

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Resultados: Aumento del gasto y endeudamiento, pero con empresas poco competitivas; culminó en una crisis económica en 1975

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El narcotráfico consiste en la producción, distribución y venta ilegal de drogas. Este fenómeno ha generado un mercado ilícito de gran escala, involucrando actividades criminales como el cultivo de plantas para drogas (coca, marihuana, amapola), la fabricación de sustancias ilegales, y su transporte y comercialización. Además, el narcotráfico ha influido en la economía, la política y la cultura de varias regiones, especialmente en América Latina, al propiciar conflictos armados, corrupción y problemas de seguridad pública

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Producción de coca: Perú es uno de los principales productores de hoja de coca, con aproximadamente 49,800 hectáreas de cultivo en 14 cuencas. Desde 2012, el país se ha posicionado como uno de los mayores productores de cocaína, con un potencial de 279 toneladas anuales.

Regiones clave: Las zonas más afectadas son Ayacucho, Huánuco y San Martín, donde las redes de narcotráfico y terrorismo han trabajado conjuntamente para mantener el cultivo de coca y proteger a los productores

Desarrollo Alternativo (DA): Desde los años 80, el DA ha sido el enfoque central del gobierno para combatir el narcotráfico. Sin embargo, estos programas han enfrentado críticas por su falta de adaptación a las necesidades locales y su limitada efectividad, ya que muchos agricultores continúan cultivando coca debido a la falta de alternativas económicas viables.

Relación con el terrorismo: En las décadas de 1980 y 1990, grupos como Sendero Luminoso se asociaron con el narcotráfico en un intercambio de protección y control sobre los agricultores, fortaleciendo la economía ilícita en zonas alejadas y de débil presencia estatal.

Fracaso en la erradicación: A pesar de los esfuerzos de erradicación y control, el narcotráfico sigue siendo una actividad económica atractiva debido a la pobreza en las zonas cocaleras y la baja inversión en desarrollo estructural

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Stöckli, G. (2014). Narcotráfico en el Perú:¿ Lucha contextualizada o contexto en lucha?. La colmena, (7), 8-17. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/lacolmena/article/view/12509

Ortiz Tenorio, M. A. (2014). Análisis y estudio situacional del narcotráfico de los últimos 30 años. https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/32576

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Julca Gonza, Editha Lisbet (2017). Las medidas políticas del 'velazcato' y la (re) construcción de identidad nacional. https://cdsa.aacademica.org/000-019/162.pdf