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O ensino a distância é um sistema que modifica a interação pessoal entre professor e aluno na sala de aula (distância), sendo ações mediadas por recursos que podem ser utilizados a distância. No Brasil, a EAD surge como possibilidade de difusão e de democratização da educação sendo uma opção para a inclusão social, e para a melhoria quantitativa e qualitativa do processo educacional. A primeira menção oficial à educação a distância ocorreu em 1996, na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB).

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Com a definição apresentada do que seria a modalidade a distância, muitos outros decretos, normativas e diretrizes foram sancionados. Ocorre que o aluno tem que desempenhar o processo educativo não fugindo de suas responsabilidades e deve desempenhar um papel ativo, entrando em contato com seus potenciais e desenvolvê-los. Além disso, o aluno tem de se envolver no processo de aprendizado, interagir com todos os agentes envolvidos (colegas, tutores, gestores etc.), pois isso faz que todos participem e desenvolvam alternativas para superar obstáculos em direção a uma aprendizagem mais efetiva.

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Marcos da legislação que regulamenta o ensino a distância e ajuda na potencialidades e desafios do processo de ensino e aprendizagem:

Art. 80 da LDB/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação).

Decreto 5.622 de 19 de dezembro de 2005 (critérios para realização da EaD).

Portaria nº 10, de 02 de julho de 2009 (fixou critérios para dispensa de avaliação in loco  e outras providências para EaD no ensino superior).

Decreto nº 9.057, de 25 de maio de 2017 (regulamenta o art.80 da LDB de 96, no que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional).

Portaria nº 177, de 30 de março de 2021 (induzir e fomentar inovações aos estudantes matriculados nos anos finais do ensino fundamental).

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Para que esta modalidade tenha sucesso no contexto educacional é necessário planejamento e produção na EaD, no qual o papel do gestor torna-se fundamental para o bom desempenho desta modalidade. Sendo suas principais preocupações com: planejamento, supervisão tutorial e produção de material didático.

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O planejamento na EaD é um processo multidisciplinar e com todos os atores envolvidos no processo. Constitui também como um ato político, pois se propõe a objetivar e efetuar mudanças no contexto educacional. Partindo do bom planejamento com os recursos tecnológicos disponíveis, sendo este um fator fundamental para o sucesso da modalidade. Somente assim, pode-se pensar em educação a distância em que as questões pedagógicas, os recursos didáticos utilizados sejam, de fato, de qualidade e o planejamento educacional atenda à realidade dos cursistas e suas necessidades reais.

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Há um preconceito das pessoas em relação aos cursos EAD, pois muitos acreditam que não há qualidade no ensino. Por este motivo, o principal desafio está na conscientização da população sobre os benefícios que a educação a distância no Brasil, sendo uma das formas mais acessíveis  de acessar ao ensino superior, principalmente em localidade distante dos centros urbanos. Sendo uma modalidade com vantagens e desafios, entre elas podemos citar: a dificuldade de alguns professores e alunos em lidar com informática e com os computadores e a falta de uma boa internet.

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A falta de engajamento e soluções para  reverter este processo entre os principais atores (alunos e professores). O limitado acesso em alguns casos de internet e equipamentos adequados com todas as funcionalidades necessárias. Porém, nem tudo é desafio há diversas vantagens, principalmente, as conquistas após a pandemia do Covid-19. Entre elas: o aumento da utilização e a comprovação da sua eficiência como modalidade, o aumento da oferta da educação a distância de qualidade por instituições públicas e a democratização do ensino levando conhecimento a diversos públicos. Formando comunidades de aprendizagem em ambientes online, tendo o trabalho colaborativo, coletivo e o diálogos contribuindo de maneira efetiva para as práticas dos professores.

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Metodologias ativas são capazes de promover o processo de ensino-aprendizagem satisfatório em cursos a distância. Ou seja, metodologias ativas são um conjunto de procedimentos didáticos centrados no aluno, tendo caráter colaborativo e participativo. Com o docente mediador, capaz de instigar as experiências de aprendizagem aos alunos. Que ele busque e seja o seu agente de aprendizagem nela o centro desse processo é o próprio aluno. Podemos citar entre as metodologias mais comum aplicadas na EaD: baseada em problemas e aula invertida. Na baseada em problemas espera-se que os alunos desenvolvam um conhecimento de conteúdo profundo, pensamento crítico, criatividade, habilidades de comunicação, interação e a possibilidade de utilizar o potencial de interatividade das tecnologias digitais.

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Já os pontos negativos estão presentes na não identificação das ações (à distância) pelos estudantes por motivos do enraizamento da educação tradicional com suas metodologias, ocasionando evasão e a não conclusão dos projetos propostos. Outra metodologia ativa é a sala de aula invertida ou flipped learning, no qual o aluno estudará o novo assunto no momento escolhido e na aula (podendo ser aplicada na EaD) irá discutir (nos fóruns) e contar com o professor apenas para orientação, apoio e esclarecer dúvidas sobre o assunto. Ponto negativo, podemos citar que o aluno não se preparar adequadamente com as informações  para este momento da aula, poderá não potencializar as discussões e contribuir de forma negativa para o desenvolvimento da atividade.

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Infelizmente na educação tradicional é mais importante classificar o aluno com uma nota do que medir a qualidade de seu aprendizado. Na EaD. é importante que haja envolvimento, planejamento, participação, com o objetivo de utilizar os recursos digitais, principalmente as  presentes nas AVAs oferecer uma melhor forma de avaliação.

Dentre as formas de avaliar podemos citar: as avaliações formativas tem como características informar, regular e diagnosticar diariamente, ou seja, fornecer informações ao docente e ao aluno.

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Com o apoio das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs), tornam-se produtivas as avaliações formativas a distância por meio do acompanhamento e orientação aos alunos participantes das atividades de aprendizagem propostas ao longo de um curso.

Podemos citar alguns exemplos de formas de avaliar: desenvolvimento de projetos individuais ou em grupo, discussões síncronas e assíncronas, testes e seminários on-line, etc. Partindo de uma abordagem mais qualitativa que meramente quantitativa, permitindo que o aluno participe de maneira ativa, crítica e consciente do seu próprio percurso de aprendizagem. Porém, em muitos casos acontece a reprodução de modelos utilizados no ensino presencial para a educação a distância. Não são raros os casos em que professores e também alunos limitam-se a reproduzir os mesmos discursos e métodos (avaliações por exemplo) que aprenderam durante a sua formação tradicional, limitando consideravelmente as possibilidades de aprendizado.

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SOUZA, Tito Eugênio; MENEZES, Afonso Henrique Novaes. Avaliação em educação a distância: concepções e possibilidades. REVASF, Petrolina, PE, vol. 4, n. 6, p. 158-170, dez. 2014. Disponível em: <https://www.periodicos.univasf.edu.br/index.php/revasf/article/view/

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FERREIRA, Radelfiane Balbino da Silva; SILVA, Marialva de Souza. Principais metodologias ativas aplicadas à EaD. ESUD: XVII: Congresso de Ensino Superior à Distância. Goiás, 2020. Disponível em: <https://esud2020.ciar.ufg.br/wp-content/anais-esud/2

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PEREIRA, Jaqueline Gomes. RODRIGUES, Ana Paula. O ensino a distância e seus desafios. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Ano 06, Ed. 07, Vol. 07, pp. 05-20. Julho de 2021. ISSN: 2448-0959, Disponível em: <https://www.nucleodoconheciment

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LESSA, Shara Christina Ferreira; FERRAZ, Ana Paula do Carmo Marcheti. Os reflexos da legislação de educação  a distância no Brasil. Associação Brasileira de Educação a Distância. Volume 10 – 201, artigo 2. Aracaju, SE, 2011. Disponível em: </http://www.abed.org.br/revistacientifica/Revista_PDF_Doc/2011/Artigo_02.pdf>. Acesso em: 26 de fev. de 2024.