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Protocolo de actuación para garantizar el derecho a la Educación Inclusiva de las personas con discapacidad

Guías

Documento elaborado por la Comisión de Continuidad Educativa y Socio Profesional para la Discapacidad

El protocolo fue construido a partir de instancias colaborativas con aportes de diversos agentes educativos y sociales, personas con discapacidad y familias.

Tiene alcance sobre todos los tramos del sistema educativo y establece pautas para asegurar la accesibilidad, la participación efectiva y los logros en el aprendizaje de los estudiantes, especialmente de aquellos que están en situación de exclusión o riesgo de marginalización, como es el caso de las personas con discapacidad.

Su perspectiva y enfoque de Derechos Humanos busca consolidar los avances conceptuales en el campo de la Educación Inclusiva y responder más adecuadamente a las múltiples demandas de la población en este aspecto.

Esta acción se encuentra en el marco del Plan de Política Educativa Nacional 2020 - 2025.

Acerca de la comisión redactora

La Comisión de Continuidad Educativa y Socio Profesional para la Discapacidad es un ámbito interinstitucional presidido por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) e integrado por el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y ANEP, y en el que también participan el Espacio CANDI del Ministerio del Interior, el Grupo de Estudios sobre Discapacidad de la Facultad de Ciencias Sociales y el Grupo de Trabajo sobre Educación Inclusiva, como entidad de la Sociedad Civil.

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Protocolo de actuación para garantizar el derecho a la Educación Inclusiva de las personas con discapacidad

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Guías Documento elaborado por la Comisión de Continuidad Educativa y Socio Profesional para la Discapacidad El protocolo fue construido a partir de instancias colaborativas con aportes de diversos agentes educativos y sociales, personas con discapacidad y familias.

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Durante muchos años se viene trabajando para que la educación inclusiva sea una realidad para todos y no solo para algunos, cómo lo podemos percibir en la actualidad, ya existen leyes, decretos, documentos, convenios internacionales, que apoyan que la educación debe ser para todos sin excepción , pero aún existen muchas barreras porque aunque existan las anteriormente opciones presentadas, muchos de los niños y niñas no tienen acceso a la calidad que deben tener, desde casa existen barreras ya que empezando porque muchos padres de familia no aceptan que pueden tener una educación, la economía no es favorable en casa, se generan miedos de rechazo a la hora de enfrentarse en sociedad, en zonas rurales las instituciones son alejadas,  y así muchas más barreras que impiden que todos tengan este acceso.

Durante muchos años se han visto avances en este proceso, si falta mucho camino por recorrer,  según (Unesco, 2020) entre el 1% y el 5% de la población con discapacidad en América latina asisten a la escuela y el 80% de los que acceden, desertan, lo que nos demuestra que aunque la ley exista , falta muchísimo. Las investigaciones, informes y documentos revisados como antecedentes, que analizan los resultados producidos durante treinta años por la iniciativa de la educación inclusiva presentan un escenario que movilizó políticas y condiciones jurídicas a favor de una población históricamente excluida para buscar el acceso social al que tienen derecho, pero que no ha logrado la igualdad de oportunidades y equidad en la atención que persigue bajo el precepto de la educación para todos, es decir, no se ha logrado una verdadera inclusión (Skliar & Téllez, 2017).

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México tiene diferentes convenios internacionales, enfocados a promover la atención educativa de las personas que presentan NEE entre los que encontramos:

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México tiene diferentes convenios internacionales, enfocados a promover la atención educativa de las personas que presentan NEE entre los que encontramos:

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-Conferencia mundial sobre Educación para Todos, Satisfacción de las Necesidades Básicas del Aprendizaje, realizada en Jamtien Tailandia en el año 1990.
-Declaración de Salamanca de principios, políticas y prácticas para las NEE de 1994
-Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, establecida por la ONU en 1993.
-Convención ibero interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad en 1999.
-Convenio internacional del trabajo sobre readaptación profesional y el empleo de personas invalidas.
-Convención internacional de los derechos de las personas con discapacidad aprobada por la ONU EN 2006.

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Convención de inclusión educativa en Chile

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Convención de inclusión educativa en Chile

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(27 de febrero de 2002) Chile - convención interamericana para eliminar discriminación contra las personas con discapacidad: Prevenir y eliminar todas las maneras de discriminación contra las personas con discapacidad, y la acogida de índoles de carácter educativo, social, laboral y legislativo.

No obstante, hasta el año 2008 Chile ratifico otra convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, en el cual establecen bases para una educación inclusiva – no segregada.

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Constitución Nacional de la República del Paraguay, sancionada el 20 de junio de 1992 Capítulo VII De la educación y de la cultura, Artículo 73

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Constitución Nacional de la República del Paraguay, sancionada el 20 de junio de 1992 Capítulo VII De la educación y de la cultura, Artículo 73

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Del derecho a la educación y sus fines, se expresa que toda persona tiene derecho a la educación integral y permanente, que como sistema y proceso se realiza en el contexto de la cultura de la comunidad. Sus fines son el desarrollo pleno de la personalidad humana y la promoción de la libertad y la paz, la justicia social, la solidaridad, la cooperación y la integración de los pueblos

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Capítulo II Concepto, fines y principios,
Artículo 10
Principios
c) la igualdad de condiciones para el acceso y permanencia en los centros de enseñanza.
e) la efectiva igualdad entre los sexos y el rechazo de todo tipo de discriminación.
Artículo 80: El Gobierno Nacional por medio del sistema educativo nacional garantizará la formación básica de:
a) personas con características educativas individuales significativamente diferentes de las de sus pares.
b) personas con necesidades educativas especiales: superdotados, con dificultades de aprendizaje, con trastornos de conducta, con trastornos de lenguaje y otros.
Artículo 84. El Gobierno Nacional establecerá la política para la prevención, el diagnóstico precoz y el tratamiento de las personas con necesidades especiales.

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La educación inclusiva en España: evolución legislativa, logros obtenidos y perspectivas de futuro

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La legislación española en relación a la educación inclusiva ha experimentado un progresivo enriquecimiento a partir de la promulgación, en 1985,…

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LEY 27306
Declárase de interés nacional el abordaje integral e interdisciplinario de los sujetos que presentan Dificultades Específicas del Aprendizaje (DEA).
En esta ley aborda la atención integral de las personas con DEA, priorizando y garantizando la educación, brindando capacitación docente para la detención temprana, prevención y adaptación, Vinculando la flexibilización curricular e integrando los procesos interdisciplinarios. Define también el concepto de dificultades específicas del aprendizaje (DEA) como alteración de bases neurológicas, que afectan los procesos cognitivos relacionados con el lenguaje, lectura, escritura, cálculo matemático, implicaciones significativas: leves, moderadas o graves.

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·         Ley N°20.201 (2007) – Financiamiento de acuerdo con NEE y la realización de una evaluación de ingreso, para identificar las necesidades educativas especiales transitorias, y necesidades educativas especiales permanentes.

·         Ley N° 20.422 (2010) – Establece servicio de apoyo, ajustes necesarios en la igualdad de condiciones y una plena inclusión social y educativa. La práctica o aplicación de esta ley debe cumplir principios de accesibilidad y diseño universal, vida independiente, intersectorialidad, participación y dialogo social.

·         Ley general de educación - Ley Nº20.370 – (2009) – Aseguramiento en que todos los estudiantes tengan las mismas oportunidades en el ámbito educativo y con atención a la diversidad, teniendo en cuenta la integración y la interculturalidad.

·         Ley de inclusión escolar Nº20.845 – (2015) – Derechos y deberes de los integrantes de la comunidad educativa considerando la equidad, calidad.

·         Ley de educación superior N°21.091 – (2018) – Respeto por la diversidad de procesos y proyectos educativos, fomentación en la inclusión de instituciones de educación superior para la eliminación de discriminación.

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+Se cuenta con un marco legal pertinente, en el articulo 3 de la constitución política mexicana refiere que todo individuo tiene derecho a la educación.

+El 11 de julio del 2003 se promulgo la Ley General para prevenir la discriminación.

+Ley general de las personas con discapacidad, publicada el 10 de junio del 2005 en el diario oficial de la federación, constituye un paso fundamental en el reconocimiento en los derechos de las personas con discapacidad.

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Es la primera ley educativa que regula la totalidad del sistema educativo español de una forma integral.

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TODOS tienen derecho a la educación, sin ningún tipo de excepciones, y que serán los poderes públicos los que se encarguen de velar que se cumpla este mandato constitucional. Art 27

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El 23 de diciembre del año 2013 se promulgó la Ley 5136/13 de Educación Inclusiva.

Esta ley busca establecer unas acciones para crear un sistema educativo inclusivo, facilitar la accesibilidad y que pueda quitar barreras que Esten limitando el aprendizaje y la participación.

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Decreto Colombiano de inclusión educativa

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Decreto Colombiano de inclusión educativa

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Decreto 1421 de 2017 – agosto 29 – Anuncia de que todos los estudiantes con discapacidad tienen el derecho a la educación, cerca al lugar de su residencia, con recursos de apoyos, como lo es el PIAR.
Este decreto manifiesta principios de inclusión, participación, diversidad, calidad, interculturalidad, equidad, pertinencia, y teniendo en cuenta los derechos de las personas con discapacidad, identidad, igualdad de oportunidades, accesibilidad, dignidad, no discriminación, respeto por la diferencia.

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Normativa Chilena en educación inclusiva.

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Normativa Chilena en educación inclusiva.

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Constitución política de la república de Chile – articulo 19 N°10

Derecho a la educación: Derecho a la educación en distintas etapas de la vida, promoción en la educación parvularia, transición, básica, media, fomentación en el desarrollo de la educación en todos los niveles, y la protección e incremento del patrimonio cultural de la nación

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Decretos Chilenos de la educación inclusiva.

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Decretos Chilenos de la educación inclusiva.

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·         Decretos supremos N°01/98 y N°374/99 - Estos decretos implanta las guías para establecer los programas de integración escolar, recursos humanos y materiales que sean de apoyo a los estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE).

·         Decreto N°83 – 2015 Criterios y orientaciones de adecuación curricular para estudiantes con necesidades educativas especiales: Incorporaciones innovadoras, adecuaciones curriculares, infraestructura y materiales de apoyo que faciliten el sistema educacional. Adoptación de herramientas para la inclusión, diversificación de la enseñanza, DUA.

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Columnas de información chilenas sobre la inclusión en Chile – Columna ciperchile.cl, autora Gina Basso Basso.

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Columnas de información chilenas sobre la inclusión en Chile – Columna ciperchile.cl, autora Gina Basso Basso.

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2 de marzo de 2016: Se publica una columna ¿Inclusión en chile? ¡Basta de falsos discursos! – En ella se informa que las leyes inclusivas educativas en Chile son un maquillaje, las consideran como una falsa intención de inclusión educativa, que solo menciona solapadamente a la no discriminación, Según Gina Basso Basso, Es de difícil comprensión que pasadas tantas décadas no se comprenda y actúe consecuentemente con lo que señala la visión social y globalizada de la “discapacidad”.

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Artículo donde expone, lo que se realiza en la modalidad de educación especial y los objetivos,  link donde facilita la información para adquirir capacitaciones, cursos nacionales el trayecto formativo, los recursos y la normativa.

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¿Qué hacemos?

La Modalidad Educación Especial es la encargada de asegurar el derecho a la educación de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo argentino y se rige por el principio de inclusión educativa, según el Art. 11, inc. n) de la LEN.

Tiene como fin generar políticas educativas en acuerdo con los referentes jurisdiccionales, que fortalezcan la cultura inclusiva al interior del sistema educativo, partiendo del modelo social de la discapacidad que plantea la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad basado en principios de igualdad y no discriminación, para contribuir a eliminar las barreras que las personas con discapacidad encuentran a la hora de acceder y participar en las distintas propuestas que el sistema educativo ofrece.

Nuestros objetivos son:

Generar acuerdos y lineamientos de política educativa que contemplen a todas las escuelas del sistema educativo y a las y los estudiantes con discapacidad como parte de ese sistema único.

Desarrollar acciones vinculadas al fortalecimiento de las trayectorias escolares de los estudiantes con discapacidad en un marco de corresponsabilidad con los niveles y otras modalidades educativas.

Proveer marcos que enriquezcan la tarea de enseñar y brinden herramientas para trabajar colaborativamente entre los docentes.

Disponer recursos para construir estrategias que consideren distintos modos de planificar, presentar y evaluar las propuestas de enseñanza, enriqueciendo las maneras de apropiarse de los saberes y contenidos que se ponen a disposición en el ámbito escolar.

Aportar herramientas y estrategias didácticas que garanticen el derecho a la educación de las personas con discapacidad en todas las escuelas, a través del diseño de propuestas pedagógicas que contribuyan a la presencia, aprendizaje y participación plena y efectiva en el ámbito escolar, con las configuraciones de apoyo y ajustes razonables que requieran.

Materiales y acciones

Actualización Académica:
- Actualización Académica en abordajes educativos para estudiantes con discapacidad.

Curso nacional:
- Discapacidad y educación. Tensiones y encuentros en las prácticas

Trayectos formativos:
- "Alfabetización inicial para estudiantes con discapacidad sensorial"
- "Musicografía Braille"
- "El derecho a la educación física para los estudiantes con discapacidad"
- "ESI y discapacidad"

Recursos:
- Educ.ar - Educación Especial

Normativa:
- Ley N° 26378 - Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
- Ley de Educación Nacional N° 26.206 (2006)
- Resolución N° 155/11
- Resolución N° 311/16

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¿Qué hacemos? La Modalidad Educación Especial es la encargada de asegurar el derecho a la educación de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo argentino y se rige por el principio de inclusión educativa, según el Art. 11, inc. n) de la LEN.

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En la educación:

La ley señala que la educación que imparte y regula el estado debe contribuir a su desarrollo integral de las personas con discapacidad para participar y ejercer plenamente sus capacidades habilidades y aptitudes.

Existen 32 leyes estatales en materia de discapacidad, una para cada entidad federativa del país y todas señalan temas referentes a la educación en relación con la educación especial.

La ley general de la educación en el articulo 39 , señala  que en el sistema educativo nacional queda comprendida la educación inicial, la educación especial y  la educación para adultos.

En el artículo 41 señala la función de la educación especial, este articulo fue modificado en el año 2002.

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Relacionada con la definición de la educación inclusiva, adaptación curricular según la necesidad que tenga el estudiante, aportes de algunas instituciones educativas que se excusan en la falta de recursos financieros para poder cumplir con lo establecido.

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-Se plantea la universalización de la educación
-La igualdad de oportunidades como un derecho humano fundamental.

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Artículos Colombianos de inclusión educativa

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Artículos Colombianos de inclusión educativa

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· Artículo 13 de la constitución política: En este artículo se expone que todas las personas nacen libres e iguales ante la ley.

·  Artículo 67: Determina que la educación es un derecho de la persona.

· Artículo 44: Explica los derechos principales de los niños y que el mismo prevalece de los demás.

·  Artículo 47: Determina que el estado adelantara una política de prevención, integración y rehabilitación para la población con discapacidad que lo necesite.

· Artículo 68: Para el estado es de obligación la educación para personas con limitaciones físicas, intelectuales, y con capacidades excepcionales.

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Ministerio de Educación y Cultura
Ministerio de Desarrollo Social
La educación inclusiva en Uruguay ha tenido muchas transformaciones, comencemos por las siguientes leyes:
La Ley  18.651 de 19 de febrero de 2010, sobre protección integral de las personas con discapacidad.
Esta enmarca el derecho a la educación, reeducación y formación profesional.
Decreto 76/015 de 26 de febrero  del 2015.
Sobre el cumplimiento a buenas prácticas y estándares de educación para las personas con NEE.
Abarca la educación formal, no formal, privada y pública habilitadas por la Dirección Nacional del Ministerio de Educación y Cultura.
Ley general de educación  18.47 del 12 de diciembre de 2008.
Ley 18.418 del 20 de noviembre del 2008, artículo 9. Hace referencia al desarrollo personal de las personas con discapacidad, para ello es importante romper barreras arquitectónicas y actitudinales entre esto se incluye también la tecnología.
Articulo 24, derecho a la educación de calidad, con ello se realizarán ajustes razonables en función de las necesidades individuales.

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Marco legal de la Educación Inclusiva en México

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Diez leyes inclusivas que amparan a las personas con discapacidad

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En la Argentina los derechos de las personas con discapacidad están contemplados en diferentes normativas: desde la Constitución, pasando por leyes, resoluciones y convenciones internacionales, el país posee una amplia legislación que promueve la inclusión social y la protección de los derechos de los más vulnerables.

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«Escudarse en la falta de recursos y en la crisis financiera
como una justificación para el fracaso del progreso hacia la
educación inclusiva viola el artículo 24». (CG4 P. 27).

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Agenda Estratégica del Ministerio de Educación y Cultura

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Agenda Estratégica del Ministerio de Educación y Cultura

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Priorizar la calidad en todos los niveles y que sea para todos

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Leyes Colombianas de inclusión educativa

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Leyes Colombianas de inclusión educativa

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En Colombia existen muchas leyes de educación inclusiva que abordan a la diversidad y necesidades del estudiante.

·  Ley general de educación – Ley 115 de 1994: Ofrece atención educativa a poblaciones con limitaciones o capacidades excepcionales.

· Ley 1091 de 2006 artículo 36: manifiesta que todo niño que presente alguna dificultad tiene derecho a recibir atención, diagnóstico y tratamiento.

·  Ley 1346 del 21 de Julio de 2009.

· Ley 1618 de 2013: Tiene como finalidad garantizar el pleno disfrute de los derechos para las personas con discapacidad.

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Protestan por educación especial en México

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El sistema educativo debe proporcionar una respuesta
educativa personalizada, más que esperar que sea el
estudiante el que ha de ajustarse al sistema.

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Inicios de la eliminación de barreras para el aprendizaje

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Inicios de la eliminación de barreras para el aprendizaje

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A finales del siglo XX aparece el modelo social, su principal característica, la eliminación de la diferencia sobrepuesta en el individuo.

Convenciones de inclusión educativa en Colombia.

* (1960) Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la educación: Expone la declaración Universal de los derechos humanos en el cual manifiesta el principio de que no deben de establecerse discriminaciones y anuncia el derecho de todos a la educación.

* La convención de derechos para personas con discapacidades 2009, logra la uniformidad y participación de la población con o sin discapacidad.

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Reglamenta la ley 5136
Art. 2°.- El fin del presente reglamento es establecer acciones y mecanismos tendientes a la creación e implementación de un modelo educativo inclusivo dentro del Sistema Regular, en los niveles de Educación Inicial, Escolar Básica, Media, Técnica, Permanente y Educación Superior, que garantice la accesibilidad, permanencia, aprendizaje, participación, promoción y conclusión oportuna de los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo. Se responsabiliza al Nivel Universitario, la adecuación de la Educación Inclusiva de acuerdo a su competencia.

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Educación inclusiva, materia pendiente en Paraguay

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Educación inclusiva, materia pendiente en Paraguay

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"Educación es esperanza. Educar es construir un futuro. Nuestro gobierno ha acompañado e impulsado la transformación de la educación en este contexto (pandemia). Hemos impulsado un diálogo nacional incluyendo a todos los autores de la sociedad", afirmó el presidente Mario Abdo Benítez en su último informe ante el Congreso, un discurso que no se condice con la realidad, ya que hay sectores muy lejos de una verdadera inclusión.

Durante la pandemia del Covid-19, al igual que en todo el mundo, las barreras para acceder a una educación de calidad se multiplicaron. Las clases virtuales fueron un desafío para los docentes, los padres y para los mismos alumnos. Todo cambió de un día para el otro y el tiempo se encargó de demostrar que nadie estaba preparado.

Y es que en Paraguay, en donde el 10,7% de la población sufre algún tipo de discapacidad, de acuerdo a datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística (INE), la pandemia develó los desafíos con los que tuvieron que lidiar los estudiantes con alguna discapacidad. Dejando también al descubierto la siguiente interrogante: ¿Qué políticas ha planteado el gobierno paraguayo para garantizar la educación de las personas con discapacidad?

A ciegas

Para personas como Liz Paola Díaz, una joven estudiante de psicopedagogía, quien desde hace unos 23 años padece de retinopatía congénita, una enfermedad ocular que hace que los vasos sanguíneos crezcan de forma anormal dentro de la retina, la educación en pandemia durante estos dos años se define de una única forma: ''estresante''.

La joven cuenta, mientras se mueve sin ningún elemento de guía y con total normalidad dentro del patio de su casa, que ya hace años viene acostumbrándose a la falta de garantías para acceder a una educación de calidad. Señala que las dificultades siempre existieron, pero en esta crisis sanitaria se evidenciaron más que nunca.

"Realmente no encontré más dificultades, sino que se visibilizaron las que ya tenía antes. Los materiales ya eran digitales pero escaneados. Nosotros (las personas con discapacidad visual) usamos un lector de pantallas en la computadora y en el celular. Ese lector, cuando se trata de un documento escaneado o de una foto convertida a PDF, no puede reconocer nada. Vos cambiás de página y te dice que cambiaste de página pero no lee el contenido", relata Liz mientras muestra, al mismo tiempo, cómo el programa se salta párrafos y hasta capítulos enteros si es que la lección no se encuentra en el formato adecuado.

La joven explica que, para que el lector pueda reconocer los textos, los documentos deben ser convertidos a PDF desde WORD y deben estar bien escritos, sin imágenes ni cuadros.

"En ocasiones los profesores usaban otro tipo de materiales. Enviaban videos sin ninguna descripción, imágenes pasando con la descripción escrita. Cuando yo reproduzco ese tipo de vídeos, no entiendo nada, no sé qué es lo que está pasando", continúa relatando Liz Paola.

"Cuando pasaba eso, le escribía nuevamente a la profesora a través de la plataforma y le pedía que me explique, pero perdía bastante tiempo. Tenía que esperar una respuesta para saber qué contenía el vídeo y ahí recién podía hacer la tarea. Eso me retrasaba muchísimo". En momentos como ese, la joven estudiante debía recaer totalmente en la empatía de sus compañeros y amigos, quienes se encargaban de comentarle por audios de Whatsapp lo que contenía el material adjuntado, sobre todo cuando los docentes tardaban más de una semana en responder y la tarea ya estaba próxima a vencer.

Según Liz Paola, entrar a la plataforma de la universidad era una verdadera sorpresa. "No sabía con qué me iba a encontrar. Si iba a acceder a un PDF que podía leer, si iba a ser un link, si iba a ser un vídeo solo con subtítulos y sin nadie que esté hablando. Esa parte fue muy complicada". Para ella, la educación virtual en pandemia fue una verdadera odisea; era, definitivamente, "andar a ciegas".

Cero aprendizaje: la educación en pandemia para personas con discapacidad auditiva

Al igual que con las personas con discapacidad visual, la llegada de la pandemia supuso varias dificultades para las personas con discapacidad auditiva. Gabriela Martínez Villalba, una joven estudiante de unos 28 años que está cursando el último año de Ingeniería en Informática en la Unisal, una universidad privada de San Lorenzo, asegura que los dos años de la crisis sanitaria a consecuencia del Covid-19 fueron de "cero aprendizaje", sobre todo para quienes tienen la misma condición desde el nacimiento.

Además de las complicaciones que siempre existieron por la falta de accesibilidad en todos los niveles de educación, Gabriela cuenta, por medio de su intérprete Marcelo Mereles, de 21 años, que con la crisis sanitaria fue mucho más difícil recibir educación de calidad.

Según señala, existieron tres dificultades principales. Como la pandemia comenzó coincidentemente con el inicio de un nuevo año lectivo, muchos de los profesores eran nuevos y no sabían cómo trabajar con personas con discapacidad auditiva, lo que implicó todo un proceso de readaptación entre docentes y alumnos. El otro inconveniente fue la mala conexión de internet, sobre todo porque las personas con discapacidad auditiva necesitan de una buena señal para ver al intérprete y entender los contenidos, con un buen audio no basta.

El tercer problema para las personas sordas durante la pandemia fue el envío constante de documentos demasiado largos. Gabriela explica que la mayoría de las personas con discapacidad auditiva no pueden leer textos muy extensos, por lo que necesitan sí o sí que una persona les traduzca todo el contenido.

Gabriela relata que, de los cerca de 200 alumnos con discapacidad auditiva que había antes de la pandemia en la Unisal, ahora solo quedan entre 60 y 70. Muchos de sus compañeros y amigos abandonaron las diferentes carreras porque ya no tenían cómo solventar los gastos o no entendían las clases virtuales.

En la época "sin Covid", las clases se desarrollaban de manera presencial, pero los estudiantes con discapacidad auditiva debían organizarse y contratar un intérprete, ya que la institución no contaba con uno propio. Este servicio mensualmente implicaba un gasto aproximado de 1.700.000 guaraníes (unos 250 dólares, casi dos tercios del sueldo promedio mensual), un monto que antes de la pandemia no golpeaba el bolsillo porque los grupos eran numerosos y podían dividirse el total entre todos los compañeros con discapacidad auditiva. Con la crisis sanitaria y con la deserción de muchos de los estudiantes, fue cada vez más difícil contar con una persona que pueda acompañar todo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

A dos años de esta pandemia, la joven estudiante asegura que hay mucho que mejorar en lo que se refiere a inclusión y educación para las personas con discapacidad auditiva, especialmente en el nivel superior universitario. Considera que las clases universitarias en lo posible se deben dar por separado, sin mezclar a las personas que sí escuchan con las que no. Indica que esto es importante para evitar que los docentes prioricen solo a los estudiantes sin alguna discapacidad, algo que se ve comúnmente en las universidades. Las personas que sí tienen la capacidad de escuchar reciben explicaciones extensas y con varios ejemplos, mientras que las personas sordas deben conformarse con mini resúmenes del tema desarrollado en el día.

Además, Gabriela también insiste en que las universidades deberían contar con un intérprete para que los estudiantes con discapacidad auditiva no tengan que contratar a uno por cuenta propia.

Educar sin herramientas

Paula Giménez, una docente de lengua castellana y lengua guaraní de la Escuela Básica N° 2924 Néstor Romero Valdovinos de la ciudad de Luque, al igual que muchos otros profesores de Paraguay, tuvo que arreglárselas para lograr que sus alumnos con algún tipo de discapacidad puedan aprender durante los casi dos años de educación a distancia. La enseñanza virtual fue casi imposible, no todas las familias tenían los recursos necesarios para proveer computadoras o teléfonos inteligentes a sus hijos con discapacidad, lo que implicó un compromiso extra por parte de todos los maestros.

"Cuando la cuarentena era más rígida, los celulares quedaban en los hogares y existía ese acompañamiento cercano por parte de los padres y las madres; pero cuando, poco a poco, los padres empezaron a regresar a sus trabajos con sus dispositivos móviles, los alumnos dejaron de conectarse a las clases virtuales. Eso hizo que el trabajo, que anteriormente se centraba en las horas de la mañana y la tarde, se traslade hasta altas horas de la noche. Muchos de los docentes hemos trabajado hasta tarde para que los niños y adolescentes no se desprendan o desvinculen pedagógicamente", relata.

A pesar de los constantes desafíos, ella debía ver la manera de planificar sus clases a modo de que todos puedan entender, tanto los niños que escuchaban perfectamente como sus alumnos con discapacidad auditiva. Por ello, decidió habilitar un pequeño espacio en su casa y armó grupos de cinco estudiantes, cuidando en lo posible el distanciamiento, para lograr fijar por lo menos las últimas clases desarrolladas.

Todo el costo de las herramientas, las lecciones adaptadas y los materiales utilizados, siempre estuvo a cuenta de los docentes y sin asistencia real por parte del Ministerio de Educación.

Para Beatriz Sarubbi, la presidenta de la Asociación de Braille Paraguay, la educación en pandemia fue muy difícil, sobre todo por la condición de los chicos que, además de contar con ceguera, tienen también otras discapacidades. Por la falta de herramientas, los dos años fueron un retroceso total. La virtualidad no sirvió ni ayudó al proceso de impartir el tipo de educación que necesitaban estos alumnos.

"Muchos de los estudiantes tienen problemas cognitivos, de audición y de visión a la par, la mayoría ni sabe lo que es una computadora o una tablet... ¿Cómo les vas a enseñar o hacer entender?", cuestiona como madre y como docente.

Sin internet, sin educación

Las docentes de la Primera Escuela Paraguaya para Sordos también debían ingeniárselas para que "la educación no pare" tras la llegada de la virtualidad. Las profesoras hacían las clases grabadas con lengua de señas para poder llegar a los alumnos; los videos se enviaban por los grupos de WhatsApp y por Teams.

"Allí nos vimos con otra gran dificultad porque la mayoría de los chicos es de escasos recursos, entonces no tenían acceso a internet, y por ende a la plataforma", comenta la licenciada Patricia Ortigoza, directora de la institución. Hubo ocasiones en que entregaban materiales impresos a los familiares y daban explicaciones de las clases cuando estos iban a retirar el Kit Escolar de manera mensual.

De esta manera, los docentes de la Escuela de Sordos buscaban la forma de llegar a sus alumnos en medio de las precariedades, la falta de internet y de toda la incertidumbre que representaba la educación durante la pandemia del Covid-19.

En la población discapacidad hay 17% de analfabetismo

Los últimos datos del INE y la Secretaria Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SENADIS) son del 2012, en espera de la realización del nuevo censo programado para este año 2022.

Entre los números que brindan estos estudios resalta que un 17.2% del total de personas con discapacidad que viven en Paraguay no sabe leer ni escribir. El dato es aún más preocupante teniendo en cuenta que este porcentaje es solo del 5,5% en la población nacional, es decir que la cantidad de personas con discapacidad y con analfabetismo es el triple de la media de los habitantes en su totalidad.

De la población de cinco a 17 años, cerca del 74% de los censados asiste a una institución de enseñanza de educación formal. Esto se traduce en que tres de cada cuatro personas con discapacidad asisten a la escuela o al colegio, aunque el número de desertores es mayor a la media de la población total. En promedio, la población de cinco años y más de personas con discapacidad tiene solo hasta el quinto grado aprobado, dos grados menos que el indicador total nacional.

Una educación que lucha por la inclusión

Según los últimos números con que cuenta la Dirección General de Inclusión del Ministerio de Educación y Ciencias del Paraguay (MEC), que datan del año 2020, son 19.953 los estudiantes que declararon tener algún tipo de discapacidad que están inscritos dentro del sistema educativo paraguayo, teniendo en cuenta los niveles inicial, escolar básica y media.

A pesar de que existen cerca de 20.000 niños y adolescentes con discapacidad en el sistema educativo, la inclusión en Paraguay se basa solo en la "formalidad y la cuestión legal", según comentó la docente Paula Giménez. "No se internaliza ni se lleva una política de Estado para garantizar el acceso a la educación de estos alumnos con discapacidades", insiste la maestra y agrega que la formación la deben costear con recursos propios.

En lo que respecta a la educación universitaria, desde el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) dicen no disponer de estadísticas sobre la población de personas con discapacidad dentro de las distintas universidades públicas y privadas. El presidente del Cones, Narciso Velázquez, refirió que solo cuentan con la Resolución N° 515/2020, en la que se exige a las instituciones tener las instalaciones adecuadas para permitir el acceso de personas con discapacidad, basándose en la Ley N° 5136 de Educación Inclusiva. Aún así, el director del ente afirmó que la mayoría de las universidades cuentan con alumnos con algún tipo de discapacidad.

En Paraguay, la educación inclusiva sigue luchando para lograr la importancia que merece, más aún tras el retroceso educativo que significó la llegada de la virtualidad con la pandemia del Covid-19. A pesar de las expresiones del presidente de la República que habla de la "transformación de la educación", las cifras reflejan que la educación inclusiva, es aún una tarea pendiente.

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Educación inclusiva, materia pendiente en Paraguay - Nacionales - ABC Color

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La pandemia del Covid-19 dejó al descubierto varias falencias para el sistema educativo del Paraguay, sobre todo para las personas con algún tipo de discapacidad visual y auditiva, quienes tuvieron que ingeniarse y buscar la forma de seguir aprendiendo, a pesar de la barrera que representaron las clases virtuales.

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En este artículo la ONU le pide a España acabar con los centros de educación especial para los alumnos con discapacidad, se pronuncia que ESPAÑA incumple la convención de naciones unidas sobre el derecho de las personas con discapacidad manteniendo un ¨sistema paralelo¨ de educación especial.

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La ONU pide a España que acabe con los centros de educación especial para alumnos con discapacidad

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Así lo pone de manifiesto un informe de expertos presentado este martes en Ginebra (Suiza), elaborado en respuesta a las quejas de una organización española de personas con discapacidad. En este documento, la ONU insta a España a asegurar una educación inclusiva para todos los alumnos con discapacidad y acabar con el sistema de centros especiales.

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Columnas informativas sobre la inclusión en Colombia

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Columnas informativas sobre la inclusión en Colombia

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28 de junio de 2020 – Columna informativa el espectador

·Educación inclusiva en Colombia tiene brechas preocupantes, según estudio: Expone que en Colombia hay cerca de 208.000 niños con discapacidad, de la cual la intelectual es más frecuente, teniendo en cuenta que los recursos de apoyo en Colombia son disparejos frente a las necesidades de los distintos grupos, y la normatividad colombiana.

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La experiencia piloto de ParaguayLibros de texto digitales accesibles para transformar la educación

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La experiencia piloto de ParaguayLibros de texto digitales accesibles para transformar la educación

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Texto Digital Accesible para estudiantes con y sin discapacidad

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fortalecer la política pública de educación inclusiva a través de la accesibilidad,

permitir la implementación del modelo de educación inclusiva con énfasis en el DUA, y

fortalecer los vínculos con todas las organizaciones que trabajan en este dominio.

En 2022, los esfuerzos se concentran en:

brindar asistencia técnica para la producción de libros de texto digitales con enfoque en el DUA,

capacitar acerca de la utilización de medidas de accesibilidad metodológicas e instrumentales, a través de los medios y textos digitales basados en el DUA, y

lograr que la plataforma Escuela en casa del ministerio se ajuste al enfoque inclusivo, en función de los principios del DUA.

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fortalecer la política pública de educación inclusiva a través de la accesibilidad, permitir la implementación del modelo de educación inclusiva con énfasis en el DUA, y fortalecer los vínculos con todas las organizaciones que trabajan en este dominio.

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Pese a los grandes cambios en los estatutos y leyes, se puede observar que se continúa con barreras.
Las personas con discapacidad múltiple no tienen mucho acceso a el mercado labora, se continúa mirando solo la discapacidad olvidando las capacidades que cada individuo desarrolla.

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Ministerio de educación.

Secretaria de educación.

Establecimientos educativos (Responsables de realizar reportes, incorporación en el enfoque inclusivo DUA, PIAR y seguimiento, de acuerdo al sistema de evaluación institucional).

Familias o acudientes. (matricula, información, atención clínica, compromisos y formación).