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Puntos principales del tratado Alfaro-Kellogg

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Puntos principales del tratado Alfaro-Kellogg

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Primero: Que la zona del canal sea ocupada y controlada exclusivamente para los fines de mantener, hacer funcionar y proteger el canal ya construido, y saneado y que, en consecuencia, no sea abierta al comercio del mundo como una colonia.

Segundo: Que la República de Panamá quede en capacidad de asegurar para su propio desarrollo, las ventajas comerciales inherentes a la situación geográfica de su territorio, sin estorbar, en manera alguna, el funcionamiento y explotación del canal por los Estados Unidos y su completa jurisdicción policiva y administrativa en la zona del canal.

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El Tratado Alfaro-Kellogg fue firmado en Washington el 28 de julio de ₁₉₂₆ por Ricardo J Alfaro, quien encabezaba la parte panameña y por el secretario de estado de Estados Unidos, Frank Billings Kellogg.

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El objetivo del tratado Alfaro-Kellogg era acordar las cláusulas para el desarrollo del canal de Panamá.
Este tratado sería el reemplazo del Convenio Taft, y entre otras cosas abordaba las tierras para la construcción del canal, el uso de las monedas, las empresas, la ocupación de la zona, y demás. El tratado causaría la molestia de algunos grupos en Panamá por la cooperación militar.

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Tercero: Que las estipulaciones del nuevo tratado se inspiren en estos propósitos: No perjudicar la prosperidad de Panamá. No reducir las rentas de su gobierno; no disminuir su prestigio como nación.

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Pasado un tiempo de la firma del Convenio Taft, este causó muchas protestas entre los panameños, al no resolver aspectos comerciales de importancia. El problema radicaba en que dicha abrogación pondría en vigencia el tratado de 1903, que era perjudicial para el pueblo panameño. Surgió entonces la necesidad de crear un documento que resolviera este problema.

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El Tratado daba al país una relativa seguridad económica y al no poderlo definir como bueno, lo catalogaban como “el mejor posible” Por otro lado con la madurez política que había ganado el pueblo panameño desde 1903, surgieron grupos opositores como “Acción Comunal”, el “Sindicato General de Trabajadores” y la “Liga de Inquilinarios” quienes lucharon en contra de la firma de este tratado, ya que sentían que anulaban la soberanía del país. Sus razones eran que nos convertíamos en un aliado incondicional de Estados Unidos, y que nos hacía ver como un gobierno títere de los norteamericanos, totalmente dependiente de ellos.

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El Secretario de Estado norteamericano Frank Billings      Kellogg

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El Secretario de Estado norteamericano Frank Billings      Kellogg

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El nuevo pacto no ofrecía más ventajas económico-fiscales para Panamá que las ya planteadas en el Convenio Taft, pero sí entrañaba serios compromisos para la república, pues la obligaban a permitir el control de las estaciones radiográficas por parte de los Estados Unidos y a hacer peligrosas concesiones en el plano militar, convirtiendo a Panamá en aliado de guerra de Washington.

La resolución redactada por la asamblea logró el objetivo deseado pues las relaciones entre ambos países se mantuvieron estables. En la redacción de la misma intervinieron, además del propio alfaro, Harmodio Arias Madrid, Domingo H. Turner y Eduardo Chiari.

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Panamá se considerará en estado de guerra en cualquier conflicto armado en que los Estados Unidos sean beligerantes. En caso de que ocurra, Panamá concede a Estados Unidos, el control funcionamiento de todas las comunicaciones radiográficas, naves aéreas y de navegación marítima. Estados Unidos asume la dirección y control de las operaciones militares en cualquier punto del territorio de la República..

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Finalmente, el presidente Rodolfo Chiari envía el tratado a la Asamblea Nacional el 15 de diciembre de 1926. Mediante una resolución el día 26 de enero de 1927, la Asamblea Nacional decidió suspender la discusión del tratado Kellogg - Alfaro y así poder dejar la puerta abierta a otra negociación para la revisión al tratado Hay - Bunau Varilla o Convención del Canal Ístmico de 1903.

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Karla Aparicio
Olga Reyes
Magdalein Carrasco