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Bibliografía:

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Cedeño, K. J. F. (2020, julio 31). Proyectos de Servicio Comunitario. UNEMI. https://www.unemi.edu.ec/index.php/proyectos_de_servicio_comunitario/

de Contratación Pública, D. D. E. E. (s/f). ANÁLISIS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA CON ENFOQUE DE GÉNERO PERÍODO a OCTUBRE 2021. Gob.ec. Recuperado el 2 de junio de 2024, de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/2022/03/An%C3%A1lisis-de-la-contrataci%C3%B3n-p%C3%BAblica-con-enfoque-de-g%C3%A9nero-signed.pdfLB-signed.pdf

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(S/f-c). Gob.ec. Recuperado el 2 de junio de 2024, de https://www.comisiontransito.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/03/Art.-225.pdf

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Acciones Afirmativas en Economía Ecuador

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Acciones Afirmativas en Economía Ecuador

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Incentivos para Inversiones en Áreas Desfavorecidas:

Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE): Ofrecen incentivos fiscales y aduaneros para inversiones en zonas específicas, muchas de las cuales están en áreas con altas tasas de pobreza y desempleo.

Plan Toda una Vida: Incluye programas de desarrollo comunitario y apoyo financiero a emprendimientos en áreas rurales y zonas marginales urbanas.

Subsidios y Apoyos Directos:

Bono de Desarrollo Humano (BDH): Subsidio directo a familias en situación de pobreza extrema, que incluye componentes para fomentar el emprendimiento y la inclusión financiera.

Créditos del Banco Nacional de Fomento (BNF): Ofrece líneas de crédito con condiciones favorables para proyectos liderados por mujeres y jóvenes, especialmente en sectores rurales.

Regímenes Especiales de Seguridad Social:

Inclusión de Trabajadores Autónomos y Rurales: Políticas de la Seguridad Social para incorporar a trabajadores independientes y del sector agrícola a través de regímenes especiales con cotizaciones reducidas.

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Acciones Afirmativas en Economía en Ecuador

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Acciones Afirmativas en Economía en Ecuador

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Subvenciones y Créditos Fiscales:

Ley Orgánica de Discapacidades: Ofrece incentivos fiscales a las empresas que contraten a personas con discapacidad, incluyendo deducciones en el impuesto a la renta y exoneraciones de impuestos sobre la nómina.

Créditos de la Corporación Financiera Nacional (CFN): La CFN ofrece líneas de crédito preferenciales para emprendedores y pequeñas empresas, con énfasis en proyectos liderados por mujeres y minorías étnicas.

Desgravaciones Fiscales:

Ley de Fomento Productivo: Contempla exoneraciones fiscales para nuevas inversiones en sectores estratégicos y en áreas geográficas específicas, beneficiando a empresas que operan en zonas con menor desarrollo económico.

Incentivos para la Economía Popular y Solidaria: Ofrece desgravaciones fiscales para cooperativas y asociaciones comunitarias, muchas de las cuales están conformadas por grupos indígenas y afroecuatorianos.

Programas de Contratación Preferencial:

Compras Públicas Inclusivas: El Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) implementa políticas para promover la contratación de bienes y servicios a empresas lideradas por grupos desfavorecidos, incluyendo mujeres y minorías étnicas.

Decreto Ejecutivo 632: Establece que las entidades públicas deben destinar al menos el 15% de sus compras a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), muchas de las cuales son lideradas por mujeres y jóvenes.

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En Ecuador, las acciones afirmativas en el ámbito de la economía están diseñadas para corregir desigualdades históricas y promover la equidad en el acceso a oportunidades económicas y recursos. Estas medidas buscan beneficiar a grupos desfavorecidos, como mujeres, minorías étnicas (incluyendo pueblos indígenas y afroecuatorianos), personas con discapacidad y otros colectivos vulnerables

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Acciones afirmativas: Son políticas y medidas específicas implementadas para aumentar la representación y mejorar las condiciones socioeconómicas de grupos que han sido marginados o discriminados, como mujeres, minorías étnicas, personas con discapacidad y otros colectivos vulnerables.

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Toda persona jurídica puede solicitar ante el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) la autorización como Administradores de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), para desarrollar, administrar y controlar las operaciones en dichas Zonas, con incentivos tributarios y beneficios específicos. Los Administradores son los que presentan a los potenciales operadores.

¿A quién está dirigido?

Personas jurídicas públicas, privadas o mixtas, nacionales o extranjeras, que solicten ante el el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) el ser autorizados como Administradores de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE).

Dirigido a: Persona Jurídica - Privada, Persona Jurídica - Pública.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios:

1. Solicitud con indicación exacta de la ZEDE que desea administrar.

2. Registro Unico de Contribuyente

3. Acreditación del representante legal de la sociedad o entidad solicitante.

4. El objeto social del solicitante deberá permitir la administración de zonas especiales de desarrollo económico. Para las empresas o instituciones públicas, las actividades, atribuciones o finalidades establecidas en sus estatutos, deberán contemplar la administración de zonas especiales de desarrollo económico, o la administración en general en actividades análogas o relacionadas, considerando la tipología de ZEDE cuya administración solicita.

5. Declaración juramentada de que el solicitante o sus accionistas mayoritarios, en caso de ser persona jurídica, no hayan sido anteriormente concesionarios o usuarios de un régimen de zonas francas, cuya concesión haya sido revocada, terminada o su registro cancelado por un procedimiento sancionatorio.

6. Título que acredite el uso y goce del área por el tiempo de vigencia de la autorización de la ZEDE, debidamente inscritos en el Registro de la Propiedad, de ser pertinente.

7. Documentos que acrediten su capacidad financiera para cumplir con la actividad de administrador de una ZEDE

8. Descripción completa del proyecto de administración, con la determinación de la tipología o tipologías que desea aplicar en la ZEDE.

9. Descripción de la inversión para la instalación del administrador: composición, origen y monto, misma que deberá ajustarse también a los requisitos específicos que establezca el ente rector.

10. Plazo de autorización solicitado.

11. Cronograma de inversión del administrador, que se ajustará al plazo de autorización requerido.

12. Descripción general de las edificaciones necesarias para la instalación del administrador y para la oferta de servicio a los potenciales operadores.

13. Detalle de la generación de plazas de trabajo a generarse por parte del solicitante.

14. Detalle de los potenciales operadores que podrán ser calificados en la ZEDE, de conformidad con la tipología o tipologías solicitadas, con indicación de las posibles operaciones que desarrollarán.

15. Detalle de los potenciales servicios de apoyo que serán provistos en la ZEDE.

Requisitos Especiales:

1. Adicionalmente a los requisitos antes señalados, el ente competente verificará que el solicitante esté al día en sus obligaciones ante las diversas instituciones públicas.

2. El aspirante deberá cumplir con un proyecto con los parámetros establecidos en la Guía de autorización de Administradores

¿Cómo hago el trámite?

1. Presentar ante la máxima autoridad del Ministerio de la Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca la solicitud para ser autorizado como Administrador de ZEDE junto con los requisitos establecidos en el Art. 47 del Reglamento de Inversiones y el proyecto detallado en la Guía de calificación emitida por el Consejo Sectorial de la Producción.
2. Recibir Acuerdo Ministerial de autorización de Administrador de ZEDE.

Canales de atención: Presencial, Sistema de Gestión Documental Quipux (www.gestiondocumental.gob.ec).

¿Cuál es el costo del trámite?

El trámite no tiene costo

¿Dónde y cuál es el horario de atención?

Matriz - Guayaquil: Malecón entre Av. 9 de Octubre y P. Icaza, Edif. La Previsora - Piso 15 y 18; Lunes a viernes de 08h30 a 17h00.

Fecha de última actualización: 2024/03/14

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Autorización de Administradores de Zonas Especiales de Desarrollo Económicos

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Toda persona jurídica puede solicitar ante el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) la autorización como Administradores de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), para desarrollar, administrar y controlar las operaciones en dichas Zonas, con incentivos tributarios y beneficios específicos. Los Administradores son los que presentan a los potenciales operadores.

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Conclusión Técnica para el Sector Público

Provisión Uniforme: Permite a las entidades públicas planificar y gestionar el inventario de recursos críticos de manera constante y predecible, asegurando que los servicios esenciales no se vean interrumpidos.

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En un sistema de colas, la tasa de uso se refiere a la tasa a la cual los clientes o tareas son atendidos por el sistema. Es una medida crucial en la teoría de colas, utilizada para analizar y optimizar la eficiencia del sistema de atención.

La tasa de uso (ρ) indica la proporción del tiempo que el sistema está ocupado. En un sistema con un único servidor, ρ debe ser menor que 1 para que el sistema sea estable (es decir, para que las colas no crezcan indefinidamente). En sistemas con múltiples servidores, la fórmula se ajusta según el número de servidores y la distribución de llegadas y servicios.

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Donde: La demanda total es la cantidad total de unidades que se espera utilizar en un periodo determinado (por ejemplo, un año).El número de unidades de tiempo podría ser días, semanas, meses, etc., dentro del periodo considerado.

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En un contexto de provisión uniforme, la tasa de uso se refiere a la cantidad constante de recursos o bienes consumidos o requeridos en un periodo de tiempo específico. Este enfoque es útil para la planificación y gestión de inventarios, donde la demanda es predecible y se distribuye uniformemente a lo largo del tiempo.

Este método asume que el consumo ocurre de manera constante y no varía significativamente, lo que simplifica la gestión del inventario y permite asegurar un suministro continuo de recursos.

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Tasa de Uso en Provisión Uniforme en el Sector Público

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Tasa de Uso en Provisión Uniforme en el Sector Público

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En el contexto de provisión uniforme, la tasa de uso se calcula en función de la demanda constante a lo largo del tiempo, mientras que en un sistema de cola, la tasa de uso se relaciona con la capacidad de atender a los usuarios en un determinado periodo. Estos ejemplos muestran cómo la tasa de uso puede ser aplicada en diferentes contextos para optimizar la gestión de recursos en una empresa pública.

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El artículo 225 de la Constitución del Ecuador define los componentes del sector público, y efectivamente incluye a las empresas públicas dentro de esta definición. A continuación, se transcribe el contenido del artículo:

Artículo 225.-
El sector público comprende:

1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.

2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.

3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, la prestación de servicios públicos o el desarrollo de actividades económicas asumidas por el Estado.

4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.

5. Las empresas públicas y las mixtas en las que el Estado tenga mayoría accionaria.

Como se puede ver, las empresas públicas están explícitamente mencionadas en el punto 5 de este artículo, reafirmando su inclusión dentro del sector público del Ecuador.

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Las empresas publicas son sector público

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Las empresas publicas son sector público

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Las empresas públicas son parte del sector público en Ecuador. Esta conclusión se fundamenta en el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, que explícitamente incluye a las empresas públicas dentro de la definición de los componentes del sector público. Según este artículo, el sector público comprende a varias entidades y organismos, incluyendo las empresas públicas y las mixtas en las que el Estado tenga mayoría accionaria.

Por lo tanto, se puede afirmar de manera clara y precisa que las empresas públicas son parte integral del sector público en Ecuador, conforme a la normativa constitucional vigente.

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Tasa de Uso en Sistemas de Colas en el Sector Público

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Tasa de Uso en Sistemas de Colas en el Sector Público

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Sistemas de Colas: Ayudan a las entidades públicas a optimizar la atención al ciudadano, evaluando la capacidad de los sistemas de servicio y asegurando que la demanda se maneje de manera eficiente, reduciendo tiempos de espera y mejorando la satisfacción ciudadana.

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Es común que los términos "Estado" y "Gobierno" se utilicen de manera intercambiable, a pesar de que representan conceptos distintos pero relacionados. La confusión puede surgir debido a que ambos se refieren a estructuras fundamentales dentro de una sociedad organizada. Sin embargo, comprender la diferencia entre Estado y Gobierno es crucial para entender cómo se administra y regula un país.

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Por otro lado, el Gobierno es el conjunto de personas e instituciones que administran y dirigen el Estado en un período determinado. Se caracteriza por ser temporal y cambia según los mecanismos establecidos, como las elecciones. El Gobierno gestiona los recursos del Estado, representa al país ante la comunidad internacional y se encarga de la ejecución de políticas públicas.

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El Estado es una entidad política que abarca la totalidad de las instituciones públicas de un país. Se define por tres elementos esenciales: la población, el territorio y el Gobierno. Estas instituciones son permanentes y operan independientemente del Gobierno de turno. El Estado es reconocido internacionalmente y mantiene relaciones con otros Estados, regulando todas las actividades dentro de su territorio.

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Para aclarar las diferencias y similitudes entre estos conceptos, es útil presentar un cuadro comparativo que resalte sus características distintivas.