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El dilema de la inclusión y la contención en la Esc Media

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Cuando sólo el mandato de la             inclusión no alcanza

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Cuando sólo el mandato de la             inclusión no alcanza

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Giacobini siempre pone el foco en los alumnos. Ellos son su prioridad. Y de los que habla casi con desesperación. Porque desde los roles que ejerció durante su vida (docente de escuela media pública y privada, docente en profesorados, profesor universitario y director), siempre lo desveló el mismo objetivo: aportarle un valor agregado a los niños durante su trayecto escolar. "En la educación no hay un solo casillero o camino posible, vos tenés que probar de todo. Esto es un día a día en el que perdés mil batallas, pero las dos que ganás valen oro. En el fondo lo que hacemos es tocar almas y esa es una responsabilidad enorme", expresa Giacobini, que se muestra preocupado por los altos niveles de complejidad que presentan cada vez más los alumnos.

"La mitad del curso de hoy tiene problemas severos de aprendizaje como ADD, ataques de pánico o dislexia. Ningún alumno es igual a otro. Y justamente por eso es que hace falta un equipo interdisciplinario de profesionales que acompañen a los chicos en todas las escuelas. El docente es un formador de personas que necesita herramientas para solucionar", dice este licenciado en Antropología y profesor de Filosofía y Letras en la UBA.

Según su vasta experiencia hay que rescatar el rol de la escuela como contenedora y formadora en valores, y celebrar el hecho de que se haya fomentado la inclusión de todos los chicos en el sistema escolar. "La escuela tiende a ser inclusiva y esto es positivo, porque si un chico de 16 años no está en la escuela está en la calle. Pero no se generaron los cambios para que ellos aprendan, entonces el título no les sirve para nada. Ese lema de preparación para el mundo del trabajo no está funcionando", expresa Giacobini.

Otro de los aspectos por destacar para este director es que hay mucha gente trabajando en serio, con mucha vocación, pero con armas vetustas para que los chicos no dejen la escuela y aprendan a su nivel. Y en ese sentido sostiene que hay que darle nuevas herramientas al docente, que no pasa sólo por dotarlos de computadoras, sino de brindarle alternativas a los planes de estudio o a las notas estrictas que no se pueden ponderar en función del esfuerzo del alumno. "El respeto ya no viene con la figura del profesor. Hoy te lo tenés que ganar conociendo a tus alumnos, siendo cariñoso y sintiendo con ellos. No importa que vos sepas más, sino que sepas cómo se sienten, cuáles son sus problemas, si no el conocimiento no te lo toman", agrega Giacobini.

La imagen que utiliza para representar al sistema educativo habla por sí sola: tiene un gran motor que es el sistema de conocimiento, pero con el resto del auto destartalado.

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Giacobini siempre pone el foco en los alumnos. Ellos son su prioridad. Y de los que habla casi con desesperación. Porque desde los roles que ejerció durante su vida (docente de escuela media pública y privada, docente en profesorados, profesor universitario y director), siempre lo desveló el mismo objetivo: aportarle un valor agregado a los niños durante su trayecto escolar.

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                                 Inclusión vs. contención

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                                 Inclusión vs. contención

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Cuando la inclusión se hace        reconocimiento del otro

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Cuando la inclusión se hace        reconocimiento del otro

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Alberto Sileoni rechazó la idea de que la exigencia y disciplina en el ciclo medio serán flexibilizadas para favorecer la retención. "No se trata de hacer una mala escuela para los pobres, sino una buena escuela exigente para todos", dijo.

Por Soledad Vallejos

"Creemos que la secundaria que hay que construir debe ser exigente. Y también debe tener sanciones. Se ha dicho que va a bajar la exigencia, que se va a poder aprobar el año a pesar de tener muchas materias previas, que no va a haber sanciones, pero nada de eso es cierto", explicó el ministro de Educación, Alberto Sileoni. La desmentida oficial se desgranó, en diálogo con distintos medios, a lo largo de toda la jornada de ayer, a un día de que el documento acordado por el Consejo Federal de Educación, "Lineamientos políticos y estratégicos de la educación secundaria obligatoria", generara polémica por el supuesto reblandecimiento que reinaría en la nueva escuela secundaria, que sobreviene tras el fin del Polimodal. El nuevo sistema, declaró Sileoni a Página/12, no sólo será obligatorio y procurará la inclusión, sino que lo hará a partir de un cambio de modelo, puesto que "en la Argentina y en el mundo hay un modelo de secundario que, en un sentido, está agonizando".

Sileoni regresó de un encuentro de ministros en Francia, que tuvo lugar la semana pasada, con una certeza: la deserción de los estudiantes de la escuela media es una tendencia mundializada. "El ministro francés está declarando la guerra al abandono escolar, que también es un problema en Estados Unidos. En Inglaterra, además, para combatir la deserción están probando con dar una retribución a los alumnos, para que no se vayan, aunque es algo bien distinto a nuestras becas, que son un instrumento de retención", explica.
–¿Por qué la deserción escolar es un fenómeno extendido inclusive en realidades socioeconómicas tan disímiles?
–Porque el problema es más o menos el mismo en todo el mundo: la organización escolar está pensada para una sociedad distinta, mucho más homogénea. Ahora esa no es la realidad. Y posiblemente sea por eso que ya no funciona igual que antes una organización institucional escolar que ha educado a millones de argentinos. Aquella era una buena escuela, pero no es un modelo a añorar, porque esa misma escuela, en la que muchos nos formamos, atendía a menos de la mitad de los alumnos que debía. Ahora necesitamos otro tipo de escuela, una exigente, pero con otras exigencias porque es otra sociedad. Precisamos una escuela que pueda acompañar a los jóvenes de sectores vulnerables. En Estados Unidos, esa población son los negros y los latinos; en Francia, los inmigrantes. En Argentina, sectores signados por la pobreza, en algunos casos extrema. Entonces, ¿qué educación queremos? Una que profundice en la enseñanza de la lengua, la matemática, el idioma extranjero, materias que estarán en todos los años. Queremos volver al título de bachiller, que era un ordenador social. Estamos dejando atrás el Polimodal, que terminó vaciando de sentido a la escuela. Eso no se hace en dos años, pero estamos empezando con medidas curriculares y otras de corte más material, como la intervención en infraestructura, que el año próximo tendrá lugar en cerca de mil escuelas, además de una mayor cantidad de becas, y equipar bibliotecas escolares, por ejemplo. Una gran pelea que tenemos que dar es impulsar medidas en contra del ausentismo, en especial del ausentismo reiterado, que lleva al abandono. Para eso también tenemos que incorporar a más adultos: habitualmente el profesor da la clase y se va, pero tenemos que pensar en sumar otros adultos que acompañen y sean facilitadores, como podrían serlo los tutores.
–¿La apuesta también sería a lograr que se genere pertenencia, identidad, de manera que los chicos se apropien de la escuela?
–Sí, lograr una mayor pertenencia es importante, pero también nosotros como Estado debemos hacer un acompañamiento que en algún sentido los sectores no pobres han privatizado. Lo digo sin asomo de ironía. Pensemos en qué pasa con un chico de sectores no pobres si no anda bien en una materia: lo mandan a clase de apoyo, a un docente particular para reforzar. Hay, también, una red de contención familiar que suma otros recursos. Es justamente en ese terreno donde queremos discutir técnica y políticamente con sectores que dicen que esta nueva escuela será más fácil, cosa que no es cierto. No queremos que el secundario regale el título, pero tenemos la obligación de lograr que los chicos puedan sentirse más acompañados en las escuelas.
–¿Y en cuanto al sistema disciplinario?
–No vamos a sacar las amonestaciones. Creemos que debe haber normas, pero también que las sanciones deben ser pedagógicas y reparatorias. La manera de decidirlas y aplicarlas dependerá de cada jurisdicción, pero estamos llegando a acuerdos en el Consejo Federal de Educación. Hay otros modos de sancionar. Por ejemplo, si un alumno discrimina a otro hay dos finales: en uno, se lleva 5 amonestaciones y punto; en el otro, se trata de que reconozca su error, se disculpe y aprenda. Si reconoce su error y se compromete a reparar lo que hizo, ¿no crece mejor la sociedad?
–La reforma parecería orientarse a lograr un modelo de escolarización contenedor, en tiempos de malestar y exclusión social.
–Es que se trata de volver a la posibilidad de tener un proyecto. Afuera de la escuela, hoy, no hay proyecto. Aquella vieja sentencia de los padres de "estudiás o trabajás" podía existir porque antes había vida más allá de la escuela. Eso funcionaba, porque si no querías estudiar, trabajabas. Hoy no. Entonces, esto tiene que ver con el delito, las adicciones, con problemas de toda la sociedad. No se trata de hacer una mala escuela para los pobres, sino una buena escuela exigente para todos. Como sociedad, somos la primera generación que se propone universalizar la secundaria.

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Página/12 :: Sociedad :: "La escuela debe ser exigente"

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Alberto Sileoni rechazó la idea de que la exigencia y disciplina en el ciclo medio serán flexibilizadas para favorecer la retención. "No se trata de hacer una mala escuela para los pobres, sino una buena escuela exigente para todos", dijo.

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La escolaridad es un requisito para el cobro total de la asignación por hijo. Hay entre 500 y 800 mil chicos fuera del sistema. En el Ministerio de Educación buscan garantizar las vacantes. Para Sileoni, "la escuela media no va a ser desbordada pero sí tensionada".

Por Nora Veiras

Los cálculos más optimistas estiman en 500 mil la cantidad de chicos en edad escolar que están fuera del sistema educativo. Otros extienden hasta 800 mil ese total. Las precisiones no abundan, pero la absoluta mayoría pertenecen a sectores carenciados y forman parte del universo de beneficiarios de la asignación de 180 pesos por hijo de trabajadores desocupados o informales. La escolaridad es un requisito para el cobro total de ese monto: el objetivo implica que el sistema educativo esté en condiciones de absorber a esa masa de jóvenes y, al mismo tiempo, les garantice una oferta atractiva para sacarlos de la calle. "Teniendo en cuenta el carácter innovador y revolucionario de la medida, si ocurre lo que pensamos, va a haber inconvenientes pero serán bienvenidos: estamos con expectativas positivas, pensamos que muchos van a volver", dijo a Página/12 el ministro de Educación, Alberto Sileoni.

En su última reunión de 2009, el Consejo Federal de Educación analizó cómo dar respuesta a la demanda. El decreto presidencial estableció que el 20 por ciento de los 180 pesos de la asignación se retiene hasta que los padres certifiquen la escolaridad de sus hijos.

–¿Cuáles son los cálculos que manejan sobre la cantidad de chicos que tienen que volver a las escuelas? –le preguntó este diario a Sileoni.

–Hasta ahora cobraron 3,5 millones de chicos. La mitad no había recibido ninguna ayuda del Estado. El 26 por ciento de ellos está en la provincia de Buenos Aires; en Santa Fe y Córdoba, el 6 por ciento. En el resto de las provincias están en un rango menor al 5 por ciento. Además hay cuarenta y pico de miles de chicos de 5 años que nunca entraron a la escuela. El grueso de los problemas los tenemos del centro hacia el norte del país en términos de inclusión y de número de alumnos: el norte grande, Gran Córdoba, Gran Buenos Aires, algunas zonas de la Ciudad.
–¿Cómo se van a garantizar las vacantes?
–Estamos pensando en centros de distribución de vacantes, queremos acompañar a las escuelas en la inscripción y asignación. No puede ser que la familia cargue con la pérdida de parte del beneficio si no hay lugar.

Queremos que la primera gran noticia sea que los chicos vuelvan a las escuelas y que no sea opacada con los inconvenientes naturales que pueda haber. No creemos que la escuela media se vea desbordada, pero sí tensionada. Estamos en una suerte de gesta y cada docente tiene que cumplir su obligación, seguramente va a ser más demandado que lo habitual.

Las alternativas

En la primera semana de febrero, los ministros de Educación de todas las provincias volverán a reunirse con los deberes hechos. El objetivo es que todos los chicos vuelvan a la escuela, aunque la realidad indica que será un proceso y no exactamente instantáneo.

Los problemas edilicios podrían subsanarse organizando el uso de escuelas en contraturnos. Sileoni aseguró que hay presupuesto para la construcción. En la provincia de Buenos Aires, el director General de Educación, Mario Oporto, explicó que todavía no tiene la información cruzada de la cantidad de chicos bonaerenses que cobraron la asignación con el padrón escolar para determinar cuántos son los que están fuera del sistema. "Los problemas que tengamos serán los que queremos tener, es decir los que deriven de la inclusión", consideró. Y advirtió que se están analizando distintas alternativas, como la ampliación del Plan Fines para la terminalidad del secundario que tiene exámenes sin escolaridad sistemática.

Sileoni señaló que se está estudiando un desarrollo especial de la formación profesional que permita certificar escolaridad pero, al mismo tiempo, dar herramientas para el trabajo. El desafío es lograr no sólo que los adolescentes vuelvan a las aulas, sino que permanezcan. Muchos de ellos están incluidos en trabajos informales que les pueden resultar más atractivos que la asignación de 180 pesos. Oporto señaló que el núcleo duro es el de aquellos que puedan estar en la marginalidad o asistiendo a algún programa de recuperación de adicciones. En ese caso se prevén proyectos especiales que de ningún modo supongan recortar el beneficio por el incumplimiento de la certificación de escolaridad sistemática.

Otro punto que está en debate es el que deja fuera del beneficio a aquellos que envían a sus hijos a establecimientos privados. Oporto señaló que "se está analizando la posibilidad de extenderlo porque hay muchas escuelas parroquiales, por ejemplo, que son gratuitas, y chicos de sectores pobres que son becados en escuelas privadas".

El encuentro plenario de ministros puso en evidencia que la información y los ritmos de cada jurisdicción no son armónicos. El ministro de Chaco, Neri Francisco Enrique Romero, expuso con precisión el mapa de sus necesidades y los caminos de solución. "El total de beneficiados en la provincia supera los 240 mil; de ésos hay 35.683 niños y adolescentes que a marzo de 2010 van a ingresar a la escuela. Hay 28.211 (casi el 80 por ciento) que tienen entre 14 y 17 años, es decir que están en edad de ingresar al secundario, pero están fuera", dijo en diálogo con este diario.

Romero evaluó que "se necesitan más de 700 aulas. Trabajamos en dos tiempos: en el tiempo de la emergencia y en el de la respuesta estratégica. Desdoblamos turnos, y también trabajamos en acuerdos con Desarrollo Social y con municipios para contar con los centros de Integración Comunitaria (CIC)". El ministro de Chaco señaló que todavía prima entre los docentes la idea de una secundaria selectiva, "por eso hay que poner el acento en la capacitación. Estamos convencidos de que casi 800 mil chicos son los desaparecidos sociales de la última década. Convertir en visibles a los excluidos va más allá de la inclusión y supone otra pedagogía".

La Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH) se otorga hasta cinco hijos a padres desocupados o trabajadores informales. El impacto de la medida supuso el replanteo del resto de los programas de subsidios. Sileoni ya declaró que también está en revisión el plan de 700 mil becas de 900 pesos anuales para estudiantes secundarios, con el propósito de orientar el presupuesto en becas hacia la pobreza más extrema, dirigir recursos para transporte, útiles y libros, así como fomentar un trabajo coordinado con organizaciones sociales.

En territorio bonaerense, Oporto, que recibe los recursos de la Nación para becas, comparte el criterio de redefinir el sistema para sostener proyectos de contención de los alumnos dentro de la escuela.

"Estamos todos shockeados. Esperábamos esta estupenda medida de asignación universal por hijo que supone un desafío para el sistema. En Chaco tenemos un 50 por ciento de desgranamiento, de chicos que no terminan el secundario", destacó Romero. El nivel medio, que a partir de la sanción de la Ley Nacional de Educación (2006) es obligatorio en todo el país, está sujeto a un proceso de reforma. La sobreedad, la repitencia y el abandono son los problemas estructurales que en las provincias del norte alcanzan las tasas más altas. Tasas que se replican en gran parte de los partidos del conurbano. La puesta en práctica del programa de asignación social contribuye a la retención. La garantía de vacantes es la base material. El retorno y la continuidad de todos los chicos en la escuela es el objetivo estratégico que depende más de la oferta que se logre delinear en las distintas jurisdicciones. Las autoridades educativas están en tiempo de descuento: el 1º de marzo empiezan las clases.

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Página/12 :: El país :: El desafío de la inclusión escolar

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La escolaridad es un requisito para el cobro total de la asignación por hijo. Hay entre 500 y 800 mil chicos fuera del sistema. En el Ministerio de Educación buscan garantizar las vacantes. Para Sileoni, "la escuela media no va a ser desbordada pero sí tensionada".

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              Cuando la diferencia                                enriquece

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              Cuando la diferencia                                enriquece

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       Entre la necesidad y el                   intento de superación

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       Entre la necesidad y el                   intento de superación

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