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Carte de la situation politique de l'est de l'Ukraine avant le conflit de février 2022. 

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Carte de la situation politique de l'est de l'Ukraine avant le conflit de février 2022. 

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source : Dossier L'Europe entre associations, alliances et partenariats. L'état de l'Union européenne, de la zone euro, de l'espace Schengen et de l'Otan au 1er janvier 2022 sur le site Géoconfluences

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Le dessous des cartes - Poutine, l'Ukraine et après ? - Regarder le documentaire complet | ARTE

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L'invasion de l'Ukraine par la Russie constitue un événement géopolitique majeur. "Le dessous des cartes" lui consacre un numéro spécial dans lequel Émilie Aubry revient sur l'histoire de la relation Russie-Ukraine, puis analyse les conséquences géostratégiques de la guerre en compagnie d'Anna Colin Lebedev, spécialiste des sociétés post-soviétiques, et de Thomas Gomart, directeur de l'Ifri.

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L'Assemblée générale des Nations unies a adopté, mercredi 2 mars, une résolution qui " exige que la Russie cesse immédiatement de recourir à la force contre l'Ukraine ", lors d'un vote approuvé massivement par 141 pays, cinq s'y opposant et trente-cinq, dont la Chine, s'abstenant, sur les 193 membres que compte l'organisation internationale. Les cinq pays ayant voté contre sont la Russie, la Biélorussie, la Corée du Nord, l'Erythrée et la Syrie.

La résolution, votée après plus de deux jours de débats et d'interventions, réclame que la Russie " retire immédiatement, complètement et sans conditions toutes ses forces militaires " d'Ukraine et " condamne la décision de la Russie d'accentuer la mise en alerte de ses forces nucléaires ".

Lire l'analyse : Article réservé à nos abonnés l'isolement historique de la Russie à l'ONU

Outre l'Amérique du Nord et l'Europe, la résolution a bénéficié d'un vote favorable de nombreux Etats africains et d'une grande majorité des pays d'Amérique latine. La Chine, l'Inde et le Pakistan se sont abstenus.

La résolution à l'Assemblée générale était inspirée d'un texte rejeté la semaine dernière au Conseil de sécurité de l'ONU en raison d'un veto posé par la Russie. Elle n'est pas contraignante légalement, mais a un impact politique majeur.

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Résolution à l'ONU contre la guerre en Ukraine : qui a voté pour ou contre et qui s'est abstenu ?

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L'Assemblée générale des Nations unies a adopté, mercredi 2 mars, une résolution qui " exige que la Russie cesse immédiatement de recourir à la force contre l'Ukraine ", lors d'un vote approuvé massivement par 141 pays, cinq s'y opposant et trente-cinq, dont la Chine, s'abstenant, sur les 193 membres que compte l'organisation internationale.

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Des soldats ukrainiens patrouillent sur la ligne de front près du village de Novolouhanske, dans l'est de l'Ukraine, le 19 février 2022. ARIS MESSINIS / AFP

Après des mois de tensions autour de l'Ukraine, le président russe, Vladimir Poutine, a choisi de lancer une offensive armée, jeudi 24 février. Le chef du Kremlin a brutalement clos la séquence diplomatique en lançant l'invasion de son voisin, une attaque quasi unanimement dénoncée par la communauté internationale.

Quelles sont les origines du conflit russo-ukrainien ? Quelles sont les exigences de Moscou ? Comment les Européens et les Etats-Unis réagissent-ils ? Quelles sont les solutions diplomatiques qui ont été mises sur la table ? Le Monde vous propose un lexique pour tout comprendre à la crise ukrainienne.

Donbass, Donetsk, Louhansk

Le Donbass est une région ukrainienne située dans l'est du pays, à la frontière avec la Russie. Il s'agit d'un vaste bassin minier et industriel de plus de 60 000 kilomètres carrés (à peu près l'équivalent de deux fois la superficie de la Belgique). Administrativement, le Donbass est composé des oblasts (régions administratives) de Donetsk et Louhansk.

Depuis le renversement du président ukrainien Viktor Ianoukovitch, en février 2014, le Donbass est au centre d'un conflit armé entre des séparatistes prorusses soutenus par Moscou et le nouveau régime ukrainien. Les séparatistes ont autoproclamé une partie de ces territoires " républiques populaires " de Donetsk et Louhansk et contrôlent, de fait, une partie du Donbass.

Lundi 21 février, Vladimir Poutine a décidé de reconnaître l'indépendance des territoires séparatistes et a aussitôt ordonné à l'armée russe d'y " maintenir la paix ". Trois jours après, le 24 février, commençait l'invasion du pays par l'armée russe, qui disposait alors de plus de 150 000 hommes à la frontière avec l'Ukraine, selon les Etats-Unis. Le chef du Kremlin est le tout premier dirigeant à reconnaître ces " républiques populaires ".

Cette mesure a signé la fin des accords de Minsk, un processus de paix sous médiation franco-allemande qui, bien que régulièrement violé, avait permis de faire cesser les affrontements les plus violents entre belligérants. En huit ans, cette guerre a fait plus de 14 000 morts.

Accords de Minsk

Ce sont des accords signés en 2014 (Minsk I), puis en 2015 (Minsk II), à Minsk, la capitale biélorusse, entre l'Ukraine, la Russie et l'OSCE (et contresignés sans mention de leur nom par les séparatistes) pour mettre fin à un conflit ravageant l'est du pays depuis dix mois, créant l'espoir d'un règlement pacifique et politique de la situation.

Ces accords comprenaient treize points : en plus du cessez-le-feu, ils convenaient du retrait des armes lourdes, d'amnistie pour les participants au conflit et de l'échange des prisonniers et otages. Les accords prévoyaient également une réforme constitutionnelle de l'Ukraine, ainsi que l'organisation d'élections dans les territoires tenus par les séparatistes. Ils posaient également comme principe le maintien des territoires autoproclamés autonomes de Louhansk et de Donetsk dans le giron de l'Ukraine.

Ces accords étaient globalement favorables à la Russie et plaçaient l'Ukraine sous une pression permanente, mais de nombreux points n'ont jamais été suivis d'effet. Depuis les annonces de Vladimir Poutine, lundi 21 février, ils sont considérés comme " morts et enterrés ", notait notre correspondant à Moscou, Benoît Vitkine, quelques heures après l'intervention du président russe.

" Format Normandie "

Il s'agit de rencontres diplomatiques à quatre entre les dirigeants ukrainien et russe, sous le parrainage de la France et de l'Allemagne. La référence à la Normandie vient d'une rencontre informelle entre Petro Porochenko (alors président de l'Ukraine), Vladimir Poutine, François Hollande et Angela Merkel au château de Bénouville (Calvados), ayant eu lieu en marge des célébrations des 70 ans du Débarquement, le 6 juin 2014, alors que la guerre du Donbass avait éclaté quelques mois plus tôt.

Trois semaines plus tard, une journaliste américaine évoquait cette réunion lors d'une conférence de presse en employant le terme Model Normandy (" format Normandie "), faisant passer cette expression à la postérité.

OTAN

L'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) est une alliance politico-militaire créée en 1949 par douze pays - dont le Canada, les Etats-Unis, la France et le Royaume-Uni. L'Alliance atlantique (autre nom donné à l'OTAN) compte aujourd'hui trente pays. Toutes les décisions de l'OTAN sont prises à l'unanimité.

Les membres de l'OTAN s'engagent à se protéger mutuellement en cas d'attaque contre un membre de l'Alliance. C'est ce qu'on appelle le principe de la défense collective, consacré dans l'article 5 du traité de Washington. Cet article a été invoqué pour la première fois en 2001 en réponse aux attentats du 11-Septembre contre les Etats-Unis.

" La mission principale et historique de l'OTAN, qui n'a jamais totalement disparu, est la défense de l'Europe en pleine guerre froide vis-à-vis de la menace de l'URSS ", explique au Monde Edouard Simon, directeur de recherche à l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS), spécialiste des questions de sécurité et de défense européennes. Directement visée par cet objectif, la Russie considère que l'OTAN, qui n'a cessé de s'élargir ces trente dernières années, représente une menace.

Jusqu'à présent, il y a un consensus entre les membres de l'OTAN pour ne pas intégrer l'Ukraine afin de pas froisser Moscou - en dépit des promesses qui avaient été faites à Kiev en 2008. Mais, pour la Russie, ce n'est visiblement plus suffisant. Vladimir Poutine répète depuis plusieurs semaines ses exigences à l'égard de l'Occident : la fin de la politique d'élargissement de l'OTAN, l'absence de déploiement militaire menaçant la Russie et le retrait des infrastructures militaires de l'Alliance d'Europe de l'Est. Celles-ci ont été rejetées.

Finlandisation

A la sortie de la seconde guerre mondiale, au cours de laquelle la Finlande, alliée de l'Allemagne nazie, avait combattu la Russie, les deux pays avaient signé un armistice en septembre 1944 avant de signer un accord de paix, en 1947. Si elle reste officiellement indépendante, la Finlande aligne sa politique extérieure sur celle de la Russie et est soumise à une neutralité stricte. Elle n'a pas le droit d'adhérer à l'OTAN ni de rejoindre l'Union européenne (UE), pendant toute la durée de la guerre froide. Avec le temps, cette " finlandisation " est devenue synonyme de " neutralité contrainte " ou de " souveraineté limitée ", écrit le journaliste au Monde Marc Semo.

Après la guerre froide, la fin de l'URSS et l'effondrement du bloc soviétique, la Finlande a adhéré à l'UE en 1995. Elle est également un partenaire de l'OTAN, sans être membre de l'Alliance atlantique. Quant à la " finlandisation ", le terme a été réutilisé à de nombreuses reprises ces dernières semaines lorsque le futur de l'Ukraine était évoqué.

Sanctions économiques

L'Ukraine ne faisant pas partie de l'OTAN, une intervention directe des membres de l'Alliance atlantique n'est pas envisageable. Concrètement, plusieurs pays fournissent du matériel militaire à Kiev, mais aucun n'enverra de troupes combattre sur son sol. Depuis la décision de Vladimir Poutine de reconnaître l'indépendance des territoires séparatistes prorusses et l'invasion de l'Ukraine qu'il a ordonnée, l'UE et les Etats-Unis ont adopté plusieurs trains de sanctions économiques à l'égard de Moscou.

Au niveau européen, des discussions récentes, qui n'ont pour l'instant pas abouti à un consensus politique, portent sur la question d'un embargo sur le pétrole russe et, sujet plus sensible encore, sur une interdiction des importations de gaz depuis la Russie, dont l'Union reste dépendante à 40 %.

Ces sanctions peuvent-elles faire fléchir Vladimir Poutine ? " Certainement pas ", répondait fin février le journaliste au Monde Benoît Vitkine. Elles peuvent, en revanche, " éprouver les oligarques, mais pas au point de provoquer quoi que ce soit en Russie ". Il ajoute : " Les Russes sont pauvres, mais les coffres de l'Etat sont pleins. Depuis dix ans que le niveau de vie baisse dans le pays, les réserves s'accumulent, elles sont immenses et elles permettent de voir venir. C'est un peu comme si Moscou se préparait de longue date à cette confrontation dure. "

Nord Stream 2

En représailles, Olaf Scholz a annoncé, le 22 février, suspendre l'autorisation de Nord Stream 2. Achevé en novembre 2021, ce gazoduc, qui doit acheminer du gaz russe en Allemagne via la mer Baltique, n'a pas encore été mis en service. Ce dossier empoisonne la vie des Européens depuis longtemps même si, formellement, il s'agit d'un projet commercial qui n'a, à aucun moment, été soumis aux Vingt-Sept. Le sujet revient néanmoins régulièrement dans les discussions entre les Etats membres de l'UE, dès lors qu'ils abordent leurs relations avec la Russie ou les prix de l'énergie.

L'Allemagne a toujours soutenu le projet, même quand les tensions avec Moscou étaient à leur comble. La Pologne, a contrario, n'a jamais caché son hostilité à Nord Stream 2, arguant qu'il allait encore augmenter la dépendance des Européens au gaz russe - il doit acheminer 55 milliards de mètres cubes de gaz par an - et qu'il sacrifiait les intérêts ukrainiens. Tout comme les Etats baltes, la Slovaquie ou le Danemark. La France, pour sa part, se situe dans une position intermédiaire, Emmanuel Macron ayant fait part de ses " réserves ".

Nord Stream 2 était jusqu'à présent en attente d'une certification par le régulateur de l'énergie en Allemagne, en raison du non-respect de certaines dispositions aux législations allemande et européenne. Berlin franchit aujourd'hui un pas supplémentaire en suspendant la procédure et en réexaminant le dossier à la lumière des derniers développements dans l'est de l'Ukraine.

L'Ossétie du Sud et l'Abkhazie

La Russie est déjà intervenue pour soutenir des velléités indépendantes dans des pays issus de l'ancien bloc communiste. L'Ossétie du Sud et l'Abkhazie sont deux territoires situés dans le nord de la Géorgie, à la frontière avec la Russie (l'Ossétie du Nord se trouve d'ailleurs en Russie), qui ont proclamé leur indépendance, respectivement en 1992 et 1993, et qui ont depuis été reconnus par la Russie. L'Ossétie du Sud aspirait à l'autonomie depuis 1989, juste après la chute du mur de Berlin. Un premier cessez-le-feu avait été signé entre les séparatistes et le pouvoir géorgien en 1992, après une intervention de la Russie aux côtés des Ossètes du Sud.

En 2008, un nouveau conflit éclate entre la Géorgie et les séparatistes. L'Abkhazie finit, elle aussi, par être impliquée. Soutenues par les Russes, les deux régions repoussent les forces géorgiennes et reprennent le contrôle de leur territoire. Elles ont été reconnues par Moscou, après le cessez-le-feu, alors que la Géorgie dénonçait " une annexion flagrante de ces territoires, qui font partie de la Géorgie ". La Géorgie a alors perdu 20 % de son territoire. L'armée russe est toujours présente dans ces deux régions depuis.

Crimée

Bordée par la mer Noire, la Crimée est une péninsule de près de 27 000 kilomètres carrés située au sud de l'Ukraine. Comme dans le Donbass, la chute du président ukrainien Viktor Ianoukovitch, en février 2014, exacerbe les tendances séparatistes prorusses en Crimée. La remise en cause de la langue russe par le nouveau pouvoir ukrainien achève de rompre un équilibre déjà précaire. La Crimée annonce qu'elle refuse de reconnaître les nouvelles autorités provisoires.

Le 16 mars 2014, la Crimée vote à plus de 96 % en faveur de son rattachement à la Russie (le scrutin est boycotté par les pro-Ukraine). Ce référendum, organisé en dix jours par des autorités régionales mises au pouvoir par l'armée occupante russe, est rejeté par la communauté internationale, qui dénonce une annexion pure et simple.

La Crimée proclame son indépendance le 11 mars 2014. Une semaine plus tard, les dirigeants de la nouvelle république de Crimée et Vladimir Poutine signent un accord entérinant son rattachement à la Russie. Dans la foulée, l'UE et les Etats-Unis adoptent une série de sanctions visant plusieurs responsables russes.

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Les mots pour comprendre la guerre en Ukraine : Donbass, accords de Minsk, " format Normandie "

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Dans ce conflit, plusieurs termes reviennent régulièrement pour expliquer et analyser la situation. " Le Monde " vous propose un lexique pour tout comprendre à l'invasion de l'Ukraine par Moscou.

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La graphie des toponymes est un problème qui se pose fréquemment aux enseignants, aux géographes professionnels, autant qu'aux étudiants et aux élèves. Il existe des sites fournissant des recommandations officielles dont voici une liste non exhaustive :

La Commission Nationale de Toponymie est chargée de recommandations pour les graphies officielles des toponymes, par exemple en matière de signalisation routière. Elle produit surtout une liste de toponymes des États et de leurs principales villes. La dernière mise à jour date de juillet 2021 est elle est téléchargeable en PDF sur le site de la Commission.

Wikipédia, l'encyclopédie libre et collaborative, propose souvent, dans ses articles sur des lieux, toutes les orthographes admises, et précises généralement les débats ayant cours sur la question. La page sur les conventions typographiques est une mine d'or.

Pour les toponymes étrangers, on peut également consulter la page du pays recherché sur le site du ministère français des affaires étrangères, ou sur la recommandation parue au Journal officiel de la République française en 2008.

L'Union européenne possède un organe spécialisé dans les choix terminologiques à adopter dans les documents officiels : l'Office des publications. Celui-ci édite un Code de rédaction interinstitutionnel qui dont une annexe, la Liste des États, territoires et monnaies, s'avère très précieux, notamment avec la mise en évidence des changements au fil des mises à jour. Cette ressource présente l'avantage de tenir compte aussi des autres communautés francophones d'Europe et pas seulement des institutions françaises.

Pour les toponymes français, la charte de toponymie de l'IGN fournit d'utiles indications. Elle est téléchargeable en PDF.

Sur la France également signalons le travail colossal auquel s'est consacré Roger Brunet dans son ouvrage Trésor du terroir. Les noms de lieux de la France, CNRS éditions.

Attention aux publications de l'ONU et de la Banque Mondiale, qui utilisent la version anglaise des toponymes, qui correspond souvent à des graphies plus proches de la langue originale qu'en français, ce qui est parfois contraire aux recommandations officielles françaises ou québecoises (Cabo Verde pour le Cap Vert par exemple).

Pour les anglophones, la base de données Geonames couvre " tous les pays et contient plus de onze millions de noms disponibles gratuitement au téléchargement. "

Géoconfluences vous propose un petit guide pour orthographier quelques toponymes pour lesquels il y a parfois une hésitation, souvent liée à l'influence de l'anglais :

Les règles générales

Autant que possible et sauf exceptions, dans les publications de Géoconfluences, nous utilisons les règles suivantes : préférer la graphie la plus anciennement installée en français à la plus récente, la plus courante à la plus rare, la transcription française à la transcription anglaise, la graphie recommandée le plus fréquemment par les institutions de référence aux autres graphies, et enfin privilégier la graphie la plus simple sur la plus originale.

Ainsi, de nombreux noms courants ont été retranscrits en français avant l'adoption d'un système de transcription standardisé et basé sur la phonétique anglo-américaine au XXe siècle. Si dans ce cas la règle est de conserver l'usage de la graphie française ( Pékin, Canton...), la graphie internationale basée sur la transcription anglaise tend de plus en plus à la remplacer dans les écrits francophones (Beijing, Guangzhou). Il faudrait alors écrire London, Roma, et Moskva pour Londres, Rome et Moscou.

Que faire avec les changements de noms ?

Le cas des changements de noms liés à des décisions politiques, notamment dans une volonté de décolonisation, est également difficile. Lorsque un nom colonial est abrogé pour instituer un nouveau nom ou rétablir un nom précolonial, il serait absurde d'ignorer ce changement : écrire Saïgon au lieu de Hô-Chi-Minh-Ville serait provocateur. Pourtant, dans de nombreux cas, les instances de toponymie conseillent de conserver la graphie sous laquelle la ville est la plus connue en français. Par exemple elles recommandent Calcutta, Bombay, Madras, etc. plutôt que Kolkata, Mumbai, Chennai... Et ce alors que pratiquement toute la littérature scientifique récente adopte les nouveaux noms, de même que les programmes scolaires. Dans le cas de l'Inde, Géoconfluences suit ses auteurs en adoptant la nouvelle graphie.

Faut-il accorder les noms de peuples non francisés ?

Faut-il écrire la langue peule ou la langue peul ? Un article du blog des correcteurs du Monde, Langue Sauce Piquante, intitulé " De la pudeur de l'accord pour les peuples "premiers" ", donne des pistes et suscite en réponse plusieurs commentaires des internautes qui contribuent également au débat, généralement pour aboutir à l'idée que les noms de peuples courants en français en intègrent les règles d'accord. On pourrait donc écrire la culture peule. Par ailleurs, les rectifications de l'orthographe de 1990 préconisent d'intégrer les mots empruntés à des langes étrangères en " leur appliquant les règles du pluriel du français, ce qui implique dans certains cas la fixation d'une forme de singulier " (p. 11), et de choisir " comme forme du singulier la forme la plus fréquente, même s'il s'agit d'un pluriel dans l'autre langue " (p. 13). On écrira par exemple un confetti et non un confetto. L'accord du mot Inuit pose également problème. Les textes scientifiques spécialisés sur les Inuits, par exemple les travaux de Béatrice Collignon, préfèrent éviter d'accorder Inuit : " L'école française (Inalco) n'accorde pas le terme d'Inuit qui est un pluriel en soi (un Inuk, 2 Inuuk, puis au-delà des Inuit). Elle concède toutefois l'accord lorsque inuit est un adjectif. À l'inverse, l'école canadienne (Québec) l'accorde, considérant que le terme d'Inuit est intégré au vocabulaire francophone et qu'il s'accorde donc au féminin comme au pluriel ". Géoconfluences suit la Recommandation de l'office québécois de la langue française qui préconise d'intégrer le mot aux règles d'accord du français : " deux Inuits ; des familles inuites ". Géoconfluences fait une exception pour le mot Kanak, qui reste invariable selon les termes de l'accord de Nouméa de 1998, et ce dans les textes officiels français comme dans la recherche scientifique francophone. On écrit donc des Kanak.

Que faire avec les caractères spéciaux, signes diacritiques, voyelles longues, accents ?

Dans le cas des langues utilisant l'alphabet latin, les claviers Azerty permettent facilement l'insertion des accentuations particulières, par exemple en espagnol (Viña del Mar) ou en portugais ( São Paulo). Dans ce cas l'accentuation originale a souvent été conservée dans la graphie française et il convient de la maintenir pour faciliter une prononciation correcte.

De nombreuses langues étrangères utilisent un autre alphabet que le latin, et la graphie employée en français est alors une transcription, souvent phonétique, du nom original. Les linguistes utilisent souvent dans ces transcriptions des accentuations permettant de conserver des indications de prononciation importantes dans la langue d'origine. C'est le cas par exemple en japonais pour certaines voyelles longues comme les deux ō de Tōkyō, ou en amharique pour le ä de Addis Abäba. Dans les articles de géographie, à l'exception de ceux qui s'intéressent spécifiquement à la question des transcriptions linguistiques, nous recommandons d'éviter ces indications pour faciliter la lecture, notamment des toponymes fixés depuis longtemps en français ( Tokyo, Addis Abeba).

Où mettre les majuscules aux toponymes ?

Règle générale : Le toponyme prend la majuscule lorsqu'il est accompagné de son nom commun habituel, qui lui n'en prend pas. Exemples : océan Arctique, golfe de Gascogne, baie de San Francisco, massif de la Vanoise, côte des Malabars, île de la Réunion.

Exceptions (1) : Les noms communs suivants prennent la majuscule lorsqu'ils sont suivis d'un toponyme sous la forme d'un adjectif : Bassin (parisien, aquitain), Massif (armoricain, central), Bocage (normand, vendéen), Plateau (picard), Côtes (lorraines) et Montagne (noire). L'adjectif perd alors la majuscule.

Exceptions (2) : Lorsque le nom commun fait partie intégrante du toponyme et ne peut lui être retiré, il prend également une majuscule. Exemples : Mont-Saint-Michel, Pays Basque, Cap Vert, la région Île-de-France.

Enfin les majuscules sont accentuées en français, on écrit donc États-Unis, Éthiopie, Érythrée, Îles Salomon.

Voir aussi : Manuel de rédaction de l'Organisation des Nations Unies, emploi de la majuscule.

Quelques cas particuliers
Antananarivo ou Tananarive ?
La Commission de toponymie recommande la graphie française ancienne : Tananarive, mais la commission de néologie accepte les deux graphies. L'Atlas du 21e siècle utilise en revanche la graphie malgache Antananarivo. C'est aussi celle que nous utilisons à Géoconfluences.
Biélorussie ou Bélarus ?
La Commission de toponymie, la Commission de néologie, l'Atlas du 21e siècle et le Ministère français des affaires étrangères, utilisent le terme plus anciennement installé en français : Biélorussie. C'est la graphie recommandée en français. L'ONU emploie cependant le terme de Bélarus, comme en anglais mais avec un accent aigu sur le e.
Birmanie ou Myanmar ?
La Commission nationale de toponymie, la Commission de néologie et le Ministère français des affaires étrangères recommandent d'écrire Birmanie, c'est la graphie la plus courante en français. L'ONU utilise Myanmar (qui est masculin). Il a parfois été écrit que l'utilisation du terme Myanmar, adopté par la junte militaire en 1989 pour rompre avec le passé colonial, risquait de passer pour un soutien à ce gouvernement. Pour d'autres auteurs, écrire Birmanie revenait à nier aux Birmans le droit d'opter pour un nouveau nom. Il s'agit d'un faux débat d'après l'ambassde de France en Birmanie pour laquelle le changement de nom n'avait pas vocation à s'appliquer aux langues étrangères ( Lire la mise au point de l'ambassade).
Bombay ou Mumbai ?
Bombay a changé officiellement de nom en 1995 et est devenue Mumbai. C'est le terme utilisé par les programmes scolaires français, par exemple en classe de Terminale ES/L (Bulletin officiel n° 42 du 14 novembre 2013) et celui utilisé de plus en plus couramment dans la recherche scientifique. Cependant, Bombay reste l'orthographe recommandée par le Ministère des affaires étrangères et la Commission nationale de toponymie. L'Atlas du 21e siècle indique les deux noms " Mumbai (Bombay) ". Les auteurs de Géoconfluences travaillant sur l'Inde ont fait le choix d'adopter les nouveaux noms de ces villes.
Canton ou Guangzhou ?
La graphie française est Canton, recommandée par la section francophone du groupe d'experts des Nations-Unies sur les noms géographiques. Cependant, l'orthographe Guangzhou, qui est la transcription de la prononciation en langue locale, se rencontre de plus en plus fréquemment, notamment dans les textes scientifiques.
Doubaï, Dubaï ou Dubai ?
La Commission nationale de toponymie recommande Dubaï, c'est aussi l'usage le plus fréquent sous l'influence de la transcription anglaise (Dubai), et celui adopté par Wikipédia. Cependant, la transcription française, recommandée par la Commission nationale de néologie, et par l'Académie française, est Doubaï. C'est également la graphie utilisée par Air France et par l' Atlas du 21e siècle.
États-unien ou Étasunien ?
En anglais comme en français, les habitants des États-Unis sont couramment appelés les Américains. Cependant, il est souvent nécessaire de les différencier des autres habitants du continent américain. C'est pourquoi le terme États-uniens est également employé dans certains contextes, alors que la disctinction n'est pas possible en anglais où le terme n'existe pas. L'orthographe n'en est cependant pas fixée. Géoconfluences utilise l'adjectif états-unien dans ses publications mais on trouve également les graphies étatsunien et étasunien.
Golfe Arabique ou golfe Persique ?
Sur ce sujet, lire l'article du Monde Diplomatique (mars 1970), qui cite la réaction de l'ambassade d'Iran à un article mentionnant le golfe Arabique. L'usage le plus courant en français est celui que recommandent les autorités iranienne : golfe Persique. Cependant, golfe Arabique tend à le concurrencer sous l'influence des États de la péninsule Arabique. Le problème peut être évité en utilisant l'expression de golfe Arabo-persique. C'est d'ailleurs ce que recommande l'auteur de l'article ayant fait l'objet d'une réclamation de l'ambassade d'Iran dans sa réponse. Noter la capitale à l'adjectif et non à golfe (voir ci-dessous les règles des majuscules).
Groenland ou Groënland ?
Les deux orthographes ont coexisté en français, mais l'orthographe sans tréma tend à largement s'imposer. Jules Verne écrivait Groënland ( source) mais l' Altas du 21e siècle et l'Encyclopaedia universalis écrivent Groenland, de même que la page de recommandations du ministère des Affaires étrangères consacrée au Danemark.
Irak ou Iraq ?
La graphie française est Irak. Iraq correspond à la transcription anglaise de l'arabe.
Mer du Japon ou mer de l'Est ?
Comme en beaucoup de lieux sur la planète, le débat est géopolitique, le Japon cherchant à imposer mer du Japon, et la Corée du Sud mer de l'Est. Un article de Philippe Pelletier revient sur le débat en expliquant ses enjeux. Une sortie de l'impasse est possible en accolant les deux expressions, mais on aboutit à un toponyme double, très long : mer du Japon - mer de l'Est.
Pékin ou Beijing ?
Suivant la règle des transcriptions françaises anciennes (voir ci-dessus) et les recommandations du ministères des Affaires étrangères, nous utilisons la graphie d'usage en français : Pékin. C'est également la recommandation de la Commission nationale de toponymie et le choix de Thierry Sanjuan dans l' Atlas de la Chine (Autrement, édition d'avril 2018).
Porto Rico ou Puerto Rico ?
En espagnol et en anglais, l'île s'appelle Puerto Rico. La graphie " Porto Rico ", héritée de celle anciennement employée chez les anglophones, reste celle recommandée en français (par la Commission nationale de toponymie), même si elle est désuète ailleurs dans le monde.
Kyïv, Kyiv ou Kiev ?
Suite à l'invasion de l'Ukraine par la Russie à partir de février 2022, des médias francophones ( Libération par exemple) ont commencé à utiliser la graphie ukrainienne Kyiv, pour remplacer l'orthographe Kiev présumée russe et marquer leur sympathie envers le peuple ukrainien. On lit aussi Kyïv sous la plume de spécialistes connaisseurs de l'ukrainien (dans Le Grand Continent par exemple). En fait, Kiev est une francisation du russe, puisque le passage de l'alphabet cyrillique (Киев) à l'alphabet latin nécessite obligatoirement une transcription, qui pourrait être " Kiyev". La graphie Kiev n'est donc pas une graphie russe mais la graphie traditionnelle et officielle en français. De même qu'il est inutile de dire " London " au lieu de Londres pour marquer sa sympathie avec le peuple britannique, utiliser la graphie Kiev, établie de longue date en français, ne vaut évidemment pas prise de position pour la Russie dans le conflit de 2022. Il est donc d'usage, dans un texte en français n'ayant pas pour sujet la transcription de la langue ukrainienne, d'utiliser le toponyme établi : Kiev. C'est la graphie recommandée par le Journal Officiel. Lire aussi : Clémentine Goldszal, " Kiev ou Kyiv ? Le dilemme des médias français ", Le Monde, 1 er mars 2022.
NB. Après rédaction de ce passage, la Commission nationale de toponymie a produit un communiqué aux conclusions identiques, finement argumentées : Kiev et l'Ukraine.
Soudan du Sud ou Sud-Soudan ?
La partie sud du Soudan a pris son indépendance en 2011, sous le nom anglais de South Sudan. Ce nom a parfois été transcrit littéralement Sud-Soudan. Cependant, la graphie officielle en français, en particulier à l'ONU, est Soudan du Sud, sur le modèle d'autres États de langue anglaise comme l'Afrique du Sud, la Caroline du Sud ou les Nouvelles Galles du Sud. On le trouve parfois avec des traits d'union (Soudan-du-Sud).
Suriname ou Surinam ?
Les deux formes coexistent, mais la Commission Nationale de toponymie et le ministère français des affaires étrangères recommandent d'écrire le Suriname. C'est celle que nous utilisons. L'Atlas du 21e siècle écrit Surinam.
Syrie ou République arabe syrienne ?
Dans leurs documents, la Banque mondiale et l'ONU utilisent la deuxième expression. Il s'agit en fait de la forme longue, comme République Française ou États-Unis d'Amérique. Il est préférable d'utiliser la forme courte qui est également la plus courante : Syrie. C'est celle qui est recommandée par la Commission Nationale de Toponymie et qui est utilisée dans les atlas.
Tchad ou Chad ?
La forme française Tchad est celle utilisée officiellement par les institutions tchadiennes dans leurs documents écrits en français. La forme Chad correspond à la graphie anglaise.
Tchéquie ou République tchèque ?
Depuis l'éclatement de la Tchécoslovaquie en 1993, il a souvent été d'usage d'utiliser la forme longue (République tchèque) pour désigner la Tchéquie, alors que la Slovaquie est rarement appelée République slovaque. L'usage de la forme courte, Tchéquie, est recommandé par l'Office des publications de l'Union européenne, la Commission nationale de toponymie, et le ministère des Affaires étrangères, sauf bien sûr lorsque les raisons protocolaires imposent la forme longue (l'équivalent de la forme République française pour la France).
Timor, Timor-Leste ou le Timor oriental ?
Timor est le nom de l'île partagée entre l'État du Timor oriental et l'Indonésie : l'île de Timor, sans article. Le Timor oriental s'appelle Timor-Leste en portugais, l'une des langues officielles du pays. L'usage veut qu'en français on traduise les points cardinaux contenus dans les noms propres (Afrique du Sud, Soudan du Sud, Virginie-Occidentale, etc.). La graphie française est la suivante avec l'article : le Timor oriental.
Viêt Nam ou Vietnam ?
(Viet Nam, Viêtnam, Viêt-Nam). La Commission nationale de toponymie accepte deux graphies : Vietnam ou Viêtnam, tout en signalant que l'ONU utilise Viêt Nam en deux mots, sans trait d'union. Le Wiktionnaire, le dictionnaire ouvert de la fondation Wikimedia, confirme cette hésitation : " L'IGN (Institut géographique national [de France]) reconnaît Vietnam et Viêt Nam. La Division francophone du Groupe d'experts des Nations Unies pour les noms géographiques (GENUNG) recommande Viêt Nam. Les autres formes se retrouvent dans divers ouvrages à diverses époques. L'écriture vietnamienne est Việt Nam. " L'Atlas du 21e siècle écrit Viêt-Nam. Le ministère des affaires étrangères utilise Viêt-Nam sur une carte et Vietnam sur la page consacrée à ce pays. On peut résoudre partiellement le problème en adoptant la graphie la plus simple en français Vietnam.

Dernière mise à jour : mars 2022.

Si vous avez des questions concernant la graphie d'autres toponymes, ou des ajouts à suggérer, n'hésitez pas à nous contacter.

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La graphie des toponymes est un problème qui se pose fréquemment aux enseignants, aux géographes professionnels, autant qu'aux étudiants et aux élèves. Il existe des sites fournissant des recommandations officielles dont voici une liste non exhaustive : La Commission Nationale de Toponymie est chargée de recommandations pour les graphies officielles des toponymes, par exemple en matière de signalisation routière.

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Jusqu'à la nuit dernière, de nombreux observateurs voulaient donner une chance à la diplomatie, affirmant que Vladimir Poutine ne prendrait pas le risque de déclencher un conflit mais voulait contraindre les États-Unis à négocier. Maintenant que la guerre est lancée, le temps n'est plus à la diplomatie. Pourra-t-elle revenir et comment ?

Pour ce débat, Emmanuel Laurentin reçoit Sylvie Bermann, ancienne ambassadrice en Chine, Royaume-Uni et Russie, présidente du conseil d'administration de l'Institut des Hautes Etudes de Défense Nationale (IHEDN), François Heisbourg, conseiller spécial à la Fondation pour la recherche stratégique, Jean Lopez, journaliste, historien, directeur de la rédaction du bimestriel Guerres & Histoire.

Sylvie Bermann explique la nécessité de "tenter la diplomatie jusqu'au bout" et met en lumière les difficultés qui seront rencontrées lors du retour de celle-ci, du fait d'un manque de confiance en Vladimir Poutine : " Il fallait tenter la diplomatie jusqu'au bout, le Président de la République est dans son rôle, tout le monde a essayé. Dans le passé, ça a pu fonctionner (...) C'est la raison pour laquelle le Président de la République a pu y croire et essayé jusqu'au bout. Poutine, qui l'a reçu plusieurs heures, a discuté de manière précise de la mise en œuvre des accords de Minsk. Pendant ce temps, il préparait cette intervention, mais ce n'était pas possible de le savoir. Aujourd'hui, ce n'est plus le temps de la diplomatie, mais ça reviendra un jour, même si ce sera difficile car il y aura une perte de confiance dans la parole de Vladimir Poutine. (...) En diplomatie, on a toujours des positions de départ, qui sont des positions maximalistes, et ensuite une négociation et des compromis. Or, Vladimir Poutine ne s'est jamais démarqué de ces positions maximalistes, alors que les Américains étaient prêts à les écouter."

François Heisbourg souligne les impasses diplomatiques rencontrées déjà depuis décembre dernier, et la volonté de Vladimir Poutine de retourner en arrière : " Dès décembre dernier, les chances de la réussite de la diplomatie, même sur la base de la lecture du Vladimir Poutine du passé, étaient extrêmement minces. Mais il fallait tenter, le Président de la République était dans son rôle. (...) Mais la diplomatie était condamnée à l'avance, à cause de quelque chose qui est peut-être plus grave même que l'occupation du territoire ukrainien, ce sont les deux traités russes qui ont été déposés entre les mains des médias puis des Américains en décembre dernier. Ces projets prévoient le retour à la situation stratégique d'il y a trente ans. (...) L'échec de la diplomatie est dicté d'abord par ça, et l'affaire ukrainienne c'est l'explosion qui détruit toute idée de diplomatie jusqu'à ce qu'un jour ça revienne."

Jean Lopez, lui, fait plusieurs parallèles avec des situations passées : " Vladimir Poutine a évoqué la possibilité pour l'Ukraine de se doter d'armes nucléaires à toute vitesse, l'Ukraine n'ayant plus d'armes nucléaires, et pas la possibilité d'en fabriquer. Il a voulu réactiver chez les Russes le syndrôme du 22 juin 1941. (...) Poutine a cherché un effet de choc psychologique en disant que la supériorité des russes est d'être prêts à mourir, de pouvoir faire la guerre du jour au lendemain. "

Bibliographie :

François Heisbourg, Retour de la guerre, Odile Jacob, 2021

Jean Lopez, Kharkov 1942 : le dernier désastre de l'Armée rouge, Perrin, 2022

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Guerre en Ukraine : pourquoi la diplomatie a-t-elle échoué ?

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Jusqu'à la nuit dernière, de nombreux observateurs voulaient donner une chance à la diplomatie, affirmant que Vladimir Poutine ne prendrait pas le risque de déclencher un conflit mais voulait contraindre les États-Unis à négocier. Maintenant que la guerre est lancée, le temps n'est plus à la diplomatie. Pourra-t-elle revenir et comment ?

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Vladimir Poutine est le président de la Fédération de Russie, un pays grand comme 26 fois la France. Il a été élu pour la première fois en 2000 et ne s'est jamais éloigné du pouvoir. Ancien agent secret, il aime donner l'image d'un homme fort, sportif et chasseur de fauves. Beaucoup de Russes l'admirent : ils trouvent qu'il a redonné une place importante à leur pays dans le monde.

Pourquoi Vladimir Poutine est-il critiqué par certains ?

Parce que sa politique autoritaire empêche les journalistes et les personnalités politiques russes, qui ne sont pas d'accord avec lui, de s'exprimer librement. Poutine n'a pas hésité à emprisonner plusieurs de ses opposants et il en aurait même fait tuer. De plus, l'Europe et les États-Unis n'apprécient pas sa politique envers les autres pays. En 2014, Poutine s'est emparé de la Crimée, un territoire ukrainien, contre l'avis de l'Ukraine et des pays occidentaux. L'Union européenne a donc pris contre la Russie des sanctions qui ont appauvri le peuple. Depuis 2015, Poutine s'oppose de nouveau aux pays occidentaux en soutenant le président syrien Bachar el-Assad, dont le pays connaît une guerre civile. En 2024, une nouvelle élection aura lieu en Russie. Selon la loi, Poutine n'a pas le droit de s'y représenter. Alors, il a fait modifier la loi et il sera donc candidat à sa réélection.

Réalisateur : Jacques Azam

Nom de l'auteur : Jacques Azam

Producteur : Milan Presse, France Télévisions

Année de copyright : 2020

Année de production : 2020

Année de diffusion : 2020

Publié le 07/05/20

Modifié le 30/12/22

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Vladimir Poutine est le président de la Fédération de Russie, un pays grand comme 26 fois la France. Il a été élu p...

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(Les élèves de CE2-CM2, à Saint-Carné)
Isabelle Facon : Vladimir Poutine n'a pas attaqué l'Ukraine pour avoir un pays encore plus grand. Il l'a fait pour d'autres raisons.
- D'abord, l'Ukraine et la Russie ont une longue histoire commune, et ont fait partie d'un même pays pendant soixante-dix ans. C'était l'URSS (l'Union des républiques socialistes soviétiques). Mais, en 1991, cet immense pays a cessé d'exister, et l'Ukraine a pris son indépendance. La Russie a du mal à accepter cela.
- Ensuite, parce que, depuis les années 2000, l'Ukraine a commencé à se rapprocher des pays occidentaux : l'Europe et les États-Unis. Et la Russie n'apprécie pas ce rapprochement.
- Alors, en 2014, la Russie a attaqué l'Ukraine et en a pris un morceau, la Crimée. C'était aussi pour garder son accès à la mer Méditerranée, et aux océans du monde entier. Grâce à cela, la Russie peut être encore plus puissante. Aujourd'hui, la Russie attaque toute l'Ukraine pour l'empêcher de se rapprocher encore plus des pays occidentaux, et essayer de la garder sous son contrôle.

Est-ce que cette guerre peut arriver en France ?
(Ethan, 10 ans)
Isabelle Facon : C'est un conflit entre la Russie et l'Ukraine. C'est grave et c'est triste, mais logiquement, la France devrait rester en dehors de ce conflit, car elle n'a pas d'alliance militaire avec l'Ukraine. Une alliance militaire, c'est quand des pays s'engagent à se défendre les uns les autres si l'un d'eux est attaqué.

Pourquoi on n'aide pas l'Ukraine ?
(Nicolas)
Isabelle Facon : Nous aidons l'Ukraine. Nous l'aidons de trois façons. Premièrement, en la soutenant. Beaucoup de pays critiquent l'attaque de la Russie. Et Emmanuel Macron, le président français, a parlé plusieurs fois à Vladimir Poutine, le président russe, pour lui demander d'arrêter la guerre.
Deuxièmement, la France, les autres pays européens et les États-Unis ont pris des sanctions économiques contre la Russie : des entreprises européennes arrêtent de travailler avec des entreprises russes. Ce sont des punitions qui ont pour but d'affaiblir les moyens de la Russie, d'y rendre la vie plus difficile et donc de faire réfléchir le président russe.
Troisièmement, plusieurs pays, dont la France, livrent des armes à l'Ukraine pour l'aider à se défendre et à mieux résister face à l'armée russe.

Devons-nous craindre une guerre mondiale ?
(Nathanaël )
Isabelle Facon : Une guerre mondiale arrive quand les pays ont des alliances entre eux, c'est-à-dire quand ils se sont promis de se défendre les uns les autres. Cela peut faire des engrenages. Les pays qui sont de grandes puissances militaires (la France, les États-Unis, la Chine, etc.) ne vont donc pas s'engager dans ce conflit.
En plus, beaucoup de pays dans le monde ne se sentent pas concernés par ce conflit, comme les pays d'Afrique et d'Asie. Ils ne voient pas pourquoi ils s'en mêleraient.
Donc, il ne devrait pas y avoir de guerre mondiale.

Pourquoi les autres pays ont peur de la Russie ?
(Élèves de la classe de CM de l'école Jacques-Prévert)
Isabelle Facon : Ils ont peur, par exemple, parce que la Russie possède l'arme nucléaire et parce qu'elle donne l'impression qu'elle pourrait l'utiliser. Mais elle se sert surtout de cette arme pour faire peur aux autres pays, pour qu'ils la laissent faire ce qu'elle veut et ne fassent rien contre elle. L'arme nucléaire est ce qu'on appelle une arme de dissuasion.

Les Ukrainiens viendront-ils en France pour fuir la guerre ?
(Élèves d'une classe de CM1, à Moyaux)
Isabelle Facon : De nombreux Ukrainiens ont quitté leur pays pour se mettre à l'abri. Et beaucoup de pays se préparent à en accueillir. La France fait partie de ces pays. Oui, des Ukrainiens vont venir en France, et nous allons devoir trouver des solutions pour les aider à se loger, à manger, à s'habiller, car, en fuyant leur pays, ils ont tout laissé chez eux.

Pourquoi le prix du pétrole et du blé a augmenté ?
(Élèves de la classe de CM2A de l'école Jean-Jaurès)
Isabelle Facon : Parce qu'une partie du blé que nous mangeons provient d'Ukraine, et qu'avec la guerre, il risque d'y en avoir moins sur le marché. Donc, son prix augmente.
Nous achetons aussi du pétrole et du gaz à la Russie. Et comme certains ont peur que la Russie arrête, pendant un temps, de nous en vendre, les prix augmentent aussi.
Cela peut sembler bizarre, mais c'est aussi la peur de l'avenir et l'inquiétude qui font monter les prix.

Est-ce que les Russes pourraient gagner la guerre ?
(Sirine, élève de la classe de CE2-CM1 de l'école du Pigeonnier, à Digne-les-Bains)
Isabelle Facon : Pour le moment, l'armée russe rencontre plus de difficultés qu'elle ne le pensait, car l'Ukraine résiste. Mais l'armée russe est quand même plus grande et mieux équipée que l'armée ukrainienne. Donc, elle pourrait atteindre certains de ses objectifs, que nous ne connaissons pas totalement pour l'instant.
Pourtant, on ne peut pas vraiment dire qu'elle va gagner la guerre, car la Russie va se retrouver très isolée. Elle aura moins de partenaires qui voudront lui parler ou faire du commerce avec elle... Et la vie va devenir très difficile pour la population russe, alors certains pensent qu'elle pourrait se retourner contre son président, mais ce n'est pas sûr.

Nathalie Michel

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Dossier spécial guerre en Ukraine : une experte répond à vos questions

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Le 24 février, l'attaque de la Russie contre l'Ukraine a surpris le monde entier et a fait naître des inquiétudes chez beaucoup de personnes. Nous vous avons proposé de nous poser toutes vos questions. Et nous avons contacté Isabelle Facon, une spécialiste de la Russie, pour y répondre.

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Pourquoi Poutine fait-il la guerre à l'Ukraine ?

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Très tôt, ce jeudi 24 février, le président russe, Vladimir Poutine, a lancé une attaque militaire contre l'Ukraine, pays voisin. Européens et Américains ont fermement condamné cette guerre.

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Une guerre éclate sur le globe et chacun de nous, petit ou grand, en est ébranlé. Les enfants, en entendant parler de ce conflit entre la Russie et l'Ukraine, peuvent ressentir beaucoup d'émotions et se sentir peu outillés pour comprendre ce qui se passe. L'équipe des contenus jeunesse s'est mobilisée pour répondre aux questions les plus fréquemment posées par les enfants du primaire au sujet de cet affrontement. Aidée par des experts en sciences politiques, en psychologie et même en philosophie, notre équipe leur offre des réponses. Parce que lorsqu'on comprend, on est moins anxieux.

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Le conflit entre la Russie et l'Ukraine expliqué aux enfants

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Une guerre éclate sur le globe et chacun de nous, petit ou grand, en est ébranlé. Les enfants, en entendant parler de ce conflit entre la Russie et l'Ukraine, peuvent ressentir beaucoup d'émotions et se sentir peu outillés pour comprendre ce qui se passe.

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Révolution orange - Actualités, vidéos et infos en direct

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Toute l'actualité en vidéo sur le sujet Révolution orange. Consultez l'ensemble des articles avec vidéos de la rubrique Révolution orange