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Die EU Drohnenverordnung beschreibt wo und wie man in der EU mit seiner Drohnen fliegen darf. Sie ist die Grundlage für alle nationalen Drohnen-Gesetze und damit ein Muss für alle Drohnenpiloten.

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Alles was du zur neuen EU Drohnenverordnung 2023 wissen musst. Die EU Drohnenverordnung beschreibt wo und wie man in der EU mit seiner Drohnen fliegen darf. Sie ist die Grundlage für alle nationalen Drohnen-Gesetze und damit ein Muss für alle Drohnenpiloten. Wir fassen in diesem Artikel alle wichtigen Regelungen und Informationen zu den aktuellen Gesetzen für dich zusammen. Erfahre jetzt alles was du fürs Drohnenfliegen wissen musst.
Wer in der EU Drohnen fliegen will muss die aktuelle EU Drohnenverordnung 2023 kennen. Sie enthält alle wichtigen Informationen die Drohnenpiloten kennen müssen, wenn sie legal mit ihrer Drohne fliegen wollen. Zusätzlich dazu können die einzelnen Länder aber weiterhin auch eigene Regelungen ergänzen, die jedoch alle auf den EU Gesetzen aufbauen.

Auf der folgenden Seite liefern wir euch eine Übersicht über die aktuellen EU Drohnengesetze 2023 mit allen wichtigen Informationen die für Drohnenpiloten relevant sind. Einzelne Teilbereiche werden darüber hinaus in separaten Artikeln nochmals ausführlicher aufgegriffen. Dadurch wollen wir den Artikel umfassend und dennoch so schlank wie möglich halten.

Bitte beachten: Die Informationen auf dieser Seite sind nach bestem Wissen und Gewissen zusammengetragen und zum Teil frei übersetzt. Viele Texte liegen aktuell noch als Entwürfe und/oder in englischer Sprache vor. Sollte sich bis zum offiziellen Start oder danach noch etwas an den Regelungen ändern, werden wir diese Seite selbstverständlich aktualisieren.

Neue EU Drohnenverordnung 2023 - was hat sich geändert?

Mit der Einführung der EU Drohnenverordnung Ende 2020 wurden die Gesetze rund um den unbemannten Luftverkehr innerhalb der EU vereinheitlicht - soweit es möglich ist. Das führte zwangsläufig zu Abweichungen an der bis dahin in Deutschland gültigen Drohnenverordnung aus dem Jahr 2017.

Anhebung der maximalen Flughöhe von 100m auf 120m

Anpassung der Gewichtsgrenzen

Registrierung von Drohnenpiloten

Einführung zwei unterschiedlicher Drohnenführerscheine (EU-Kompetenznachweise und EU-Fernpiloten-Zeugnis

eID für Drohnen

Die EU Drohnenverordnung ist zusätzlich folgendermaßen aufgebaut:

Einteilung von Drohnen in Klassen (C0 - C5)

Einteilung in Anwendungsszenarien (Open, Specific, Certified)

Die folgenden Absätze beschreiben die genannten Punkte im Detail.

Anwendungsszenarien der EU Drohnenverordnung 2023

Jeder Drohnenflug wird anhand seiner Merkmale in eine von drei Kategorien eingeteilt: Open, Specific und Certified. Die Kategorie Open unterteilt sich dabei nochmals in drei Unterkategorien A1, A2 und A3. Ist ein Drohnenflug keiner Unterkategorie der Kategorie Open zuzuordnen, rutscht er automatisch in die Specific Kategorie. Wenn auch dort der Anwendungsfall nicht abgedeckt wird kommt es zur höchsten Einstufung, der Certified Klasse.

Für die meisten Hobbypiloten wird die Open Kategorie am häufigsten zutreffen, während kommerzielle Drohnenpiloten zwischen Open und Specific unterscheiden werden müssen. Die Certified Kategorie wird für die meisten Drohnenpiloten kaum eine Rolle spielen und vermutlich größtenteils nur für Industrieunternehmen wie Drohnen-Lieferdienste und ähnliche Unternehmen Anwendung finden.

Anwendungsszenario: Open (Offen)

Keine Genehmigungen notwendig

Versicherungspflicht für alle Drohnenpiloten

Drohnenflüge mit niedrigem Risiko

Flug nur in Sichtweite erlaubt

Kein Transport gefährlicher Güter

Kein Abwurf von Objekten

Je nach Unterkategorie/Drohnen-Klasse Online-Schulung...

...Drohnenführerschein...

...oder Registrierung des Drohnenpiloten notwendig

Mindestalter darf von jedem Mitgliedsstaat gewählt werden. In Deutschland liegt es bei 16 Jahren, außer für Spielzeugdrohnen nach Richtlinie 2009/48/EG (Drohnen unter 250g ohne Kamera oder Sensoren zum Aufzeichnen) für die es keine Altereinstufung gibt

Ein Drohnenkennzeichen mit EU Registrierungsnummer (eID) des Drohnenpiloten notwendig. Außer für Spielzeugdrohnen (Drohnen unter 250g und ohne Aufnahmefunktion)

Dazu kommen noch Regulierungen des jeweiligen EU Mitgliedsstaates. So dürfen diese selbst so genannte „No Fly Zones" (Flugverbotszonen) oder bestimmte zusätzliche Einschränkungen definieren, an die sich ebenfalls gehalten werden muss. Das betrifft in der Regel Flugplätze, Militäranlagen, Gefängnisse, Regierungsgebäude und in Deutschland vermutlich auch Wohngebiete (Flug nur mit Einverständnis des Grundstückseigentümers dürfte beispielsweise bestehen bleiben), siehe Abschnitt „Flugverbotszonen" im Artikel zur „alten" Drohnenverordnung).
In Deutschland werden diese Zonen in einem aktuellen Gesetztesentwurf besprochen und sollten im Laufe des Jahres 2021 Einzug in die Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) finden. Bis dahin haben die Punkte der alten Drohnenverordnung noch weiterhin Bestand, außer sie weichen von den in diesem Artikel genannten Punkten der EU-Drohnenverordnung ab. Dann gelten auch jetzt schon die Gesetze der neuen Verordnung.

Weitere Einschränkungen ergeben sich darüber hinaus zusätzlich aus der Drohnen-Klasse (C0-C4). Dazu unten mehr.

Unterkategorie A1

Flug über Personen möglich (Abhängig der C Einstufung der Drohne)

Überflug von unbeteiligten Dritten muss vermieden werden

kein Überflug über Menschenansammlungen

Unterkategorie A2

Flug in sicherer Entfernung zu unbeteiligten Personen (mindestens 30m)

Bei Drohnen die einen „Slow"-Modus verfügen kann der Abstand auf 5m reduziert werden

Unterkategorie A3

Flug nur in weiter Entfernung von Menschen

keine unbeteiligten Dritte im gesamten Flugbereich

Mindestabstand zu Wohn-, Industrie- und Gewerbegebieten von mindestens 150m

Übersichtsgrafik

Die folgende Grafik stellt die Anforderungen an das Anwendungsszenario Open, seinen Unterkategorien A1, A2 und A3 sowieo die weiter unten vorgestellten Drohnen Risikoklassen C0-C4 zusammenhängend in einer Übersicht dar.

Anwendungsszenario: Specific (Spezifisch)

Erfüllt der geplante Drohnenflug eine oder mehrere der in der Kategorie Open genannten Kriterien nicht, rutscht er automatisch in die Kategorie Specific. Hier wird dann eine gesonderte SORA-GER Risikobewertung für den Einsatz notwendig. Diese muss bei der Behörde eingereicht werden um eine Ausnahmegenehmigung für den geplanten Flug zu bekommen.

Alternativ kann auf sogenannte Standardszenarien zurückgegriffen werden, die eine entsprechende SORA-GER Bewertung überflüssig machen und den Genhemigungsprozess vereinfachen sollen. Zwei Standradszenarien sind uns bisher bekannt:

STS-01 - VLOS (Visual Line of Sight) über einem kontrollierten Bereich am Boden in einem bewohnten Gebiet

STS-02 - BVLOS (Beyond Visual Line of Sight) über einem kontrollierten Bereich am Boden in einem dünn besiedelten Gebiet mit Luftraumbeobachter

Behörden steht es frei selbst weitere Standardszenarien zu erstellen. Sobald wir hier weitere Informationen erhalten aktualisieren wir diesen Abschnitt.

Mit einem LUC Zertifikat ( light UAS operator certificate) kann die Beantragung von Genhemigung auf eine einmalige Antragsstellung reduziert werden. Kosten und Aufwand eines LUC Zertifikats sind aber noch nicht abzusehen. Es entspricht einer umfangreichen Zertifizierung des Drohnenpiloten oder des Betriebes selbst und wird daher weder günstig noch schnell zu erlangen sein.

Anwendungsszenario: Certified (Zertifiziert)

Umfangreiche Genehmigungsverfahren

Anwendungsfälle: Überflug von Menschenansammlungen, Beförderung von Personen oder Lastem, Transport von gefährlichen Gütern

sowohl für Hobbypiloten als auch für kommerzielle Drohnenpiloten aus dem Bereich der Luftbildfotografie nicht relevant

Drohnen-Klassen C0-C4 der EU Drohnenverordnung 2023

Drohnen werden künftig in fünf unterschiedliche Risikoklassen eingeteilt die mit C0 bis C4 gekennzeichnet sind. Die Klasse einer Drohne wird dabei ausschlaggebend sein, in welcher Kategorie sie geflogen werden kann und welche Voraussetzungen damit an den Drohnenpiloten gestellt werden.

Die Einstufung in eine Klasse wird vom Hersteller der Drohne selbst anhand von festgelegten Richtlinien durchgeführt. Die Kennzeichnung wird dann vor dem Kauf einer Drohne einsehbar sein.

Momentan gibt es nur eine Handvoll Drohnen mit entsprechenden C-Kennzeichnungen. Daher fallen die meisten aktuellen Drohnen, die ohne C-Label auskommen müssen, in eine spezielle Kategorie und werden als sogenannte Bestandsdrohnen geführt (mehr dazu weiter unten, „Übergangsphase für bestehende Drohnen").

Auf diese Weise sollen bereits auf dem Markt befindliche Drohnen unproblematisch auch mit der neuen EU Drohnenverordnung genutzt werden können. Eine Übersicht der jeweiligen Klassen C0-C4 liefern euch die folgenden Absätze. Mehr Details gibt es dazu in unserem separaten Artikel zu den EU Drohnen-Klassen.

Drohnen-Klasse C0
Folgende Drohnen inbegriffen:

Gewicht der Drohne liegt unter 250 Gramm (auch für Eigenbau-Drohnen)

Eigenbau über 250 Gramm fällt unter Klasse C3 oder C4

Vorgaben an den Hersteller/die Drohne

Die Drohne darf nicht schneller als 19 m/s (68 km/h) fliegen

Maximale Flughöhe muss einstellbar sein

Regelungen für diese Klasse

Drohnenpilot muss Bedienungsanleitung lesen

Drohnenpilot muss sich registrieren wenn eine Kamera an der Drohne vorhanden ist (dann ist ebenfalls die Anbringung des Kennzeichens mit der Registrierungsnummer des Drohnenpiloten notwendig)

kein EU Drohnenführerschein/EU Kompetenzsnachweis notwendig

Es darf in allen Unterkategorien des Open Anwendungszenarios geflogen werden, also auch über Menschen (keine Menschenansammlungen)

Drohnen-Klasse C1
Folgende Drohnen inbegriffen

Gewicht der Drohne liegt unter 900 Gramm oder die Bewegungsenergie liegt unterhalb von 80 Joule
Vorgaben an den Hersteller/die Drohne Regelungen für diese Klasse

Drohnenpilot muss Bedienungsanleitung lesen

Drohnenpilot muss EU-Kompetenznachweis besitzen (Online-Training und Online-Test), auch als „kleiner EU-Drohnenführerschein" bekannt

Drohnenpilot muss sich registrieren und ein Drohnenkennzeichen/Plakette mit der Registrierungsnummer an der Drohne anbringen

Flüge ab Unterkategorie A1 im Anwendungsszenario Open möglich (aber kein Flug über Menschen)

Drohnen-Klasse C2
Folgende Drohnen inbegriffen

Gewicht der Drohne liegt unter 4 Kilogramm
Vorgaben an den Hersteller/die Drohne Regelungen für diese Klasse

Drohnenpilot muss Bedienungsanleitung lesen

Drohnenpilot muss EU-Kompetenznachweis besitzen (Online-Training und Online-Test), auch als „kleiner EU-Drohnenführerschein" bekannt

Drohnenpilot muss sich registrieren und ein Drohnenkennzeichen/Plakette mit der Registrierungsnummer an der Drohne anbringen

Bei Flügen in Unterkategorie A2 des Anwendungsszenario Open muss der Drohnenpilot einen theoretischen Test in einem anerkannten Prüfzentrum ablegen (EU-Fernpiloten-Zeugnis oder auch „großer Drohnen-Führerschein" genannt)

Ein Mindestabstand von 30 Metern zu Menschen muss eingehalten werden (Unterkategorie A2)

Bei aktiviertem Low-Speed-Modus (max. 3 m/s) gilt jedoch die 1:1 Regel bezogen auf Höhe und Abstand zu Menschen. Was bedeutet, dass bei einer Flughöhe von 10m bis zu 10m an Personen heran geflogen werden darf. 5m dürfen jedoch nie unterschritten werden.

Flüge auch in Unterkategorie A3 des Anwendungsszenario Open möglich

Drohnen-Klasse C3 und C4
Folgende Drohnen inbegriffen

Gewicht der Drohne liegt unter 25 Kilogramm oder Drohne ist ein Eigenbau mit über 250 Gramm
Vorgaben an den Hersteller/die Drohne Regelungen für diese Klasse

Drohnenpilot muss Bedienungsanleitung lesen

Drohnenpilot muss EU-Kompetenznachweis besitzen (Online-Training und Online-Test), auch als „kleiner EU-Drohnenführerschein" bekannt

Drohnenpilot muss sich registrieren und ein Drohnenkennzeichen/Plakette mit der Registrierungsnummer an der Drohne anbringen

Flug nur in Unterkategorie A3 des Anwendungszenarios Open möglich. Es darf also nur außerhalb von Städten geflogen werden und nur dort, wo sich keine unbeteiligten Personen gefährdet werden können.

Quelle: easa.europa.eu - (EU) 2019/945

Übergangsphase für bestehende Drohnen

Da es bisher (Stand: Juli 2023) nur wenige Drohnen mit der neuen C-Klassifizierung gibt, existiert für die meisten auf dem Markt befindlichen Drohnen (Drohnen die vor dem 01.01.2024 hergestellt werden und kein C-Label haben) eine Übergangsregelung.

Die Drohnen werden abhängig von ihrem Gewicht zugeteilt und entsprechende Beschränkungen auferlegt. Diese finden sich zusammengefasst in untenstehender Liste. Diese Drohnen können ohne C-Kennzeichnung bis zum 31.12.2023 (Gültigkeit der Übergangsregelung) abhängig von ihrem Gewicht in allen Unterkategorien von Open (A1 - A3, siehe Liste unten) geflogen werden.

Von der EASA wird es offiziell als limited Open Kategorie bezeichnet.

Bestandsdrohnen ohne C-Klassifizierung (bis 31.12.2023)

auch hier gilt für alle Drohnen eine Versicherungspflicht

Drohnenpilot muss Bedienungsanleitung lesen

Drohnen unter 500g

Flug in allen Unterkategorien (A1, A2, A3) des Anwendungsszenario Open möglich

Kein EU-Drohnenführerschein notwendig (weder EU-Kompetenznachweis noch EU-Fernpiloten-Zeugnis)

Ab 01.01.2024: EU-Kompetenznachweis notwendig für den Betrieb von Drohnen über 250g und unter 500g in der Unterkategorie A1

Drohnen ab 500g und unter 2kg

Flug in Unterkategorie A2 und A3 des Anwendungszenario Open möglich

EU-Kompetenznachweis (kleiner EU-Drohnenführerschein) für A3 und ...

EU-Fernpiloten-Zeugnis (großer EU-Drohnenführerschein) für den Betrieb in Unterkategorie A2 notwendig. Hier jedoch mit erhöhtem Abstand zu Menschen (50m anstatt 30m wie bei Drohnen mit C-Klassifizierung)
Hinweis: Dank Übergangsregelung bis 31.12.2023 ebenfalls 30m für Bestandsrohnen.

Drohnen ab 2kg und unter 25kg

Flug in Unterkategorie A3 des Anwendungszenario Open möglich

EU-Kompetenznachweis (kleiner EU-Drohnenführerschein) bei Flügen in Unterkategorie A3 notwendig

Ab dem 01.01.2024 können Drohnen ohne C-Klassifizierung in A1 geflogen werden, wenn das Gewicht unter 250g liegt ( kein EU-Drohnenführerschein notwendig) und in A3 ( EU-Kompetenznachweis notwendig) wenn das Gewicht unter 25kg liegt.

Flüge in der Unterkategorie A2 wären demnach, Stand jetzt, mit Bestandsdrohnen über 250g dann nicht mehr möglich. ( EASA FAQ)

Versicherungspflicht

Unabhängig aller neuen Regelungen und ob privat oder kommerziell geflogen wird, eine Drohnenversicherung ist in Deutschland immer Pflicht. Das ist auch bereits mit der bestehenden Drohnenverordnung der Fall.

Alle Informationen zur Drohnen-Haftpflichtversicherung haben wir in dem verlinkten Beitrag zusammengefasst. Unsere Empfehlung ist hier der günstige Versicherungsschutz von helden.de (ab 39€/Jahr)*.

Registrierung als Drohnenpilot

Die Onlineanwendung zur Registrierung für Drohnenbesitzer ist online verfügbar. Wichtige Informationen dazu haben wir in einer entsprechenden Meldung zusammengetragen.

Alle Informationen zur Registrierung und Kennzeichnung nach der aktuellen EU-Drohnenverordnung 2022/2023 haben wir euch in folgendem Artikel zusammengefasst: Registrierung und Kennzeichnung - eID - EU-Drohnenverordnung

EU-Drohnenführerscheine der EU Drohnenverordnung 2023

Wie bereits oben mehrfach erwähnt, werden mit der neuen EU Drohnenverordnung auch zwei neue „Drohnenführerscheine" eingeführt.

EU-Kompetenznachweis („kleiner EU Drohnenführerschein")

EU-Fernpiloten-Zeugnis („großer EU Drohnenführerschein")

Beide „Führerscheine" werden ab dem 01.01.2021 in der jeweils notwendigen Unterkategorie und C-Klassifiezierung verpflichtend (siehe Hinweise oben).

EU-Kompetenznachweis

EU-Fernpiloten-Zeugnis

Sehr wahrscheinlich ist es, dass die offiziellen Prüfstellen, die bisher die Kenntnisnachweisprüfung anbieten nach und nach auch auf das EU-Fernpiloten-Zeugnis umschwenken werden.

Alles was darüber hinaus noch wichtige zu den EU-Drohnenführerscheinen haben wir für euch in unserem Artikel EU-Drohnenführerschein - alle Informationen zusammengefasst.

Was passiert mit einem alten ausgestellten Kenntnisnachweis?

Bisher ist es geplant die aktuellen Drohnen Kenntnisnachweise bis Ende 2021 gültig zu lassen. Danach können diese in den kleinen EU-Drohnenführerschein (also EU-Kompetenznachweis) umgeschrieben werden.

Auch hierzu folgen noch weitere Informationen in einem separaten Artikel.

Quellen zur EU Drohnenverordnung

Die offizielle Quelle zur EU Drohnenverordnug 2022/2023 ist die EASA ( European Union Aviation Safety Agency). Hier finde sich alle offiziellen Dokumente, Gesetzesentwürfe und weitere Informationen. Die gesamte Seite ist in englischer Sprache gehalten. Einige Dokumente gibt es in unterschiedlichen Sprachen, auch auf Deutsch.
Besonders relevant sind hier die Verordnungen (EU) 2019/945 sowie (EU) 2019/947.

Das Luftfahrt Bundesamt (LBA) bietet ein kurzes FAQ zur neuen EU Drohnenverordnung, dass wir ebenfalls als Quelle für unseren Artikel genutzt haben.

Wir hoffen bald auf mehr deutschsprachige Quellen und Informationen der Landesluftfahrtbehörden der Bundesländer, bzw. dem Luftfahrt Bundesamt ( LBA) sowie vom BMVI (Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur).

EU Drohnenverordnung 2023 FAQ

Was ist der EU-Drohnenführerschein?

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EU Drohnenverordnung 2023 - Drohnen Regeln

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Alles was du zur aktuellen EU Drohnenverordnung 2023 wissen musst. Die EU Drohnenverordnung beschreibt wo und wie man in der EU mit seiner Drohnen fliegen darf. Sie ist die Grundlage für alle nationalen Drohnen-Gesetze und damit ein Muss für alle Drohnenpiloten. Wir fassen in diesem Artikel alle wichtigen Regelungen und Informationen zu den aktuellen Gesetzen für dich zusammen.

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Drohnen Gesetze und Regelungen in Deutschland

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Drohnen Gesetze und Regelungen in Deutschland

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Welche Drohnen Gesetze und Regelungen gelten in Deutschland 2023? Wo darf ich in Deutschland Drohne fliegen? Was muss ich dabei beachten und woher bekomme ich die Informationen? Antworten auf diese Fragen erhalten Sie unter dem Link.

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Welche Drohnen Gesetze und Regelungen gelten in Deutschland 2023? Wo darf ich in Deutschland Drohne fliegen? Was muss ich dabei beachten und woher bekomme ich die Informationen? Diese und weitere Fragen beantworten wir euch im folgenden Artikel.
Seit dem 31.12.2020 gilt auch in Deutschland die EU-Drohnenverordnung. In dieser sind alle Regularien für den Betrieb von Drohnen definiert. Diese Vorgaben wurden und werden nach und nach von den Mitgliedsländern in nationales Recht übernommen. In Deutschland geschah dies bereits 2021. Somit geben die Vorgaben der EU-Verordnung die Drohnen Gesetze für das jeweilige Land, in diesem Fall Deutschland, vor.

Wir empfehlen die beiden folgenden Artikel durchzulesen, auch wenn wir deren Inhalt in den späteren Absätzen kurz zusammenfassen. Nur so bekommt ihr ein vollständiges Verständnis für die Gesetze und Regelungen. Gerne könnt ihr sie auch erst im Anschluss an diesen Artikel oder wenn wir es im jeweiligen Absatz ansprechen durchlesen.

Fassen wir die wichtigsten Punkte für Drohnenflüge in Deutschland zusammen.

Betriebskategorien

Laut EU-Drohnenverordnung werden Drohnenflüge in Betriesbkategorien eingeteilt. Grob gesagt heißt es dort: je schwerer die Drohne, desto größer das Risiko und daher mehr Auflagen. Folgende Kategorien gibt es:

Für die Mehrheit der Drohnenpiloten ist die Open Kategorie am interessantesten, da hier mit den wenigsten Auflagen und ohne behördliche Genehmigung geflogen werden darf. Die folgende Grafik veranschaulicht die Unterteiligung der Open Kategorie in ihre Unterkategorien A1-A3.

Betriebsgenehmigungen

Trifft eine der Vorgaben für dei Kategorie Open nicht mehr zu, so rutscht man in die Specific Kategorie. Drohnenflüge, die in diese Kategorie fallen, sind nur mit einer Betriebsgenehmigunge in Deutschland erlaubt. Informationen zur Beantragung einer solchen Betriebsgenehmigung liefert euch die Seite des Luftfahrt Bundesamts (LBA).

Weitere Informationen zu den unterschiedlichen Betriebskategorien kannst du einem der oberen Links aus dem ersten Absatz entnehmen.

Registrierungspflicht

Seit dem 31.12.2020 müssen sich alle Drohnenbetreiber registrieren, deren Drohne eine Kamera besitzt, oder deren Gewicht 250g übersteigt. Das führt in der Praxis dazu, dass im Grunde jeder Besitzer einer Drohne zur Registrierung verpflichtet ist. Ausgenommen davon sind letztendlich nur Spielzeugdrohnen ohne Kamera.

Die Registrierung als Drohnenbetreiber ist in Deutschland kostenpflichtig beim LBA möglich. Die Kosten liegen dabei bei einmalig 20€ für natürliche Personen, sowie bei 50€ für juristische Personen.

Hinweis: Wer bereits in einem anderen Mitgliedsland als Drohnenbetreiber gemäß der EU-Drohnenverordnung registriert ist, muss sich entsprechend nicht nochmals in Österreich registrieren. Die Registrierung gilt im gesamten Wirkungsbereich der EU-Verordnung. Das gleiche gilt auch für die EU-Drohnenführerscheine aus dem nachfolgenden Absatz. Wer also als Urlauber in Österreich ist, kann seine bestehende Registrierung auch hier nutzen.

Drohnenführerscheine

Wie der oberen Grafik zu entnehmen ist, gibt es darüber hinaus unter bestimmten Bedingungen eine Pflicht zum Erwerb eines EU-Drohnenführerscheins. Davon gibt es zwei Varianten:

EU-Kompetenznachweis („kleiner EU Drohnenführerschein")

EU-Fernpiloten-Zeugnis („großer EU Drohnenführerschein")

Wann welcher Nachweis erforderlich ist inklusive weiterführender Informationen findet ihr in unserem Artikel EU-Drohnenführerschein - alle Informationen.

Den EU-Kompetenznaschweis kann man direkt beim LBA erwerben. Kostenpunkt 25€. Wer auch ein EU-Fernpiloten-Zeugnis erwerben möchte, muss dies bei einer der offiziell anerekannten Stellen erledigen. Die Preise dort varriieren von Anbieter zu Anbieter.

Mindestalter

Das Mindestalter für Drohnenpiloten in Deutschland liegt bei 16 Jahren.

Versicherungspflicht

Drohnenbetreiber müssen gemäßg der EU-Drohnenverordnung auch in Deutschland eine entsprechende Drohnen-Haftpflichtversicherung besitzen um legal Drohne fliegen zu dürfen. Einzelheiten und Anforderungen zur Drohnenversicherung in Deutschland liefert euch unser Artikel Drohnen Haftpflichtversicherung. Empfehlen können wir die Drohnen-Haftpflichtversicherung von helden (nebenberuflich) oder auch die Gewerbliche Drohnen-Haftpflichtversicherung von helden.

Wo darf ich in Deutschland Drohne fliegen?

Neben den oben angesprochenen allgemeinen Gesetzen und Regelungen zum Drohnenflug in Deutschland gibt es noch zusätzlich nationale GEO-Zones. Diese Zonen definieren wo Drohnenflüge erlaubt sind und im Umkehrschluss entsprechend auch, wo diese ohne Genehmigung verboten sind.

Wo sich diese Gebiete genau befinden könnt ihr der offiziellen und interaktiven Karte von Digitale Plattform Unbemannte Luftfahrt (dipul) entnehmen. Hier kann vor jedem Flug für den gewünschten Ort eingesehen werden, welche Einschränkungen gelten.

Grundlage dieser Einschrünkungen beim Drohnenflug ist § 21h Regelungen für den Betrieb von unbemannten Fluggeräten in geografischen Gebieten nach der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947. Dort findet sich übersichtlich und ausführlich wieder, wo Drohnenflüge unter welchen Bedingungen erlaubt sind.

Weiterführende Informationen

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Drohnen Gesetze und Regelungen in Deutschland

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Welche Drohnen Gesetze und Regelungen gelten in Deutschland? Wo darf ich in Deutschland Drohne fliegen? Was muss ich dabei beachten und woher bekomme ich die Informationen? Diese und weitere Fragen beantworten wir euch im folgenden Artikel.

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Hier werden folgende Themen aufgegriffen:

Brauche ich eine Erlaubnis?

Drohneneinsätze von Behörden

Erlass BMDV - Erleichterung A2 für Bestandsdrohnen

Widderruf Allgemeinverfügung

Antragsformulare

Wie lange dauert das?

Neue europäische Betriebsvorschriften

Geographische Erlaubnisgebiete

Betriebskategorien

Regeln und Hinweise

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Seit 31. Dezember 2020 gelten die neuen europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge europaweit. Die neue Luftverkehrsordnung ist nun seit dem 18.06.2021 ebenfalls in Kraft und somit existiert nun wieder eine klare Struktur in der Gesetzgebung.

Bildlich vorgestellt ist die neue Gesetzgebung ein zweistufiges Verfahren. Einerseits muss geprüft werden in welcher Betriebskategorie der Betrieb stattfindet und zum anderen, ob eine geographische Erlaubnis benötigt wird. Grundsätzlich müssen ein paar Grundvoraussetzungen erfüllt werden.

Bitte beachten Sie die Übergangsbestimmungen bzgl. Anforderungen an das UAS (zu finden unter der offenen Kategorie auf dieser Seite). Nicht zertifizierte Drohnen dürfen sich in der Unterkategorie A2 lediglich 50m an unbeteiligte Personen annähern. Im Gegensatz hierzu dürfen C-klassifizierte Drohnen sich bis auf 30m annähern. (Zum derzeitigen Zeitpunkt existieren noch keine C-klassifizierten Drohnen, Stand: Juli 2021)

Eine Beantragung ist generell auch online über die Service BW Plattform möglich. Dieser Antrag ist komplett digital inklusive vorgeschaltetem Fragebogen, damit sie erfahren, ob und welche Erlaubnis notwendig ist. Dieser Prozess wird demnächst in aktualisierter Form wieder zur Verfügung stehen.
Onlineantrag Drohne und Flugmodelle

OFFEN

SPEZIELL

ZULASSUNGSPFLICHTIG

Alle Kriterien erfüllt:

Mindestens ein
Kriterium erfüllt:

Mindstens ein
Kriterium erfüllt:

< 25 kg

Nicht über Menschenansammlungen

< 120 m AGL

VLOS

kein Gefahrgut

> 25 kg

> 120 m AGL oder in speziellen Lufträumen

BVLOS

Über Menschenansammlungen

Transport von Gefahrgut

Transport von Menschen

Aktuelle Klarstellung zu Drohneneinsätzen von Behörden

Mit Gültigkeit ab dem 20. Juli 2022 hat die EASA klargestellt, dass ausschließlich Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (z. B. Feuerwehr, THW etc.) von den europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge ausgenommen sind. Der bisherige § 21k LuftVO ist nicht mehr anzuwenden und alle anderen Behörden haben sich an die geltenden Vorschriften zu halten. Weitere Informationen in der Mitteilung vom Bundesministerium für Digitales und Verkehr.
Mitteilung BMDV zur Anwendung und Auslegung des Behördenbegriffs (pdf, 82 KB)

Wichtiger Hinweis an alle Kitzretter

Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es auch dann, wenn die Zustimmung der Naturschutzbehörde vorliegt, unerlässlich ist, die Vorgaben der Offenen Kategorie sowie der geografischen Gebiete gemäß §21h Luftverkehrsordnung zu beachten. Bitte prüfen Sie sorgfältig, ob Sie zusätzlich zu der Zustimmung der Naturschutzbehörde weitere Zustimmungen von zuständigen Stellen oder Betreibern oder eine Genehmigung durch die Landesluftfahrtbehörde benötigen. Um Ihnen dabei eine umfassende Orientierung zu bieten, finden Sie alle relevanten Informationen und möglicherweise erforderliche Antragsformulare auf unserer Website.

Wir freuen uns zudem mitteilen zu können, dass die Erteilung unserer geographischen Allgemeinerlaubnis zum Zweck der Rehkitzrettung gebührenfrei ist.

Widerruf Allgemeinverfügung

Am 31. Dezember 2020 ist die Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 über die Vorschriften und Verfahren für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge in Kraft getreten. Diese Verordnung enthält detaillierte Bestimmungen für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeugsysteme einschließlich Flugmodellen (Drohnen) sowie für das Personal - darunter auch für Fernpilotinnen und -piloten sowie an diesem Betrieb beteiligte Organisationen. Im Juni 2021 wurde die Luftverkehrs-Ordnung entsprechend angepasst.

Entscheidungen, die noch vor dem 31. Dezember 2020 erlassen worden waren, blieben jedoch übergangsweise gültig. Im Jahr 2021 war es daher möglich, auf der Grundlage der Allgemeinverfügung des Regierungspräsidiums Stuttgart zur Erteilung der Erlaubnis zum Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen nach § 21a Abs. 3 Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) und zur Zulassung von Ausnahmen von Verboten nach § 21b Abs. 3 LuftVO vom 31. Oktober 2018 unbemannte Luftfahrtsysteme und Flugmodelle zu betreiben.

Nach der neuen Durchführungsverordnung endet nun die Übergangsfrist. Die Landesluftfahrtbehörde am Regierungspräsidium Stuttgart hat daher mit Wirkung zum 31. Dezember 2021 die Allgemeinverfügung zur Erteilung der Erlaubnis zum Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen nach § 21a Absatz 3 Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) und zur Zulassung von Ausnahmen von Verboten nach § 21b Absatz 3 LuftVO vom 31. Oktober 2018 widerrufen, da sie nicht mehr geltendem Recht entspricht.
Widerruf Allgemeinverfügung für den Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen vom 31.10.2018 (pdf, 39 KB)

Antragsformulare

Eine geographische Allgemeinerlaubnis befreit den Drohnenbetreiber (samt seiner Fernpiloten:innen), meist unter gewissen Auflagen oder Voraussetzungen, von Tatbeständen aus den geographischen Erlaubnispflichten, die im generellen ein geringes Risiko aufweisen und generell genehmigt werden können. Genau Informationen hierzu finden Sie im Antragsformular selbst. Diese Allgemeinerlaubnis wurde im Austausch mit anderen Bundesländern entwickelt und ermöglicht somit eine leichte Anerkennung, da im Großen und Ganzen der Wortlaut gleichlautend ist. Eine Erstausstellung kostet 200 € und gilt für zwei Jahre ab Antragsstellung. Eine Anerkennung in einem partizipierenden Bundesland kostet dann 50 €. Aktuell teilnehmende Bundesländer sind auf dem Antragsformular im Briefkopf ersichtlich.

HINWEIS: Für die Beantragung einer Allgemeinerlaubnis ist es Voraussetzung einen entsprechenden EU Kompetenznachweis A2 vorzuweisen
Antragsformular geographische Allgemeinerlaubnis (pdf, 2 MB)
Anlage Länderspezifische Nebenbestimmungen (pdf, 76 KB)
Selbsterklärung Kompetenznachweis A2 (pdf, 1 MB)

Sofern eine geographische Allgemeinerlaubnis für Ihr Vorhaben nicht ausreichend ist, benötigen Sie eine Einzelerlaubnis in der eine individuelle Fallprüfung und Bescheiderstellung stattfindet. Bitte beachten Sie hierzu, dass eine solche Prüfung bis zu 4-6 Wochen an Zeit in Anspruch nehmen kann auf Grund von Beteiligungen Teilhaber öffentlich Belange (Anhörungen - Stellungnahmen).

HINWEIS: Für die Beantragung einer geographischen Einzelerlaubnis ist es Voraussetzung einen entsprechenden EU Kompetenznachweis A2 vorzuweisen
Antragsformular geographische Einzelerlaubnis (pdf, 1 MB)
Selbsterklärung Kompetenznachweis A2 (pdf, 1 MB)

Bitte beachten Sie untenstehend die Informationen zu der neuen Rechtslage vor allem hinsichtlich der Kategorien und Klassifizierungen. Eine Betriebsgenehmigung befähigt den Fernpiloten zum Betrieb seines unbemannten Luftfahrtsystems in der speziellen Kategorie. Für eine solche Genehmigung ist ab dem 31.12.2020 eine SORA „Specific Operation Risk Assessment" nach Jarus notwendig. SORA bedeutet ein besonderes Risikoanalyseverfahren, dass die Erstellung von ConOps „concept of operations" verpflichtet, sprich ein Betriebshandbuch, um nachzuweisen, dass der Betrieb sicher ist.
Gliederungsvorlage Betriebshandbuch und SORA (Stand 10.11.2021) (docx, 928 KB)
Anlage und Erklärungen zur Gliederungsvorlage (Stand 10.11.2021)
Antrag Betriebsgenehmigung nach Artikel 12 947/2019 EU VO (pdf, 1 MB)
Anlage Antrag SORA Betriebsgenehmigung (pdf, 1 MB)

Wie lange dauert das und mit welchen Kosten ist zu rechnen?

Wir bemühen uns um schnellstmögliche Bearbeitung. Bitte beachten Sie, dass nur vollständig ausgefüllte Formulare mit vollständigen Anlagen die Bearbeitung möglich machen.
Regelbearbeitungszeiten und Kosten:

Dauer

Kosten

Geographische Einzelerlaubnis

2-6 Wochen

Ab 100-250 €

Geographische Allgemeinerlaubnis

2-14 Tage

200 € (Anerkennung 50€)

Betriebsgenehmigung

2-6 Wochen

Ab 250 €

Neue europäische Vorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge

Seit 31. Dezember 2020 werden die neuen europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge europaweit gelten und keine Betriebserlaubnisse nach nationalem Recht mehr ausgestellt. Der originäre Geltungsbeginn wurde aufgrund der COVID-19-Pandemie um sechs Monate verschoben. Die Vorgaben für den Betrieb von Drohnen finden Sie in der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947. Es wird verschiedene Betriebskategorien geben, für die dann unterschiedliche Anforderungen an die Drohne aber auch an die Fernpilot*innen gestellt werden. Die technischen Anforderungen an die Drohne und die Zuordnung der verschiedenen CE-Klassen (C0 bis C6) finden Sie in der Verordnung (EU) 2019/945.
Wie bisher die nationalen Vorschriften auch, wird die europäische Betriebsverordnung ein risikobasiertes Konzept verfolgen. Das bedeutet, dass bei steigendem Risiko eine höhere Anforderung an Drohne und Bedienpersonal (sogenannte Fernpilot*innen) vorgesehen ist. Der zukünftige risikobasierte Ansatz erfolgt etwas differenzierter als bisher und führt drei verschiedene Betriebskategorien ein:

Offene Kategorie

Spezielle Kategorie

Zulassungspflichtige Kategorie

Auf der FAQ-Seite der EASA finden Sie detaillierte Informationen zur Registrierung, zu Betriebsbedingungen, zu Trainingsanforderungen und allen anderen Anforderungen und Übergangsregelungen. Die FAQ-Seite ist nur in englischer Sprache veröffentlicht. Wir werden unsere Internetseite zu den EU-Drohnenregeln schrittweise erweitern und die wichtigsten Informationen auch hier in deutscher Sprache veröffentlichen.
Zuständig für die EU-Kompetenznachweise und die Registrierung nach EU VO ist das Luftfahrtbundesamt.

Geographische Erlaubnisgebiete

Mit der neuen Luftverkehrsordnung existieren geographische Gebiete gemäß Artikel 15 der DVO 947/2019, die einer Erlaubnis zum Betrieb eines unbemannten Luftfahrtsystems benötigen. Im Vergleich zur alten Rechtslage sind hierbei Erleichterungen für die Fernpiloten getroffen worden, so dass mehr Betriebe ohne spezifische Aufstiegserlaubnis möglich sind. Untenstehend in der Tabelle finden Sie in der rechten Spalte entsprechende Möglichkeiten direkt eine Erlaubnis bzw. Zustimmung zum Betrieb zu erhalten.

Geographisches
Erlaubnisgebiet

Betreff

Erlaubnis

§ 21h Abs. 3 Nr. 1

1,5 km Abstand zu Flugplätzen

Zustimmung Luftaufsichtsstelle, der Flugleitung oder des Betreibers am Flugplatz

Erleichterungen in der Allgemeinerlaubnis bzgl. HEMS Hubschrauberlandeplätze

§ 21h Abs. 3 Nr. 3

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von der Begrenzung von Industrieanlagen, Justizvollzugsanstalten, Einrichtungen des Maßregelvollzugs, militärischen Anlagen und Organisationen, Anlagen der zentralen Energieerzeugung und Energieverteilung sowie Einrichtungen, in denen erlaubnisbedürftige Tätigkeiten der Schutzstufe 4 nach der Biostoffverordnung ausgeübt werden

Zustimmung der zuständigen Stelle oder des Betreibers der Einrichtungen

Teilweise Befreiung über die Allgemeinerlaubnis möglich

§ 21h Abs. 3 Nr. 5

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von Bundesfernstraßen, Bundeswasserstraßen und Bahnanlagen

wenn die zuständige Stelle oder der Betreiber der Einrichtungen dem Betrieb des unbemannten Fluggerätes ausdrücklich zugestimmt hat oder

wenn die Höhe des Fluggerätes über Grund stets kleiner ist als der seitliche Abstand zur Infrastruktur und der seitliche Abstand zur Infrastruktur stets größer als 10 Meter ist oder

wenn im Fall eines Überflugs von Bundeswasserstraßen das Fluggerät mindestens 100 Meter über Grund oder Wasser betrieben wird, lediglich eine Querung auf dem kürzesten Weg erfolgt und keine Schiffe und keine Schifffahrtsanlagen, insbesondere Schleusen, Wehre, Schiffshebewerke und Liegestellen, überflogen werden

Der Überflug von Bundesfernstraßen und Bahnanlagen wird in durch unsere Allgemeinerlaubnis genehmigt. Falls dies nicht ausreichend ist, über eine Einzelerlaubnis

§ 21h Abs. 3 Nr. 6

über Naturschutzgebieten im Sinne des § 23 Absatz 1 des Bundesnaturschutzgesetzes, über Nationalparks im Sinne des § 24 des Bundesnaturschutzgesetzes und über Gebieten im Sinne des § 7 Absatz 1 Nummer 6 und 7 des Bundesnaturschutzgesetzes,

Zustimmung der zuständigen Naturschutzbehörde oder

wenn der Betrieb nicht zu Zwecken des Sports oder der Freizeitgestaltung erfolgt und

wenn der Betrieb in einer Höhe von mehr als 100 Metern stattfindet und

wenn der Fernpilot den Schutzzweck des betroffenen Schutzgebietes kennt und diesen in angemessener Weise berücksichtigt und

wenn die Luftraumnutzung durch den Überflug über dem betroffenen Schutzgebiet zur Erfüllung des Zwecks für den Betrieb unumgänglich erforderlich ist,

§ 21h Abs. 3 Nr. 7

Wohngrundstücke

der durch den Betrieb über dem jeweiligen Wohngrundstück in seinen Rechten betroffene Eigentümer oder sonstige Nutzungsberechtigte dem Überflug ausdrücklich zugestimmt hat oder

der Betrieb in einer Flughöhe von mindestens 100 Metern stattfindet und

die Luftraumnutzung über dem betroffenen Wohngrundstück zur Erfüllung eines berechtigten Betriebszwecks erforderlich ist, öffentliche Flächen oder Grundstücke, die keine Wohngrundstücke sind, für den Überflug nicht genutzt werden können und die Zustimmung des Grundstückseigentümers oder sonstigen Nutzungsberechtigten nicht in zumutbarer Weise eingeholt werden kann,

alle Vorkehrungen getroffen werden, um einen Eingriff in den geschützten Privatbereich und in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung der betroffenen Bürger zu vermeiden; dazu zählt insbesondere, dass in ihren Rechten Betroffene regelmäßig vorab zu informieren sind,

der Betrieb nicht zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr Ortszeit stattfindet und

nicht zu erwarten ist, dass durch den Betrieb Immissionsrichtwerte nach Nummer 6.1 der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm überschritten werden

weitere Erleichterungen sind durch unsere Allgemeinerlaubnis möglich

§ 21h Abs. 3 Nr. 9

In Kontrollzonen

Flugverkehrskontrollfreigabe nach §21 LuftVO bei der zuständigen Flugsicherung

§ 21h Abs. 3 Nr. 11

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von Unfallorten und Einsatzorten von Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben sowie über mobilen Einrichtungen und Truppen der Streitkräfte im Rahmen angemeldeter Manöver und Übungen

Zustimmung Einsatzleiter

Geographische Gebiete (pdf, 362 KB)

Betriebskategorien

Unterkategorie

UAS-Klasse

Erlaubter Betriebsbereich

Qualifikation

A1
Nahe Menschen

C0 < 250 g

Überflug unbeteiligter Personen

keine

C1 < 900 g

Kein Überflug unbeteiligter Personen

Online-Training & Online-Prüfung

A2
Sichere Distanz zu Menschen

C2 < 4 kg

30 m / 5 m Sicherheitsabstand
zu unbeteiligten Personen

Online-Training & Online-Prüfung
Praktische Selbstschulung
Theorieprüfung vor Ort

A3
Weit von Menschen entfernt

C3 < 25 kg

keine unbeteiligten Personen gefährden
- 150 m Sicherheitsabstand

Online-Training & Online-Prüfung

C4 < 25 kg

In der offenen Kategorie kann grundsätzlich erlaubnisfrei geflogen werden, wenn nicht zusätzlich eines der weiterhin geltenden Erlaubnispflicht oder Verbote der §§ 21a, 21b der Luftverkehrs-Ordnung zutreffend ist. Der Betrieb findet größtenteils abseits von Wohnbebauung und Menschenansammlungen statt. Der Kreis der Nutzer*innen wird sich überwiegend im Freizeitbereich finden.

Generell gilt:

max. Höhe 120m,

nur innerhalb der Sichtweite,

nicht über Menschenansammlungen,

max. Gewicht unter 25 kg,

bei Nacht ein grünes Blinklicht

kein Abwurf von Gegenständen

kein Transport von gefährlichen Gegenständen.

Es wird zwischen drei verschiedenen Unterkategorien innerhalb der offenen Kategorie unterschieden:

Unterkategorien

CE-Klasse der Drohne

A1

Urbane Gebiete, aber nicht über Menschenansammlungen oder außerhalb urbaner Gebiete

Drohnen Klasse C0, C1

Privat hergestellte Drohne mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 250 g und einer Geschwindigkeit von unter 19 m/s

Drohnen ohne CE-Klassenmarkierung mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 250 g

A2

Urbane Gebiete mit einem Mindestabstand von 5m (mit Langsamflugmodus und durchgeführter Risikobewertung) ansonsten 30 m zu unbeteiligten Personen* oder außerhalb urbaner Gebiete (A3)

Drohnen Klasse C0, C1, C2

A3

Außerhalb urbaner Gebiete und ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 150 m zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten

Drohnen Klasse C0,C1,C2,C3,C4,C5,C6

Privat hergestellte Drohne mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 25kg

Drohnen ohne CE-Klassenmarkierung mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 25kg

Unbeteiligte Personen

Wenn in der offenen Kategorie von unbeteiligten Personen gesprochen wird, ist gemeint, dass die betreffenden Personen nicht an dem Drohnenflug teilnehmen und nicht über Gefahren und Verhaltensanweisungen durch den/die Drohnenbetreiber*in aufgeklärt wurden. So sind generell Zuschauer*innen, Besucher*innen einer Veranstaltung (Konzert, Sport usw.) oder Personen im Park, am Strand oder in der Stadt immer als unbeteiligte Personen anzusehen. Dies gilt auch für fahrende Fahrzeuge, da die/der Fahrer*in abgelenkt werden könnte und dann einen Unfall verursacht. Folglich müssen dann auch zu fahrenden Fahrzeugen die entsprechenden Abstände der Unterkategorien eingehalten werden.

Wenn Personen als beteiligte Personen gelten sollen, damit Sie überflogen werden dürfen oder nur ein geringerer seitlicher Abstand eingehalten werden kann, müssen diese Personen:

ihre explizite und individuelle Zustimmung zu einem konkreten Drohnenflug geben,

Anweisungen und Vorsichtsmaßnahmen für Notfälle vom/von der Betreiber*in bzw. Fernpilot*in bekommen,

dazu in der Lage sein, dem Flugweg der Drohne zu folgen und sich ggf. in Sicherheit zu bringen. Sie dürfen also nicht mit anderen Tätigkeiten beschäftigt sein, die das verhindern.

Achtung, einen generelleren Hinweis: auf Konzert-, Veranstaltungskarten über einen Drohnenflug im Laufe der Veranstaltung gilt nicht als Zustimmung!

Unterkategorie A1

Mit unbemannten Luftfahrzeugen der Klasse C1 soll in einem Gebiet geflogen werden, in dem davon ausgegangen werden kann, dass keine unbeteiligten Personen überflogen werden.

Mit unbemannten Luftfahrzeugen der Klasse C0 dürfen unbeteiligten Personen überflogen werden, aber niemals Menschenansammlungen.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.020.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 1 und Teil 2 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

Unterkategorie A2

Das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C2 muss so betrieben werden, dass es keine unbeteiligten Personen überfliegt und ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 30 m von diesen Personen eingehalten wird. Der horizontale Sicherheitsabstand kann auf ein Minimum von 5 m von einer unbeteiligten Person verkürzt werden, sofern der Langsamflugmodus des unbemannten Luftfahrzeugs eingeschaltet ist und die Situation im Hinblick auf Wetterbedingungen, Leistungsfähigkeit des unbemannten Luftfahrzeugs und Trennung des überflogenen Gebiets bewertet wurden.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.030.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 3 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

Unterkategorie A3

Unbemannte Luftfahrzeuge der Klasse C2, C3 und C4 dürfen nur in einem Gebiet betrieben werden, in dem nach vernünftigem Ermessen davon ausgegangen werden kann, dass innerhalb des Bereichs, in dem das unbemannte Luftfahrzeug während des gesamten UAS-Betriebs geflogen wird, keine unbeteiligte Person gefährdet wird. Es muss ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 150 m zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten eingehalten werden.
Der Unterschied zur Unterkategorie A2 mit einem unbemannten Luftfahrzeug der Klasse C2 besteht darin, dass für den Betrieb in A2 eine höhere Anforderung an die Kenntnis und die Flugerfahrung des/der Fernpilot*in vorliegt und die Flugplanung tiefgründiger ist.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.030.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 3 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

EU-Kompetenznachweise für den Betrieb in der offenen Kategorie

Abhängig von der Betriebsart in der offenen Kategorie (A1, A2 oder A3) werden zwei unterschiedliche Kenntnisse nachzuweisen sein. Nur für Drohnen unter 250g (Klasse C0) benötigen Sie keinen der EU-Kompetenznachweise nach DVO (EU) 2019/947 Teil A UAS.OPEN.020 Ziff. 4 b).

Für den Betrieb in der Betriebsart A1 und/oder A3 benötigen Sie einen Nachweis für Fernpiloten über den Abschluss einer Online-Prüfung ihrer Theoriekenntnisse. Die Online-Prüfung wird vom Luftfahrt-Bundesamt abgenommen und umfasst folgende Sachgebiete:

Flugsicherheit,

Luftraumbeschränkungen,

Luftrecht,

menschliches Leistungsvermögen und dessen Grenzen,

Betriebsverfahren,

allgemeine Kenntnisse zu UAS,

Schutz der Privatsphäre und der Daten,

Versicherung,

Luftsicherheit.

Für den Betrieb in der Betriebsart A2 benötigen Sie ein Zeugnis nach DVO (EU) 2019/947 Teil A UAS.OPEN.030 Ziff. 2 über die Kompetenz von Fernpiloten. Dieses Zeugnis erlangen Sie, nachdem folgende Bedingungen in der angegebenen Reihenfolge erfüllt sind:

Sie müssen über einen Nachweis für Fernpiloten über den Abschluss einer Online-Prüfung ihrer Theoriekenntnisse (sh. oben) verfügen,

Sie müssen praktische Trainingsflüge in der Betriebsumgebung nach A3 mit Ihrer C2-Drohne durchführen,

Sie müssen den Abschluss der praktischen Trainingsflüge schriftlich bestätigen und dann zusätzlich einen Theorietest bei einer (PStF) bestehen, der Fragen aus nachfolgenden Themengebieten aufweist:

Meteorologie,

UAS-Flugleistung,

technische und betriebliche Minderung von Risiken am Boden.

Zuständig für die Abnahme und Ausstellung der neuen Kenntnisnachweise nach EU-Recht ist das Luftfahrt-Bundesamt, welches weiterhin Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) für den Kompetenznachweis A2 beauftragen wird. Um genauere Informationen zum Ablauf der Prüfung und den erforderlichen Kenntnissen und den Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) zu erhalten, wenden Sie sich bitte an das Luftfahrtbundesamt.

Fragen und Antworten finden sie auf der Homepage des Luftfahrtbundesamts

In der speziellen Kategorie ist entweder eine luftverkehrsrechtliche Erlaubnis erforderlich oder die Abgabe einer Erklärung (sogenannte Declarations). Erklärungen können nur für Standardszenarien (aktuell STS-01 oder STS-02) abgegeben werden. Standardszenarien stellen spezielle Betriebsarten mit vorgefertigten Risikobewertungen dar. Die verfügbaren Standardszenarien finden Sie in der Anlage 1 zur Durchführungsverordnung (EU) 2019/947.

Generell werden umfangreiche Risikobewertungen gemäß Artikel 11 der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und Betriebskonzepte durch die Betreiber*innen anzufertigen sein. Diese Kategorie richtet sich an (semi-)professionelle Nutzer*innen, die beispielsweise Agrarflüge, Vermessungsflüge, Inspektionsflüge, BVLOS-Betrieb oder Betrieb über Menschenansammlungen oder Einsätze im urbanen Raum durchführen. Die Kompetenzanforderungen für Fernpilot*innen werden von der zuständigen Behörde in der erteilten Genehmigung (individuell) vorgegeben oder sind in den verfügbaren Standardszenarien bereits festgelegt. Spezielle Schulungen für die Standardszenarien werden dann voraussichtlich von, vom Luftfahrt-Bundesamt zugelassenen, Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) angeboten.

Betriebsgenehmigungen

Die Landesluftfahrtbehörden sind zuständig für die Erteilung der Betriebsgenehmigungen gemäß Artikel 12 der Durchführungsverordnung (EU) 2019/94 7 für die Kategorie „speziell" sein.

Betriebserklärungen

Die Erklärungen (sogenannte Declarations) für die Standardszenarien (STS) werden vom Luftfahrt-Bundesamt entgegengenommen.

Betreiberzeugnis für Leicht-UAS (LUC) nach DVO (EU) 2019/947 Anhang Teil C

Für juristische Personen (z. B. eine GmbH) ist es möglich, ein Betreiberzeugnis (sogenanntes LUC) zu beantragen. Damit können Betreiber*innen Drohnenflüge innerhalb der speziellen Kategorie durchführen, ohne eine vorherige Erlaubnis bei der Behörde beantragen zu müssen. Die Betreiber*innen unterliegen einem Aufsichtsprogramm und müssen verschiedene Voraussetzungen erfüllen. So muss beispielsweise ein umfangreiches Managementsystem vorhanden sein. Um ein Betreiberzeugnis zu beantragen wenden Sie sich bitte an das Luftfahrt-Bundesamt.

In der zulassungspflichtigen Kategorie unterliegen die Drohnen sowie die Betreiber*innen einem aufwendigen Zulassungsverfahren, ähnlich der bemannten Luftfahrt. In dieser Kategorie werden insbesondere Personentransporte (Drohnentaxi) und schwere Lastendrohnen zu finden sein. Die Antragsstellung erfolgt auch hier beim Luftfahrt-Bundesamt.

Regeln und Hinweise

Registrierungspflicht nach DVO (EU) 2019/947 Art. 14

Es wird die Pflicht geben, sich als Betreiber*in von Drohnen digital zu registrieren. Sie müssen sich in dem Land registrieren, wo Sie als natürliche Person Ihren Wohnsitz haben oder als juristische Person Ihren Hauptgeschäftssitz. Man kann sich nur einmal registrieren. Diese Registrierungspflicht gilt, wenn

die Startmasse der Drohne 250g oder mehr ist oder

die Drohne (unabhängig vom Startgewicht) mit einem Sensor ausgerüstet ist, der personenbezogene Daten erfassen kann und es kein Spielzeug gemäß der europäischen Richtlinie 2009/48/EG ist.

Es muss nicht die Drohne selbst registriert werden (außer in der Zulassungspflichtigen Kategorie), sondern Sie als Betreiber*in unabhängig von der Anzahl der Drohnen. Als Betreiber*in gilt die/der Besitzer*in der Drohne. Wenn Sie beispielsweise eine Drohne für Ihre Firma fliegen (z. B. Inspektionsflüge, Vermessungsflüge usw.), dann sind Sie die/der Fernpilot*in und die Firma die Betreiberin. Wenn Sie für sich eine Drohne kaufen zum privaten Gebrauch, sind Sie gleichzeitig Betreiber*in und Fernpilot*in.
Sie erhalten nach der Registrierung eine individuelle Registrierungsnummer, die Sie auf allen Ihren Drohnen anbringen und in das Fernidentifikationssystem Ihrer Drohne hochladen müssen. Diese Registrierungsnummer gilt in allen EASA-Mitgliedsstaaten.

Die Registrierung wird online durch das Luftfahrt-Bundesamt durchgeführt.

Flugmodell-Vereine

Für Flugmodell-Vereine sieht die EASA vor, dass die zuständige nationale Behörde eine Genehmigung für den UAS-Betrieb im Rahmen des Flugmodell-Vereins bzw. Vereinigung erteilen kann. In dieser Genehmigung werden auch die zu erfüllenden Kompetenzen der Fernpilot*innen festgelegt sein. Bis zum 1.1.2023 nach DVO (EU) 2019/947 Art. 21 Abs. 3 können Flugmodell-Vereine auf Basis von nationalem Recht und ohne diese Genehmigung ihren Betrieb fortführen. Zurzeit ist nicht bekannt, welche Behörde in Deutschland die europäische Genehmigung erteilen wird.

Allgemeine Hinweise zum Umgang mit EU-Vorschriften

Es empfiehlt sich, die Verordnungen sowie die dazugehörigen AMCs (Acceptable Means of Compliance) und das GM (Guidance Material) aus offiziellen Quellen zu beziehen. Am besten nutzen Sie die Website der EASA. Die AMCs erläutern, wie Sie regelkonform im Sinne der Verordnung handeln können und dienen als Sekundärliteratur (sogenanntes Soft-Law). Das GM erklärt darüber hinaus oft den tieferen Sinn einer Regel und gibt weitere Hinweise zum besseren Verständnis.

Um die Sache etwas übersichtlicher zu gestalten, hat die EASA das Format der Easy Access Rules eingeführt, welche Sie auf der Internetseite der EASA herunterladen können. In diesen finden Sie beide Verordnungen in einem Dokument konsolidiert und zu jeder Ziffer der Verordnung die dazugehörigen AMCs und das GM.

Es werden nur die Verordnungen bzw. Durchführungsverordnungen in deutscher Sprache angeboten. Die AMCs, das GM und die Easy Access Rules werden nur in englischer Sprache veröffentlicht.

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Seit 07.04.2017 ist die neue Drohnen-Verordnung in Kraft. Die Erteilung von Aufstiegserlaubnissen (privat & gewerblich) ist damit passé und zum Großteil nicht mehr oder nur in Ausnahmesituationen notwendig. Infos zur neuen Drohnen-Verordnung gibt es hier: Drohnen-Verordnung 2017 . Lesen sie bitte zuerst dort, wie die neue aktuelle Regelung aussieht. Sollten sie aber trotzdem eine Ausnahmegenehmigung / besondere Aufstiegserlaubnis benötigen, so finden sie in diesem Artikel die Informationen, wo und wie sie diese beantragen können.

Diese Genehmigungen gibt es in der Regel nicht landesweit, sondern immer nur lokal im entsprechenden Bundesland. Zusätzlich unterscheiden sich diese Genehmigungen und Prozesse je Bundesland - in manchen ist eine Allgemeinverfügung verfügbar - in anderen muss eine allgemeine Aufstiegserlaubnis oder spezielle Ausnahmegenehmigung beantragt werden. Manche sind längere Zeit gültig - manche gelten nur für einen einzelnen Flug. Für die Beantragung einer Aufstiegserlaubnis (allgemein oder speziell) sind je nach Bundesland verschiedene Unterlagen und Dokumente erforderlich sowie unterschiedliche Behörden zuständig.

Formulare zur Aufstiegserlaubnis in den Bundesländern
Entsprechende Infos zur Erlangung einer Aufstiegsgenehmigung, externe Links und Verweise zu Informationsquellen und Anträgen / Antragsformularen sowie entsprechende Kontaktdaten der Behörden sind nach einem Klick auf das jeweilige Bundesland einsehbar. (Zuletzt aktualisiert Januar/2017 - keine Gewähr für Richtigkeit und Aktualität). Änderungen und Hinweise bitte per Email an redaktion[at]drohnen.de!
ACHTUNG: Eine gesetzliche Drohnen-Haftpflichtversicherung ist in allen Bundesländern Pflicht! Zudem ist eine spezielle Drohnen-Haftpflichtversicherung häufig Mindestvoraussetzung, um eine allgemeine oder spezielle Aufstiegserlaubnis erteilt zu bekommen! Hier über günstige Versicherungstarife informieren:

Allgemeinverfügung in Baden-Württemberg

Einzelgenehmigung / Aufstiegserlaubnis in Baden-Württemberg

Gebühr: 75,- bis 200,- Euro

Zeitraum: 4 Wochen

zusätzlich wird u.a. benötigt: technisches Datenblatt des UAS, aktuelle Erklärung zur Einhaltung der Vorschriften des Datenschutzes, Erklärung des Steuerers über Flugerfahrung, gültiger Versicherungsnachweis, detaillierter Lageplan mit Skizzierung über Aufstiegsort und überfliegende Bereiche, Kopie des Gewerbescheins, Zustimmungs- bzw. Unbedenklichkeitserklärung der zuständigen Ortspolizeibehörde (alternativ Ordnungsamt), gegebenenfalls Zustimmungserklärung der Deutschen Flugsicherung bzw. Flugleitung (bei Aufstieg rund um Flugplätze), Zustimmungs- bzw. Einverständniserklärung der Grundstückseigentümer, wenn Grundstück durch Start- und Landevorgang betreten werden muss

Regierungspräsidium Stuttgart
Kontakt:

Kontakt per E-Mail: poststelle@rps.bwl.de oder drohnen@rps.bwl.de
Regierungspräsidium Karlsruhe
Kontakt:

Kontakt per E-Mail: poststelle@rpk.bwl.de
Regierungspräsidium Freiburg
Kontakt:

Kontakt per E-Mail: poststelle@rpf.bwl.de
Regierungspräsidium Tübingen Kontakt:
Kontakt per E-Mail: poststelle@rpt.bwl.de

Allgemeinverfügung in Bayern

In Bayern besteht eine Allgemeinverfügung zur Erteilung der Erlaubnis zum Aufstieg von unbemannten Luftfahrtsystemen. Diese Allgemeinverfügung gilt für den Einsatz von Drohnen mit einem Gewicht von bis zu 5 Kilogramm (inkl. Payload wie Kamera, Gimbal und Co.) sowie Systemen ohne Verbrennungsmotor, sofern das UAS innerhalb der Sichtweite des Steuerers pilotiert wird. Insofern ist nur noch zwischen kostenloser Allgemeinverfügung und kostenpflichtigen Einzelaufstiegsgenehmigungen zu unterscheiden.

Einzelgenehmigung / Aufstiegserlaubnis in Bayern

Eine Einzelgenehmigung bzw. besondere Aufstiegserlaubnis ist innerhalb Bayerns notwendig, wenn die Gesamtmasse des Luftfahrtsystems mehr als 5 Kilogramm beträgt sowie über einen Verbrennungsmotor verfügt und immer dann, wenn das Luftfahrtsystem über Menschenansammlungen, Unglücksorten sowie behördlichen Einsatzorten oder aber in unmittelbarer Nähe zu militärischen Anlagen, Industrieanlagen, Energieanlagen, Kraftwerken und Co. zum Einsatz kommen soll.

Formulare rund um Modellflug / UAS:

zusätzlich werden Erklärung zur Einhaltung der Vorschriften des Datenschutzes, genaue technische Angaben zum unbemannten Luftfahrtgerät, Angaben zu Zeitraum, Ort und Zweck der beabsichtigten Luftraumnutzung, Zustimmung der bzw. des Grundstückseigentümers bezüglich des Aufstiegsgeländes und Infos zum Antragsteller (=Steuerer) benötigt.

Regierung von Oberbayern
Kontakt:
Regierung von Mittelfranken

Innerhalb von Berlin und Brandenburg wird die Nutzung von Drohnen bzw. UAS ausschließlich über den Zweck der Nutzung geregelt. Wird das Luftfahrtsystem zum Zweck des Sports oder zur Freizeitgestaltung verwendet, gelten die üblichen Flugmodell-Regelungen nach § 20 Abs. 1 Nr. 1 LuftVO. Wird das Luftfahrtsystem mittels Zweck verwendet - etwa zur Produktion von Luftaufnahmen, für Forschungszwecke, für Inspektionen, für Vermessungen, für gewerbliche Anwendungen und Co. - ist eine Erlaubnis der oberen Luftfahrtbehörde Berlin-Brandenburg (LuBB) erforderlich. Bei einer solchen Erlaubnis kann es sich um eine allgemeine Aufstiegsgenehmigung oder um eine spezielle Aufstiegsgenehmigung handeln.

Für eine allgemeine Aufstiegserlaubnis fallen bei Ersterteilung 200,- Euro an, eine Verlängerung kostet 100,- Euro. Die Anerkennung einer bereits in einem anderen Land erteilten allgemeinen Aufstiegsgenehmigung schlägt ebenfalls mit 100,- Euro zu Buche. Die Gebühren für eine Einzelerlaubnis im Land Brandenburg und Berlin variieren zwischen 80,- bis zu 100,- Euro.

Allgemeine und spezielle Aufstiegsgenehmigung in Brandenburg

Eine allgemeine Aufstiegserlaubnis innerhalb Brandenburgs ist für Luftfahrzeuge möglich, die nicht über einen Verbrennungsmotor verfügen und deren Abfluggewicht weniger als 10 Kilogramm beträgt. Zudem muss das Flugmodell stets in Sichtweite geflogen werden und die Flughöhe darf 100 Meter über Grund nicht übersteigen. Die Allgemeine Aufstiegserlaubnis ist befristet und wird für einen Zeitraum in Höhe von zwei Jahren gewährt. Im Gegensatz zur speziellen Aufstiegserlaubnis kann eine allgemeine Aufstiegserlaubnis formlos mittels persönlich unterzeichnetem Antrag beantragt werden. Die Unterlagen sind per Post einzureichen. Eine spezielle Einzelerlaubnis ist hingegen dann notwendig, wenn der Aufstieg mit einem erhöhtem Gefahrenpotenzial einhergeht, das UAS über einen Verbrennungsmotor verfügt, das Abfluggewicht mehr als 10 Kilogramm beträgt und das Luftfahrtsystem in mehr als 100 Metern Flughöhe zum Einsatz kommen soll. Für eine allgemeine Aufstiegserlaubnis fallen bei Ersterteilung 200,- Euro an, eine Verlängerung kostet 100,- Euro. Die Anerkennung einer bereits in einem anderen Land erteilten allgemeinen Aufstiegsgenehmigung schlägt ebenfalls mit 100,- Euro zu Buche. Die Gebühren für eine Einzelerlaubnis im Land Brandenburg variieren zwischen 80,- bis zu 100,- Euro.

Spezielle Aufstiegsgenehmigung in Berlin
Gemeinsame Obere Luftfahrtbehörde Berlin - Brandenburg
Kontakt:

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Bremen

Eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis für Bremen kann erteilt werden, wenn das Fluggerät nicht ausschließlich zu Sport- und Freizeitzwecken genutzt wird, über keinen Verbrennungsmotor verfügt und die Gesamtmasse des UAS weniger als 10 Kilogramm beträgt. Eine maximale Flughöhe von 100 Metern über Grund darf nicht überschritten werden. Die Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Bremen und Bremerhaven ist zwei Jahre lang gültig und mit Gebühren in Höhe von 100,- Euro verbunden. Eine Verlängerung schlägt mit 50,- Euro zu Buche. Für die Anerkennung einer bereits bestehenden Erlaubnis werden Gebühren in Höhe von 50,- Euro fällig. Bei Antragstellung werden Personalausweis bzw. Reisepass als auch Versicherungsnachweis über eine Luftfahrt-Haftpflichtversicherung benötigt. Eine reine Privathaftpflichtversicherung reicht nicht aus.

Spezielle Aufstiegsgenehmigung in Bremen

Eine spezielle Einzelaufstiegsgenehmigung für Bremen ist bei Nutzung über 100 Meter über Grund, einer Abflugmasse von mehr als 10 Kilogramm, nächtlichem Betrieb sowie den in der Allgemeinen Aufstiegserlaubnis genannten Ausschlusskritierien erforderlich - etwa Flügen über Menschenansammlungen, Einsätzen über Hafenanlagen sowie Einsätzen mit bestimmtem Gefährdungspotenzial.
Senator für Wirtschaft, Arbeit und Häfen - Luftfahrtbehörde Bremen Kontakt:

Innerhalb Hamburgs ist die Erteilung einer Aufstiegserlaubnis ebenfalls vom Einsatzzweck des jeweils verwendeten Fluggeräts abhängig. Wird das Fluggerät nicht ausschließlich zum Zweck der Freizeitgestaltung oder des Sports verwendet, handelt es sich um ein UAS bzw. UAV, für dessen Betrieb unabhängig vom Gewicht eine Erlaubnis der zuständigen Luftfahrtbehörde notwendig ist. Seitens der Deutschen Flugsicherung besteht in Hamburg die Möglichkeit zur Erteilung einer Allgemeinerlaubnis, sofern das Flugmodell ( zur Freizeitgestaltung) bis zu einer Höhe von 30 Metern über Grund und Wasser bzw. das UAS ( nicht ausschließlich zur Freizeitgestaltung) bis zu einer Höhe von 50 Metern über Grund verwendet wird. Zudem gilt die Hamburger Allgemeinfreigabe nur bei Benutzung unter Sichtbedingungen. Zur nächtlichen Zeit dürfen Fluggeräte und UAS nur dann zur Anwendung kommen, wenn das System über gut sichtbare Positionslichter bzw. eine regelkonforme Beleuchtung entsprechend den Betriebsvorschriften für Dienste und Verfahren der Flugsicherung bzw. der Durchführungsverordnung der EU entspricht (Standardized European Rules of the Air - SERA-DVO 923/2012). Stets untersagt ist der Betrieb von UAS oberhalb von Menschenansammlungen, bei einer Steuerung außerhalb der Sichtweite sowie bei einer Gesamtmasse von mehr als 25 Kilogramm. Innerhalb Hamburgs ist die Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation als Landesluftfahrtbehörde für die Erteilung von Erlaubnissen verantwortlich.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Hamburg

Aufgrund des dichten Verkehrsaufkommens im Hamburger Luftraum sieht eine Allgemeinerlaubnis eine maximale Aufstiegshöhe von 50 Metern vor. Zudem sind Aufstiege ausschließlich im Sichtflug und bei Tag von der Allgemeinerlaubnis eingeschlossen. Das UAS darf maximal 10 Kilogramm wiegen und es gilt der weit verbreitete Schutzbereich von 1,5 Kilometern rund um Flughäfen, Landeplätzen, Flugplätzen als auch Segelflughäfen. Die Hamburger Allgemeinerlaubnis verfügt über eine Gültigkeit von einem Jahr nach Erstausstellung - bei einer Verlängerung ist in der Regel eine Gültigkeit von zwei Jahren möglich. Dem Antrag sind ein Versicherungsnachweis über eine Haftpflichtversicherung sowie Angaben zum Antragsteller, Angaben zu den Piloten als auch Erklärungen zu Datenschutzvorschriften anzuhängen. Wichtig: Im Rahmen der Allgemeinen Aufstiegsgenehmigung muss jeder Aufstieg am Vortag per E-Mail an luftraum-sondernutzung@bwvi.hamburg.de mit entsprechenden Informationen zu Aufstiegsort, Aufstiegszeitraum, geplanter Höhe sowie Zweck des Aufstiegs vorab angezeigt werden.

Spezielle Aufstiegserlaubnis in Hamburg

Innerhalb Hessens sind die beiden Regierungspräsidien Darmstadt und Kassel für die Erteilung und Anerkennung von unbemannten Luftfahrtsystemen verantwortlich und zuständig. Auch hier können allgemeine oder spezielle Aufstiegsgenehmigungen eingeholt werden. Wichtig zu wissen ist, dass der Antrag auf Erteilung einer allgemeinen Aufstiegserlaubnis an das Regierungspräsidium Darmstadt zu richten ist, sofern der Antragsteller (Bürgerinnen und Bürger als auch Firmen) seinen Sitz bzw. Wohnort im Regierungsbezirk Darmstadt inne hat. Antragsteller aus den kreisfreien Städten Wiesbaden, Frankfurt am Main und Darmstadt richten sich ebenfalls an das Regierungspräsidium Darmstadt. Alle übrigen Landkreise und kreisfreien Städte wenden sich hingegen an das Regierungspräsidium Kassel. Eine spezielle Einzelaufstiegserlaubnis wird von eben jenem Regierungspräsidium betreut, in dessen Bezirk der Aufstieg des Fluggeräts vonstattengehen soll. Bereits erfolgte Allgemeingenehmigungen aus anderen Bundesländern können sowohl beim Darmstädter Regierungspräsidium als auch beim Kasseler Regierungspräsidium anerkannt werden.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Hessen

Der Antrag auf Erteilung einer allgemeinen Aufstiegserlaubnis ist bei Verwendung von Luftfahrtsystemen ohne Verbrennungsmotor mit einer Gesamtmasse von bis zu 10 Kilogramm notwendig und wird in den jeweiligen Regierungsbezirken (Kassel und Darmstadt) gleichermaßen behandelt. Bei der Antragstellung sind Daten zum Antragsteller, dem Steuerer, dem Verwendungszweck, Angaben zum Luftfahrtsystem, eine Erklärung zur Einhaltung des Datenschutzes, Schulungsnachweise bzw. nachweisbare Kenntnisse über das Pilotieren einer Drohne und letzten Endes ein Nachweis über eine Haftpflichtversicherung nötig. Der Antrag einer allgemeinen Aufstiegserlaubnis in Hessen muss mindestens 12 Werktage vor der Nutzung des Luftraums eingereicht werden. Die Allgemeinerlaubnis in Hessen ist zwei Jahre lang gültig. Für die Allgemeinerlaubnis werden derzeit Gebühren in Höhe von 200,- Euro fällig. Anträge können auch per Mail in digitaler Form eingereicht werden.

Einzelaufstiegserlaubnis in Hessen

Die Einzelaufstiegserlaubnis für unbemannte Luftfahrzeuge mit einer Gesamtmasse bis 25 Kilogramm wird im Regierungsbezirk Darmstadt und im Regierungsbezirk Kassel gleichermaßen geregelt. Notwendig zur Erlangung einer solchen Einzelaufstiegserlaubnis sind Datenangaben des Antragstellers bzw. der Antragsteller, Angaben zu den Steuerern, Angaben zum Verwendungszweck, Angaben zum Luftfahrtsystem, Angaben zum Aufstiegsort, eine Erklärung der Steuerer zur Einhalten der Datenschutzvorschriften als auch diverse Antragsunterlagen. Zu letzteren Zählen Schulungsnachweise bzw. nachweisbare Kenntnisse über das Steuern eines UAS, ein technisches Hilfsblatt des verwendeten Luftfahrtsystems, ein spezieller Haftpflichtversicherungsnachweis gemäß §§ 37 Abs. 1 a, 43 Luftverkehrsgesetz, ein Lageplan (beispielsweise eine Satelliten- bzw. Kartenaufnahme mit eingetragenem Aufstiegsort und flächiger Kennzeichnung der geplanten Flugraumnutzung, eine Einverständniserklärung des Grundstückseigentümers bzw. sonst Berechtigten der Aufstiegsstelle (z.B. Gemeinde bei öffentlichen Plätzen), gegebenenfalls eine Einverständniserklärung des entsprechenden Veranstalters als auch eine Unbedenklichkeitsbescheinigung (UB) der zuständigen Ordnungsbehörde. Wird ein UAS innerhalb von naturschutzrechtlichen Schutzgebieten in Betrieb genommen, ist unter Umständen auch eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Naturschutzbehörde vonnöten. Der Antrag auf eine Einzelaufstiegserlaubnis ist mindestens 12 Werktage vor der geplanten Benutzung des Luftraumes einzureichen. Die Kosten einer Einzelerlaubnis variieren stark und hängen vom Aufwand der entsprechend ausgelösten Verwaltungswege ab. Entsprechend können die Kosten mit Gebühren zwischen 30 bis zu 500 Euro stark schwanken. Die Anträge können in digitaler Form per Email (im Scan) einsprechend der jeweiligen Ansprechpartner eingereicht werden.
Regierungspräsidium Darmstadt Kontakt: Regierungspräsidium Kassel Kontakt:

Mecklenburg-Vorpommern

In Mecklenburg-Vorpommern ist das Ministerium für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung für die Erteilung von Erlaubnissen beim Umfang mit Drohnen und Multikoptern (sprich UAVs) zuständig.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Mecklenburg-Vorpommern

Die Allgemeine Aufstiegserlaubnis bzw. die Erteilung einer Allgemeinerlaubnis für den Aufstieg unbemannter Luftfahrtsysteme (UAV) schließt Luftfahrtsysteme ohne Verbrennungsmotoren mit einer Gesamtabflugmasse (MTOM) von bis zu fünf Kilogramm ein. Es werden die üblichen Angaben benötigt - etwa Angaben zum Antragsteller, Angaben zum Steuerer, Angaben zum Luftfahrzeug, Angaben zur Erfordernis der Erlaubnis (daher der Zweck und die Häufigkeit der Drohnen-Einsätze). Zugleich sind im Rahmen der Erlaubnis-Antragstellung Dokumente wie Schulungsnachweise, Angaben zum UAV und ein Versicherungsnachweis (Haftpflicht) sowie eine Erklärung zur Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorschriften erforderlich.

Spezielle Einzelaufstiegserlaubnis in Mecklenburg-Vorpommern
Kontakt:

Innerhalb vom Bundesland Niedersachsen ist die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr für die Erteilung von Aufstiegsgenehmigungen zuständig. Bei Rückfragen stehen zudem die niedersächsischen Luftfahrtbehörden mit den jeweiligen Standorten in Oldenburg und Wolfenbüttel bereit. Die örtlichen Zuständigkeiten können auf der Infoseite Niedersachsens zum Umgang mit unbemannten Luftfahrtsystemen entnommen werden.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Niedersachsen

Flugmodelle, die nicht zu Zwecken des Sports oder der Freizeitgestaltung betrieben werden, benötigen innerhalb Niedersachsens eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis oder eine spezielle Aufstiegserlaubnis. Eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Niedersachsen ist möglich für UAS ohne Verbrennungsmotor mit einer Gesamtmasse von weniger als fünf Kilogramm. Es werden Daten zum Antragsteller bzw. Steuerer, Nachweis über eine praktische Sachkundeprüfung bzw. praktische Einweisung des Herstellers (alternativ ist auch eine Mitgliedschaft in einem Modellflugverein als Nachweis möglich), ein Datenblatt des UAS, eine Begründung über die Notwendigkeit (Zweck), ein Nachweis über das Vorhandensein einer Haftpflichtversicherung nach den Vorschriften gemäß § 33 ff. LuftVG (Haftungshöchstbetrag § 37 Abs. 1a) in Verbindung mit § 101 ff. LuftVZO notwendig. Die allgemeine Aufstiegserlaubnis innerhalb Niedersachsens ist mit einem Jahr befristet und kostet 150,- Euro. Eine Anerkennung von allgemeinen Aufstiegserlaubnissen anderer Bundesländern ist in Niedersachsen nicht möglich. Wichtig: Zudem kann der Erlaubnisinhaber von den Behörden aufgefordert werden, Aufzeichnungen über die Einsätze samt Daten (Datum und Uhrzeit des Einsatzes, Einsatzort, Dauer des Einsatzes und Besonderheiten) vorzulegen.

Spezielle Aufstiegsgenehmigung in Niedersachsen

Eine spezielle Aufstiegsgenehmigung in Niedersachsen ist notwendig, wenn das unbemannte Luftfahrtsystem über einen Verbrennungsmotor verfügt und/oder die Gesamtmasse mehr als 5 Kilogramm bis zu 25 Kilogramm beträgt. Eine Einzelgenehmigung ist auch erforderlich, wenn Flüge mit erhöhtem Gefährdungspotenzial - etwa über dicht besiedelten Gebieten, Katastrophengebieten, Justizvollzugsanstalten, Industrieanlagen, Kraftwerken, Energieanlagen sowie militärischen Anlagen ect. pp. in Planung sind.
Geschäftsbereich Wolfenbüttel Kontakt: Geschäftsbereich Oldenburg

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Nordrhein-Westfalen

Eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis innerhalb Nordrhein-Westfalens ist zwei Jahre lang gültig und wird durch die Bezirksregierung Münster erteilt - sie ist für das gesamte Bundesland gültig. Die Kosten für eine allgemeine Aufstiegserlaubnis belaufen sich auf 250,- Euro. Nach Ablauf der Gültigkeitsdauer ist eine neue allgemeine Aufstiegserlaubnis zu beantragen. Die Anerkennung einer Erlaubnis eines anderen Bundeslandes ist möglich und kostet 50,- Euro. Bei der Antragstellung sind vollständig ausgefülltes und unterschriebenes Antragsformular, Versicherungsnachweis, Angaben über etwaige Schulungen und Erfahrungen sowie technische Details zum eingesetzten Luftfahrtsystem erforderlich. Anträge können in digitaler Form per Mail an drohnen@brd.nrw.de eingereicht werden.

Spezielle Aufstiegserlaubnis in Nordrhein-Westfalen

Eine Einzelerlaubnis zum Aufstieg von UAS innerhalb Nordrhein-Westfalens ist notwendig, wenn das Luftfahrzeug über einen Verbrennungsmotor verfügt, die Gesamtmasse höher als 10 Kilogramm ist, mehr als 100 Meter hohe Flughöhen oder Flüge während der Dunkelheit geplant sind. Einzureichen sind Antragsformular, Nachweis über Haftpflichtversicherung, Karten und Luftbilder zur skizzenhaften Verdeutlichung des Einsatzes, schriftliche Zustimmungen des Geländeeigentümers (damit auch Ordnungsamt oder sonstige Verfügungsberechtigte), eine gegebenenfalls notwendige Freigabe der Deutschen Flugsicherung (innerhalb des kontrollierten Luftraums), Sachkundenachweis als auch technische Details zum Fluggerät erforderlich. Die Gebühren für eine Einzelerlaubnis in Nordrhein-Westfalen richten sich nach dem verwaltungstechnischen Aufwand und starten ab 80,- Euro.
Bezirksregierung Düsseldorf Bezirksregierung Münster
Allgemeine Aufstiegsgenehmigung in Rheinland-Pfalz

Eine Allgemeine Aufstiegsgenehmigung im Bundesland Rheinland-Pfalz ist nach Ersterteilung ein Jahr lang gültig. Eine wiederholte Erteilung der allgemeinen Aufstiegserlaubnis bringt eine Verlängerung der befristeten Gültigkeit auf zwei Jahre mit sich. Voraussetzungen: Es werden ausschließlich Luftfahrtsysteme ohne Verbrennungsmotor in einer maximalen Flughöhe von bis zu 100 Metern über Grund eingesetzt. Flüge über Menschenansammlungen, Unglücksorten, Katastrophengebieten und Co. sowie Flüge mit erhöhtem Gefährdungspotenzial sind davon ausgeschlossen. Selbiges gilt für Flüge innerhalb von Luftsperrgebieten und Einsätze in Gebieten mit Flugbeschränkungen gemäß § 17 LuftVO. Die Gebühren für eine allgemeine Aufstiegserlaubnis variieren stark zwischen 30,- Euro bis hin zu 500,- Euro.

Spezielle Aufstiegserlaubnis in Rheinland-Pfalz

Eine spezielle Aufstiegserlaubnis bzw. eine Einzelaufstiegserlaubnis innerhalb des Bundeslandes Rheinland-Pfalz ist nötig, wenn der Einsatz über die Vorgaben einer bereits erteilten Allgemeinerlaubnis abweichen. Möglich ist somit ein Flug mit Systemen bis maximal 25 Kilogramm oberhalb von Unglücksorten, Katastrophengebieten und Co.

Kontakt:

Innerhalb des Bundeslandes Saarland wird die Erteilung von Aufstiegserlaubnissen durch das Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr betreut.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis im Saarland

Spezielle Aufstiegserlaubnis im Saarland

Kontakt:

Innerhalb des Bundeslandes Sachsen wird die Erteilung von Aufstiegsgenehmigungen durch die Landesdirektion Sachsen (Luftverkehr und Binnenschifffahrt) durchgeführt.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Sachsen

Eine Aufstiegserlaubnis ist innerhalb des Bundeslandes Sachsen immer dann notwendig, wenn das Flugmodell auch abseits der reinen Freizeitgestaltung eingesetzt wird. Dazu zählen insbesondere gewerbliche Zwecke (selbst eine Erzielung geringfügiger Einkünfte) sowie die Publikation von Luftbildern oder Luftfilmen für nachhaltige Werbezwecke sowie andere Tätigkeiten, die über Freizeit- und Sportzwecke hinausgehen. Um ein Flugmodell handelt es sich, sofern das Flugmodell höher als 30 Meter steigen kann. Eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis sieht das Steuern innerhalb der Sichtweite des Steuerers vor. Detaillierte Infos: Prüfpfad Drohnen-Betrieb in Sachsen

Spezielle Aufstiegsgenehmigung in Sachsen

Eine Einzel-Erlaubnis der Landesluftfahrtbehörde bzw. der Landesdirektion Sachsen ist zudem notwendig, wenn die Nutzlast (Gesamtmasse inkl. Zuladung) mehr als fünf Kilogramm beträgt, das Flugmodell in der Nähe von Wohngebieten (weniger als 1,5 Kilometer Entfernung) oder in der Nähe zu Flugplätzen (weniger als 1,5 Kilometer Entfernung) sowie innerhalb des kontrollierten Luftraums zum Einsatz kommen soll. Letzteres Einsatzszenario erfordert darüber hinaus eine Flugverkehrskontrollfreigabe der Deutschen Flugsicherung. Detaillierte Infos: Prüfpfad Drohnen-Betrieb in Sachsen

Kontakt:

Innerhalb des Bundeslandes Sachsen-Anhalt ist das Landesverwaltungsamt (Referat 307 - Verkehrswesen) für die Erteilung von Erlaubnissen rund um den Aufstieg von Drohnen und Multikoptern verantwortlich.

Allgemeine Aufstiegsgenehmigung in Sachsen-Anhalt

Eine Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Sachsen-Anhalt kann erteilt werden, sofern das Flugmodell mehr als fünf Kilogramm wiegt, mit einem Raketentreibsatz bzw. Raketenantrieb ausgestattet ist, das Flugmodell samt Verbrennungsmotor in einer Entfernung von weniger als 1,5 Kilometern rund um Wohngebieten zum Einsatz kommt oder aber das Flugmodell in weniger als 1,5 Kilometern Entfernung von der Begrenzung von Flugplätzen sowie über Menschenansammlungen betrieben werden soll. Für eine gewerbliche Nutzung ist stets eine Erlaubnis der entsprechenden Luftfahrtbehörde einzuholen. Eine Allgemeinerlaubnis in Sachsen-Anhalt wird für Multicopter mit einer Gesamtmasse von unter 5 Kilogramm und ohne Verbrennungsmotor bis zu einer maximalen Höhe von 100 Metern über Grund für den Betrieb in Sichtweite erteilt. Die Gebühren einer solchen Allgemeinen Aufstiegserlaubnis belaufen sich auf 150,- Euro. Zudem ist die Erlaubnis mit zwei Jahren zeitlich befristet. Eine Verlängerung der Allgemeinen Aufstiegserlaubnis kann formlos per Mail, Fax oder Postweg beantragt werden. Die Bearbeitungsdauer von Aufstiegserlaubnissen beträgt mindestens drei Werktage. ( Infoseite des Landesverwaltungsamtes Sachsen-Anhalt)

Einzel-Aufstiegsgenehmigung in Sachsen-Anhalt

Eine spezielle Einzel-Aufstiegserlaubnis in Sachsen-Anhalt ist notwendig, wenn die Bedingungen des Einsatzes über die der Allgemeinen Aufstiegsgenehmigung hinausgehen. Die spezielle Aufstiegsgenehmigung ist zeitlich und örtlich für den jeweiligen Aufstieg beschränkt. Die Gebühr variiert stark und richtet sich nach dem Verwaltungsaufwand.

Kontakt per Post:

Schleswig-Holstein

Innerhalb des Bundeslandes Schleswig-Holstein ist der Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr - Luftfahrtbehörde - (LBV-SH) für die Erteilung von Aufstiegserlaubnissen zuständig.

Allgemeine Aufstiegserlaubnis in Schleswig-Holstein

In Schleswig-Holstein kann Antrag auf Erteilung einer Aufstiegserlaubnis für unbemannte Luftfahrtsysteme ohne Verbrennungsmotor mit einer Gesamtmasse von bis zu zehn Kilogramm gestellt werden, sofern das Fluggerät abseits von Sport und Freizeit zu gewerblichen oder anderen Zwecken genutzt wird. Die Allgemeinerlaubnis gilt nicht für den Aufstieg über Menschenansammlungen, Unglücksorten sowie behördlichen Einsatzorten. Außerdem ist die Erteilung einer Allgemeinen Aufstiegserlaubnis nicht möglich, wenn das Fluggerät innerhalb von Luftsperrgebieten sowie Gebieten mit Flugbeschränkungen eingesetzt wird. Die Kosten variieren je nach Verwaltungsaufwand. Anträge können per Mail an Luftfahrtbehoerde-uas@lbv-sh.landsh.de gesendet werden.

Spezielle Einzelaufstiegserlaubnis in Schleswig-Holstein

Nebst Allgemeiner Aufstiegserlaubnis kann in Schleswig-Holstein auch eine einzelne bzw. spezielle Aufstiegserlaubnis auf Antrag erteilt werden. Anzugeben sind Gründe für den Antrag auf eine Einzelerlaubnis - etwa wenn das Fluggerät über eine Gesamtmasse von mindestens 10 bis 25 Kilogramm oder einen Verbrennungsmotor verfügt sowie entsprechende Ausschlusstatbestände der Allgemeinen Aufstiegsgenehmigung vorliegen (z.B. Einsätze über Menschenansammlungen, Unglücksorten, Einsätzen mit Gefährdungspotenzial ect. pp.). Eine Einzelerlaubnis muss auch beantragt werden, wenn Aufstiege oberhalb des Nationalparks Wattenmeer, den Nordfriesischen Inseln oder über Helgoland geplant sind.
Kontakt:

Im Bundesland Thüringen werden Aufstiegsgenehmigungen durch das Thüringer Verwaltungsamt geregelt.

Allgemeinverfügung in Thüringen

Eine Allgemeine Aufstiegsgenehmigung ist in Thüringen nicht möglich - stattdessen besteht im Freistaat Thüringen eine Erlaubniserteilung in Form einer Allgemeinverfügung, die unbefristet gilt und für die eine gesonderte Antragstellung nicht notwendig ist. Gebühren für die Allgemeinverfügung in Thüringen fallen nicht an. Die Allgemeinverfügung gilt bei Start, Benutzung und Landung eines unbemannten Luftfahrzeugs, das nicht ausschließlich zu Zwecken des Sports oder der Freizeitgestaltung (z.B. gewerbliche Zwecke, Forschungszwecke, Produktion von Luftaufnahmen mit kommerziellem Hintergrund) und weniger als fünf Kilogramm Gesamtmasse aufweist sowie nicht über einen Verbrennungsmotor verfügt. Diese Allgemeinverfügung sollte als Ausdruck nebst amtlichem Ausweisdokument (Personalausweis, Reisepass) bei jedem Aufstieg mitgeführt und auf Verlangen den Ordnungs-, Polizei- oder Luftfahrtbehörden vorgelegt werden. Im Rahmen der Allgemeinverfügung ist zudem ein Flugbuch zu führen und eine Haftpflichtversicherung für Drohnen und Quadrocopter nachzuweisen. Eine unterschriebene Erklärung zu Einhaltung der Vorschriften des Datenschutzes, ein Datenblatt des Quadrocopter bzw. Multicopters sowie eine gegebenenfalls schriftliche Ermächtigung des Grundstückseigentümers sind ebenfalls mitzuführen.

Aufstiegserlaubnis im Einzelfall in Thüringen

Eine spezielle Einzelaufstiegserlaubnis ist in Thüringen notwendig, sofern die in der Allgemeinverfügung aufgeführten Voraussetzungen und Bedingungen beim Aufstieg eines Fluggeräts nicht genügen oder die Voraussetzungen im Einzelfall darüber hinausgehen. Die erteilte Genehmigung ist zeitlich und räumlich eng begrenzt und kann nicht erweitert oder verlängert werden. Für die Erteilung der Einzelgenehmigung wird eine Gebühr in Höhe von 150,00 Euro erhoben.

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Aufstiegsgenehmigung beantragen: Infos und Links zu Luftfahrtbehörden

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Achtung: seit Januar 2021 gilt die neue EU-Drohnenverordnung 2021. In diesem Zuge wurde auch eingeführt: Registrierungspflicht für Drohnen-Piloten / UAS-Betreiber neue EU Drohnenführerscheine (EU Kompetenznachweis A1 / A3 und Fernpilotenzeugnis A3) Das Thema Aufstiegserlaubnis / Aufstiegsgenehmig...

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Auf dieser Seite finden Sie die TOP 37 Anwendungsfälle in der Industrie für Drohnen

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Auf dieser Seite finden Sie die TOP 37 Anwendungsfälle in der Industrie für Drohnen

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Top 37 industrielle Anwendungen für Drohnen | Tips For Drones

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Drohen sind eine erstaunliche Technologie mit vielen Anwendungsmöglichkeiten. Letzte Woche stellte ich mir die Fragen; Welche industriellen Anwendungen gibt es für Drohnen? Welche Industrien nutzen...

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Logistikdrohnen bei KMUs und ihre Einsatzbereiche

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Logistikdrohnen bei KMUs und ihre Einsatzbereiche

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Die Logistikdrohnen auch Paketdrohnen oder Transportdrohnen genannt, gehören wie alle Drohnen zu den unbemannten Flugobjekten und dienen dazu Waren autonom zu transportieren. Mithilfe der Logistikdrohne wird der schnelle und flexible Transport von kleinen Losgrößen ermöglicht. Diese Drohnen können in der Logistik aber auch in der Intralogistik verwendet werden.

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Um eine optimale Einführung einer Logistikdrohne zu gewährleisten, müssen viele Aspekte beachtet und definiert werden. Je genauer die Definition ist, umso besser kann die Umsetzung gelingen. Wichtige Fragen sind:

1. Was soll die Hauptaufgabe der Drohne sein?

2. Was soll die Drohne transportieren?

3. Wie schwer sind die Güter?

4. Befinden sich viele Menschen in der Nähe?

5. Erlaubt es die gesetzliche Lage, dass die Drohne im gewünschten Anwendungsgebiet genutzt wird?

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Technologieradar - Logistikdrohne - Mittelstand Digitalzentrum Saarbrücken - Saarland

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Um eine optimale Einführung einer Logistikdrohne zu gewährleisten, müssen viele Aspekte beachtet und definiert werden. Je genauer die Definition ist, umso besser kann die Umsetzung gelingen. Wichtige Fragen sind: Was soll die Hauptaufgabe der Drohne sein? Was soll die Drohne transportieren? Wie schwer sind die Güter? Befinden sich viele Menschen in der Nähe?

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Das Digitalisierungszentrum ist Ihr Ansprechpartner in der Region zu diversen Themen rund um die Digitalisierung .

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Digitalisierungszentrum Ulm | Alb-Donau | Biberach

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Künstliche Intelligenz (KI)

In aller Munde: Was ist KI?

Künstliche Intelligenz ist der Versuch, menschliches Denken und Lernen auf Maschinen zu übertragen. Dadurch können Maschinen selbstständig Probleme lösen, Schlussfolgerungen ziehen und sogar eigene Antworten finden. Wir sprechen also von intelligentem Problemlösungsverhalten.

KI and me? Das KI-Lab berät.

Das KI-Lab Ulm | Alb-Donau | Biberach berät Unternehmen aus der Region bei der digitalen Transformation: Ist der Einsatz von KI für unser Unternehmen ratsam? Welche KI-Technologie ist in welchem Bereich sinnvoll, um die Wettbewerbsfähigkeit zu stärken? Wie kann KI in unternehmenseigene Prozesse implementiert werden? Die umfassende KI-Beratung des KI-Lab beantwortet diese Fragen und verhilft Ihnen zur besseren Einschätzung.

Und das alles komplett kostenlos!

Denn das KI-Lab ist ein Förderprojekt vom Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Baden-Württemberg - betrieben vom Konsortium Digialisierungsregion Ulm | Alb-Donau | Biberach e.V. sowie der Baden-Württemberg:Connected GmbH (bwcon) und dem Deutschen Zentrum für Luft und Raumfahrt e.V. (DLR).

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Häufig gestellte Fragen

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Ihr Ansprechpartner für den Bereich Künstliche Intelligenz:

Alexander Nikolaus

Leiter des Digitalisierungszentrums

0731 / 72557525

0173 / 6703 766

a.nikolaus@dz-uab.de

Veranstaltungen

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Ihr Ansprechpartner für das Thema Drohne

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Ihr Ansprechpartner für das Thema Drohne

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Alexander Nikolaus

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Hier finden Sie eine Übersicht unserer Kernkompetenzen am DZ

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Hier finden Sie eine Übersicht unserer Kernkompetenzen am DZ

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Die Drohne ist ein mächtiges Werkzeug, wenn es darum geht, die erforderliche Messtechnik an ein Bauwerk beziehungsweise an dessen schwer zugängliche Stellen zu bringen. Während man bei der Nutzung einer Drohne zum einen von einer detaillierten Auflösung der Daten profitiert, werden auch die Mitarbeiter keiner Gefahr ausgesetzt.

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Eine Windkraftanlage als Instrument der regenerativen Energiegewinnung ist eine Installation, die unser Landschaftsbild in der Bundesrepublik Deutschland nun schon charakteristisch prägt. Für Unternehmen und Kommunen, die Windkraft nutzen, ist es eine Investition, die zunächst mit hohen Kosten verbunden ist. Der Werterhalt der Windkraftanlage ist wichtig. Eine solide Basis dafür ist es, regelmäßige Wartungen und Inspektionen durchzuführen - beispielsweise die präzise Rotorblattinspektion.

Dank unserer Spezialdrohne der Flyabilty Elios 2 können wir Inspektionsflüge auch im inneren des Turmes, des Maschinenhauses und der Rotorblätter durchführen.

Flyability hat diese Methode mit dem Energiekonzern Ørsted schon erfolgreich getestet. Dabei wurde ein Inspektionsflug im innern eines Rotorblatts mit der Elios 2 Drohne durchgeführt. Die Verwendung der Elios 2 zur Inspektion im Innern des Rotorblatts ermöglichte es den Inspektoren, 40 % mehr visuelle Daten des Rotorblatts zu sammeln, als dies bei einer Inspektion mit Industriekletterern möglich gewesen wäre. Mit der Elios 2 Drohne konnte die Rotorblattinspektion doppelt so schnell durchgeführt werden als mit herkömmlichen Methoden. Für Windkraftbetreiber bedeutet jede Sekunde, in der eine Turbine ausfällt, potenzielle Einnahmeverluste. Die Erhöhung der Geschwindigkeit für die Inspektion einer Windkraftanlage bedeutet daher auch eine Steigerung der Einnahmen für den Windkraftbetreiber.

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Drohnen für Baugutachter und Sachverständige

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Drohnen für Baugutachter und Sachverständige

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Drohnen sind dabei, die Baubranche zu erobern. Sie helfen bei Übersichtsbildern, Detailaufnahmen und Thermogrammen. Als Baugutachter und Bausachverständiger können Sie nicht nur bei Ihren Kunden einen bleiben Eindruck hinterlassen, sondern auch Arbeitsabläufe in eine neue Zeit befördern. Hier erfahren Sie alles wichtige über Möglichkeiten, Kosten und Nutzen.

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Drohneneinsatz für Bausachverständige und Gutachter | Die Meinung vom Profi

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Einsatz von Drohnen im Vermessungswesen | Die Meinung vom Profi

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Drohnen mit Wärmebildkameras könnten die Arbeit der Feuerwehren erleichtern und die Brandbekämpfung revolutionieren. Jüngst stellte der Quadrocopter-Hersteller DJI Innovations ein flugfertiges System vor, das dank der Kombination aus Luftbildfotografie und Thermografie für die Arbeit der Feuerwehren nützlicher kaum sein könnte.

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Drohnen mit Wärmebildkameras könnten die Arbeit der Feuerwehren erleichtern und die Brandbekämpfung revolutionieren. Jüngst stellte der Quadrocopter-Hersteller DJI Innovations ein flugfertiges System vor, das dank der Kombination aus Luftbildfotografie und Thermografie für die Arbeit der Feuerwehren nützlicher kaum sein könnte.

Achtung: DJI-Drohnen mit Wärmebild- bzw. Thermalkamera sind meist nicht im DJI Online Store erhältlich. Sie werden exklusiv online über autorisierten DJI Enterprise-Händler wie Globe-Flight oder Droneparts verkauft.

Drohne mit Wärmebildkamera: Beratung und Kauf bei DJI Enterprise-Händlern

Hier alle Drohnen mit Thermalkamera im Vergleich

DJI Mavic 2 Enterprise (Dual): Thermografie-Drohne

Hinweis: die DJI Mavic 2 Enterprise wurde mittlerweile abgelöst durch die neue DJI Mavic 3 Enterprise Thermal.

Mit der DJI Mavic 2 Enterprise Dual hat DJI Innovations im Jahr 2019 eine neue Kameradrohne vorgestellt, die die Vorzüge einer herkömmlichen Sichtkamera mit den Vorteilen einer FLIR-Wärmebildkamera vereint. Die DJI Mavic 2 Enterprise Dual ist das perfekte Fluggerät für Anwendungszwecke, bei denen eine Wärmebildkamera benötigt wird. Die DJI Mavic 2 Enterprise Dual zeichnet sich dabei durch ein faltbares und enorm kompaktes Design aus. Die Flugzeit der Drohne liegt bei etwa 31 Minuten. Neben selbstwärmenden Akkus zeichnet sich das Enterprise-Modell der Mavic 2-Serie durch einen Spezialanschluss aus, an dem Zusatzmodule wie Lautsprecher, Scheinwerfer oder ein Kollisionswarnlicht installiert werden können. Die Steuerung der DJI Mavic 2 Enterprise (Dual) wird mit Hilfe eines Smartphones oder via optionalem DJI Smart Controller vorgenommen. In der DJI Pilot-App kann der Nutzer unterschiedlichste Funktionen anwählen und beispielsweise Temperaturbereiche messen oder grafisch sichtbar machen.

Mehr: DJI Mavic 2 Enterprise Dual als Thermografie-Drohne

Thermografie- und PV-Drohnen

Daher kann die Thermografie-Drohne nicht nur bei der Personen- oder Vermisstensuche, sondern auch im Rahmen der Katastrophenüberwachung, Seenotrettung oder Notfallkommunikation eingesetzt werden. Weiterhin können Thermografie-Drohnen wie die DJI Mavic 2 Enterprise Dual bei der Kartierung und Vermessung, dem Aufbau und der Inspektion von Elektroanlagen / Stromtrassen / Photovoltaik-Anlagen / Windkraftanlagen oder sogar bei Polizei, Feuerwehr und Militär eingesetzt werden. Darüber hinaus werden Drohnen mit Wärmebildkamera in der Land- und Forstwirtschaft eingesetzt - etwa im Bereich der Rehkitz-Rettung. Mit Hilfe von Infrarot- bzw. Wärmebildkameras können insbesondere Starkstromleitungen und Photovoltaik-Anlagen überprüft werden. Bei der Inspektion von Photovoltaik-Anlagen können Thermografie-Drohnen die Temperaturverteilung im Photovoltaik- bzw. Solaranlagen-Modul messen und Verluste vermeiden. So genannte PV-Drohnen bieten daher im Rahmen der Energiewirtschaft eine kostensparende und effiziente Möglichkeit, um den Ertrag einer Photovoltaik-Anlage langfristig zu sichern.

Anwendungsbezogene Einsatzmöglichkeiten

Anwendungsbezogene Einsatzmöglichkeiten von Drohnen und Multikoptern gewinnen an immer größerer Bedeutung. Längst werden die fliegenden Roboter nicht nur zu reinen Spaß- und Freizeitzwecken eingesetzt: Mit Kameras und Sensoren ausgestattet tragen sie einen wichtigen Teil für die Inspektion von Bohranlagen und Pipelines, die Messung von Feinstaub, die Bekämpfung von Mückenplagen oder günstigere Wartungskosten bei. Mit der zukunftsweisenden Technik und immer ausgereifteren Modellen haben sich in den vergangenen Jahren vielerlei Szenarien entwickelt, in denen Drohnen nicht mehr wegzudenken sind.

Drohnen in der Landwirtschaft

Drohnen und Quadrocopter für Feuerwehren und Einsatzkräfte

Im Rahmen der Brandbekämpfung könnten Drohnen in den kommenden Jahren immer häufiger eingesetzt werden. Die fliegenden Roboter weisen je nach Modell eine einfache Steuerung auf und können selbst ohne Grundwissen gesteuert werden. DJI Innovations - Marktführer von flugfertigen Kameradrohnen - hat mit dem DJI Inspire 1 nicht nur Hobby-Drohnen, sondern auch Profi-Systeme im Sortiment. Selbst diese Profi-Systeme sind von Jedermann steuerbar und innerhalb weniger Minuten einsatzbereit. Der Hersteller legt großen Wert darauf, dass für die Steuerung dieser Systeme weder spezielles Wissen noch langjährige Erfahrungswerte notwendig sind. Werden diese Drohnen-Systeme mit einer Wärmebildkamera bestückt, ergeben sich zahlreiche Vorteile für Feuerwehren und andere Einsatzkräfte.

Vorteile von Drohnen und Wärmebildkameras im Rahmen der Feuerwehr

Live-Bild in Echtzeit auf einem Tablet oder Monitor: Moderne Drohnen-Modelle verfügen über die Möglichkeit, das Live-Bild der Kamera via Echtzeit-Anzeige auf einem Tablet oder Monitor anzeigen zu lassen. Durch Übertragung der Bildsignale mittels digitalem Videodownlink können die Bilder in maximaler Auflösung ohne merkliche Latenz (Verzögerung) angezeigt werden. Diese so genannte FPV-Ansicht (First Person View) ist nicht nur mit herkömmlichen Kamerabildern, sondern auch mit Infrarot-Aufnahmen bzw. Aufnahmen einer Wärmebildkamera möglich. Bei der Lagebeurteilung - etwa bei einem Großbrand oder bei einem Wohnungsbrand - könnten sie Einsatzkräfte auf ein solches System zurückgreifen und beispielsweise erkennen, auf welche Räumlichkeiten oder Gebiete sich das Brandereignis beschränkt. Die Folge: Eine effektive, schnelle und sichere Brandbekämpfung.

Schnelle und jederzeitige Einsatzbereitschaft: Neben der Brandbekämpfung können Drohnen und Quadrocopter auch im Rahmen einer Personensuche sowohl von Feuerwehren als auch anderen Behörden eingesetzt werden. Wärmebildkameras und Drohnen bieten den Vorteil, dass sie Wärmesignaturen von Objekten aus sicherer Entfernung anzeigen können und darüber hinaus jederzeit einsatzbereit sind. Ready to Fly-Drohnen - etwa der DJI Inspire 1 oder DJI Phantom 3 - können in Transportkoffern verwahrt werden und sind bei Ladung des Akkus innerhalb kürzester Zeit betriebsfähig. Im Fall der Vermisstensuche, Strafverfolgung oder Brandbekämpfung können wichtige Minuten durch Drohnen und Multikopter eingespart werden.

Hohe Sicherheit und großflächige Gebiete im Überblick: Die Bild- und Signalübertragungssysteme werden nicht nur in maximaler Auflösung, sondern auch in großen Entfernungen übermittelt. Beim Übertragungssystem DJI Lightbridge sind sogar zwei Kilometer Reichweite möglich. Im Gegensatz zu Hubschraubern können die fliegenden Roboter möglichst nah am Geschehen agieren, ohne Pilot oder Passagiere in gefährliche Situationen zu bringen. Gleichzeitig können Gefahren- oder Katastrophengebiete durch hohe Übertragungsdistanzen von Bild und Fernsteuerungssignal auch von weiter Entfernung angeflogen werden.

DJI Zenmuse XT: Wärmebildkamera und Quadrocopter

DJI Innovations hat mit dem DJI Zenmuse XT-System einen Kamera-Gimbal-Verbund im aktuellen Produktsortiment, das am Profi-Quadrocopter DJI Inspire 1 montiert werden kann. Dabei stehen zwei Kameramodelle zur Verfügung, die sich durch ihren maximalen Temperaturmessbereich sowie die maximale Auflösung unterscheiden. Bei beiden Systemen können die Bilddaten direkt und ohne Umwege ohne merkliche Verzögerung am Boden angezeigt werden. Hier dient ein Tablet oder ein Monitor als Anzeigegerät für die Einsatzkräfte. Zudem werden Daten zur Position, die Geschwindigkeit oder die Distanz des Quadrocopters im Kamerabild eingeblendet. Das Starten und Landen des Quadrocopters ist sogar auf Knopfdruck möglich.

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Thermografie mit Drohnen und Wärmebildkamera

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Drohnen mit Wärmebildkameras könnten die Arbeit der Feuerwehren erleichtern und die Brandbekämpfung revolutionieren. Jüngst stellte der Quadrocopter-Hersteller DJI Innovations ein flugfertiges System vor, das dank der Kombination aus Luftbildfotografie und Thermografie für die Arbeit der Feuer...

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OPEN (offen):

Startmasse von weniger als 25 Kilogramm

innerhalb der Sichtweite fliegen (VLOS)

maximale Höhe von 120 Metern

der Transport gefährlicher Güter sowie das Abwerfen von Gegenständen ist verboten

SPECIFIC (speziell):

betrifft den Betrieb von Drohnen, deren Einsatzspektrum den Rahmen der „offenen Kategorie übersteigt, z.B. Betrieb außerhalb der Sichtweite oder Gewicht von mehr als 25 Kilogramm.

CERTIFIED (zulassungspflichtig):

betrifft den Betrieb von großen und schweren Drohnen, die z.B. zur Beförderung von Personen (Flugtaxis) oder gefährlichen Gütern konstruiert sind.

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Die Sichtung einer Drohne am Himmel ist längst keine Seltenheit mehr. Sie finden eine große Beliebtheit bei Hobby-Drohnen-Piloten und kommen verstärkt auch für gewerbliche Zwecke zum Einsatz. Dieser Artikel soll Ihnen als Einstieg in das Thema Drohnen dienen, die große Vielfältigkeit verschiedenster Anwendungsfelder aufzeigen und generelle sowie rechtliche Grundlagen für den Drohnenbetrieb vermitteln.

Einsatz- und Anwendungsmöglichkeiten

Verschiedenste Aufgaben können und sollen zukünftig unter Zuhilfenahme von Drohnentechnik erledigt werden. Der Einsatz von Drohnen ermöglicht so - je nach Anwendungsfall - bspw. Erhöhungen der Sicherheit oder Reduzierungen des Arbeitsaufwandes. Drohnen werden aktuell bereits ausgiebig für Bild- und Videoaufnahmen genutzt und kommen in der Land- und Forstwirtschaft sowie bei der Arbeit von Feuerwehr, Rettungsdiensten und Polizei zum Einsatz. Ein Blick auf die Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der unbemannten Luftfahrt verspricht viele weitere Anwendungsmöglichkeiten und (Fortschritts-)Potenziale, die einen handfesten Nutzen für die Anwender und die Allgemeinheit bringen könnten.

Weitere Informationen zu Anwendungsfeldern der Drohnentechnik sowie konkrete Beispiele finden Sie hier.

Einteilung von Drohnenbetrieb in Betriebskategorien

Durch EU-Verordnungen wurde ein einheitliches System zur Einteilung von Drohnenbetrieb geschaffen. Dazu werden Drohnen in drei verschiedene Betriebskategorien unterschieden - open, specific, certified (offen, speziell und zulassungspflichtig). Der Drohnenbetrieb wird nach folgendem Schema in einer der drei Betriebskategorien eingeteilt.
OPEN (offen):

Startmasse von weniger als 25 Kilogramm

innerhalb der Sichtweite fliegen (VLOS)

maximale Höhe von 120 Metern

der Transport gefährlicher Güter sowie das Abwerfen von Gegenständen ist verboten

SPECIFIC (speziell):

betrifft den Betrieb von Drohnen, deren Einsatzspektrum den Rahmen der „offenen Kategorie übersteigt, z.B. Betrieb außerhalb der Sichtweite oder Gewicht von mehr als 25 Kilogramm.
CERTIFIED (zulassungspflichtig):

betrifft den Betrieb von großen und schweren Drohnen, die z.B. zur Beförderung von Personen (Flugtaxis) oder gefährlichen Gütern konstruiert sind.

Für private Drohnenpiloten ist vor allem die sogenannte „Offene Kategorie" von Bedeutung. Innerhalb der Vorgaben dieser Kategorie ist der Drohnenbetrieb ohne Genehmigung möglich.

Welche Qualifikationen/Genehmigungen werden benötigt?

Der Betrieb in der „Offenen Kategorie" ist jedoch - abhängig vom konkreten Flugvorhaben - an verschiedene Erfordernisse in Form nachzuweisender Qualifikationen gebunden. So wird der UAS Betrieb in der „offenen" Kategorie in drei Unterkategorien A1-A3 unterteilt. Die Vorgaben für den Betrieb in der jeweiligen Kategorie und die dafür nötigen Qualifikationen können Sie der nachstehenden Tabelle entnehmen.

Unterkategorie

Begrenzungen

Qualifikationen

A1

* Keine Menschenansammlungen
* Keine Unbeteiligten überfliegen

* EU-Kompetenznachweis

A2

* Mind. 30 m Abstand zu Unbeteiligten
* Im Langsamflugmodus mind. 5 m Abstand zu Unbeteiligten

* EU-Fernpilotenzeugnis

A3

* Mind. 150 m Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten
* Gefährdung Unbeteiligter muss ausgeschlossen werden können

* EU-Kompetenznachweis

Für den Großteil privater Drohnen-Piloten ist der sog. EU-Kompetenznachweis ausreichend. Dieser kann auf der Homepage des Luftfahrtbundesamtes erlangt werden.

Informationen zum Fernpiloten-Zeugnis für den Betrieb in der Unterkategorie A2 finden Sie hier.

Der Drohnenbetrieb in der „speziellen" Kategorie ist an zusätzliche Erfordernisse, gebunden. Informationen dazu finden Sie auf der Webseite des Luftfahrtbundesamtes oder bei der für Sie zuständigen Luftfahrtbehörde des Bundeslandes.

Was ist sonst noch zu beachten?

Geographische Zonen:
Der Drohnenbetrieb ist in einigen Bereichen nur unter Einhaltung bestimmter Voraussetzungen möglich. Dazu zählen bspw. Luftverkehrszonen, Siedlungen, Naturschutzflächen, Verkehrswege, Einrichtungen und Behörden (u.a. Krankenhäuser und Justizvollzugsanstalten). Diese Gebiete können § 21h Abs. 3 der LuftVO entnommen werden.

Registrierungspflicht:
Betreiber einer Drohne müssen eine Registrierung vornehmen. Natürliche Personen müssen sich selbst registrieren, während Drohnenbetreiber, die als Angehörige einer juristischen Person eine Drohne betreiben, die juristische Person registrieren lassen müssen. Informationen dazu, für welche Drohnen die Registrierungspflicht greift sowie generell zur Registrierung als Drohnenbetreiber finden Sie hier.

Versicherungspflicht:
Der Betreiber einer Drohne ist nach § 43 LuftVG dazu verpflichtet, für die Haftung im Schadensfall gegenüber Dritten eine Haftpflichtversicherung abzuschließen. Betreiber, die entgegen der Vorschriften ohne Haftpflichtversicherung eine Drohne betreiben, begehen eine Ordnungswidrigkeit.

Zugriff auf Zusätzliche Informationen erhalten Sie durch Klick auf die hinterlegten Links im Text oder finden Sie im nachstehenden Abschnitt verlinkt.

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Die Sichtung einer Drohne am Himmel ist längst keine Seltenheit mehr. Sie finden eine große Beliebtheit bei Hobby-Drohnen-Piloten und kommen verstärkt auch für gewerbliche Zwecke zum Einsatz. Dieser Artikel soll Ihnen als Einstieg in das Thema Drohnen dienen, die große Vielfältigkeit verschiedenster Anwendungsfelder aufzeigen und generelle sowie rechtliche Grundlagen für den Drohnenbetrieb vermitteln.

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A1:
• Keine Menschenansammlungen
• Keine Unbeteiligten überfliegen

A2:
• Mind. 30 m Abstand zu Unbeteiligten
• Im Langsamflugmodus mind. 5 m Abstand zu Unbeteiligten

A3:
• Mind. 150 m Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten
• Gefährdung Unbeteiligter muss ausgeschlossen werden können

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Für den Großteil privater Drohnen-Piloten ist der sog. EU-Kompetenznachweis ausreichend. Dieser kann auf der Homepage des Luftfahrtbundesamtes erlangt werden.

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Das Absolvieren eines EU-Kompetenznachweises (A1/A3 oder A2) ist für alle Fernpiloten, die in der offenen Betriebskategorie mit UAS mit einer höchstzulässigen Startmasse von 250g oder mehr fliegen wollen, verpflichtend.

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In der 25. Folge des Digitalmacher-Podcast sprechen wir mit Christian Schmid, von Matthäus Schmid Bauunternehmen, der sich entschieden für die Digitalisierung einsetzt. Durch die Implementierung von Building Information Modeling (BIM) nutzen sie die Chancen der Digitalisierung und verändern die Art und Weise, wie Bauprojekte geplant, überwacht und realisiert werden.

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Digitalisierungszentrum Ulm I Alb-Donau I Biberach

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Digitalmacher #25 – Christian Schmid (Matthäus Schmid Bauunternehmen GmbH & Co. KG)

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Allgemeine Informationen

Fernpiloten

Betreiberregistrierung

Prüfstellen

Betriebsgehnehmigung

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Bundesministerium für Digitales und Verkehr

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Bundesministerium für Digitales und Verkehr

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Die Sichtung einer Drohne am Himmel ist längst keine Seltenheit mehr. Sie finden eine große Beliebtheit bei Hobby-Drohnen-Piloten und kommen verstärkt auch für gewerbliche Zwecke zum Einsatz. Dieser Artikel soll Ihnen als Einstieg in das Thema Drohnen dienen, die große Vielfältigkeit verschiedenster Anwendungsfelder aufzeigen und generelle sowie rechtliche Grundlagen für den Drohnenbetrieb vermitteln.

Einsatz- und Anwendungsmöglichkeiten

Verschiedenste Aufgaben können und sollen zukünftig unter Zuhilfenahme von Drohnentechnik erledigt werden. Der Einsatz von Drohnen ermöglicht so - je nach Anwendungsfall - bspw. Erhöhungen der Sicherheit oder Reduzierungen des Arbeitsaufwandes. Drohnen werden aktuell bereits ausgiebig für Bild- und Videoaufnahmen genutzt und kommen in der Land- und Forstwirtschaft sowie bei der Arbeit von Feuerwehr, Rettungsdiensten und Polizei zum Einsatz. Ein Blick auf die Forschung und Entwicklung auf dem Gebiet der unbemannten Luftfahrt verspricht viele weitere Anwendungsmöglichkeiten und (Fortschritts-)Potenziale, die einen handfesten Nutzen für die Anwender und die Allgemeinheit bringen könnten.

Weitere Informationen zu Anwendungsfeldern der Drohnentechnik sowie konkrete Beispiele finden Sie hier.

Einteilung von Drohnenbetrieb in Betriebskategorien

Durch EU-Verordnungen wurde ein einheitliches System zur Einteilung von Drohnenbetrieb geschaffen. Dazu werden Drohnen in drei verschiedene Betriebskategorien unterschieden - open, specific, certified (offen, speziell und zulassungspflichtig). Der Drohnenbetrieb wird nach folgendem Schema in einer der drei Betriebskategorien eingeteilt.
OPEN (offen):

Startmasse von weniger als 25 Kilogramm

innerhalb der Sichtweite fliegen (VLOS)

maximale Höhe von 120 Metern

der Transport gefährlicher Güter sowie das Abwerfen von Gegenständen ist verboten

SPECIFIC (speziell):

betrifft den Betrieb von Drohnen, deren Einsatzspektrum den Rahmen der „offenen Kategorie übersteigt, z.B. Betrieb außerhalb der Sichtweite oder Gewicht von mehr als 25 Kilogramm.
CERTIFIED (zulassungspflichtig):

betrifft den Betrieb von großen und schweren Drohnen, die z.B. zur Beförderung von Personen (Flugtaxis) oder gefährlichen Gütern konstruiert sind.

Für private Drohnenpiloten ist vor allem die sogenannte „Offene Kategorie" von Bedeutung. Innerhalb der Vorgaben dieser Kategorie ist der Drohnenbetrieb ohne Genehmigung möglich.

Welche Qualifikationen/Genehmigungen werden benötigt?

Der Betrieb in der „Offenen Kategorie" ist jedoch - abhängig vom konkreten Flugvorhaben - an verschiedene Erfordernisse in Form nachzuweisender Qualifikationen gebunden. So wird der UAS Betrieb in der „offenen" Kategorie in drei Unterkategorien A1-A3 unterteilt. Die Vorgaben für den Betrieb in der jeweiligen Kategorie und die dafür nötigen Qualifikationen können Sie der nachstehenden Tabelle entnehmen.

Unterkategorie

Begrenzungen

Qualifikationen

A1

* Keine Menschenansammlungen
* Keine Unbeteiligten überfliegen

* EU-Kompetenznachweis

A2

* Mind. 30 m Abstand zu Unbeteiligten
* Im Langsamflugmodus mind. 5 m Abstand zu Unbeteiligten

* EU-Fernpilotenzeugnis

A3

* Mind. 150 m Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten
* Gefährdung Unbeteiligter muss ausgeschlossen werden können

* EU-Kompetenznachweis

Für den Großteil privater Drohnen-Piloten ist der sog. EU-Kompetenznachweis ausreichend. Dieser kann auf der Homepage des Luftfahrtbundesamtes erlangt werden.

Informationen zum Fernpiloten-Zeugnis für den Betrieb in der Unterkategorie A2 finden Sie hier.

Der Drohnenbetrieb in der „speziellen" Kategorie ist an zusätzliche Erfordernisse, gebunden. Informationen dazu finden Sie auf der Webseite des Luftfahrtbundesamtes oder bei der für Sie zuständigen Luftfahrtbehörde des Bundeslandes.

Was ist sonst noch zu beachten?

Geographische Zonen:
Der Drohnenbetrieb ist in einigen Bereichen nur unter Einhaltung bestimmter Voraussetzungen möglich. Dazu zählen bspw. Luftverkehrszonen, Siedlungen, Naturschutzflächen, Verkehrswege, Einrichtungen und Behörden (u.a. Krankenhäuser und Justizvollzugsanstalten). Diese Gebiete können § 21h Abs. 3 der LuftVO entnommen werden.

Registrierungspflicht:
Betreiber einer Drohne müssen eine Registrierung vornehmen. Natürliche Personen müssen sich selbst registrieren, während Drohnenbetreiber, die als Angehörige einer juristischen Person eine Drohne betreiben, die juristische Person registrieren lassen müssen. Informationen dazu, für welche Drohnen die Registrierungspflicht greift sowie generell zur Registrierung als Drohnenbetreiber finden Sie hier.

Versicherungspflicht:
Der Betreiber einer Drohne ist nach § 43 LuftVG dazu verpflichtet, für die Haftung im Schadensfall gegenüber Dritten eine Haftpflichtversicherung abzuschließen. Betreiber, die entgegen der Vorschriften ohne Haftpflichtversicherung eine Drohne betreiben, begehen eine Ordnungswidrigkeit.

Zugriff auf Zusätzliche Informationen erhalten Sie durch Klick auf die hinterlegten Links im Text oder finden Sie im nachstehenden Abschnitt verlinkt.

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Die Sichtung einer Drohne am Himmel ist längst keine Seltenheit mehr. Sie finden eine große Beliebtheit bei Hobby-Drohnen-Piloten und kommen verstärkt auch für gewerbliche Zwecke zum Einsatz. Dieser Artikel soll Ihnen als Einstieg in das Thema Drohnen dienen, die große Vielfältigkeit verschiedenster Anwendungsfelder aufzeigen und generelle sowie rechtliche Grundlagen für den Drohnenbetrieb vermitteln.

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Seit 31. Dezember 2020 gelten die neuen europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge europaweit. Die neue Luftverkehrsordnung ist nun seit dem 18.06.2021 ebenfalls in Kraft und somit existiert nun wieder eine klare Struktur in der Gesetzgebung.

Bildlich vorgestellt ist die neue Gesetzgebung ein zweistufiges Verfahren. Einerseits muss geprüft werden in welcher Betriebskategorie der Betrieb stattfindet und zum anderen, ob eine geographische Erlaubnis benötigt wird. Grundsätzlich müssen ein paar Grundvoraussetzungen erfüllt werden.

Bitte beachten Sie die Übergangsbestimmungen bzgl. Anforderungen an das UAS (zu finden unter der offenen Kategorie auf dieser Seite). Nicht zertifizierte Drohnen dürfen sich in der Unterkategorie A2 lediglich 50m an unbeteiligte Personen annähern. Im Gegensatz hierzu dürfen C-klassifizierte Drohnen sich bis auf 30m annähern. (Zum derzeitigen Zeitpunkt existieren noch keine C-klassifizierten Drohnen, Stand: Juli 2021)

Eine Beantragung ist generell auch online über die Service BW Plattform möglich. Dieser Antrag ist komplett digital inklusive vorgeschaltetem Fragebogen, damit sie erfahren, ob und welche Erlaubnis notwendig ist. Dieser Prozess wird demnächst in aktualisierter Form wieder zur Verfügung stehen.
Onlineantrag Drohne und Flugmodelle

OFFEN

SPEZIELL

ZULASSUNGSPFLICHTIG

Alle Kriterien erfüllt:

Mindestens ein
Kriterium erfüllt:

Mindstens ein
Kriterium erfüllt:

< 25 kg

Nicht über Menschenansammlungen

< 120 m AGL

VLOS

kein Gefahrgut

> 25 kg

> 120 m AGL oder in speziellen Lufträumen

BVLOS

Über Menschenansammlungen

Transport von Gefahrgut

Transport von Menschen

Aktuelle Klarstellung zu Drohneneinsätzen von Behörden

Mit Gültigkeit ab dem 20. Juli 2022 hat die EASA klargestellt, dass ausschließlich Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (z. B. Feuerwehr, THW etc.) von den europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge ausgenommen sind. Der bisherige § 21k LuftVO ist nicht mehr anzuwenden und alle anderen Behörden haben sich an die geltenden Vorschriften zu halten. Weitere Informationen in der Mitteilung vom Bundesministerium für Digitales und Verkehr.
Mitteilung BMDV zur Anwendung und Auslegung des Behördenbegriffs (pdf, 82 KB)

Wichtiger Hinweis an alle Kitzretter

Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es auch dann, wenn die Zustimmung der Naturschutzbehörde vorliegt, unerlässlich ist, die Vorgaben der Offenen Kategorie sowie der geografischen Gebiete gemäß §21h Luftverkehrsordnung zu beachten. Bitte prüfen Sie sorgfältig, ob Sie zusätzlich zu der Zustimmung der Naturschutzbehörde weitere Zustimmungen von zuständigen Stellen oder Betreibern oder eine Genehmigung durch die Landesluftfahrtbehörde benötigen. Um Ihnen dabei eine umfassende Orientierung zu bieten, finden Sie alle relevanten Informationen und möglicherweise erforderliche Antragsformulare auf unserer Website.

Wir freuen uns zudem mitteilen zu können, dass die Erteilung unserer geographischen Allgemeinerlaubnis zum Zweck der Rehkitzrettung gebührenfrei ist.

Widerruf Allgemeinverfügung

Am 31. Dezember 2020 ist die Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 über die Vorschriften und Verfahren für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge in Kraft getreten. Diese Verordnung enthält detaillierte Bestimmungen für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeugsysteme einschließlich Flugmodellen (Drohnen) sowie für das Personal - darunter auch für Fernpilotinnen und -piloten sowie an diesem Betrieb beteiligte Organisationen. Im Juni 2021 wurde die Luftverkehrs-Ordnung entsprechend angepasst.

Entscheidungen, die noch vor dem 31. Dezember 2020 erlassen worden waren, blieben jedoch übergangsweise gültig. Im Jahr 2021 war es daher möglich, auf der Grundlage der Allgemeinverfügung des Regierungspräsidiums Stuttgart zur Erteilung der Erlaubnis zum Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen nach § 21a Abs. 3 Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) und zur Zulassung von Ausnahmen von Verboten nach § 21b Abs. 3 LuftVO vom 31. Oktober 2018 unbemannte Luftfahrtsysteme und Flugmodelle zu betreiben.

Nach der neuen Durchführungsverordnung endet nun die Übergangsfrist. Die Landesluftfahrtbehörde am Regierungspräsidium Stuttgart hat daher mit Wirkung zum 31. Dezember 2021 die Allgemeinverfügung zur Erteilung der Erlaubnis zum Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen nach § 21a Absatz 3 Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) und zur Zulassung von Ausnahmen von Verboten nach § 21b Absatz 3 LuftVO vom 31. Oktober 2018 widerrufen, da sie nicht mehr geltendem Recht entspricht.
Widerruf Allgemeinverfügung für den Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen und Flugmodellen vom 31.10.2018 (pdf, 39 KB)

Antragsformulare

Eine geographische Allgemeinerlaubnis befreit den Drohnenbetreiber (samt seiner Fernpiloten:innen), meist unter gewissen Auflagen oder Voraussetzungen, von Tatbeständen aus den geographischen Erlaubnispflichten, die im generellen ein geringes Risiko aufweisen und generell genehmigt werden können. Genau Informationen hierzu finden Sie im Antragsformular selbst. Diese Allgemeinerlaubnis wurde im Austausch mit anderen Bundesländern entwickelt und ermöglicht somit eine leichte Anerkennung, da im Großen und Ganzen der Wortlaut gleichlautend ist. Eine Erstausstellung kostet 200 € und gilt für zwei Jahre ab Antragsstellung. Eine Anerkennung in einem partizipierenden Bundesland kostet dann 50 €. Aktuell teilnehmende Bundesländer sind auf dem Antragsformular im Briefkopf ersichtlich.

HINWEIS: Für die Beantragung einer Allgemeinerlaubnis ist es Voraussetzung einen entsprechenden EU Kompetenznachweis A2 vorzuweisen
Antragsformular geographische Allgemeinerlaubnis (pdf, 2 MB)
Anlage Länderspezifische Nebenbestimmungen (pdf, 76 KB)
Selbsterklärung Kompetenznachweis A2 (pdf, 1 MB)

Sofern eine geographische Allgemeinerlaubnis für Ihr Vorhaben nicht ausreichend ist, benötigen Sie eine Einzelerlaubnis in der eine individuelle Fallprüfung und Bescheiderstellung stattfindet. Bitte beachten Sie hierzu, dass eine solche Prüfung bis zu 4-6 Wochen an Zeit in Anspruch nehmen kann auf Grund von Beteiligungen Teilhaber öffentlich Belange (Anhörungen - Stellungnahmen).

HINWEIS: Für die Beantragung einer geographischen Einzelerlaubnis ist es Voraussetzung einen entsprechenden EU Kompetenznachweis A2 vorzuweisen
Antragsformular geographische Einzelerlaubnis (pdf, 1 MB)
Selbsterklärung Kompetenznachweis A2 (pdf, 1 MB)

Bitte beachten Sie untenstehend die Informationen zu der neuen Rechtslage vor allem hinsichtlich der Kategorien und Klassifizierungen. Eine Betriebsgenehmigung befähigt den Fernpiloten zum Betrieb seines unbemannten Luftfahrtsystems in der speziellen Kategorie. Für eine solche Genehmigung ist ab dem 31.12.2020 eine SORA „Specific Operation Risk Assessment" nach Jarus notwendig. SORA bedeutet ein besonderes Risikoanalyseverfahren, dass die Erstellung von ConOps „concept of operations" verpflichtet, sprich ein Betriebshandbuch, um nachzuweisen, dass der Betrieb sicher ist.
Gliederungsvorlage Betriebshandbuch und SORA (Stand 10.11.2021) (docx, 928 KB)
Anlage und Erklärungen zur Gliederungsvorlage (Stand 10.11.2021)
Antrag Betriebsgenehmigung nach Artikel 12 947/2019 EU VO (pdf, 1 MB)
Anlage Antrag SORA Betriebsgenehmigung (pdf, 1 MB)

Wie lange dauert das und mit welchen Kosten ist zu rechnen?

Wir bemühen uns um schnellstmögliche Bearbeitung. Bitte beachten Sie, dass nur vollständig ausgefüllte Formulare mit vollständigen Anlagen die Bearbeitung möglich machen.
Regelbearbeitungszeiten und Kosten:

Dauer

Kosten

Geographische Einzelerlaubnis

2-6 Wochen

Ab 100-250 €

Geographische Allgemeinerlaubnis

2-14 Tage

200 € (Anerkennung 50€)

Betriebsgenehmigung

2-6 Wochen

Ab 250 €

Neue europäische Vorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge

Seit 31. Dezember 2020 werden die neuen europäischen Betriebsvorschriften für unbemannte Luftfahrzeuge europaweit gelten und keine Betriebserlaubnisse nach nationalem Recht mehr ausgestellt. Der originäre Geltungsbeginn wurde aufgrund der COVID-19-Pandemie um sechs Monate verschoben. Die Vorgaben für den Betrieb von Drohnen finden Sie in der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947. Es wird verschiedene Betriebskategorien geben, für die dann unterschiedliche Anforderungen an die Drohne aber auch an die Fernpilot*innen gestellt werden. Die technischen Anforderungen an die Drohne und die Zuordnung der verschiedenen CE-Klassen (C0 bis C6) finden Sie in der Verordnung (EU) 2019/945.
Wie bisher die nationalen Vorschriften auch, wird die europäische Betriebsverordnung ein risikobasiertes Konzept verfolgen. Das bedeutet, dass bei steigendem Risiko eine höhere Anforderung an Drohne und Bedienpersonal (sogenannte Fernpilot*innen) vorgesehen ist. Der zukünftige risikobasierte Ansatz erfolgt etwas differenzierter als bisher und führt drei verschiedene Betriebskategorien ein:

Offene Kategorie

Spezielle Kategorie

Zulassungspflichtige Kategorie

Auf der FAQ-Seite der EASA finden Sie detaillierte Informationen zur Registrierung, zu Betriebsbedingungen, zu Trainingsanforderungen und allen anderen Anforderungen und Übergangsregelungen. Die FAQ-Seite ist nur in englischer Sprache veröffentlicht. Wir werden unsere Internetseite zu den EU-Drohnenregeln schrittweise erweitern und die wichtigsten Informationen auch hier in deutscher Sprache veröffentlichen.
Zuständig für die EU-Kompetenznachweise und die Registrierung nach EU VO ist das Luftfahrtbundesamt.

Geographische Erlaubnisgebiete

Mit der neuen Luftverkehrsordnung existieren geographische Gebiete gemäß Artikel 15 der DVO 947/2019, die einer Erlaubnis zum Betrieb eines unbemannten Luftfahrtsystems benötigen. Im Vergleich zur alten Rechtslage sind hierbei Erleichterungen für die Fernpiloten getroffen worden, so dass mehr Betriebe ohne spezifische Aufstiegserlaubnis möglich sind. Untenstehend in der Tabelle finden Sie in der rechten Spalte entsprechende Möglichkeiten direkt eine Erlaubnis bzw. Zustimmung zum Betrieb zu erhalten.

Geographisches
Erlaubnisgebiet

Betreff

Erlaubnis

§ 21h Abs. 3 Nr. 1

1,5 km Abstand zu Flugplätzen

Zustimmung Luftaufsichtsstelle, der Flugleitung oder des Betreibers am Flugplatz

Erleichterungen in der Allgemeinerlaubnis bzgl. HEMS Hubschrauberlandeplätze

§ 21h Abs. 3 Nr. 3

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von der Begrenzung von Industrieanlagen, Justizvollzugsanstalten, Einrichtungen des Maßregelvollzugs, militärischen Anlagen und Organisationen, Anlagen der zentralen Energieerzeugung und Energieverteilung sowie Einrichtungen, in denen erlaubnisbedürftige Tätigkeiten der Schutzstufe 4 nach der Biostoffverordnung ausgeübt werden

Zustimmung der zuständigen Stelle oder des Betreibers der Einrichtungen

Teilweise Befreiung über die Allgemeinerlaubnis möglich

§ 21h Abs. 3 Nr. 5

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von Bundesfernstraßen, Bundeswasserstraßen und Bahnanlagen

wenn die zuständige Stelle oder der Betreiber der Einrichtungen dem Betrieb des unbemannten Fluggerätes ausdrücklich zugestimmt hat oder

wenn die Höhe des Fluggerätes über Grund stets kleiner ist als der seitliche Abstand zur Infrastruktur und der seitliche Abstand zur Infrastruktur stets größer als 10 Meter ist oder

wenn im Fall eines Überflugs von Bundeswasserstraßen das Fluggerät mindestens 100 Meter über Grund oder Wasser betrieben wird, lediglich eine Querung auf dem kürzesten Weg erfolgt und keine Schiffe und keine Schifffahrtsanlagen, insbesondere Schleusen, Wehre, Schiffshebewerke und Liegestellen, überflogen werden

Der Überflug von Bundesfernstraßen und Bahnanlagen wird in durch unsere Allgemeinerlaubnis genehmigt. Falls dies nicht ausreichend ist, über eine Einzelerlaubnis

§ 21h Abs. 3 Nr. 6

über Naturschutzgebieten im Sinne des § 23 Absatz 1 des Bundesnaturschutzgesetzes, über Nationalparks im Sinne des § 24 des Bundesnaturschutzgesetzes und über Gebieten im Sinne des § 7 Absatz 1 Nummer 6 und 7 des Bundesnaturschutzgesetzes,

Zustimmung der zuständigen Naturschutzbehörde oder

wenn der Betrieb nicht zu Zwecken des Sports oder der Freizeitgestaltung erfolgt und

wenn der Betrieb in einer Höhe von mehr als 100 Metern stattfindet und

wenn der Fernpilot den Schutzzweck des betroffenen Schutzgebietes kennt und diesen in angemessener Weise berücksichtigt und

wenn die Luftraumnutzung durch den Überflug über dem betroffenen Schutzgebiet zur Erfüllung des Zwecks für den Betrieb unumgänglich erforderlich ist,

§ 21h Abs. 3 Nr. 7

Wohngrundstücke

der durch den Betrieb über dem jeweiligen Wohngrundstück in seinen Rechten betroffene Eigentümer oder sonstige Nutzungsberechtigte dem Überflug ausdrücklich zugestimmt hat oder

der Betrieb in einer Flughöhe von mindestens 100 Metern stattfindet und

die Luftraumnutzung über dem betroffenen Wohngrundstück zur Erfüllung eines berechtigten Betriebszwecks erforderlich ist, öffentliche Flächen oder Grundstücke, die keine Wohngrundstücke sind, für den Überflug nicht genutzt werden können und die Zustimmung des Grundstückseigentümers oder sonstigen Nutzungsberechtigten nicht in zumutbarer Weise eingeholt werden kann,

alle Vorkehrungen getroffen werden, um einen Eingriff in den geschützten Privatbereich und in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung der betroffenen Bürger zu vermeiden; dazu zählt insbesondere, dass in ihren Rechten Betroffene regelmäßig vorab zu informieren sind,

der Betrieb nicht zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr Ortszeit stattfindet und

nicht zu erwarten ist, dass durch den Betrieb Immissionsrichtwerte nach Nummer 6.1 der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm überschritten werden

weitere Erleichterungen sind durch unsere Allgemeinerlaubnis möglich

§ 21h Abs. 3 Nr. 9

In Kontrollzonen

Flugverkehrskontrollfreigabe nach §21 LuftVO bei der zuständigen Flugsicherung

§ 21h Abs. 3 Nr. 11

über und innerhalb eines seitlichen Abstands von 100 Metern von Unfallorten und Einsatzorten von Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben sowie über mobilen Einrichtungen und Truppen der Streitkräfte im Rahmen angemeldeter Manöver und Übungen

Zustimmung Einsatzleiter

Geographische Gebiete (pdf, 362 KB)

Betriebskategorien

Unterkategorie

UAS-Klasse

Erlaubter Betriebsbereich

Qualifikation

A1
Nahe Menschen

C0 < 250 g

Überflug unbeteiligter Personen

keine

C1 < 900 g

Kein Überflug unbeteiligter Personen

Online-Training & Online-Prüfung

A2
Sichere Distanz zu Menschen

C2 < 4 kg

30 m / 5 m Sicherheitsabstand
zu unbeteiligten Personen

Online-Training & Online-Prüfung
Praktische Selbstschulung
Theorieprüfung vor Ort

A3
Weit von Menschen entfernt

C3 < 25 kg

keine unbeteiligten Personen gefährden
- 150 m Sicherheitsabstand

Online-Training & Online-Prüfung

C4 < 25 kg

In der offenen Kategorie kann grundsätzlich erlaubnisfrei geflogen werden, wenn nicht zusätzlich eines der weiterhin geltenden Erlaubnispflicht oder Verbote der §§ 21a, 21b der Luftverkehrs-Ordnung zutreffend ist. Der Betrieb findet größtenteils abseits von Wohnbebauung und Menschenansammlungen statt. Der Kreis der Nutzer*innen wird sich überwiegend im Freizeitbereich finden.

Generell gilt:

max. Höhe 120m,

nur innerhalb der Sichtweite,

nicht über Menschenansammlungen,

max. Gewicht unter 25 kg,

bei Nacht ein grünes Blinklicht

kein Abwurf von Gegenständen

kein Transport von gefährlichen Gegenständen.

Es wird zwischen drei verschiedenen Unterkategorien innerhalb der offenen Kategorie unterschieden:

Unterkategorien

CE-Klasse der Drohne

A1

Urbane Gebiete, aber nicht über Menschenansammlungen oder außerhalb urbaner Gebiete

Drohnen Klasse C0, C1

Privat hergestellte Drohne mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 250 g und einer Geschwindigkeit von unter 19 m/s

Drohnen ohne CE-Klassenmarkierung mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 250 g

A2

Urbane Gebiete mit einem Mindestabstand von 5m (mit Langsamflugmodus und durchgeführter Risikobewertung) ansonsten 30 m zu unbeteiligten Personen* oder außerhalb urbaner Gebiete (A3)

Drohnen Klasse C0, C1, C2

A3

Außerhalb urbaner Gebiete und ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 150 m zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten

Drohnen Klasse C0,C1,C2,C3,C4,C5,C6

Privat hergestellte Drohne mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 25kg

Drohnen ohne CE-Klassenmarkierung mit einer höchstzulässigen Startmasse von unter 25kg

Unbeteiligte Personen

Wenn in der offenen Kategorie von unbeteiligten Personen gesprochen wird, ist gemeint, dass die betreffenden Personen nicht an dem Drohnenflug teilnehmen und nicht über Gefahren und Verhaltensanweisungen durch den/die Drohnenbetreiber*in aufgeklärt wurden. So sind generell Zuschauer*innen, Besucher*innen einer Veranstaltung (Konzert, Sport usw.) oder Personen im Park, am Strand oder in der Stadt immer als unbeteiligte Personen anzusehen. Dies gilt auch für fahrende Fahrzeuge, da die/der Fahrer*in abgelenkt werden könnte und dann einen Unfall verursacht. Folglich müssen dann auch zu fahrenden Fahrzeugen die entsprechenden Abstände der Unterkategorien eingehalten werden.

Wenn Personen als beteiligte Personen gelten sollen, damit Sie überflogen werden dürfen oder nur ein geringerer seitlicher Abstand eingehalten werden kann, müssen diese Personen:

ihre explizite und individuelle Zustimmung zu einem konkreten Drohnenflug geben,

Anweisungen und Vorsichtsmaßnahmen für Notfälle vom/von der Betreiber*in bzw. Fernpilot*in bekommen,

dazu in der Lage sein, dem Flugweg der Drohne zu folgen und sich ggf. in Sicherheit zu bringen. Sie dürfen also nicht mit anderen Tätigkeiten beschäftigt sein, die das verhindern.

Achtung, einen generelleren Hinweis: auf Konzert-, Veranstaltungskarten über einen Drohnenflug im Laufe der Veranstaltung gilt nicht als Zustimmung!

Unterkategorie A1

Mit unbemannten Luftfahrzeugen der Klasse C1 soll in einem Gebiet geflogen werden, in dem davon ausgegangen werden kann, dass keine unbeteiligten Personen überflogen werden.

Mit unbemannten Luftfahrzeugen der Klasse C0 dürfen unbeteiligten Personen überflogen werden, aber niemals Menschenansammlungen.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.020.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 1 und Teil 2 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

Unterkategorie A2

Das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C2 muss so betrieben werden, dass es keine unbeteiligten Personen überfliegt und ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 30 m von diesen Personen eingehalten wird. Der horizontale Sicherheitsabstand kann auf ein Minimum von 5 m von einer unbeteiligten Person verkürzt werden, sofern der Langsamflugmodus des unbemannten Luftfahrzeugs eingeschaltet ist und die Situation im Hinblick auf Wetterbedingungen, Leistungsfähigkeit des unbemannten Luftfahrzeugs und Trennung des überflogenen Gebiets bewertet wurden.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.030.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 3 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

Unterkategorie A3

Unbemannte Luftfahrzeuge der Klasse C2, C3 und C4 dürfen nur in einem Gebiet betrieben werden, in dem nach vernünftigem Ermessen davon ausgegangen werden kann, dass innerhalb des Bereichs, in dem das unbemannte Luftfahrzeug während des gesamten UAS-Betriebs geflogen wird, keine unbeteiligte Person gefährdet wird. Es muss ein horizontaler Sicherheitsabstand von mindestens 150 m zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten eingehalten werden.
Der Unterschied zur Unterkategorie A2 mit einem unbemannten Luftfahrzeug der Klasse C2 besteht darin, dass für den Betrieb in A2 eine höhere Anforderung an die Kenntnis und die Flugerfahrung des/der Fernpilot*in vorliegt und die Flugplanung tiefgründiger ist.

Für den genauen Wortlaut der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und weiteren Vorgaben für Fernpilot*innen und Spezifikationen des unbemannten Luftfahrzeugs beachten Sie bitte Ziffer UAS.OPEN.030.

Für die technischen Anforderungen an das unbemannte Luftfahrzeug der Klasse C0 und C1 beachten Sie bitte Teil 3 des Anhangs der Verordnung (EU) 2019/945.

EU-Kompetenznachweise für den Betrieb in der offenen Kategorie

Abhängig von der Betriebsart in der offenen Kategorie (A1, A2 oder A3) werden zwei unterschiedliche Kenntnisse nachzuweisen sein. Nur für Drohnen unter 250g (Klasse C0) benötigen Sie keinen der EU-Kompetenznachweise nach DVO (EU) 2019/947 Teil A UAS.OPEN.020 Ziff. 4 b).

Für den Betrieb in der Betriebsart A1 und/oder A3 benötigen Sie einen Nachweis für Fernpiloten über den Abschluss einer Online-Prüfung ihrer Theoriekenntnisse. Die Online-Prüfung wird vom Luftfahrt-Bundesamt abgenommen und umfasst folgende Sachgebiete:

Flugsicherheit,

Luftraumbeschränkungen,

Luftrecht,

menschliches Leistungsvermögen und dessen Grenzen,

Betriebsverfahren,

allgemeine Kenntnisse zu UAS,

Schutz der Privatsphäre und der Daten,

Versicherung,

Luftsicherheit.

Für den Betrieb in der Betriebsart A2 benötigen Sie ein Zeugnis nach DVO (EU) 2019/947 Teil A UAS.OPEN.030 Ziff. 2 über die Kompetenz von Fernpiloten. Dieses Zeugnis erlangen Sie, nachdem folgende Bedingungen in der angegebenen Reihenfolge erfüllt sind:

Sie müssen über einen Nachweis für Fernpiloten über den Abschluss einer Online-Prüfung ihrer Theoriekenntnisse (sh. oben) verfügen,

Sie müssen praktische Trainingsflüge in der Betriebsumgebung nach A3 mit Ihrer C2-Drohne durchführen,

Sie müssen den Abschluss der praktischen Trainingsflüge schriftlich bestätigen und dann zusätzlich einen Theorietest bei einer (PStF) bestehen, der Fragen aus nachfolgenden Themengebieten aufweist:

Meteorologie,

UAS-Flugleistung,

technische und betriebliche Minderung von Risiken am Boden.

Zuständig für die Abnahme und Ausstellung der neuen Kenntnisnachweise nach EU-Recht ist das Luftfahrt-Bundesamt, welches weiterhin Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) für den Kompetenznachweis A2 beauftragen wird. Um genauere Informationen zum Ablauf der Prüfung und den erforderlichen Kenntnissen und den Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) zu erhalten, wenden Sie sich bitte an das Luftfahrtbundesamt.

Fragen und Antworten finden sie auf der Homepage des Luftfahrtbundesamts

In der speziellen Kategorie ist entweder eine luftverkehrsrechtliche Erlaubnis erforderlich oder die Abgabe einer Erklärung (sogenannte Declarations). Erklärungen können nur für Standardszenarien (aktuell STS-01 oder STS-02) abgegeben werden. Standardszenarien stellen spezielle Betriebsarten mit vorgefertigten Risikobewertungen dar. Die verfügbaren Standardszenarien finden Sie in der Anlage 1 zur Durchführungsverordnung (EU) 2019/947.

Generell werden umfangreiche Risikobewertungen gemäß Artikel 11 der Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 und Betriebskonzepte durch die Betreiber*innen anzufertigen sein. Diese Kategorie richtet sich an (semi-)professionelle Nutzer*innen, die beispielsweise Agrarflüge, Vermessungsflüge, Inspektionsflüge, BVLOS-Betrieb oder Betrieb über Menschenansammlungen oder Einsätze im urbanen Raum durchführen. Die Kompetenzanforderungen für Fernpilot*innen werden von der zuständigen Behörde in der erteilten Genehmigung (individuell) vorgegeben oder sind in den verfügbaren Standardszenarien bereits festgelegt. Spezielle Schulungen für die Standardszenarien werden dann voraussichtlich von, vom Luftfahrt-Bundesamt zugelassenen, Prüfstellen für Fernpilot*innen (PStF) angeboten.

Betriebsgenehmigungen

Die Landesluftfahrtbehörden sind zuständig für die Erteilung der Betriebsgenehmigungen gemäß Artikel 12 der Durchführungsverordnung (EU) 2019/94 7 für die Kategorie „speziell" sein.

Betriebserklärungen

Die Erklärungen (sogenannte Declarations) für die Standardszenarien (STS) werden vom Luftfahrt-Bundesamt entgegengenommen.

Betreiberzeugnis für Leicht-UAS (LUC) nach DVO (EU) 2019/947 Anhang Teil C

Für juristische Personen (z. B. eine GmbH) ist es möglich, ein Betreiberzeugnis (sogenanntes LUC) zu beantragen. Damit können Betreiber*innen Drohnenflüge innerhalb der speziellen Kategorie durchführen, ohne eine vorherige Erlaubnis bei der Behörde beantragen zu müssen. Die Betreiber*innen unterliegen einem Aufsichtsprogramm und müssen verschiedene Voraussetzungen erfüllen. So muss beispielsweise ein umfangreiches Managementsystem vorhanden sein. Um ein Betreiberzeugnis zu beantragen wenden Sie sich bitte an das Luftfahrt-Bundesamt.

In der zulassungspflichtigen Kategorie unterliegen die Drohnen sowie die Betreiber*innen einem aufwendigen Zulassungsverfahren, ähnlich der bemannten Luftfahrt. In dieser Kategorie werden insbesondere Personentransporte (Drohnentaxi) und schwere Lastendrohnen zu finden sein. Die Antragsstellung erfolgt auch hier beim Luftfahrt-Bundesamt.

Regeln und Hinweise

Registrierungspflicht nach DVO (EU) 2019/947 Art. 14

Es wird die Pflicht geben, sich als Betreiber*in von Drohnen digital zu registrieren. Sie müssen sich in dem Land registrieren, wo Sie als natürliche Person Ihren Wohnsitz haben oder als juristische Person Ihren Hauptgeschäftssitz. Man kann sich nur einmal registrieren. Diese Registrierungspflicht gilt, wenn

die Startmasse der Drohne 250g oder mehr ist oder

die Drohne (unabhängig vom Startgewicht) mit einem Sensor ausgerüstet ist, der personenbezogene Daten erfassen kann und es kein Spielzeug gemäß der europäischen Richtlinie 2009/48/EG ist.

Es muss nicht die Drohne selbst registriert werden (außer in der Zulassungspflichtigen Kategorie), sondern Sie als Betreiber*in unabhängig von der Anzahl der Drohnen. Als Betreiber*in gilt die/der Besitzer*in der Drohne. Wenn Sie beispielsweise eine Drohne für Ihre Firma fliegen (z. B. Inspektionsflüge, Vermessungsflüge usw.), dann sind Sie die/der Fernpilot*in und die Firma die Betreiberin. Wenn Sie für sich eine Drohne kaufen zum privaten Gebrauch, sind Sie gleichzeitig Betreiber*in und Fernpilot*in.
Sie erhalten nach der Registrierung eine individuelle Registrierungsnummer, die Sie auf allen Ihren Drohnen anbringen und in das Fernidentifikationssystem Ihrer Drohne hochladen müssen. Diese Registrierungsnummer gilt in allen EASA-Mitgliedsstaaten.

Die Registrierung wird online durch das Luftfahrt-Bundesamt durchgeführt.

Flugmodell-Vereine

Für Flugmodell-Vereine sieht die EASA vor, dass die zuständige nationale Behörde eine Genehmigung für den UAS-Betrieb im Rahmen des Flugmodell-Vereins bzw. Vereinigung erteilen kann. In dieser Genehmigung werden auch die zu erfüllenden Kompetenzen der Fernpilot*innen festgelegt sein. Bis zum 1.1.2023 nach DVO (EU) 2019/947 Art. 21 Abs. 3 können Flugmodell-Vereine auf Basis von nationalem Recht und ohne diese Genehmigung ihren Betrieb fortführen. Zurzeit ist nicht bekannt, welche Behörde in Deutschland die europäische Genehmigung erteilen wird.

Allgemeine Hinweise zum Umgang mit EU-Vorschriften

Es empfiehlt sich, die Verordnungen sowie die dazugehörigen AMCs (Acceptable Means of Compliance) und das GM (Guidance Material) aus offiziellen Quellen zu beziehen. Am besten nutzen Sie die Website der EASA. Die AMCs erläutern, wie Sie regelkonform im Sinne der Verordnung handeln können und dienen als Sekundärliteratur (sogenanntes Soft-Law). Das GM erklärt darüber hinaus oft den tieferen Sinn einer Regel und gibt weitere Hinweise zum besseren Verständnis.

Um die Sache etwas übersichtlicher zu gestalten, hat die EASA das Format der Easy Access Rules eingeführt, welche Sie auf der Internetseite der EASA herunterladen können. In diesen finden Sie beide Verordnungen in einem Dokument konsolidiert und zu jeder Ziffer der Verordnung die dazugehörigen AMCs und das GM.

Es werden nur die Verordnungen bzw. Durchführungsverordnungen in deutscher Sprache angeboten. Die AMCs, das GM und die Easy Access Rules werden nur in englischer Sprache veröffentlicht.

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Das Luftfahrt-Bundesamt liefert Informationen zur Registrierung von Drohnen

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Das Luftfahrt-Bundesamt liefert Informationen zur Registrierung von Drohnen

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Ab dem 31.12.2020 muss sich jeder Betreiber eines Unbemannten Luftfahrtsystems (Unmanned Aircraft Systems, UAS) registrieren, der ein UAS mit einer Startmasse von 250 g oder mehr betreibt. Eine Registrierungspflicht für UAS-Betreiber besteht auch für UAS von weniger als 250 g, wenn das UAS mit einem Sensor zur Erfassung personengebundener Daten, z.B. einer Kamera, ausgestattet ist. Nach der Registrierung erhält jeder UAS-Betreiber eine eindeutige elektronische Registrierungsnummer, die an jedem UAS anzubringen ist. Ein UAS-Betreiber kann unter seiner Registrierungsnummer mehrere UAS betreiben.