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4 jours d’école ou 4 jours et demi ? La (nouvelle) réforme des rythmes scolaires en 5 questions

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4 jours d’école ou 4 jours et demi ? La (nouvelle) réforme des rythmes scolaires en 5 questions

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Source: Le Monde

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Près d'un tiers des écoles va revenir à la semaine de quatre jours dès la rentrée 2017. Un changement qui concerne plus d'un quart de jeunes élèves français.

Le Monde | * Mis à jour le | Par Clément Le Foll

Le ministre de l'éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, a annoncé, mardi 18 juillet, que près d'un tiers des écoles a fait le choix de revenir à la semaine de quatre jours dès la rentrée 2017. Un changement qui concerne plus d'un quart des jeunes élèves français.

Depuis le début des années 2000, les rythmes scolaires ont connu de multiples revirements. En 2008, le ministre Xavier Darcos instaure la semaine de quatre jours dans les écoles maternelles et primaires publiques, mettant fin au travail le samedi et réduisant le temps de travail des écoliers de 26 à 24 heures hebdomadaires. En 2013, Vincent Peillon publie un décret pour le retour à la semaine de quatre jours et demi. La journée d'école est raccourcie et des nouvelles activités périscolaires sont organisées par les municipalités. Un an plus tard, pour répondre à l'hostilité de certaines mairies, Benoît Hamon publie un nouveau décret : la semaine doit s'étaler sur cinq jours, mais il est possible de n'avoir que 8 demi-journées d'école et une demi-journée consacrée aux activités périscolaires facultatives.

1. En quoi consiste ce nouveau changement ?

C'était une des promesses d'Emmanuel Macron durant sa campagne : laisser " plus de liberté " auxcommunes en leur laissant le choix de revenir à la semaine de quatre jours. La réforme Peillon, en vigueur depuis 2013 et qui fixe les bases de la semaine de quatre jours et demi, n'est donc pas abrogée. Les communes sont libres d'organiser la semaine scolaire comme elles le souhaitent, sur une base de quatre jours ou quatre jours et demi.

Cette nouvelle organisation résulte d'un décret publié au Journal officiel le 28 juin, qui instaure une dérogation permettant à une école maternelle ou élémentaire de revenir à la semaine de quatre jours si elle le souhaite, et ce dès septembre 2017.

Le décret pose cependant plusieurs limites, précisant que cette dérogation ne doit pas avoir pour effet :

" de répartir les enseignements sur moins de huit demi-journées par semaine,

ni d'organiser les heures d'enseignement sur plus de vingt-quatre heures hebdomadaires,

ni sur plus de six heures par jour et trois heures trente par demi-journée,

ni de réduire ou d'augmenter sur une année scolaire le nombre d'heures d'enseignement ni de modifier leur répartition. "

2. Comment s'opère cette dérogation ?

Le passage à la semaine de quatre jours émane d'une entente entre les différents acteurs locaux : commune ou établissement public de coopération intercommunale, conseils d'école et inspecteur de l'éducation nationale de circonscription.

Ces différents acteurs locaux saisissent ensuite conjointement les services départementaux de l'éducation nationale pour leur proposer une nouvelle organisation du temps scolaire.

Dans chaque département, la demande est ensuite examinée par le directeur académique des services de l'éducation nationale (Dasen), qui vérifie l'application de plusieurs règles, notamment le respect des heures d'enseignement par semaine, par journée et par demi-journée. Avant de valider le passage à la semaine de quatre jours, le Dasen doit enfin " consulter la collectivité territoriale compétente en matière de transport scolaire ainsi que le conseil départemental de l'éducation nationale. "

A la discrétion du Dasen, la décision peut s'appliquer " dans toutes les écoles de la commune (...) quand une majorité des conseils d'école s'est exprimée en sa faveur ".

3. Qui est concerné par la semaine de quatre jours ?

Le ministère de l'éducation nationale a révélé le 18 juillet que la semaine de quatre jours concernait 28,7 % des élèves, répartis dans 31,8 % des écoles françaises. Le communiqué de presse de Jean-Michel Blanquer précise que " ce sont plutôt des communes rurales qui ont choisi de se saisir de cette liberté nouvelle ".

Si la plupart des grandes villes ont maintenu la semaine de quatre jours et demi, certaines communes de plus de 50 000 habitants sont revenues à la semaine de 4 jours. C'est notamment le cas de plusieurs grandes villes du Var et des Alpes-Maritimes : Nice, Toulon, Hyères, Antibes ou Cannes.

Le ministère de l'éducation nationale a également divulgué une répartition par académie, même si certains chiffres vont être " stabilisés " dans les prochains jours. Les chiffres sont très hétérogènes et varient d'un taux de passage à quatre jours de 13 % dans l'académie de Nantes à 97 % dans l'académie de Guadeloupe. Les départements ruraux sont plus fortement touchés par la dérogation : 85 % des écoles de Lozère vont passer à la semaine de quatre jours, 83 % dans les Pyrénées-Orientales ou encore 62 % dans l'Oise.

4. Pourquoi la semaine de quatre jours est-elle critiquée ?

Le principal reproche émis à l'encontre de la semaine de quatre jours est qu'elle serait néfaste pour les enfants. Lors de sa mise en place en 2013, la réforme des quatre jours et demi de classe avait été soutenue par plusieurs spécialistes dont des chronobiologistes et l'Académie de médecine, qui regrettait la longueur des journées lors d'une semaine de quatre jours et la " fatigue exprimée par l'enfant ".

En juin, un groupe de travail du Sénat a été chargé d'établir un bilan de la réforme des rythmes scolaires, trois ans après son application. Si la note de synthèse du rapport a regretté une mise en œuvre " précipitée " de la réforme, elle a également souligné le " consensus scientifique sur le caractère préjudiciable de la semaine de quatre jours ".

Ce consensus ne semble pas si manifeste si l'on s'en réfère à certains rapports, comme celui de l'Inspection générale de l'éducation nationale, daté de juin 2015, qui relève que " de très nombreux enseignants et directeurs indiquent une fatigue accrue des élèves, en particulier en fin de semaine " après la mise en place de la réforme. Une fatigue qui avait été également constatée par certains parents dès la mise en place de la semaine de quatre jours et demi, les poussant à manifester.

5. Qu'est-ce qui pourrait changer au cours des prochaines années ?

En 2013, la réforme Peillon instaurant la semaine de quatre jours et demi a été accompagnée de la création d'un projet éducatif territorial, dont le but est " de favoriser l'élaboration d'une offre nouvelle d'activités périscolaires, voire extrascolaires, ou permettre une meilleure mise en cohérence de l'offre existante, dans l'intérêt de l'enfant ".

Afin de pérenniser et développer ces activités périscolaires, l'Etat a mis en place un fonds d'amorçage, soit une aide financière de 250 millions d'euros. A l'heure actuelle, cette aide est de 50 euros par élève et par an et de 90 euros dans les communes les plus en difficulté. Depuis 2015, cette subvention a été pérennisée et maintenue aux communes " ayant établi sur leur territoire un projet éducatif territorial " (le cas de 92 % des communes disposant d'une école) et serait de 400 millions d'euros.

Mais M. Macron a spécifié que cette aide pourrait être réduite aux communes les plus pauvres à partir de 2019. Une perte de subventions considérables pour les communes qui n'auront peut-être plus les moyens de mettre en place des activités périscolaires pé rennes sans les financements de l'Etat. Certaines communes ont déjà fait le choix de revenir à la semaine de quatre jours pour faire des économies, notamment en termes de transport des élèves et d'activités périscolaires, la suppression des aides d'Etat pourrait en amener d'autres à faire de même.

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4 jours d'école ou 4 jours et demi ? La (nouvelle) réforme des rythmes scolaires en 5 questions

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Près d'un tiers des écoles va revenir à la semaine de quatre jours dès la rentrée 2017. Un changement qui concerne plus d'un quart de jeunes élèves français. Le Monde | * Mis à jour le | Par Clément Le Foll Depuis le début des années 2000, les rythmes scolaires ont connu de multiples revirements.

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Trois réformes au XXe siècle, quatre depuis l’an 2000 : les multiples revirements des rythmes scolaires

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Trois réformes au XXe siècle, quatre depuis l’an 2000 : les multiples revirements des rythmes scolaires

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Source : Le Monde

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Près d'un tiers (31,8 %) des écoles revient à la semaine de quatre jours dès la rentrée, selon le ministère de l'éducation nationale.

A la rentrée 2017, près d'un tiers des écoles primaires (31,8 %) adoptera à nouveau un rythme scolaire sur quatre jours, selon le ministère de l'éducation nationale, alors que les autres conservent la semaine de quatre jours et demi (neuf demi-journées) issue du précédent quinquennat.

Pour certains établissements, la réforme n'aura été appliquée que trois années scolaires. Elle n'est aujourd'hui ni complètement maintenue ni totalement abrogée, mais s'organise " à la carte " selon les communes, depuis l'adoption d'un décret publié mercredi 28 juin au Journal officiel. Ce texte constitue le dernier épisode d'une série de réformes et d'ajustement qui ont conduit certains écoliers à changer d' emploi du temps trois fois en neuf ans.

Lire aussi : Rythmes scolaires : le possible retour de la semaine de quatre jours dans le primaire

Une accélération du rythme des réformes

Les horaires hebdomadaires ont évolué assez lentement depuis l'instauration de l'école obligatoire par Jules Ferry.

En 1882, les écoliers travaillaient 30 heures, répartis du lundi au samedi, avec un repos le jeudi.

En 1966, le samedi après-midi est libéré.

En 1972, la semaine ne compte plus que 27 heures et le jour de repos est déplacé au mercredi.

En 1989, le ministre de l'éducation socialiste, Lionel Jospin, réduit le temps de travail à 26 heures hebdomadaire. Des réflexions s'engagent sur la chronobiologie, et des expérimentations permettent, au niveau local, de passer à une semaine de quatre jours en rognant sur les vacances scolaires.

En 2008, la droite au pouvoir, sous l'égide du ministre Xavier Darcos, met fin au travail du samedi matin et instaure au niveau national la semaine de quatre jours, baissant le temps de travail des écoliers à 24 heures hebdomadaires.
Mais ce système, qui concentre les apprentissages sur des journées longues est décrié : une conférence nationale sur les rythmes scolaires préconise en 2011 le retour aux quatre jours et demi, soit neuf demi-journées d'école... Le chantier sera rouvert après le retour de la gauche au pouvoir.

En 2013, le ministre Vincent Peillon publie un décret instaurant le retour de la semaine de 4,5 jours, qui raccourcit la journée d'école et instaure de nouvelles activités périscolaires, facultatives et organisées par les municipalités. Dès la rentrée 2013, 4 000 communes (dont Paris) adoptent la réforme.

En 2014, face à la gronde de certaines mairies, le nouveau ministre, Benoît Hamon, publie un nouveau décret qui assouplit l'organisation : la semaine doit s'étaler sur cinq jours, mais il est possible de n'avoir que 8 demi-journées d'école et une demi-journée consacrée aux activités périscolaires facultatives, comme c'est le cas à Marseille, le vendredi après-midi. Les fonds publics débloqués pour la mise en place de la réforme sont également reconduits d'une année sur l'autre.

Rentrée 2017 : pas d'abrogation, mais des dérogations

Le décret publié le 28 juin par le ministre de l'éducation Jean-Michel Blanquer se garde bien d'opérer une volte-face totale ou d'évoquer une abrogation de la réforme des rythmes scolaires. Il s'agit plutôt, comme l'avait promis le candidat Emmanuel Macron, d'accorder " plus de liberté " aux communes et de permettre un " élargissement du champ des dérogations à l'organisation de la semaine scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires publiques ".

Le choix se fait au niveau de la commune, sous l'impulsion des mairies, mais avec une consultation concertation avec les conseils d'école et l'approbation du représentant départemental de l'éducation nationale.

Concrètement, cela signifie que toutes les écoles d'une même ville auront le même rythme, mais que dans des villes limitrophes pourront se côtoyer plusieurs organisations : soit sur neuf demi-journées, soit sur huit demi-journées réparties en cinq jours ou bien sur quatre jours avec le mercredi entièrement libéré. Le tout avec ou sans maintien des activités périscolaires.

Beaucoup de communes, en particulier en milieu rural, ont fait le choix de la semaine de quatre jours d'école pour économiser en transports scolaires. En revanche, la plupart des grandes villes, à l'exception de Nice, conservent le système actuel. Mais un basculement de plus grande ampleur pourrait avoir lieu à la rentrée suivante, les mairies s'inquiétant de la suppression des aides financières pour les activités périscolaires, annoncée par Emmanuel Macron pour 2019.

Lire aussi : Rythmes scolaires : pourquoi certaines petites municipalités ont opté pour le retour aux 4 jours

Qu'en pensent les premiers intéressés ? Les changements trop fréquents de rythmes peuvent s'avérer impopulaires pour les enseignants " las des zigzags ", comme l'explique Francette Popineau, du SNUipp-FSU. Les parents d'élèves sont aussi divisés : si la PEEP, classée à droite, salue une mesure de " souplesse ", la FCPE, proche de la gauche, craint une accentuation des " inégalités scolaires ".

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Trois réformes au XXe siècle, quatre depuis l'an 2000 : les multiples revirements des rythmes scolaires

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Près d'un tiers (31,8 %) des écoles revient à la semaine de quatre jours dès la rentrée, selon le ministère de l'éducation nationale. Pour certains établissements, la réforme n'aura été appliquée que trois années scolaires.

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4 jours ou 4 jours et demi ? N’oubliez pas l’enfant !

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4 jours ou 4 jours et demi ? N’oubliez pas l’enfant !

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Source : ORTEJ

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Rythmes scolaires : « Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes » Source: Le Monde

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Rythmes scolaires : « Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes » Source: Le Monde

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Les deux économistes Emma Duchini et Clémentine Van Effenterre, qui s'expriment dans une tribune au " Monde ", estiment que cette réforme n'a pas pris en compte l'intérêt des parents, et notamment celui des mères.

Le Monde | | Par Clémentine Van Effenterre (Chercheuse à l'Ecole d'économie de Paris) et Emma Duchini (Chercheuse à l'Université de Warwick (GB))

TRIBUNE. L'école le mercredi, c'est fini ? Les dernières annonces du gouvernement et le décret du 28 juin 2017 du ministère de l'éducation nationale ont ouvert la possibilité pour les maires de décider s'ils vont conserver ou non la réforme des rythmes scolaires à la rentrée prochaine. Selon les indications du ministère, plus d'un tiers des communes reviendront vraisemblablement à la semaine de quatre jours.

Ce sont surtout les difficultés financières et organisationnelles rencontrées par les collectivités locales au cours de la mise en place de la réforme qui ont été mises au premier plan pour justifier ce tournant. Nous avons eu l'impression pendant des mois que chaque acteur a exprimé son mécontentement et que le débat sur la réforme s'est transformé en guerre des tranchées, faute de consensus sur les objectifs et sur la méthode. Finalement, dans la mise en place de la réforme comme dans son démantèlement, a-t-on réellement pris en compte l'intérêt des familles, des enfants comme de leurs parents ?

il n'y a pas eu d'évaluation de l'impact de la réforme sur la réussite éducative et le bien-être des élèves

On aimerait que le revirement actuel soit fait au nom de ceux que la réforme est censée toucher en priorité, les enfants. Un seul problème : il n'y a pas eu d'évaluation de l'impact de la réforme sur la réussite éducative et le bien-être des élèves. Mis à part quelques témoignages ponctuels de parents faisant état de la fatigue de leurs enfants, personne n'a pu établir rigoureusement comment la réorganisation du temps les a affectés, faute de protocoles établis en amont, de moyens, et de temps.

Arguments chronobiologiques

Les effets d'une telle réforme tant sur les mécanismes d'acquisition des connaissances que sur les compétences sociales et émotionnelles sont susceptibles de se matérialiser sur la durée. Tout ce que l'on sait aujourd'hui, c'est que, en ce qui concerne la pause du mercredi, la France était l'exception en la matière, cette coupure du milieu de semaine étant l'héritage d'un compromis historique entre l'école républicaine et l'église catholique datant de la fin du XIX e siècle.

on semble ignorer le lien direct entre organisation du temps scolaire et travail des femmes

Le passage à quatre jours et demi s'est appuyé sur des arguments chronobiologiques, mais l'expérimentation conduite en 2013 sur quatre mille villes volontaires n'a donné lieu à aucune évaluation avant sa généralisation. Pourquoi alors ne pas attendre de mesurer l'impact de la réforme de 2013 sur les enfants avant de revenir en arrière ? A croire que malgré la qualité des données disponibles en France, la culture de l'évaluation n'est pas encore au programme.

Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes. Si on ne sait pas comment la réforme de 2013 a affecté le rythme d'apprentissage des enfants, on semble ignorer le lien direct entre organisation du temps scolaire et travail des femmes. Cela a été l'objet de notre étude [publiée mercredi 5 avril par l'Institut des politiques publiques (IPP), lien vers PDF] qui, à notre connaissance, est l'une des seules contributions scientifiques sur l'impact de cette réforme.

Contraintes institutionnelles

Sans prétendre parler au nom de toutes les femmes, il est important de rappeler quelques chiffres simples : plus de 40 % des femmes dont le plus jeune enfant était en âge d'aller à l'école primaire ne travaillaient pas le mercredi avant la réforme de 2013. C'est deux fois plus que pour les hommes. Notre étude a montré que si la réforme de 2013 n'a pas eu pour effet à court terme d'accroître le nombre d'heures travaillées par semaine par les femmes, elle a amené un plus grand nombre d'entre elles à travailler le mercredi, entraînant, en moins de deux ans, une réduction de 15 % de leur différentiel de participation ce jour de la semaine par rapport aux hommes.

Lire aussi : Trois réformes au XXe siècle, quatre depuis l'an 2000 : les multiples revirements des rythmes scolaires

Et si jusqu'à présent ces effets ne se sont pas traduits en termes de hausse des salaires, il faut rappeler que les inégalités salariales sont plus importantes dans les professions qui exigent d'avoir une présence continue sur le lieu de travail et de travailler des journées longues. Changer l'organisation du temps de travail dans les entreprises est un long chemin, probablement aussi sinueux et complexe que la modification des emplois du temps à l'école.

Il ne s'agit pas de mettre sur le dos de l'école la responsabilité des inégalités entre femmes et hommes sur le marché du travail. Celles-ci sont le reflet d'une multitude de choix, plus ou moins encadrés par les normes sociales, que les individus font de l'école jusqu'à la retraite.

Lire aussi : 4 jours d'école ou 4 jours et demi ? La (nouvelle) réforme des rythmes scolaires en 5 questions

Mais les contraintes institutionnelles pèsent sur l'activité des femmes, c'est une réalité. Le retour à la semaine de quatre jours sera peut-être un soulagement pour de nombreuses communes, mais les effets de ce nouvel emploi du temps restent encore incertains pour les enfants, et pourront être coûteux pour de nombreuses femmes.

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Rythmes scolaires : " Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes "

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Les deux économistes Emma Duchini et Clémentine Van Effenterre, qui s'expriment dans une tribune au " Monde ", estiment que cette réforme n'a pas pris en compte l'intérêt des parents, et notamment celui des mères.

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Des rythmes plus équilibrés pour la réussite de tous - Rapport d’orientation sur les rythmes scolaires 

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Des rythmes plus équilibrés pour la réussite de tous - Rapport d’orientation sur les rythmes scolaires 

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Source: Education Nationale

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source: educ.gouv.fr

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Par François TESTU

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Je pensais après la parution en 2010 du rapport d'information de l'Assemblée Nationale sur les " rythmes scolaires ", adopté à l'unanimité et, à la suite des mesures prises par le Ministre Peillon pour refonder l'école primaire, qu'enfin les emplois du temps scolaire seraient plus respectueux de l'enfant, de son développement et de ses rythmes comportementaux et biologiques. Ce fut le cas à partir de 2013, mais je crains bien que les mesures allant dans ce sens ne soient que passagères... et que l'on privilégie à nouveau les adultes. [ [
La reconnaissance de la spécificité enfantine avait conduit les adultes à débattre des " rythmes scolaires ". Il fallait trouver en matière d'aménagement du temps scolaire le moins mauvais des compromis entre la satisfaction des intérêts de l'élève et la réponse aux besoins des adultes. La refondation de l'école initiée en 2012, s'inscrivait dans ce débat. Il s'agissait, d'une part, d'adapter les emplois du temps aux rythmes de vie des enfants des enfants et de favoriser ainsi la réussite scolaire, et, d'autre part, d'instaurer la complémentarité éducative. Les décideurs avaient entendu la communauté scientifique, notamment les chronobiologistes et les chronopsychologues. Que disaient-ils ?
La réussite scolaire peut être atteinte et améliorée en plaçant l'enfant dans un environnement respectueux de ses rythmes de vie,
Les résultats vérifiables et reproductibles des recherches scientifiques en chronobiologie et chronopsychologie montrent que trois rythmicités doivent être respectées en priorité : l'alternance régulière veille-sommeil, les variations journalières de la vigilance et de l'activité intellectuelle, les variations annuelles de moindre résistance. Ils indiquent que la semaine de 4 jours doit être bannie.
Il est donc nécessaire de rappeler de nouveau encore ce qui a été établi expérimentalement depuis 30 ans.
La semaine de 4 jours non seulement ne respecte pas les rythmes journaliers de l'activité psychologique et physiologique de l'élève, mais surtout, elle génère une baisse de la vigilance, voire des comportements d'inadaptation à l'école.
la semaine de 4 jours sans une politique socioéducative périscolaire et extrascolaire d'accompagnement accentue et allonge les effets perturbateurs du week-end sur l'adaptation à la situation scolaire. Cela se traduit par une désynchronisation des rythmes biologiques et psychologiques journaliers les lundi et vendredi après-midi, désynchronisation source de fatigue, de mauvaises performances et de désintérêt. Il ne reste que le mardi et le jeudi pour profiter d'une pleine écoute des élèves et, par là même, les surcharger des disciplines dites fondamentales.
Accorder une demi-journée supplémentaire de congé n'est nullement profitable à des enfants livrés à eux-mêmes en dehors de l'école. La libération du temps n'est pas synonyme d'épanouissement, d'éveil et d'intégration. La semaine de 4 jours creuse le fossé entre ceux qui bénéficient d'activités périscolaires et ceux qui n'en bénéficient pas.
Je ne fais là que résumer les travaux permettant d'évaluer l'impact chronobiologique et chronopsychologique portant sur la vigilance, le sommeil, les comportements des élèves en semaine de 4 jours 1]
et je confirme ce que les scientifiques spécialistes de l'étude des rythmes de l'enfant ont indiqué unanimement en 1994 et 1995 2].

Alors qu'aucun argument objectif ne plaide en faveur d'une semaine scolaire de quatre jours, pourquoi proposer de nouveau, aujourd'hui, cet aménagement optionnel instaurant l'irrégularité dans la vie de l'enfant ?
Plusieurs raisons peuvent être invoquées :
* Les travaux scientifiques existent, mais sont ignorés par Monsieur le Ministre, travaux qui existent même en psychologie cognitive !
* Les adultes ignorent ou feignent d'ignorer que le retour à la semaine de 4jours est préjudiciable aux enfants en général et plus particulièrement aux enfants en difficulté, à leurs rythmes de vie, à leur comportement, à leur adaptation scolaire.
* C'est une solution démagogique, peu onéreuse et radicale pour satisfaire à la fois certains parents, enseignants et maires.
* L'économie primerait et l'enfant serait oublié. Quel dommage quand on souhaite la réussite éducative pour tous !
C'est la poursuite de l'originalité française dans l'élaboration des emplois du temps scolaires hebdomadaires : hier la coupure du jeudi, aujourd'hui la semaine des 4 jours !
Ce n'est pas un recul mais une reculade.

François Testu
Président de l'Observatoire des Rythmes et Temps de vie des Enfants et des Jeunes (ORTEJ)
Professeur émérite en Psychologie. Université de Tours

Consulter l'intégralité de larticle en pdf :

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La semaine de 4 jours : le retour ! - ORTEJ - Observatoire des Rythmes et des Temps de vie des Enfants et des Jeunes

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Je pensais après la parution en 2010 du rapport d'information de l'Assemblée Nationale sur les " rythmes scolaires ", adopté à l'unanimité et, à la suite des mesures prises par le Ministre Peillon pour refonder l'école primaire, qu'enfin les emplois du temps scolaire seraient plus respectueux de l'enfant, de son développement et de ses rythmes comportementaux et biologiques.

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Source: cahier pédagogiques

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Ce qu'on sait sur les rythmes de l'enfant et du jeune nous donne-t-il des indications sur les facteurs favorables d'une part à l'attention, d'autre part à la mémorisation ? Y aurait-il des heures plus favorables, des conditions à réunir... ?
Les recherches sur les variations de la vigilance au cours de la "phase éclairée" font ressortir quatre moments particuliers :

après le réveil du matin, il faut plus ou moins de temps pour que la vigilance comportementale d'un enfant active un niveau d'attention sélective qui lui permette de se concentrer sur un élément de l'environnement, une activité, une personne ... Pour un réveil entre 06h.30-07h, ou un peu plus tard, certains enfants apparaissent vigilants dès l'entrée en classe à 08h.30 ou plus tôt, en tout cas entre 08h.30 et 09h.00, alors que d'autres ne le sont pas avant 09h.30, parfois plus tard. On ne sait pas comment expliquer ces différences entre enfants, sauf dans un cas de figure : ceux qui ont régulièrement des déficits de sommeil et ceux qui ont des troubles du rythme veille-sommeil (difficultés d'endormissement, réveils) mettent plus de temps que les autres à "se réveiller" (à retrouver un niveau de vigilance suffisant pour entrer dans les apprentissages scolaires) ;

le niveau de vigilance augmente au cours de la matinée pour atteindre des valeurs maximales entre 10h.30 et 11h pour les enfants du cours préparatoire, un peu plus tard par la suite ;

au début de l'après-midi (13h-14h), on observe une dépression de la vigilance corticale ("globalement" la vigilance du cerveau) qu'on ne sait pas expliquer. Il s'agit typiquement d'un phénomène chronobiologique, en l'occurrence un rythme circadien, c'est-à-dire un événement qui survient tous les jours autour de la même heure. Il n'apparaît pas lié au déjeuner et aux entrées alimentaires ;

* le niveau de vigilance augmente au cours de l'après-midi pour atteindre des valeurs maximales entre d'une part 14h et 15h, et d'autre part 16h-16h30, selon l'âge et les enfants.

S'agissant des capacités de mémorisation, on ne sait pas clairement si, au cours de la journée, elles fluctuent de façon couplée avec la vigilance, ou indépendamment. En revanche, les recherches montrent que la phase de sommeil paradoxal d'un cycle de sommeil nocturne (phase de la plus forte activité onirique : rêves durables, fréquents, souvent dépourvus de sens) se caractérise notamment par une facilitation de la mémorisation et une consolidation des apprentissages. En conséquence, un rythme veille-sommeil régulier avec des phases de sommeil paradoxal non interrompues, a une forte probabilité de se traduire par une augmentation des capacités de mémorisation au cours de la matinée scolaire, ainsi que par des apprentissages consolidés.

Cependant, d'autres facteurs interviennent à la fois dans l'état de vigilance, les capacités d'attention, la mémorisation et la consolidation des apprentissages, et aussi l'ensemble des comportements. Il faut souligner en particulier le poids de la sécurité affective, c'est-à-dire le sentiment de ne pas être abandonné, délaissé, rejeté et/ou en danger. Cette "paix intérieure" facilite tous les processus indispensables pour comprendre et apprendre, y compris la mémorisation.
Est-ce que la concentration du temps scolaire sur un nombre restreint de journées est un obstacle direct à la mémorisation ?
Les données de la recherche ne permettent pas de répondre directement à cette question. En revanche, lorsque la durée du "temps d'éveil" dans la journée est trop élevée pour permettre aux enfants de mobiliser leurs différentes capacités, surtout si "la phase éclairée" n'est pas interrompue par un vrai temps de repos ou de sieste, il leur est difficile ou impossible de maintenir pendant cinq ou six heures une vigilance et une attention suffisantes pour se concentrer et traiter avec succès les messages du maître. Et aussi, probablement, de sauvegarder leurs capacités de mémorisation. En outre, et logiquement, la fatigue biologique, psychologique et intellectuelle de l'enfant s'accroît à mesure qu'il doit puiser au fil de la journée dans ses réserves physiologiques et mentales pour trouver des ressources qui lui permettent de répondre aux sollicitations de l'environnement, notamment celles de l'enseignant. Il est clair que les enfants qui souffrent de déficit cumulés de sommeil et de troubles du rythme veille-sommeil, et qui vivent au quotidien dans l'insécurité affective, développent au début de l'après-midi une fréquence élevée des indicateurs de non vigilance dont certains sont aussi des indicateurs de fatigue... et de "préparation" au sommeil (bâillements, fermetures et clignotements des yeux, somnolence, affalements sur la table, étirements, tête posée sur la main avec le coude en appui, "regard au plafond", non réponse aux sollicitations du maître ...). On peut souligner que ce moment de faible vigilance coïncide avec la dernière sieste "'spontanée" des plus jeunes (entre deux et quatre ans). Cependant, l'ensemble des indicateurs de non vigilance et de fatigue sont déjà observés dès la fin de la matinée chez les enfants dits en échec scolaire chez lesquels on a mis en évidence des déficits cumulés de sommeil d'un jour à l'autre, et qui présentaient aussi des indicateurs d'insécurité affective (conduites autocentrées, comportements d'évitement et fuite, "hyperactivité", enchaînements d'agressions).
Il faut donc considérer deux groupes de facteurs dans le développement au cours de la journée de la non vigilance et de la fatigue des écoliers :

un facteur institutionnel qui impose une journée scolaire trop longue et mal organisée qui ne respecte pas les rythmes et limites biopsychologiques de l'ensemble des enfants. En allégeant les journées et en proposant une semaine d'école régulière et ininterrompue qui coïncide avec la semaine civile, des conditions seraient créées pour que les rythmes des différents enfants soient mieux protégés et pour que leurs limites physiologiques et psychologiques ne soient pas dépassées ;

un ensemble de phénomènes liés au vécu ancien et quotidien de chaque enfant (le non respect de son rythme veille-sommeil et l'installation dans un état chronique d'insécurité affective, et ainsi dans les peurs, l'anxiété et les angoisses que génèrent la vie familiale, ce qu'il perçoit comme un rejet par le maître ou l'école, et ce qu'il subit dans son groupe de pairs). Cet état de "non paix intérieure" les empêche de dépasser leurs peurs, blocages affectifs et inhibitions. Ce qui se traduit en classe par des déficits dans l'attention sélective et le traitement des informations contenues dans les messages pédagogiques du maître. Un enfant ou un adolescent qui a peur ne peut s'ouvrir pleinement au monde extérieur et à ses partenaires. En l'absence de recherches fondamentales, on peut faire l'hypothèse que les capacités de mémorisation sont également affectées.

Hubert Montagner, Directeur de recherche à l'INSERM.

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Ce qu'on sait sur les rythmes de l'enfant et du jeune nous donne-t-il des indications sur les facteurs favorables d'une part à l'attention, d'autre part à la mémorisation ? Y aurait-il des heures plus favorables, des conditions à réunir... ?

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source: FCPE

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Aménagement du temps scolaire et santé de l’enfant

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Aménagement du temps scolaire et santé de l’enfant

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Bulletin de l’Académie nationale de médecine

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RYTHMES SCOLAIRES : FAIRE ET DÉFAIRE,EN FINIR AVEC L’INSTABILITÉ

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RYTHMES SCOLAIRES : FAIRE ET DÉFAIRE,EN FINIR AVEC L’INSTABILITÉ

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source: Sénat

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Rapport d'information sur les rythmes de vie scolaire 

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Rapport d'information sur les rythmes de vie scolaire 

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Source: Commission des affaires culturelles et de l'éducation

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Source: Académie Orléans Tours

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Semaine de quatre jours : l’argumentaire à charge d’un parent d’élèves

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Semaine de quatre jours : l’argumentaire à charge d’un parent d’élèves

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source: Cahiers pédagogiques

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La municipalité de ma commune souhaite le retour dès septembre à la semaine de quatre jours d'école. Je n'ai pas pu pour des raisons personnelles aller à une réunion organisée à la mairie il y a quelques jours. Je le regrette, car j'aurais peut être pu y exposer les arguments scientifiques indiquant qu'une semaine de quatre jours est la pire des solutions comme organisation scolaire. J'ai fait part de mes arguments à à la représentante de la mairie en conseil d'école mais elle n'a pas paru sensible aux arguments que je défendais, même basés sur des études scientifiques très sérieuses. Clairement, ce retour en arrière n'est fait que pour des considérations budgétaires. Rien d'autre.

Pour ma part, je suis farouchement opposé au retour à la semaine de quatre jours. D'un point de vue personnel, je ne pense pas que ce retour à quatre jours d'école impacterait l'apprentissage scolaire de mes enfants, car ils feront des activités extrascolaires le mercredi pour compenser l'absence de temps scolaire. Mais en tant que représentant des parents d'élèves et scientifique, je ne peux que m'offusquer de ce retour en arrière qui va être décidé à la va-vite, sans concertation.

La pire des solutions

Concernant les enfants en école élémentaire, le retour à la semaine de quatre jours serait la pire solution pour l'apprentissage des enfants, surtout pour ceux des milieux défavorisés. On le sait depuis des dizaines d'années grâce aux connaissances accumulées sur les rythmes biologiques journalier et hebdomadaire des enfants. Pour une bonne concentration, et donc un bon apprentissage le jeudi, il faut qu'il y ait école le mercredi matin. Ce phénomène n'est pas observé pour les enfants des milieux aisés car l'absence d'école le mercredi matin sera compensée par des activités extrascolaires qui les stimuleront intellectuellement.

En tant que représentant des parents d'élèves, je ne peux pas cautionner une mesure qui va creuser un peu plus les inégalités à l'école.

La représentante de la mairie m'a demandé de lui envoyer les notes et rapports sur ce sujet. Je lui ai compilé mes notes que voici et qui j'espère persuaderont les parents des école de ma commune de voter contre la semaine de quatre jours. Tous les rapports évoqués ont été écrits après compilation de données scientifiques.

Premier document à lire : la note de synthèse du rapport du Sénat sur la réforme des rythmes scolaires publié ce mois-ci. Dirigée par deux sénateurs Les Républicains, un socialiste et un communiste, vice-président du Sénat.
Dans les cinq principales recommandations, il est écrit " Ne pas revenir à la situation antérieure à la réforme de 2013 ", c'est à dire la semaine de quatre jours, qui est le pire système pour l'apprentissage des élèves.

Des considérations autres que pédagogiques

" La généralisation de la semaine de quatre jours : une concentration du temps de classe défavorable aux apprentissages, en particulier pour les élèves défavorisés. La réforme de 2008 a vu la généralisation de la semaine de quatre jours à l'école primaire, par la suppression de l'école le samedi matin. Instituée pour des considérations autres que pédagogiques, cette organisation du temps scolaire a été vivement critiquée. En résultent fatigue et moindre vigilance des élèves, resserrement du contenu et des temps d'apprentissage, libération du temps peu bénéfique pour les élèves défavorisés, distension du lien avec les parents d'élèves. "

J'ai aussi ressorti un article de 2008 d'Antoine Prost, historien de l'éducation, qui critiquait à l'époque la semaine de quatre jours. L'article est titré Un Munich pédagogique (lecture complète réservée aux abonnés).
On peut y lire : " Les comparaisons internationales nous montrent en mauvaise position et 10 à 15 % des élèves qui entrent en 6e sont incapables de suivre. Et qu'est-ce qu'on fait ? On réduit la durée de l'enseignement ! A qui fera-t-on croire qu'il est possible d'apprendre mieux et plus en travaillant moins ? "

" Avec trente-six semaines de quatre jours, l'Ascension, le lundi de Pentecôte, le 1er et le 8 mai, le 11 novembre, cela fera moins de 140 jours de classe par an. Il y en a 210 au Japon, 200 en Italie et au Danemark, 188 en Finlande, 190 en Grande-Bretagne. Et l'on se plaint du niveau des petits Français ? Il n'y a qu'une chose vraiment importante en éducation : c'est le travail des élèves. Sur quel miracle, sur quelle potion magique, M. Darcos compte-t-il pour compenser les amputations qu'il décrète ? Le résultat de ces lâchetés et de ces hypocrisies est connu d'avance : le nombre des élèves incapables de suivre en 6e va augmenter. Je dénie à quiconque ne proteste pas aujourd'hui de toutes ses forces contre cette mesure le droit d'ouvrir demain la bouche pour déplorer cet échec majeur. "

En 2009, Bruno Suchaut, chercheur en évaluation de l'enseignement scolaire, écrit un rapport intitulé L'organisation et l'utilisation du temps scolaire à l'école primaire : enjeux et effets sur les élèves.

Variations de l'activité intellectuelle

On peut y lire : " Sur le plan des rythmes hebdomadaires, dans une semaine scolaire de quatre jours et demi de classe (dont le samedi matin), les enfants de CP sont les plus performants le jeudi après-midi alors que pour les enfants plus âgés, c'est le vendredi matin qui est la meilleure demi-journée. La coupure du week-end se ressent le lundi mais aussi le samedi matin pour tous les élèves et avec plus d'intensité pour les élèves les plus jeunes (Testu, 1979). Des études effectuées dans des pays où les jours de congé ne sont pas les mêmes que dans le monde occidental, indiquent que les "bons" et les "mauvais" jours de performances des élèves sont différents, cela tend à montrer que les variations hebdomadaires ne dépendant pas uniquement de l'âge des élèves, mais aussi de l'aménagement du temps scolaire : "à la différence des fluctuations journalières, les variations hebdomadaires de l'activité intellectuelle seraient plus le reflet de l'aménagement du temps que d'une rythmicité endogène propre à l'élève" (INSERM, 2001, p. 62). Un phénomène particulièrement intéressant pour notre problématique est que l'organisation de la semaine sur quatre jours peut perturber la rythmicité journalière évoquée précédemment. On assiste dans ce cas à une rythmicité inversée qui témoignerait d'une désynchronisation et qui aurait pour conséquence une baisse du niveau de performance en fin de demi-journée (Delvolvé, Davila, 1996 ; Fotinos, Testu, 1996). La semaine de quatre jours aurait, en outre, des effets négatifs plus accentués dans les zones d'éducation prioritaire, notamment pour les enfants qui ne bénéficieraient pas d'activités péri ou extra-scolaires, la rythmicité intellectuelle journalière s'accompagne en effet d'une diminution significative du niveau de performance pour les élèves concernés (Testu et al.., 1998). "

Dans le même rapport, on lit encore : " Une organisation du temps qui tiendrait compte des résultats des recherches dans ce domaine limiterait le temps d'enseignement à une vingtaine d'heures jusqu'au CE2 avec des journées moins longues. Cela aurait pour conséquence d'organiser la semaine sur quatre jours et demi ou cinq jours et de réduire la durée des congés d'été d'une ou deux semaines. Les séquences d'apprentissage devraient être placées à des moments où les élèves sont les plus réceptifs, il faudrait donc prévoir une mise en route progressive des activités en début de matinée et les débuts d'après-midi devraient être consacrés à des activités non scolaires. Cette organisation implique bien évidemment une coordination étroite entre les acteurs éducatifs au niveau local pour une articulation entre les temps scolaires et périscolaires. "

En 2010, le Rapport de l'académie de médecine indique " le rôle néfaste à cet égard de la semaine dite de quatre jours sur la vigilance et les performances des enfants les deux premiers jours de la semaine liées à une désynchronisation liée au week-end prolongé ". Le rapport compare en effet la semaine de quatre jours avec la semaine de quatre jours et demi avec école le samedi matin, sans évoquer la semaine de quatre jours et demi avec école le mercredi.

L'exemple de Toulouse

En 2011, le rapport de la Conférence nationale sur les rythmes scolaires. Qui cite page 22 l'exemple de Toulouse : " en 2008, malgré l'entrée en vigueur de la semaine de quatre jours au niveau national, la ville de Toulouse opte pour une mesure dérogatoire mise en place après concertation : ses 198 écoles fonctionnent sur quatre jours dont le mercredi matin. L'inspecteur d'académie de Haute-Garonne, après consultation des conseils d'école pour avis - lequel fut largement favorable - a accordé la dérogation pour trois ans, dans le cadre d'une harmonisation pour les écoles de la ville.
Les deux arguments avancés étaient les suivants :
- enseignants et parents, au terme du premier trimestre, après passage à la semaine des quatre jours, se sont plaints " d'un premier trimestre épuisant " et de la fatigue générée par ce dispositif hebdomadaire ;
- les deux parents ayant le plus souvent une activité professionnelle, les centres de loisirs devaient faire face à un afflux d'enfants contraints de se lever tôt le mercredi comme les autres jours. Les écarts avec les enfants dont les activités étaient organisées au domicile étaient visibles et mal ressentis. "

À ce propos, dans un article récent du 7 juin 2017, la mairie de Toulouse estime qu'il est urgent... de ne pas se presser. Le périscolaire existe depuis quinze ans et les dernières écoles à mettre en place les activités périscolaires l'ont fait en 2007. 80% des familles se disent satisfaites des quatre jours et demi.

Dans l'intérêt des enfants ?

Le rapport de décembre 2010 de la Mission d'information sur les rythmes scolaires, présidée par la députée Michèle Tabarot, pour la Commission des affaires culturelles et de l'éducation de l'Assemblée nationale, avec comme co-rapporteurs Xavier Breton et Yves Durand.
Le ministre actuel de l'Éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, à l'époque directeur général de l'enseignement scolaire au ministère de l'Éducation nationale est cité page 13 : " si la semaine de neuf demi-journées (quatre jours et demi) n'a pas été choisie, c'est parce que le monde des adultes s'est entendu sur le monde des enfants ". Notre ministre actuel est donc bien conscient que le choix de la semaine des quatre jours est une décision des adultes au détriment de l'enfant.

Page 18 : " Pour Hubert Montagner aussi, ancien directeur de recherche à l'Institut national de la santé et de la recherche médicale (INSERM), pour les enfants issus de milieux défavorisés, on n'observe plus de temps fort d'attention l'après-midi, période au cours de laquelle ils décrochent et attendent, avec impatience, d'être "libérés" à 16 heures 30. Aux yeux de cet interlocuteur de la mission, la situation de ces élèves s'apparente à de la "maltraitance". "

La semaine de quatre jours et demi que nous connaissons n'est pas parfaite (elle tient aussi compte de l'organisation du travail en France) mais la semaine de quatre jours serait pire.

Erwan Gueguen
Parent d'élèves dans le Rhône

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Semaine de quatre jours : l'argumentaire à charge d'un parent d'élèves

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La municipalité de ma commune souhaite le retour dès septembre à la semaine de quatre jours d'école. Je n'ai pas pu pour des raisons personnelles aller à une réunion organisée à la mairie il y a quelques jours.

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L’organisation et l’utilisation du temps scolaire à l’école primaire : enjeux et effets sur les élèves

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L’organisation et l’utilisation du temps scolaire à l’école primaire : enjeux et effets sur les élèves