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En la constitución política el articulo 27.- Especifica que la explotación, el uso o aprovechamiento de los recursos se realizara mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo, con base en las leyes.

Legislación del agua – Agua.org.mx

Constitución Política. La gestión jurídica del agua en México.

agua.org.mx

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El Estado de Veracruz enfrenta un grave conflicto social.

Derivado de la contaminación y sobreexplotación, disminuye la disponibilidad de agua potable.

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Diario de Xalapa | Noticias Locales, Policiacas, sobre México, Veracruz, y el Mundo

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Durante 2018 la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) registró un total de 73 sitios contaminados distribuidos en 46 municipios veracruzanos, donde los eventos de contaminación fueron provocados, en su mayoría, por el manejo de residuos sólidos urbanos, así como hidrocarburos, actividades mineras, industrial, comercial y de emergencias ambientales, sin que hasta el momento existan trámites de conclusión de programas de remediación para pasivos ambientales en la entidad.

De acuerdo con informes de la Semarnat, Veracruz es la entidad con mayor presencia de sitios contaminados en modalidad de pasivos ambientales, de los cuales 42 tienen prioridad alta, 25 prioridad media y 6 prioridad baja, que suman un total de 73 de sitios contaminados y potencialmente contaminados.

Asimismo, de los 46 municipios en donde se ubican estos sitios contaminados, los que concentran mayores pasivos ambientales son Veracruz (6), Coatzacoalcos (4), Agua Dulce (4), Minatitlán (3) y Poza Rica (3), entre los cuales Minatitlán tiene en su totalidad sitios con alto nivel de prioridad por afectaciones de disposición de residuos sólidos urbanos, mezclados con residuos peligrosos y productos derivados del petróleo.

Los municipios que registran dos sitios contaminados son Nogales, Córdoba, Coacoatzintla, Papantla, Cazones, Álamo-Temapache, Tamalín, Jáltipan, Cosoleacaque, Ixhuatlán del Sureste y Vega de Alatorre.

Mientras que en Mariano Escobedo, Huiloapan, Ixtaczoquitlán, Cuitláhuac, Boca del Río, La Antigua, Xalapa, Coatepec, Naolinco, Jilotepec, Misantla, Rafael Delgado, Gutiérrez Zamora, Naranjos-Amatlán, Tierra Blanca, Otatitlán, Isla, Texistepec, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Las Choapas, Acula, Chacaltianguis, Amatitlán, Medellín de Bravo, Tlapacoyan, Tuxpan, Colipa, Juchique de Ferrer y Orizaba se registra un sitio contaminado.

Las fuentes contaminantes que han afectado al 22% de los 212 municipios veracruzanos han sido la disposición de residuos sólidos urbanos (54 sitios afectados por el manejo inadecuado de residuos), las actividades comerciales y de servicios (5), el área industrial (5), la extracción de petróleo y derivados (3), actividades mineras (3), un caso por emergencia ambiental, principalmente.

Cabe mencionar que la Semarnat describe que un sitio contaminado es "aquel lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier combinación de éstos que ha estado en contacto con materiales o residuos que, por sus cantidades o características, pueden representar un riesgo para la salud humana, otros seres vivos y los bienes o propiedades de las personas".

A su vez, se reconocen dos tipos de sitios contaminados: el que se da en sitios afectados por "emergencias ambientales", que son los eventos inesperados que tiene como resultado la liberación no controlada, incendio o explosión de materiales o residuos peligrosos.

Y, el segundo, denominado "pasivos ambientales", que son de grandes dimensiones y con obligación de remediación, con problemas causados por el uso industrial del suelo y el manejo inadecuado de los residuos peligrosos (RP) y que no fueron remediados oportunamente para impedir la dispersión de los contaminantes. Esta última categoría incluye la contaminación generada por una emergencia que tenga efectos a largo plazo sobre el medio ambiente.

Por su parte, en los basureros a cielo abierto ocurre la disposición inadecuada de residuos sólidos municipales, que pueden contener residuos peligrosos, lo cual representa una amenaza de contaminación a los suelos y cuerpos de agua, como los casos registrados en 54 municipios veracruzanos con problemas de contaminación por disposición de residuos.
SIN CONCLUIR REMEDIACIÓN
En materia de atención a sitios contaminados y capacidad instalada de infraestructura para remediación de suelos, la Semarnat informó que de septiembre 2017 a junio 2018 se emitieron 11 autorizaciones nuevas para la prestación de servicios de remediación de suelos contaminados ubicados en Veracruz (2), Tabasco (2), Guanajuato (2), y 1 en cada uno de los estados de Nuevo León, San Luis Potosí, Querétaro, Michoacán y Ciudad de México.

No obstante, dentro de la información proporcionada por el Sistema de Consulta de Trámites de la dependencia federal, durante el periodo 2010 hasta el 10 de enero de 2019 no se localizaron trámites de conclusión del programa de remediación en Veracruz, así como la inexistencia de trámites de propuestas de remediación por emergencia ambiental.

En el caso de propuestas de remediación por pasivo ambiental se concluyeron ocho trámites durante 2010 con resolutivos entregados al promovente o gestor.

En ese mismo año se registró un trámite de autorización para el tratamiento de suelos contaminados en la entidad veracruzana, con número de bitácora 30/H6-0367/08/10, la cual fue ingresada el 27 de agosto de 2010.

Los responsables de la remediación de un sitio contaminado con materiales o residuos peligrosos son las personas físicas o morales que, directa o indirectamente, contaminen un sitio u ocasiones un daño o afectación al ambiente, los propietarios de predios privados y titulares de áreas concesionadas con suelos contaminados, así como las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminación.
Las entidades federativas, cuando son propietarias de predios cuyos suelos se encuentran contaminados, también son responsables de su remediación, aunque la Semarnat reconoce que éstas no siempre tienen la capacidad técnica o económica suficiente para llevar a cabo la remediación.
El Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados, presentado en junio de 2018, señala que la Semarnat puede apoyar a las entidades federativas o municipios en las tareas de remediación de sitios contaminados bajo su responsabilidad, para ello se requiere la elaboración de convenios de coordinación, contratos con el sector privado para colaborar en la remediación en sitios propiedad de entidades federativas o municipios, así como otorgar asistencia técnica.

Al respecto informa que en el levantamiento de campo entre 2006 y 2011 se identificaron 12 sitios contaminados con materiales o residuos peligrosos que son responsabilidad de la Federación, de entidades federativas o municipios, y que no contaban con un programa de remediación en evaluación o evaluado.
En la entidad veracruzana existen tres sitios contaminados identificados como "propiedad de la Federación, entidad federativa o municipios" que se ubican en Minatitlán (con giro de disposición de residuos), Tierra Blanca y Xalapa, ambos con giro de talleres ferrocarriles.
En sitios contaminados, de propiedad particular, se localizan dos en el estado de Veracruz: en los municipios de Jáltipan y Texistepec, con actividad minera.

Estos cinco sitios contaminados son responsabilidad de la Semarnat y Conagua.
LAS EMERGENCIAS AMBIENTALES
A través de la respuesta a una solicitud de información registrada en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), con número de folio 0001600411718, la Dirección de Restauración de Sitios Contaminados, adscrita a la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la Semarnat, indica que en el municipio de C oatzacoalcos se contó con seis eventos de emergencia ambiental, durante el periodo 2008-2018.

Las causas de esos casos fueron la fuga de un tanque de almacenamiento industrial, accidentes en carretera con contaminantes como gasolina y combustóleo, toma clandestina, así como el incendio en un complejo industrial donde el monómero de cloruro de vinilo fue el contaminante, ocurrido el año pasado.

De dichas emergencias ambientales se reporta que -con excepción del caso registrado en 2018- el resto cuenta con programa de remediación autorizada. En cambio, cuatro de los casos no cuentan con conclusión de programa de remediación autorizado, otro más sí cuenta con éste, y uno más se transfirió a la ASEA (Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente) para la atención del trámite.

En el lapso comprendido entre 2010 y 2014 se contabilizó un total de 3 mil 082 emergencias ambientales, siendo Veracruz (391 emergencias) y Guanajuato (237) los que registraron el mayor número del total nacional.

Cabe precisar que la Semarnat es la encargada de realizar la gestión de pasivos ambientales, "a través de la evaluación de los programas de remediación de sitios contaminados, cuyo objetivo es definir las acciones necesarias para eliminar los impactos negativos al ambiente provocados por la contaminación con materiales o residuos peligrosos".

Algunos de estos proyectos de remediación se realizan con la participación de instancias gubernamentales locales.

En cambio, la ASEA es responsable de la autorización de propuestas remediación de sitios contaminados correspondiente al sector hidrocarburos.

Sobre esta modalidad se identificaron 12 casos por emergencia ambiental, competencia de la ASEA, durante el periodo 2016-2017, en los municipios de Actopan, Amatlán de los Reyes, Cosoleacaque, Cuitláhuac, Juan Rodríguez Clara, Papantla, Castillo de Teayo, Tihuatlán, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, así como otros lugares.

En cinco sitios contaminados por emergencia ambiental se identificó a Pemex como responsable, y en siete casos los responsables fueron transportistas.
EL PANORAMA NACIONAL
Dentro del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018, se había informado que el manejo inadecuado de los RP, así como las fugas ocasionadas por accidentes y delitos ambientales, pueden afectar la salud de la población, la contaminación del suelo, agua, aire y daños a los ecosistemas, destacando -en 2013- Guanajuato, Veracruz y Querétaro como los estados que poseían el mayor número de sitios contaminados de 582 registrados en el Sistema Informático de Sitios Contaminados (Sisco).

Posteriormente, en junio de 2018, el Sisco actualizó su registro a 821 sitios considerados pasivos y emergencias ambientales "con propuestas de remediación aprobadas", esto de acuerdo con el Sexto Informe de Labores 2017-2018 de la Semarnat.

Dicho informe también dio a conocer la renovación del registro de 21 sitios contaminados, cuya gestión compete a la Semarnat y la Conagua con la identificación de un responsable, propietario o poseedor, sin considerar los sitios potenciales contaminados con materiales o residuos peligrosos, "en los que no se pudo determinar la contaminación debido a la imposibilidad de ingresar a predios particulares y realizar un estudio o muestreo que compruebe su contaminación".

Para este año, la estrategia programática de la Semarnat apunta que continuará con la formulación de los Programas Nacionales para Prevención y Gestión Integral de Residuos y el de Prevención y Gestión Integral de los Residuos de Manejo Especial, así como con la clausura de tiraderos a cielo abierto y su reconversión en rellenos sanitarios, el reciclaje y la disposición final, además de proyectos y acciones regionales de alto impacto ambiental y social.

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Veracruz, es el estado con mayor presencia de pasivos ambientales del país

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La Semarnat registra 73 sitios contaminados distribuidos en 46 municipios, entre ellos Veracruz, Coatzacoalcos, Agua Dulce, Minatitlán y Poza Rica

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Dentro de mis actividades mencionadas en la gráfica afectan demasiado a la naturaleza, ya que contaminan el agua debido a las sustancias químicas que utilizo, a pesar de que hoy en día estoy utilizando jabones biodegradables; he observado que en mis actividades utilizo demasiados litros de agua, derivado de ello, opte por el sistema de utilizar cubetas de 20 litros y reciclar agua de lluvia para los sanitarios, por lo cual, me he dado cuenta que esto ha traído consecuencias graves en mi comunidad por la sobreexplotación de este liquido tan preciado que día a día se agota, por ello CONAGUA ha reducido los días de abastecimiento a tres días por semana, razón por la cual, han surgido diferentes problemáticas, hasta llegar a un conflicto social del municipio.

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Municipios veracruzanos matan ríos con aguas negras.

La contaminación en ríos del Estado de Veracruz, una bomba de tiempo, ante la desmedida sobreexplotación de los acuíferos, contaminación y disponibilidad.

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La contaminación tiene repercusiones en la salud de las personas, tales como diarrea, cólera, disentería, tifoidea y poliomielitis, las cuales son la principal causa de muerte en menores de 5 años.

La disminución de la inversión pública para proyectos de saneamiento estatal y regional, así como la poca disponibilidad de tratamiento en aguas residuales municipales, mantiene a la entidad veracruzana con graves problemas de contaminación de las aguas superficiales.

Hasta 2016 el Sistema Nacional de Información del Agua (SINA) de la Conagua (Comisión Nacional del Agua) registraba un total de 120 plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, así como 159 plantas de tratamiento de aguas residuales industriales, todas en operación dentro de la entidad veracruzana.

Sin embargo, el último Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegaciones, en el Módulo Agua Potable y Saneamiento -presentado por el INEGI 2017-, reportó que sólo 45 municipios veracruzanos cuentan con servicio de tratamiento de aguas residuales municipales y 159 no tienen disponibilidad de este servicio.

El servicio de tratamiento de aguas residuales municipales se refiere al reporte de las autoridades, en que al menos una fracción de las aguas son sometidas a procesos físicos, químicos o biológicos con el objetivo de eliminar o reducir su carga contaminante.

De acuerdo con un informe de la Delegación Federal de la Semarnat (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales) en Veracruz la contaminación del agua se genera debido a que las disposiciones normativas de regulación no se atienden, y la operación de las plantas de tratamiento previo a las descargas de aguas residuales, industriales y domésticas, en muchos casos es ineficiente.

Una de las afectaciones más graves de la contaminación de los cuerpos de agua superficiales es la limitación para ser aprovechada en otros usos, cuyo tratamiento para su aprovechamiento como agua potable resulta muy costoso.

Asimismo, los programas y proyectos de saneamiento, en los niveles estatal y regional, se han visto afectados con la disminución de la inversión pública.

En 2011 el Gobierno del Estado de Veracruz, en coordinación con los municipios y el gobierno federal, realizaron inversiones para la construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales, asimismo la Semarnat reportaba la ejecución de programas y proyectos de saneamiento ambiental en las zonas conurbadas Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado, Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque y Xalapa-Banderilla.

Para 2018 la Federación sólo aprobó un proyecto de inversión para Veracruz, en el área de Medio Ambiente y Recursos Naturales, dejando fuera cuatro programas.

Con un monto asignado de 70 millones de pesos de un costo total de 87 millones 497 mil 372 pesos, el gobierno federal atenderá el proyecto de mantenimiento y rehabilitación del Sistema Acueducto Uxpanapa La Cangrejera.

Quedaron fuera los proyectos ejecutivos, la construcción, rehabilitación de la infraestructura hidráulica, drenes y desazolves de ríos y arroyos en la cuenca del Papaloapan; la rehabilitación de áreas de temporal, el análisis de la interfase salina en los acuíferos de la costera Veracruz, Cotaxtla y costera Coatzacoalcos.

En el nivel estatal la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) cuenta con presupuesto etiquetado para la "Protección Ambiental", que asciende a mil 290 millones 552 mil 011 pesos (en el que se contemplan los programas "Ordenación de aguas residuales, drenaje y alcantarillado", con un presupuesto de 158 millones 124 mil 317 pesos y "Reducción de la Contaminación", con un gasto asignado de 65 millones 726 mil 825 pesos) para ejercer en el presente año.

LOS RÍOS CONTAMINADOS

El Organismo de la Cuenca Golfo-Centro de la Conagua, a través de la Red Nacional de Monitoreo, ha presentado resultados de los cuerpos de agua superficiales más contaminados, con parámetros asociados a descargas residuales municipales (coliformes fecales y la Demanda Bioquímica de Oxígeno, con una importante carga de ésta generada también por agroindustrias).

De los resultados presentados en el transcurso de los años 2007 y 2016, la clasificación de ríos veracruzanos contaminados no ha presentado variaciones positivas.

Los ríos que se han clasificado como fuertemente contaminados por la presencia de bacterias de origen fecal son Cazones, Nautla, Sedeño, Blanco y San Agustín, así como los arroyos El Diamante y Agua Nacida.

En el caso de contaminación generada tanto por materia orgánica biodegradable como biodegradable expresada como DQO (Demanda Química de Oxígeno), los afluentes que presentan mayores índices son Bobos (cuenca del río Nautla), río Blanco (cuenca del río Papaloapan) y Sedeño (parte alta de la cuenca del río Actopan).

Dentro de los resultados de calidad de agua de 5 mil sitios de monitoreo, realizado en 2016, se detectaron 69 recursos contaminados en Veracruz, entre ríos y arroyos ubicados dentro del semáforo rojo, que no cumplieron con parámetros DQO y DBO.

En Xalapa el río Sedeño, que pasa por la colonia Lucas Martín, el puente El Tronconal, hasta el municipio de Banderilla, se encuentra en alerta roja por la contaminación. También el Carneros, con ubicación en la colonia Luz del Barrio y Los Pinos. En Las Ánimas, igual se registran cuerpos de agua contaminados.

Las cascadas de Texolo y su entorno, en el municipio de Xico, fueron incluidas en alerta roja por contaminación. El río Pintores, en el municipio de Coatepec, se encuentra contaminado y cercano a las descargas del ingenio Mahuixtlán, SA de CV.

En el municipio de Tlaltetela, el río Los Pescados también se ubica en alerta roja.

Hasta 2016 el río Pixquiac fue el único recurso natural clasificado con condiciones aceptables en la calidad del agua.

La zonas turísticas y de recreación, como playa Chachalacas y la laguna Mandinga, en Úrsulo Galván y Alvarado, respectivamente, cuentan también con alertas por contaminación de aguas.

La playa Chachalacas fue clasificada en nivel amarillo por los niveles de contaminación establecidos en el indicador SST (Sólidos Suspendidos Totales) y que además no cumple en calidad de DBO y DQO.

Mientras que la laguna Mandinga obtuvo la calificación roja en calidad del agua, con fuertes niveles de contaminación.

En calidad de agua subterránea se informa que dos pozos subterráneos ubicados en el municipio de Tierra Blanca, uno de ellos en la localidad La Gloria, están fuertemente contaminados por coliformes fecales.

A parte de la contaminación del agua, los principales problemas ambientales en la entidad son el manejo inadecuado de residuos sólidos urbanos, el derrame de hidrocarburos, el tráfico de vida silvestre, la deforestación, la afectación de humedales y la falta de promoción de servicios ambientales, todas estas problemáticas calificadas con un nivel de importancia "alta" por parte de la Semarnat.

LA SALUD PÚBLICA

Para el Fondo para la Comunicación y la Educación Ambiental AC, la salud pública municipal está directamente relacionada con el saneamiento del que se disponga y al igual que el acceso al agua potable, el saneamiento es un derecho humano.

Detalla que el problema por el uso público del agua tiene dos grandes componentes: la contaminación por aguas grises y negras en los sistemas de alcantarillado y la creciente producción de residuos sólidos junto a un mal manejo de los mismos.

En algunos municipios no se cuenta con la infraestructura o carecen de un marco normativo para el adecuado tratamiento de las aguas residuales, por la que terminan vertidas en los ríos o cuerpos de agua cercanos.

Esta contaminación tiene repercusiones en la salud de las personas: dentro de las enfermedades transmitidas por agua destaca la diarrea, cólera, disentería, tifoidea y poliomielitis, las cuales son la principal causa de muerte en menores de 5 años.

Frente a ello, la asociación civil considera que la reducción de la contaminación del agua requiere una fuerte inversión en infraestructura para el tratamiento de las aguas residuales, lo cual representaría un ahorro en cuanto a la atención médica que debe darse al tratamiento de enfermedades diarreicas provocadas por agua y productos agrícolas contaminados.

Finalmente, "invertir en la infraestructura necesaria para incrementar la capacidad de tratamiento de aguas residuales representa una ganancia a largo plazo al disminuir los costos de contaminación, sobreexplotación y transportación del agua", apunta.

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Municipios veracruzanos matan ríos con aguas negras

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La contaminación tiene repercusiones en la salud de las personas, tales como diarrea, cólera, disentería, tifoidea y poliomielitis, las cuales son la principal causa de muerte en menores de 5 años. La disminución de la inversión pública para proyectos de saneamiento estatal y regional, así como la poca disponibilidad de tratamiento en aguas residuales municipales, mantiene a la entidad veracruzana con graves problemas de contaminación de las aguas superficiales.

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Actividades cotidianas .

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Acciones para optimizar el uso del agua.

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Acciones para optimizar el uso del agua.

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1.    Usar un vaso con agua para el cepillado de dientes.

2.    Reparar fugas de agua en casa.

3.    Reducir el agua en los inodoros.

4.    Usar baldes en vez de regaderas.

5.    Reutilizar el agua.

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En México, no solo en mi estado (Veracruz), hay serios problemas de contaminación, sobreexplotación y desperdicio del agua. En este muro expongo dos noticias relevantes, en materia de la actual crisis ambiental que se está llevando a cabo en dicho estado: La primera es acerca de la contaminación de ríos y lagos en el estado, lo cual su función tendría que ser el de proveer de agua limpia a los ciudadanos para el desarrollo de sus actividades. Mas sin embargo estas se han ido contaminando con aguas negras en su mayoría.

La segunda seria el conflicto por el uso desmedido del vital líquido para la exploración y explotación de petróleo en el golfo, ya que se han entregado todos los recursos acuíferos a las grandes compañías petroleras en concesiones a 30 años. Causando el ya de por si desabasto de nuestros recursos acuíferos en el estado.

Acompaño estas noticias con una graficas de las actividades diarias repercuten en la contaminación del agua,  una breve interpretación de esta, además un collage de imágenes donde se muestra por medio de imágenes el impacto que ha dejado afectada la biodiversidad del ecosistema por la contaminación de ríos y arroyos de la zona.

También contiene datos interesantes que nos informan acerca de la prevención para cuidar el agua y los resultados negativos de no tener el cuidado al desperdiciarla.

Además de recomendaciones para cuidar el agua con cinco acciones que nos pueden ayudar para  optimizar el uso del agua en nuestro entorno.

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Una realidad en cuanto al uso desmedido de nuestros recursos los cuales no tenemos una cultura en cuanto a reducir su uso, y cómo se puede observar en la gráfica la actividad el cual requiere de mayor consumo del líquido es la higiene dental, seguido por el baño y el lavar los trastes de comida. A veces no nos damos cuenta de que tan importante es el agua, solo cuando dejamos de tenerla es cuando nos damos cuenta de su gran valor.

Debemos concientizarnos acerca de su correcto uso así como racionarla para no desperdiciarla  y quizá también reaprovecharla que se pueda reutilizar para otros usos como por ejemplo para riego o para  nuestro retrete, y no gastar agua limpia que podría utilizarse para algo más específico.