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본문_한국 언론과 포털 뉴스서비스

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본문_한국 언론과 포털 뉴스서비스

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본문_한국 언론과 포털 뉴스서비스

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지역 언론의 구조적 악순환과 전략적 대안

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지역 언론의 구조적 악순환과 전략적 대안

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지역 언론의 구조적 악순환과 전략적 대안

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포털 뉴스의 게이트키핑

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포털 뉴스의 게이트키핑

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포털 뉴스의 게이트키핑

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 인터넷 뉴스 생태계의 진화

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 인터넷 뉴스 생태계의 진화

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인터넷 뉴스 생태계의 진화

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포털 뉴스서비스와 온라인 저널리즘의 지형

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포털 뉴스서비스와 온라인 저널리즘의 지형

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포털 뉴스서비스와 온라인 저널리즘의 지형

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포털 사이트 뉴스 신뢰도

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포털 사이트 뉴스 신뢰도

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그냥 포털이 뉴스 서비스를 안 하면 된다

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그냥 포털이 뉴스 서비스를 안 하면 된다

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폴리뉴스 정치 정치인 심층인터뷰 정국좌담회 국회 정치현장 청와대 여야 김능구 대통령 국회의원 도지사 지방자치단체장 정국분석 정치평론가 폴리톡톡

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[스페셜 인터뷰 동영상] 김준일 뉴스톱 대표① "그냥 포털이 뉴스 서비스를 안 하면 된다"

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'포털이 정말 뉴스를 서비스해야 되는가' 9월 18~20일 언론 신뢰도 조사에서 가장 신뢰하는 언론 2위에 네이버가 올랐다. 1위가 유튜브, 3위가 KBS, 4위가 JTBC였다. 이미 유튜브나 네이버는 직접 뉴스 생산을 하지 않아도 '언론'으로 인식된다. 그 영향력과 파급력은 매우 크다. 그럼에도 불구하고 '언론사'는 아니기에 사회적

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네이버 뉴스는 지난 2012년 뉴스 서비스의 공정성 및 신뢰도 향상을 도모하기 위해 국내 인터넷 뉴스 서비스 사업자들과 공동으로 '기사배열에 관한 자율규약'을 제정, 준수하고 있습니다.

이 자율 규약은 보도의 자유로운 유통, 다양성, 공정성, 이해상충 배제, 위험의 최소화, 피해 구제, 선택권, 저작가치의 보전, 이용자 참여성, 전문성 등에 대한 10조의 세부 조항으로 구성되어 있습니다.

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"포털개혁 vs 보도지침" 포털 알고리즘 공개법, 어떻게 생각하시나요

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"포털개혁 vs 보도지침" 포털 알고리즘 공개법, 어떻게 생각하시나요

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/사진=임종철 디자인기자

정치권의 '포털 때리기'가 강도를 더하고 있다. 뉴스 편집의 편향성을 지적하며 알고리즘 공개를 요구하는 것이다. 뉴스배열 알고리즘에대해 공정성이 확보돼야 한다는 지지 의견이 있는 한편, 정치권의 압박은 자칫 여론조작 우려를 키우는 동시에 알고리즘 공개가 영업기밀 침해 등 기업 활동을 위축시킨다는 반발도 나온다.

12일 업계에 따르면 김남국 더불어민주당 의원은 포털사이트의 뉴스 알고리즘을 공개하도록 하는 신문법 개정안을 지난 4일 발의했다. 뉴스포털이용자위원회를 설치해 알고리즘 등 기사배열 기본방침, 구체적 기준, 책임자를 공개하도록 하는 것이 골자다.

이는 앞서 민주당이 발의했던 알고리즘 관련 법안보다 더욱 강제성을 높인 것이다. 이원욱 국회 과학기술정보방송통신위원장은 지난 3월19일 뉴스·검색 알고리즘을 매년 과학기술정보통신부 장관과 방송통신위원회 위원장에게 제출하도록 하는 법안을 발의했다.

김남국 의원의 법안은 단순히 알고리즘을 제출하는 것에서 나아가 위원회를 설치하고, 위원회가 알고리즘을 검증해 포털에 시정요구까지 할 수 있도록 했다. 특히 9인으로 구성되는 위원회에서 대통령이 정하는 단체가 6인을 추천하게 돼, 여권 편향적이라는 비판을 받기도 했다.
"카카오 들어오세요" 여당만? 야당도 정권 잡았을 때는 편향성 주장

정치권의 포털 중립성 의혹 제기는 여야를 불문하고 꾸준히 이뤄져 왔다. 2018년 6·13 지방선거를 앞두고 자유한국당 의원들의 네이버 본사 항의방문이 이뤄졌고, 지난해 9월에는 카카오 뉴스 편집을 문제 삼은 윤영찬 더불어민주당 의원의 "카카오 들어오라고 하세요" 발언으로 논란이 일기도 했다.

4.7 재보궐 선거 전에는 TBS '김어준의 뉴스공장' 김어준씨가 야당 편향적 뉴스만 포털에 노출된다며 "이번 선거가 끝나면 포털의 공공통제를 법으로 꼭 만들어야 한다"고 주장하기도 했다. 이후 여권에서는 오세훈 당시 서울시장 후보의 내곡동 토지 논란 키워드인 '생태탕' 뉴스가 보이질 않는다고 목소리를 높이기도 했다.

네이버와 카카오는 모두 이용자 기반 맞춤형 뉴스 추천이 이뤄진다며 의혹을 부인하고 있다. AI 알고리즘을 기반으로 개별 이용자의 평소 관심사와 유사한 뉴스가 많이 노출되는 식이라는 것이다. 카카오의 경우 메인에 노출하는 기사의 양이 하루 평균 1500개를 넘어, 특정 시점에 따라 편향성이 자의적으로 해석될 여지도 있다.
알고리즘 공개, 의견도 분분...업계는 '알고리즘도 영업기밀' 반발

/사진=게티이미지뱅크

업계는 나아가 알고리즘 공개는 영업기밀을 공개하라는 것과 마찬가지라며 반발한다. 고도화된 알고리즘을 설계하기 위해 매년 개발자를 영입하고 막대한 예산을 들이는 데 이를 정부에 제출하는 것은 기업의 기밀을 내놓는 것과 같다는 주장이다.

거듭된 논란에 네이버는 뉴스 알고리즘인 '에어스'(AiRS) 배열 원리 등을 전문가들에게 공개적으로 검증받는 검토위를 구성하기로 결정했다. 자체 검토위를 만들어 편향성 논란을 정면 돌파한다는 취지다. 여야 인사 추천도 받아 연내 검토결과를 발표한다는 계획이다.

하지만 포털이 자체적으로 구성하는 위원회는 정당성을 담보하기 어렵다는 의견도 있다. 최진봉 성공회대 신방과 교수는 "네이버의 뉴스제휴평가위원회 운영 과정에서 공정성을 담보할 수 없다는 것을 이미 경험했다"며 "위원회에 회의비도 주고 지원도 해줄 텐데, 그렇다면 네이버에게 불리한 이야기를 할 수 있겠냐는 것"이라고 말했다.

알고리즘 의무 공개 자체가 실효성을 담보하기 어렵다는 목소리도 나온다. 최경진 가천대 법학과 교수는 "알고리즘의 노출 기준과 모든 것들이 공개되면 다음 이슈는 결국 사람이 다시 다 하게 되는 것"이라며 "좋은 알고리즘을 만드는 것도 산업 경쟁력에 중요한 역할을 하는데 만약 알고리즘 기술 엔진 자체를 공개하라는 것은 너무 나간 것"이라고지적했다.

이어 최 교수는 "무조건 다 공개하라는 것보다 어떤 식으로 알고리즘이 구성되고 어떤 데이터가 들어가서 고도화 되는지 등 절차에 대한 투명성을 밝히는 식으로 가야 한다"고 덧붙였다.

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"포털개혁 vs 보도지침" 포털 알고리즘 공개법, 어떻게 생각하시나요 - 머니투데이

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사진=임종철 디자인기자 정치권의 '포털 때리기'가 강도를 더하고 있다. 뉴스 편집의 편향성을 지적하며 알고리즘 공개를 요구하는 것이다. 뉴스배열 알고리즘에대해 공정성이 확보돼야 한다는 지지 의견이 있는 한편, 정치권의 압박은 자칫 여론조작 우려를 키우는 동시에 알고리즘 공개가 영업기밀 침해 등 기업 활동을 위축시킨다는 반발도 나온다. 12일 업계에 따르면 김남국 더불어민주당 의원은 포털사이트의 뉴스 알고리즘을 공개하도록 하는 신문법 개정안을 지난 4일 발의했다.

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"포털, 지역 언론에 문턱 낮추고 제휴 심사 공개해야"

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"포털, 지역 언론에 문턱 낮추고 제휴 심사 공개해야"

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"최근 제주 4·3사건 행방불명인 수형자들에 대한 역사적 판결이 나온 것 아시나요? 경기·인천의 수도권매립지, 광주·전남의 5·18특별법 등 지역 언론에서 연일 써대는 주요 현안 기사가 어떻게 다뤄지는지 한번 보세요."

네이버·다음에서는 왜 지역 언론 기사를 찾아보기 어려운 걸까. 이 같은 문제의식은 포털의 언론사 진입과 퇴출 심사를 전담하는 뉴스제휴평가위원회(제평위)에 대한 비판으로 쉬이 이어진다. 김명래 지역신문노동조합협의회 의장(언론노조 경인일보지부장)은 4일 한국일보와의 전화인터뷰에서 "제평위가 지역언론을 배제하면서 저널리즘의 다양성과 지역성을 훼손하고, 지역뉴스 사막화를 부추긴다"고 목소리를 높였다.

뉴스 플랫폼으로서 포털이 가진 영향력은 날로 커지고 있다. 한국언론진흥재단의 '2020 언론수용자 조사'에 따르면 10명 중 7명 이상(75.8%)은 포털에서 뉴스를 본다. 뉴스를 접하는 주요 경로로 TV(54.8%) 다음으로 포털(36.4%)이 꼽힌다. 인터넷 뉴스 사이트에 직접 접속해 뉴스를 보는 비율은 1.3%에 불과하다.

사실상 기사의 사활을 쥐고 있는 게 제평위다. 기사가 포털에서 검색(검색 제휴)되거나 별도 게시판을 제공(뉴스스탠드 제휴)받고, 전재료를 받으면서 기사를 제공(콘텐츠 제휴)하기 위해서는 제평위 심사를 통과해야 한다. 현재 포털과 뉴스 콘텐츠 제휴를 맺은 지역언론은 강원일보, 매일신문, 부산일보 등 세 곳뿐이다. 경기·충청·호남·제주 지역을 대표하는 언론사는 한 곳도 없는 셈이다.

김 의장은 "서울에 기반을 둔 중앙언론도 지역 뉴스를 다루지만 비중이 작고, 지역언론과 서있는 자리가 달라 관점이 다를 수밖에 없다"며 "각지에서 중요한 일들이 많이 일어나는데 네이버에서는 그런 기사를 발견할 수가 없다"고 꼬집었다. 그는 "10여년 전 디지털화로 뉴스 장벽이 사라지고, 기사만 좋으면 많은 사람들에게 읽힐 것이라고 했지만 그 결과는 어떤가. 지역 언론을 배제한 포털이 뉴스 유통을 장악하면서 서울 집중만 더 심해졌다"고 덧붙였다. 지난 22일 제평위의 뉴스서비스 제휴 심사 결과 6곳 이상 지역언론사가 콘텐츠 제휴 진입에 나섰지만 단 한 곳도 그 문턱을 넘어서지 못했다.

심사 공정성에 대한 말도 많다. 어뷰징 등을 일삼는 경우 해당 언론사를 퇴출시키면 될 일인데 진입부터 언론사를 선별하는 건 과도하다는 얘기다. 김 의장은 "경인일보의 경우 기준에 맞춰 만반의 준비를 했지만 이번 심사에서 떨어졌는데 왜 그런 결과가 나왔는지조차 모른다"며 "밀실에서 일방적으로 하지 말고 심사 과정과 결과를 투명하게 공개해야 한다"고 주장했다. 심사 대상인 언론사 관계자가 제평위 위원으로 구성된 데 대한 '이해충돌' 문제도 꾸준히 나온다.

김 의장은 "제평위는 사실상 포털의 방패막이에 불과하다"며 포털 스스로 사회적 책임을 다할 것을 주문했다. 그는 "2018년 네이버가 발족한 기사배열 공론화 포럼에서 지역 저널리즘 약화 등에 대한 사회적 책임을 갖고 노력하는 등 9가지 원칙을 세웠다"며 "이후 어떻게 이행하고 있는지 네이버가 답을 내놓아야 한다"고 강조했다.

"뉴스 생태계를 왜곡하고 있는 포털은 지역언론에 대한 문턱을 낮춰야 합니다. 여성, 장애인, 성소수자, 동물권 등 다양한 시각의 언론 역시 포털에 진입해야 합니다." 언론 그 위의 언론으로 군림하고 있는 포털이 다해야 할 사회적 책무다.

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"포털, 지역 언론에 문턱 낮추고 제휴 심사 공개해야"

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"최근 제주 4·3사건 행방불명인 수형자들에 대한 역사적 판결이 나온 것 아시나요? 경기·인천의 수도권매립지, 광주·전남의 5·18특별법 등 지역 언론에서 연일 써대는 주요 현안 기사가 어떻게 다뤄지는지 한번 보세요." 네이버·다음에서는 왜 지역 언론 기사를 찾아보기 어려운 걸까. 이 같은 문제의식은 포털의 언론사 진입과 퇴출 심사를 전담하는 뉴스제휴평가

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“뉴스제휴평가위원 임명권 국회의장이 가져야”···포털 의혹 국정감사 

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“뉴스제휴평가위원 임명권 국회의장이 가져야”···포털 의혹 국정감사 

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포털 제휴 언론사를 선정하는 뉴스제휴평가위원회 위원의 임명권을 국회의장에게 부여해 독립기관화해야 한다는 주장이 제기됐다.

국회 유승희·김경진·추혜선 의원이 26일 국회의원회관에서 공동 주최한 '포털 이대로 좋은가' 토론회에서 발제를 맡은 이영주 제3언론연구소 소장은 포털 뉴스 서비스의 공정성 확보를 위한 방안의 하나로 이같이 제안했다.

이영주 소장은 "포털이 기존 저널리즘의 기득권을 해체해 저널리즘의 민주화를 촉진하는 긍정적 측면이 있지만 현재는 상업적 가치가 없는 뉴스를 배제하고 독과점화에 따른 뉴스 생산자와의 불공정 계약, 광고 수익의 불공정 배분, 뉴스 편성과 삭제를 통해 정치·경제 권력을 위한 여론조작의 문제가 더 크게 현실화됐다"고 지적했다.

그는 저널리즘 원칙의 훼손을 막기 위한 개혁방안을 여럿 제시했다. 언론사들의 클릭 경쟁과 기사 어뷰징을 최소화하고 질 높은 기사들이 주류를 형성할 수 있도록 기사 클릭수를 뉴스제휴평가위원회의 제휴 평가에 반영해선 안 된다고 주장했다. 또한 포털 뉴스 영업 수익의 일정 비율을 중소규모 언론과 지역 언론, 비영리 독립 언론에 지원하고 이들이 생산한 기사들을 의무 편성해야 한다고 주장했다. 이영주 소장은 또한 "공정성을 보장하기 위해 뉴스제휴평가위원회 위원은 뉴스제휴평가위원회의 다수 의결로 추천하고 임명권은 국회의장이 갖도록 해 독립성을 확보해야 한다"고 말했다.

이준희 한국인터넷기자협회 부회장은 "이 소장의 안에 상당 부분 동의한다"면서 "일정 규모의 인력을 갖춘 언론사가 취재·보도에서 유리하지만 오늘날 정규 기자만이 아니라 시민기자 형태로도 많이 뉴스를 생산하고 있기 때문에 기자수를 제휴 언론사 선정의 한 기준으로 하는 것은 재고할 필요가 있다"고 말했다.

서명준 한국외대 미디어커뮤니케이션학부 교수는 포털이 언론의 성격을 갖고 있는지 먼저 명확히 해야 한다며 포털이 뉴스를 편집하는 한 언론의 기능을 하고 있다고 봤다. 서 교수는 "포털이 뉴스 플랫폼 사업을 하면서 언론의 의무와 규제를 부정하겠다면 현재처럼 선별 등록이나 배열, 제한 검색이 아닌 구글과 같은 완전 개방 검색의 뉴스 서비스를 하면 된다"고 말했다.

토론 참석자들은 포털에 대한 감시와 견제, 이를 위한 시민참여의 확대가 필요하다는데 공감했다. 이영주 소장은 "최근 논란이 된 기사 밀어내기와 삼성의 포털 관리, 이명박·박근혜 정권에서 이루어진 정치적 개입 사례들은 정치·경제 권력이 포털에서 이뤄지는 여론 형성에 개입하려 한 극히 일부의 사례"라며 "이런 문제는 포털의 자율적인 내부 감시와 견제 장치로 해결할 수 없고 외부적 강제가 필요하다"고 말했다.

외부 강제의 예로 포털 뉴스 및 여론 통제 시도들에 대한 국회의 국정감사와 진상조사, 청문회 활동을 들었다. 이 소장은 "포털이 외부의 요구와 압력에 의해 제공한 가입자 정보, 조회 이력, 조회 내용과 목적 등에 대해 기록을 국회에 보고하도록 의무화해야 한다"며 "이를 위반할 경우 포털 사업자 자격을 박탈하거나 상당 기간 영업을 중지하도록 해야 한다"고 밝혔다.

안진걸 참여연대 시민위원장은 "포털의 뉴스 유통 행위에 대한 범국민적 감시와 견제, 시민들의 참여가 지금보다 더 강화돼야 한다"며 "네이버가 이미 운용하는 댓글이용자위원회, 뉴스기사배열공정화포럼 등의 조직을 확대할 것을 권한다"고 말했다.

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"뉴스제휴평가위원 임명권 국회의장이 가져야"···포털 의혹 국정감사 보장도

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포털 제휴 언론사를 선정하는 뉴스제휴평가위원회 위원의 임명권을 국회의장에게 부여해 독립기관화해야 한다는 주장이 제기됐다. 국회 유승희·김경진·추혜선 의원이 26일 국회의원회관에서 공동 주최한 '포털 이대로 좋은가' 토론회에서 발제를 맡은 이영주 제3언론연구소 소장은 포털 뉴스 서비스의 공정성 확보를 위한 방안의 하나로 이같이 제안했다.

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포털 뉴스공정성 “‘뉴스제휴평가위원회’가 잡는다” 굽쇼?

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포털 뉴스공정성 “‘뉴스제휴평가위원회’가 잡는다” 굽쇼?

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네이버와 카카오 등 양대 포털사의 뉴스 제휴심사를 맡게 될 '뉴스제휴평가위원회' 준비위원회가 24일 프레스센터 20층 대회의장에서 기자간담회를 갖고, '네이버-카카오 뉴스제휴평가위원회 규정 합의안'을 발표했지만 정작 심사 대상인 언론들은 회의적인 반응을 보이고 있다. 공정성에도 의심이 갈뿐더러 실효성이 없다는 것이다.

뉴스제휴평가위원회는 네이버와 카카오의 뉴스서비스와 관련된 뉴스제휴 심사 및 평가를 담당하는 '평가위원회', 정책과 제도를 전담하는 '운영위원회'로 구성된다.

평가위원회는 ▲한국방송협회 ▲한국신문협회 ▲한국언론진흥재단 ▲한국언론학회 ▲한국온라인신문협회 ▲한국인터넷신문협회 ▲한국케이블TV방송협회 등 준비위원회에 참여한 7개 단체 외, 8개 단체가 추가로 참여해 총 15개 단체로 구성된다.

각 기관별로 2명씩 최대 30명까지 위원으로 구성될 수 있으며, 통상적 회의 및 평가업무는 각 기관별 1명씩, 총 15명이 수행할 예정이다.

심재철 위원장은 "지난 2개월간 양대 포털사와 7개 단체는 뉴스 생태계의 건강한 발전을 위한 다양한 논의를 진행해왔다"며, "기본적으로 ▲온라인 저널리즘의 가치를 해치는 사이비 언론이나 ▲선정적인 광고나 이미지 ▲기사를 가장한 광고 ▲동일 기사의 반복 전송 등을 시급히 근절해야 한다는데 중지를 모았다"고 전했다.

뉴스제휴평가위원회, 시작도 전에 공정성·실효성 비판받아

준비위원회의 이 같은 합의안에 그러나 각 언론들은 회의적인 시각을 담아 일제히 보도했다.

오마이뉴스는 이 날, ''진보색'만 뺀 포털뉴스평가위, '조중동' 간섭 막겠다?' 제하의 기사에서 "여전히 방송, 일간 신문 등 주류 언론사 단체 위주여서 벌써부터 진보-군소 매체 등 언론 다양성 침해 우려가 나오고 있다"며 문제를 제기했다.

포털 제휴 언론들의 유사언론 및 어뷰징 행위에 대해 소위 '조중동'으로 대변되는 주요 매체들이 더 심각하다는 주장이 있는 만큼, 신문협회 등 대형매체들이 소속된 단체로 구성된 위원회가 과연 제대로 이 문제를 해결할 수 있겠느냐는 시각이다.

신문은 그러면서, "정작 민주언론시민연합(민언련) 같은 언론시민단체나 군소 인터넷 매체 현업인들이 모인 인터넷신문기자협회도 빠졌다"며, "정치색과 자본의 영향력을 배제했다"는 심재철 위원장의 발언을 인용, "보수 성향 주류 매체들의 입김이 강한 단체들로 구성됐다는 비판을 받아온 준비위가 '정치색'을 내세워 자신들을 견제할 진보 성향 단체의 싹을 스스로 자른 셈이다"라고 평가했다.

미디어오늘도 비슷한 시각으로 보도했다. 같은 날 '네이버*카카오 언론사퇴출, 15개 단체가 결정한다' 제하의 기사에서는 "가령 어뷰징 행위를 한 조선, 동아, 매일경제의 포털 퇴출여부를 결정할 때 이들 신문이 주축인 신문협회, 이들 신문의 닷컴사가 주축인 온라인신문협회 위원들이 객관적인 심사를 할 가능성은 낮다"고 평가절하했다.

또, 평가위원회로 활동하는 위원신원을 '비공개'로 해 외압을 막겠다는 계획도 실효성이 없다는 지적이 나온다며, "위원들의 신원을 공개하지 않는다고 해도 신문협회, 온라인신문협회 위원들이 언제든 이들 신문에 신원을 알려줄 수 있어 실효성이 없다. 위원 비공개 방침은 논의의 투명성을 저해하기도 한다"고 전망했다.

허승호 준비위원(신문협회 추천)은 간담회 자리에서 "위원을 공개하면 특정 언론이 평가위원에 접근해 과도한 일(로비)을 할수 있다"고 밝힌 바 있다.

중앙일보도 '포털 뉴스, 언론*학계*소비자 단체 15곳이 평가한다' 보도 말미에, "기자회견에선 평가위원 명단 비공개에 대한 실효성이 의문스럽다는 지적이 나왔다"며, 이 같은 문제점을 함께 언급했다.

그러면서, 연규선 준비위원(한국방송협회)과 허승호 준비위원(한국신문협회 사무총장) 준비위원의 답변을 인용해 기사를 마무리했다.

연 위원은 "각 언론사 이해관계 얽혀있지만 언론생태계 발전을 위해 합의한 만큼 노력할 것으로 믿는다", 허 위원은 "일부 언론사가 시비 대상이 될 경우 심의를 비틀 것이라는 우려가 없지는 않다"면서도 "15개 단체의 공신력을 믿을 수밖에 없다. 평가위원 15명 중 1명이 왜곡된 발언을 해도, 14명이 따라주지 않을 것"이라고 각각 말했다.

동아일보는 '네이버-카카오 '포털뉴스 감시단' 10월 출범' 소식을 전하며, "언론계와 학계에서는 뉴스제휴평가위원회의 실효성에 의문을 표시하는 인사들이 적지 않다"고 덧붙였다.

이어, "이들은 그동안 네이버와 카카오가 자체적으로 구성한 위원회도 다양한 이해관계가 충돌하면서 제 역할을 못했다는 점을 감안했을 때 이해관계가 분명한 15개 단체가 참여하는 뉴스제휴평가위원회는 합의점을 도출하기가 더 어려울 것이라고 지적한다"며, 이른 바 진보 매체들의 견해를 함께 기사에 실었다.

메이저 신문사로 분류되는 중앙일보와 동아일보가 위원회 합의안 발표내용과 회의적 견해를 함께 보도한 데 반해, 조선일보는 위원회 발표안에 집중하는 기사만 확인됐다.

"네이버·다음 내부조직을 하나로 합쳐 놓은 것일 뿐"

한편, 디지털 타임스는 '포털뉴스 외부평가위 10월 출범' 보도를 통해, "두 포털이 자신에 쏟아지는 언론사의 비난, 불평*불만 등 관련 책임을 떠넘기기 위해 외부에 독립적인 위원회를 구성했다는 시각도 있다"며, 양 사 모두 내부에 이미 뉴스제휴 심사 및 평가를 담당하는 부서가 있다는 점을 꼬집었다.

쉽게 말해, "각자의 내부조직을 위원회 하나로 합쳐 놓은 이상의 의미가 없다"는 지적이다.

신문은 "이미 네이버는 언론학회 추천을 받아 총 7명의 자체 외부 전문가 위원회를 운영 중이다. 이들의 역할은 이번에 신설된 평가 위원회와 크게 다를 바 없다. 내달 평가위원회 출범으로 이 조직은 해체될 예정이다"라고 설명했다.

또, "카카오 역시 내부 인력으로 구성한 심사협의체를 운영 중이다. 이 때문에 이번 평가위원회가 양사 각자 조직했던 위원회를 하나로 합한 것 이상의 의미를 찾기 어렵다는 지적도 나온다"고 풀이했다.

이와 함께, 신문은 "위원회 평가 역시 강제성이 없다. 위원회가 '퇴출'을 제안한 언론사를 포털사가 거부할 수도 있다"며, 네이버 관계자의 발언을 인용, "강제성이 없는 것은 맞지만, 위원회가 퇴출 제안한 언론사를 거부할 생각이었다면 위원회를 처음부터 만들지도 않았을 것"이라며, "기존 외부 위원회도 있었지만, 미진하다는 평가를 받았다. 좀 더 책임을 다하기 위해 이번에 시민단체까지 포함해 새롭게 위원회를 만든 것이고, 위원회 판단에 따르도록 할 것" 이라는 내용을 전했다.

이처럼, 위원회 내부에서의 공정한 판단에 대한 의혹 뿐 아니라, 위원회와 포털 사이의 의견 조율 역시 불투명할 수밖에 없어 뉴스평가위원회는 실효성 논란을 피할 수 없을 것으로 보인다.

위원회는 내달 중 공식 출범해 세부 평가 기준을 마련하고 연말부터 평가 활동에 들어갈 예정이다.

미디어내일 박필선 기자 newspspark@gmail.com

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포털 뉴스공정성 "'뉴스제휴평가위원회'가 잡는다" 굽쇼?

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네이버와 카카오 등 양대 포털사의 뉴스 제휴심사를 맡게 될 '뉴스제휴평가위원회' 준비위원회가 24일 프레스센터 20층 대회의장에서 기자간담회를 갖고, '네이버-카카오 뉴스제휴평가위원회 규정 합의안'을 발표했지만 정작 심사 대상인 언론들은 회의적인 반응을 보이고 있다. 공정성에도 의심이 갈뿐더러 실효성이 없다는 것이다. 뉴스제휴평가위원회는 네이버와 카카오의 뉴스서비스와 관련된 뉴스제휴 심사 및 평가를 담당하는 '평가위원회', 정책과 제도를 전담하는 '운영위원회'로 구성된다.

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기사)언론학자들 “언론사 검색제휴제도 전면 재검토 해야”

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기사)언론학자들 “언론사 검색제휴제도 전면 재검토 해야”

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[탐사K] 언론학자들 "언론사 검색제휴제도 전면 재검토 해야"

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앵커] 포털 회사들은 점검을 통해 문제 있는 언론사들을 평가하고, 제휴 관계를 끊기도 합니다. 이를 위해...

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네이버는 뉴스제휴평가위원회 개혁에 당장 나서라

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네이버는 뉴스제휴평가위원회 개혁에 당장 나서라

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네이버가 운영하고 있는 뉴스제휴평가위원회가 또 다시 논란에 휩싸였다. 최근 <미디어스>는 뉴스제휴평가위원회의 부실 평가와 내부 정보 유출 의혹에 대해 보도했다. <미디어스>의 보도에 따르면, 지난 2월 뉴스제휴평가위원회 심사를 통과해 네이버와 입점 제휴를 맺은 <블록체인포스트>와 <넥스트경제>가 다른 언론사인 <전자신문>의 기사를 베끼거나 바이라인만 바꿔서 자신들이 쓴 기사인 것처럼 게재하는 등 언론사로서 납득하기 힘든 행동을 했다고 보도했다.

이처럼 언론사라고 할 수 없을 정도의 비상식적이고 비윤리적인 행동을 한 <블록체인포스트>와 <넥스트경제>가 어떻게 뉴스제휴평가위원회의 심사를 통과해 네이버와 입점 제휴를 맺을 수 있었는지 의문이다. 이에 대해 <미디어스>는 <블록체인포스트>와 <넥스트경제>가 뉴스제휴평가위원회의 평가방식 등 내부정보를 사전에 파악하고 이를 이용해 뉴스제휴평가위원회 심사를 통과했을 것이라는 의혹을 강하게 제기하고 있다.

<블록체인포스트>와 <넥스트경제>가 뉴스제휴평가위원회 심사를 받았던 지난 2018년도 하반기 뉴스 제휴 평가에서는 전체 포털 입점 제휴를 신청한 언론사의 9.8%만 심사를 통과했을 정도로 심사 경쟁률이 높았다. 그런데 어떻게 언론사로서 기본도 지키지 않았던 <블록체인포스트>와 <넥스트경제>가 이처럼 경쟁률이 높았던 지난해 하반기 뉴스제휴평가위원회의 평가를 통과할 수 있었을까?

<미디어스>의 보도에 따르면, <블록체인포스트>와 <넥스트경제>는 <전자신문>의 관계사이고, 전자신문 인터넷 대표인 이선기 씨가 지난해 하반기 뉴스제휴평가위원회 평가위원으로 활동했던 것으로 나타났다. 이 대표가 본인이 소속된 언론사의 관계사 두 곳이 심사를 신청했는데 버젓이 평가위원으로 활동한 것이다. 이는 고양이에게 생선을 맡긴 꼴로, 지난해 하반기 뉴스제휴평가위원회 평가가 공정하게 이루어졌는지 강한 의문이 들게 만든다. 이 대표는 이번에 새로 선정된 제4기 뉴스제휴평가위원회 위원으로 또 다시 위촉되어 올 해 뉴스제휴 평가에도 참여하고 있다. 과연 올해 뉴스제휴 평가가 공정하게 이루어질 수 있을지 의문이다.

네이버가 뉴스제휴평가위원회를 출범시킬 당시부터 이미 필자는 뉴스제휴평가위원회의 신뢰성과 공정성에 대해 우려를 표명해 왔다. 그 이유는 네이버가 뉴스제휴평가위원회를 구성하면서 신문협회, 온라인신문협회, 인터넷신문협회 등 뉴스제휴평가위원회의 심사대상이 되는 인터넷 기반 언론사들의 이익을 대변하는 협회에 평가위원을 추천해 달라고 요청하고 협회에서 추천한 인사들을 평가위원에 포함시켰기 때문이다.

심사대상의 이익을 대변하는 협회에서 추천한 인사들이 평가위원으로 위촉되어 심사를 맡게 되면 뉴스제휴평가위원회의 신뢰성과 공정성을 담보할 수 없다는 우려를 제기한 것이다. 그런데 이번 보도를 보면, 이러한 우려가 기우가 아닌 현실로 실현되었음을 명확하게 보여주고 있다. 네이버의 뉴스제휴평가위원회 심사가 더 이상 신뢰할 수 없는 상태에 까지 이르렀다고 할 수 있다.

이제 네이버는 뉴스제휴평가위원회의 운영에 대해 원점에서부터 다시 검토해야 할 필요가 있다. 뉴스제휴평가위원회의 폐지부터 대대적인 쇄신까지 전문가들과 함께 뉴스제휴평가위원회의 공정성과 신뢰성을 회복할 방안들에 대한 심도 깊은 논의를 시작해야 할 것이다. 그 시작은 심사대상의 이익을 대변하는 협회에서 평가위원을 추천 받는 방식을 바꾸는 것으로 부터 시작되어야 한다. 그리고 논란의 중심에 서 있는 이선기 전자신문 인터넷 대표는 당장 평가위원에서 해촉 되어야 한다.

네이버는 지금 이 시간에도 네이버와 입점 제휴를 맺기 위해 평가준비에 혼신의 노력을 기울이고 있는 인터넷 언론사들이 공정한 평가를 받을 수 있도록 당장 뉴스제휴평가위원회 개혁에 나서야 할 것이다.

최진봉 성공회대 신문방송학과 교수 webmaster@mediaus.co.kr

<저작권자 © 미디어스, 무단 전재 및 재배포 금지>

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네이버는 뉴스제휴평가위원회 개혁에 당장 나서라 - 미디어스

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네이버가 운영하고 있는 뉴스제휴평가위원회가 또 다시 논란에 휩싸였다. 최근 는 뉴스제휴평가위원회의 부실 평가와 내부 정보 유출 의혹에 대해 보도했다. 의 보도에 따르면, 지난 2월 뉴스제휴평가위원회 심사를 통과해 네이버와 입점 제휴를 맺은 와 가 다른 언론사인 의 기사를 베끼거나 바이라인만 바꿔서 자신들이 쓴 기사인 것처럼 게재하는 등 언론사로서 납득하기 힘든 행동을 했다고 보도했다.

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네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회 5년…"포털도 전면에 나서야"

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네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회 5년…"포털도 전면에 나서야"

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네이버와 다음의 언론사 제휴 및 퇴출 심사를 담당하는 뉴스제휴평가위원회(이하 제평위)가 출범 5년차를 맞은 가운데, 제평위의 존재 목적과 구조를 재설정하고 포털도 문제 해결을 위한 전면에 나서야 한다는 지적이 나왔다.

26일 네이버TV와 카카오TV를 통해 생중계된 '제평위 5년간의 공과(功過)' 세미나에는 배정근 숙명여대 미디어학부 교수와 유경한 전북대 신문방송학과 교수가 제평위의 지난 행보를 돌아보고 개선이 필요한 논의점들에 대해 발제했다. 토론 패널로는 제평위 심의위원회 활동 경력이 있는 김성순 법무법인 한일 변호사, 이근영 프레시안 경영대표, 이희정 전 한국일보 미디어전략실 실장, 임장원 KBS 보도본부 시사제작국 국장, 이선민 시청자미디어재단 정책연구팀 박사가 참여했다.

세미나 사회자는 김영욱 카이스트 문술미래전략대학원 초빙교수(왼쪽 첫 번째)가 맡았다 (사진=세미나 영상 갈무리)

이날 세미나에서는 제평위의 구조적 한계와 실효성 개선 방안에 대한 논의가 주를 이뤘다. 배 교수는 "지난 5년간 제평위는 매 기수마다 30명의 위원들이 난상토론을 벌이는 일이 반복됐다"고 말했다. 이는 제평위라는 조직의 정체성이 모호한 상황에서 서로 다른 이해관계에 놓인 위원들이 언론과 포털 관계에 영향을 미치는 사안들을 합의해야 했기 때문이란 설명이다.

배 교수는 제평위 출범으로 개인 기업이 통제하던 포털 뉴스 생태계 관리가 사회적 거버넌스 기구로 이전된 점, 언론 입점·제재 기능을 통해 어뷰징과 선정적 기사 등 뉴스 생태계 교란 행위가 부분적으로 감소한 것은 긍정적으로 평가했다. 반면, 제평위가 단순히 포털의 뉴스제휴 평가를 대신하는 외부기관에 머물고 있는 건 아닌지, 사회적 거버넌스 구조에 상응한 공적 기능을 충분히 수행하고 있는지에 대해선 의문을 표했다.

배 교수는 "앞으로 개편될 '제평위 2.0'는 무엇보다 저널리즘 가치를 중시하며 포털 뉴스에 대한 여러 사회적 요구를 수용할 수 있는 조직이 되어야 한다"고 강조했다. 또 "심의 역할은 부차적으로 가져가되 뉴스 생태계의 새로운 공적 질서 형성에 앞장서는 제평위가 필요하다"고 덧붙였다.

이를 위한 개선안 중 이날 패널들의 호응을 얻은 건 '파괴적 혁신' 안이다. 기존 제평위 구조를 탈피하고 계약 당사자인 포털과 언론계 대표, 이용자와 전문가 등 공적 이해관계자가 참여하는 의사 결정 기구를 만들어야 한다는 내용을 담고 있다. 이 경우 뉴스 계약의 주체인 포털이 의사결정에 참여함으로써 자기결정권과 책무성이 제고될 것이란 기대, 그리고 포털과 언론의 상충되는 이해관계를 공적 이해관계자들과 조정하는 협치도 가능하리란 분석이다.

배 교수가 제안한 제평위 2.0 방향성과 원칙 (사진=세미나 영상 갈무리)

유 교수는 포털 뉴스 입점에 대한 제평위의 심사 기준이 불합리한 부분들을 문제 삼았다. 그가 분석한 자료에 따르면 현재 네이버 뉴스 검색제휴 심사의 경우 탈락률은 약 90%다. 특히 2018년 심사 기준에서 위원들에 의한 정성평가 비중이 높아지며 탈락률도 높아졌다는 분석이다.

앞서 배 교수가 공개한 자료에 따르면 현재 국내 뉴스 소비는 약 78%가 네이버·카카오 등 포털에서 이뤄진다. 국내 뉴스 유통의 대부분이 포털을 통해 일어나고 있다. 따라서 포털에 입점하지 못한 언론사는 사실상 언론으로서의 역할을 제대로 수행하기 어려운 형편이다.

유 교수는 "입점 탈락률이 90%에 육박한다는 건 심사 기준이 지나치게 엄격하다는 이야기이고 이는 검색 중립성 문제를 야기할 수 있는 문제"라고 지적했다. 또 전체 제휴사 중 지역매체나 인종·젠더·환경 등 다양한 문제를 다루는 매체의 비중이 지나치게 낮은 점도 지적했다. 나아가 이런 문제를 해결하려면 포털 뉴스에 대한 입점 심사를 폐지하거나 최소화하는 대신, 뉴스 제재 기준을 지금보다 정교화해야 한다는 입장이다.

유 교수는 입점 심사 폐지 등을 통해 포털 뉴스 진입장벽을 낮춰야 한다고 제언했다 (사진=세미나 영상 갈무리)

패널들도 제평위의 성격과 조직 개편 필요성에 공감했다. 김 변호사는 "시민과 언론에서도 제평위가 뉴스 생태계 전반의 문제를 관할하는 기구가 되길 바라고 있다"며 "현재는 광고성 기사 관리 등 주요 생태계 현안을 다루기 어려운 구조이고 포털에서도 제평위 기능을 뉴스 제휴에 대한 계약 권한에 한정하는 면이 있다"고 말했다.

임 국장은 "제평위는 앞으로 뉴스 생태계 전반에 유의미한 문제를 다루는 위원회로 발전해 나가야 한다"며 "현재 운영위의 역할은 유명무실한 만큼 '포털뉴스 서비스 위원회' 등을 신설해 제평위의 기능과 역할을 심사·입점 이상으로 확대해야 한다"고 말했다.

포털의 무신경함을 비판하는 의견도 다수 나왔다. 이 실장은 "포털은 뉴스 문제에 대한 귀찮은 문제는 제평위라는 '문지기'에 맡겨 두고 정작 중요한 결정은 독단적으로 결정한다는 의심이 든다"며 강하게 비판했다. 일례로 2019년 드루킹 사건을 계기로 촉발된 새로운 뉴스 서비스 정책 논의 당시에도 정작 언론인들은 철저히 배제됐다는 주장이다. 그는 "제평위가 지금처럼 단순히 입점 문제만 다루는 것은 존재 의미가 미약하다"며 "포털도 언론과 함께 저널리즘의 미래를 함께 논의할 때가 됐다"고 말했다.

세미나 토론 패널로 참석한 김성순 법무법인 한일 변호사 (사진=세미나 영상 갈무리)

김 변호사는 "포털도 뉴스 생태계의 '선수'인데 왜 '링'만 깔아 놓은 채 올라오지 않는지 궁금하다"며 일침을 가했다. 이날 세미나에 양사의 뉴스 콘텐츠 관련 인사는 참여하지 않았다.

한편, 제평위는 포털 뉴스 유통에 대한 공적 책무를 요구하는 분위기가 강화된 2015년 국내 온라인 뉴스 생태계의 건강한 발전 목표로 설립된 독립기구다. 매 기수 언론 유관단체 및 이용자 단체, 학계 및 전문가 단체 등 15개 단체에서 추천한 30명의 위원으로 구성된다. 각 위원들은 조직 관리를 담당하는 운영위원회와 언론의 포털 입점·제제를 결정하는 심의위원회에 속해 활동한다.

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네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회 5년..."포털도 전면에 나서야"

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네이버와 다음의 언론사 제휴 및 퇴출 심사를 담당하는 뉴스제휴평가위원회(이하 제평위)가 출범 5년차를 맞은 가운데, 제평위의 존재 목적과 구조를 재설정하고 포털도 문제 해결을 위한 전면에 나서야 한다는 지적이 나왔다. 26일 네이버TV와 카카오TV를 통해 생중계된 '제평위 5년간의 공과(功過)' 세미나에는 배정근 숙명여대 미디어학부 교수와 유경한 전북대 신문방송학과 교수가 제평위의 지난 행보를 돌아보고 개선이 필요한 논의점들에 대해 발제했다.

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기사)포털이 뉴스제휴 매체수를 줄인다고?

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기사)포털이 뉴스제휴 매체수를 줄인다고?

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모바일 찌라시 형태로 '전직 제평위 위원'발 카더라 확산
2023년까지 900개→500개 내용 언론계 안팎서 파장
제평위 현직 위원 "그런 논의 전혀 없어"...전직 위원 "완전한 페이크뉴스"

[더피알=강미혜·안선혜 기자] 포털이 2023년까지 뉴스제휴 미디어 수를 대폭 줄이기로 했다는 내용의 속칭 찌라시가 나돌았다. '작년까지 제평위(네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회) 위원으로 활동했던 인사에 따르면'이라는 출처를 더해 신빙성을 갖추는 듯한 모양새를 취했고 언론계를 중심으로 확산되며 설왕설래가 이어졌다.

결론부터 얘기하면 이는 사실무근이다. 나아가 의도적인 '루머 뿌리기'가 아니냐는 의혹도 제기된다.

11일 모바일 메신저를 중심으로 급속도로 퍼진 찌라시는 "작년 말 (제평위) 회의에서 제휴 언론사 수를 2023년까지 900개에서 500개로 줄이기로 했다함. 기존 제휴 매체를 정리하는 것과 동시에 신규 제휴도 최소화하겠다는 것"이라는 내용이 담겼다. 그러면서 "기업과 정치권으로부터 제휴 언론사 숫자가 너무 많다는 민원이 많이 들어와 이같은 사안을 논의했다 함"이라고 이유를 덧붙이고 있다.

짧은 내용의 찌라시지만 파장이 꽤 거셌다. 그도 그럴 게 신생 미디어를 비롯해 상당수 언론에게 '포털 입성'은 흡사 숙원사업처럼 돼버렸다. 포털뉴스에서 기사 검색이 되면 존재감을 확보하고 미디어 비즈니스를 일굴 수 있지만, 그렇지 않을 시엔 먹고 살 길이 막막하다.
▷관련기사: 언론계의 '포털 수능', 언제까지 이 야단이 계속될까
이런 현실에서 최근 몇 년 새 포털 제평위 심사가 깐깐해지고 있는 데다, 코로나19 이후 평가 일정의 변동성이 커 서 제평위 '입'만 바라보고 있는 언론계 종사자들이 적지 않다. 조만간 제평위 상반기 심사 일정이 발표될 것으로 예상되는 가운데 나온 날벼락 같은 소식으로 받아들이는 분위기가 역력한 것은 어찌 보면 당연한 일이다.

더피알 취재 결과 해당 찌라시 내용은 사실무근으로 확인됐다. 제평위 한 위원은 "그런 논의는 전혀 없다"고 일축하며, 오히려 "일부 메이저 언론에서 (제휴사) 규모를 줄이고 싶어 하는 분위기는 있다"고 말했다. 한정된 공간에서 '메이저 프리미엄'을 유지하려는 의도로 읽힌다.
▷함께 보면 좋은 기사: 포털은 정말 고양이에게 생선을 맡겼나
작년까지 제평위 위원으로 활동한 전직 제평위 위원은 "완전한 페이크뉴스다. 말도 안 되는 소리"라고 황당해 했다. 이 위원은 "현실적으로 될 수 없는 얘기다. 말도 안 된다. (제평위 구조상) 할 수도 없는 것"이라면서 "(비슷한 내용의 찌라시가) 한두 달 전에도 돌았던 건데 누군가가 의도를 갖고 퍼뜨리는 게 아니냐"고도 말했다.

포털뉴스와 제평위를 둘러싸고 언론계를 넘어 정치적으로도 여러 이해관계가 얽혀 있는 만큼 공연히 잡음을 일으키려 한다는 의심이다. 실제로 출처가 불분명한 유사 찌라시가 수개월 단위로 반복적으로 공유되고 있다.

특히 이번 찌라시의 경우 기본적인 '팩트'조차 틀리다. 네이버 기준 포털제휴 매체수는 콘텐츠제휴(CP)와 뉴스스탠드, 검색제휴를 모두 합치면 1000개를 상회하고, 검색제휴만 놓고 보면 찌라시에 언급된 900개보다 적다. 다음의 경우 검색제휴 매체수만 1000개를 넘어선다. 결과적으로 찌라시에 언급된 내용이나, 관계자 인용 등이 모두 허위인 것이다.

다만 제평위 사무국 측은 찌라시 내용의 사실관계 확인을 요청하는 더피알 취재에 "노코멘트"라고 입장을 전했다.

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포털이 뉴스제휴 매체수를 줄인다고?

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더피알=강미혜·안선혜 기자] 포털이 2023년까지 뉴스제휴 미디어 수를 대폭 줄이기로 했다는 내용의 속칭 찌라시가 나돌았다. '작년까지 제평위(네이버·카카오 뉴스제휴평가위원회) 위원으로 활동했던 인사에 따르면'이라는 출처를 더해 신빙성을 갖추는 듯한 모양새를 취했고 언론계를 중심으로 확산되며 설왕설래가 이어졌다. 결론부터 얘기하면 이는 사실무근이다.

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기사)언론노조 "제휴평가위 1권역 1CP, 지역언론 완장

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기사)언론노조 "제휴평가위 1권역 1CP, 지역언론 완장

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[미디어스=윤수현 기자] 전국언론노동조합이 네이버·카카오 뉴스제휴평가위 지역언론 특별심사와 관련해 "지역언론 생태계의 교란은 물론 장기적으로 생태계를 망가뜨릴 수 있다"고 경고했다. 지역언론사가 뉴스제휴평가위의 선택을 받기 위해 불필요한 경쟁을 벌이고, 선정된 언론사는 CP 지위를 '완장'으로 여겨 지역에서 영향력을 행사할 수 있다는 것이다. 언론노조는 '1권역 1사' 기준을 폐지하고 특별심사를 정기심사로 전환해야 한다고 요구했다.

지난 4월 뉴스제휴평가위는 서울을 제외한 지역을 9개 권역으로 나누고, 권역별 1개 언론사에 CP 제휴 지위를 부여하는 '지역 매체 특별심사 규정'을 의결했다. 뉴스제휴평가위는 '자체기사가 전체 기사의 30%를 넘어야 한다'는 CP 제휴 최소기준을 '자체기사 30% 중 지역 자체기사가 80%를 넘어야 한다'로 완화했다. 제휴평가위는 7월 4일까지 특별심사 접수를 받는다.

이와 관련해 언론노조는 21일 <'지역언론 운명 시계'는 제평위 일정 따라 돌아가지 않는다> 성명에서 "이번 심사는 좋은 지역언론 만들기의 자양분이 아니라 지역언론의 '포털 바라기'를 가속화 한다"고 총평했다.

언론노조는 "9개 권역 구분 발생 자체가 졸속"이라며 "1700만 명가량이 거주하는 인천·경기는 겨우 1개 언론사가 대표하게 된다. 공직선거법의 선거구 유권자 배정처럼 최소한의 인구 비례도 고려하지 않았다"고 했다. 언론노조는 "최악의 상황에선 1개 도에 심사 기준을 충족하는 언론사가 하나도 없을 수도 있다"며 "이럴 경우 포털은 자격 미달인 지역언론사와 제휴를 맺을 수밖에 없다"고 밝혔다.

또한 언론노조는 CP 제휴사로 선정된 언론사가 지역에서 과도한 대표성을 가지게 될 것이라고 지적했다. "선정된 지역언론사가 저널리즘 공적 책무를 잘 수행하는지와 무관하게 지역 내에서 과도한 대표성을 가지게 될 것"이라며 "이 힘을 바탕으로 '1도 1사 완장'을 특권처럼 여겨 영향력을 행사한다면 다른 지역언론사들의 활동이 위축될 것이다. 또 완장을 광고나 각종 수익사업의 지렛대로 삼는다면 새로운 포식자로 군림할 여지도 있다"고 밝혔다.

언론노조는 지역언론을 심사할 뉴스제휴평가위 위원 구성을 지적했다. 언론노조는 "제평위 소속 구성원들의 면면을 살펴보면 서울 위주 인사들로 포진돼 있다"며 "이 탓에 지역언론이 지역 현안에 대한 좋은 기사들을 써내고 지역사회에 공헌하고 있는지 파악할 기초적인 역량을 갖추지 못하고 있다. 자체기사 기준은 관급 보도자료와 지자체 홍보 기사를 쏟아내는 언론과 기획·심층·탐사보도하는 지역언론을 구분할 수 없다"고 밝혔다.

언론노조는 "갈리치기식 특별심사는 지역언론이 만드는 공론장의 분열을 초래하고, 공론장 붕괴는 결국 지역민주주의 황폐화로 이어질 것"이라며 ▲1권역 1사 기준 폐지 ▲심사 인원 재구성 ▲정기 지역언론 심사방안 마련 등을 요구했다.

한편 인천광역시의회 행정안전위원회는 17일 뉴스제휴평가위 지역언론 특별심사 개선을 촉구하는 결의안을 통과시켰다. 행정안전위원회는 "이번 특별심사는 선정된 언론사와 그렇지 못한 언론사 간의 격차를 확대시켜 궁극적으로 지역언론 생태계에 악영향을 미칠 것"이라며 "심사 기준을 상회하는 모든 언론사가 CP 제휴의 자격을 부여받는 방향으로 정책이 바뀌어야 한다"고 밝혔다. 인천광역시의회는 23일 본회의에서 결의안을 통과시킨 후 이를 청와대·국회·네이버·카카오 등에 송부할 예정이다.

윤수현 기자 melancholy@mediaus.co.kr

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언론노조 "제휴평가위 1권역 1CP, 지역언론 완장될 것" - 미디어스

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미디어스=윤수현 기자] 전국언론노동조합이 네이버·카카오 뉴스제휴평가위 지역언론 특별심사와 관련해 "지역언론 생태계의 교란은 물론 장기적으로 생태계를 망가뜨릴 수 있다"고 경고했다. 지역언론사가 뉴스제휴평가위의 선택을 받기 위해 불필요한 경쟁을 벌이고, 선정된 언론사는 CP 지위를 '완장'으로 여겨 지역에서 영향력을 행사할 수 있다는 것이다. 언론노조는 '1권역 1사' 기준을 폐지하고 특별심사를 정기심사로 전환해야 한다고 요구했다.

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기사)포털뉴스제휴평가위원회 계획 중단

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지역매체 특별심사 및 관리세칙_공정성

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지역매체 특별심사 및 관리세칙_공정성

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네이버뉴스제휴평가위원회가 지난 6월, 지역 언론의 포털 진입 문턱을
낮추기 위한 특별 심사를 하겠다고 밝혔다. 수도권을 제외한 지역을 9개 권역으로
나누고 권역 당 1개 지역 언론사에게만 콘텐츠 제휴 입점 자격을 주기로 한 것.
이를 두고 언론노동조합 측은 "9도 1사는 독재 시절 소주 업체에 지역별 독점권을
준 것과 다름 없다"며 "이번 특별 심사가 특정 지역 언론만 키우는 차별"이라고 비판했다.
제평위는 "기존에 네이버 콘텐츠 제휴에 입점하지 못했던 지역 언론에 기회를 주는 것"이라며
지역 언론 탄압이 아니라는 입장이다.

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지역언론 대상 특별심사, 지역탄압?

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포털, 지역 언론 대상 '특별 심사', 지역 '탄압' VS '아니다'