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Crise sanitaire & Protection de l'enfance : En quoi le confinement du à la pandémie mondiale a-t-il impacté les différents services de la Protection de l'enfance ?

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Crise sanitaire & Protection de l'enfance : En quoi le confinement du à la pandémie mondiale a-t-il impacté les différents services de la Protection de l'enfance ?

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Introduction

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Réinventer le quotidien, instaurer de nouveaux rituels, proposer des activités... Telles sont les missions des professionnels de l'ASE durant le confinement.

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Que se passe-t-il ailleurs dans le monde ? 

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Que se passe-t-il ailleurs dans le monde ? 

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Selon Henrietta Fore, Directrice Générale de l’UNICEF, dans un article paru le 18 Août 2020, la Covid-19 aurait perturbée les services de Protection de l’Enfance dans plus de 100 pays.

Parmi les plus touchés :

Le sud et le centre de l’Asie

L’Europe de l’Est

Plus de la moitié des pays ont évoqué des perturbations dans :

La prise en charge de nouveaux enfants accueillis et protégés

Les services de signalements

Les visites effectuées à domicile par les travailleurs sociaux

De plus, selon un article paru sur le site SOS Villages D’Enfants France à l’occasion de la Journée Internationale des Droits de l’Enfants, un chiffre se détache du lot : 250 millions.
Selon l’UNESCO - Organisation des Nations Unies pour l’Éducation, la Science et la Culture - 250 millions d’enfants seraient déscolarisés sur le continent africain à cause de l’épidémie de la Covid-19.

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Pour les enfants :

Enfants plus apaisés sur le plan affectif, n’étant plus ballottés d’un endroit à l’autre et vivant à leur rythme dans un contexte protégé."

Stabilité "favorable aux enfants ayant des troubles de l’attachement" ce qui amène certains professionnels à s'interroger sur la nécessité de "penser différemment les projets des enfants", avec des prises en charges "plus simples et moins morcelées, avec un seul référent".

Pour les parents :

Cette situation de crise a favorisé "l’émergence de nouvelles dynamiques à la faveur du travail à distance par téléphone ou visio-conférence". Certaines familles semblent investir "plus facilement le lien avec les éducateurs par ce biais" et le confinement a "mis en lumière des compétences inattendues chez certains parents dont l’investissement, éducatif et parfois matériel, est perceptible notamment pour assurer une continuité pédagogique auprès de leurs enfants".

Pour les professionnels/structures :

Cette situation "a conduit certains départements à créer avec leurs partenaires des dispositifs expérimentaux (...) dont le maintien pourrait être envisagé (...). Ainsi, il serait intéressant de tirer les enseignements de la structure d’accueil à bas seuil d’exigences pour des adolescents ayant des difficultés avec les règles de vie collective (...), et d’apprécier si ce type d’organisation tolérant les entrées et sorties offre aux jeunes fugueurs la possibilité de mieux se poser.

Dans un autre département, un dispositif de répit a été institué par certains ITEP et IME pour des situations critiques d’enfants se trouvant soit dans leur famille, soit dans des structures de protection de l’enfance (...).

"Une plus grande inventivité et un recentrage sur le métier" : le confinement a agi comme un révélateur et a mis en évidence une réelle capacité d'adaptation et d'innovation.

"Des initiatives ont fleuri" : 62% des répondants estiment que les pratiques professionnelles durant le confinement ont été "inventives" et 24% "adaptées", quand seuls 5% les ont jugées "plus rigides".

Cette inventivité s'explique, pour partie, par des allègements ou des aménagements dans les procédures. C'est en tout cas l'avis de 44% des répondants, contre 29% qui n'ont pas vu de modifications et 27% qui ne se prononcent pas. Conséquence : 71% des répondants sont "tout à fait d'accord" ou "d'accord" avec l'idée de s'inspirer de "certaines modalités d'action et de travail apparues avec le confinement".

Des enfants moins stressés : Près de 60% des professionnels disent ainsi avoir constaté des "effets positifs inattendus" sur les enfants pris en charge, quand 28% n'ont pas ressenti de tels effets.

En faisant mes recherches documentaires sur le sujet de la protection de l’enfance par rapport au confinement, je m’attendais à ce qu’il y ait au moins 90% de côté “négatif”. Par ailleurs, j’ai pu constater que, malgré tous les problèmes engendrés par cette crise sanitaire, il en est ressorti de nombreux points positifs, comme notamment : moins de stress pour les enfants placés en structure, des professionnels qui prennent plus de temps pour chaque enfant, de nouvelles idées qui font surface…

Suite à ses différentes constatations je me suis donc questionner sur la prise en charge des enfants en structure en temps normal, ne serait-elle pas trop lourde parfois ?

Article ayant inspiré la rédaction de ce billet :
- Banque des territoires : Confinement et Protection de l'Enfance : "Les départements n'ont pas baissé les bras"

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"Quelles mesures sont/seront prises pour davantage protéger les enfants des maltraitances et soutenir les parents qui souvent, pour des raisons sociales ou économiques, peinent à soutenir pleinement leur rôle ?"

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"Quelles mesures sont/seront prises pour davantage protéger les enfants des maltraitances et soutenir les parents qui souvent, pour des raisons sociales ou économiques, peinent à soutenir pleinement leur rôle ?"

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Vidéo de 5:24 qui relate la question des dysfonctionnements de l'ASE au sein des territoires ainsi que les disparités d'un département à l'autre. Question de Xavier Lacovelli - Sénateur apparenté à La République En Marche Haut-de-Seine au Secrétaire d’Etat chargé de la Protection de l'enfance - Adrien Taquet sur les violences que subissent les enfants, en particulier durant la période de confinement.

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Protection de l'enfance et confinement : ma question à Adrien TAQUET

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·      La population a-t-elle prit d’avantage conscience des enfants en difficultés dans leurs famille grâce à la pandémie ?

·      La multiplication de pubs, à la radio et la télé sont-elles diffusés pour encourager les témoins de maltraitance à les dénoncer ?

·      On a pu voir que le confinement à des effets positifs chez certains enfants, comme des enfants moins stressés, plus apaisés , et des enfants avec une meilleure stabilité. Pourtant, la plupart du temps ils ne pouvaient pas voir leurs parents . On peut donc se demander s'il est nécessaire de garder le lien entre parents et enfants dans certaines situations.

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Nuage de mots représentant la perception du confinement par les acteurs de la Protection de l'Enfance

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Nuage de mots représentant la perception du confinement par les acteurs de la Protection de l'Enfance

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Figure tirée de La Lettre de l'ODAS "Protection de l'enfance : quand le confinement révèle des pistes d'améliorations" - Décembre 2020.
Le terme "s'adapter" revient le plus souvent.
Des termes à connotation plus négative tels que : "Manque lien", "Catastrophique" ou encore "Révélateur" sont largement représentés.
Cependant, des regards plus positifs se démarquent avec des mots comme : "Solidarité" ou "Apaisement".

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Des difficultés du quotidien aux moyens innovants imaginés par le personnel éducatif sur le terrain, la crise sanitaire a ébranlé à bien des niveaux les missions des travailleurs sociaux.

Ces "oubliés" ou "invisibles" comme le nomme Dany Bocquet,  Conseillère Technique de Service Social & Docteur en Sociologie, dans son texte intitulé "L'invisibilité du service social au temps du Covid-19", étaient eux aussi en première ligne dans les établissements de l'Aide Sociale à L'Enfance ou dans les structures d'Action Éducative.
Pourtant, à 20h ce n'est pas ceux que l'on applaudissait.
Dany Bocquet tente de comprendre alors la raison de cette invisibilité : "Est-ce parce qu'ils tentent de rendre visibles les sans voix, des citoyens qui eux aussi sont dans l'ombre d'une société aveugle à leurs maux ?"

Dans l'ombre, certes, mais les acteurs sur le terrain et dans les structures ont su développer des idées lumineuses et créer parfois, des partenariats auxquels on ne s'attendait pas :
- Création d'accueils éphémères pour les enfants nouvellement protégés
- Partenariats avec des enseignes de la grande distribution
- Coopération entre plusieurs institutions, notamment au niveau de la mutualisation des équipes de bénévoles ou de professionnels du travail social
- Dons de matériel informatique par des associations pour assurer la continuité pédagogique au sein des internats éducatifs...

La liste est encore longue et non exhaustive.

Le 1er confinement à donc rendu les choses plus faciles, pour rendre plus fluide ce deuxième confinement que nous sommes actuellement en train de vivre.
Pour autant, il faudrait penser à long terme les leçons tirées de cette crise sanitaire. Pour, par exemple, permettre une meilleure prise en charge des besoins des quelques 300 000 enfants accueillis et protégés sur le territoire français.

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Témoignages de professionnels relatant leurs propres expériences pendant le confinement (Mars 2020)

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Témoignages de professionnels relatant leurs propres expériences pendant le confinement (Mars 2020)

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Durant la crise, les professionnels se retrouvent à gérer beaucoup plus d’enfants placés au nom de la protection de l’enfance.

« Nous pouvons accueillir des enfants de 6 à 18 ans. Mais dans les faits, nous avons plutôt des ados. Ils peuvent arriver un soir, en pleine nuit ou pendant le week-end, et restent une nuit, quelques jours ou six mois. »
La plupart du temps, les enfants restent entre trois et six mois.  Après quoi nous leur trouvons une solution : un foyer ou le retour ou domicile. »

· Malgré le coronavirus et les deux confinements que cela a entraîné, les établissements travaillant pour la protection de l’enfance comme la maison d’accueil d’urgence de Vitré se voient obligés de « transgresser les règles » pour subvenir aux besoins de leur publics témoigne l’éducatrice spécialisée Marina dans Le Journal de Vitré : « On limite les contacts au maximum. On prend des précautions comme le port d’un masque et on essaie de ne pas entrer dans les maisons ». Dans le cadre de la protection de l’enfance, les visites à la maison sont nécessaires pour établir l’environnement de l’enfant notamment mais aussi le cadre de vie auquel il est confronté.

· Ce souci de distanciation sociale paraît incompréhensible pour beaucoup de travailleurs de la protection de l’enfance, une éducatrice spécialisée raconte :
"J’accompagne des enfants abandonnés, délaissées, maltraités, cabossés par une vie qu’ils n’ont pas choisie. A l’heure où on nous impose cette fameuse distance sociale, pour nous c’est juste une terrible injonction."

· Parmi les témoignages des éducateurs spécialisés, on peut ressentir tous les doutes et l’angoisse que cette pandémie entraîne :
« Dès la semaine du 16 mars, la quasi -totalité des établissements associatifs ont fermé leurs portes, ce qui prive le foyer d’urgence de partenaires précieux et engendre la concentration dans ce lieu, de jeunes aux problématiques particulièrement complexes (…) De plus, les consignes données sur le plan sanitaire, l’organisation du quotidien ou de la scolarité sont changeantes, parfois contradictoires, ce qui plonge l’ensemble du personnel dans le doute. »

· En revanche, lorsque la structure a su préparée la pandémie, on remarque une équipe plus apaisée :

"Notre direction avait beaucoup communiqué en amont sur le sujet, souligne-t-elle. Elle nous a fourni des explications sur le coronavirus, les démarche à suivre, les gestes barrières à mettre en place. La direction avait anticipé une modification des plannings à cause des fermetures d'écoles. On a aussi du gel et quelques masques", raconte Laura, éducatrice spécialisée dans une MECS, en Ile- de-France

·      Malgré cette situation difficile, les enfants et adolescents semblent quant à eux beaucoup plus confiants que les adultes comme en témoigne Daniel Rousseau, pédopsychiatre au Foyer de l’enfance de Maine-Et-Loire dans cette vidéo.

Camille, éducatrice spécialisée s’est d’ailleurs exprimée :

"C’est intéressant pour moi de voir comment ils évoluent coupés de tout contexte familial. Ce genre de conditions n’existe pas d’habitude. Ils le vivent plutôt bien. Ils ne questionnent pas sur leurs parents, très peu d'entre eux demandent à les appeler. Et pour ceux qui étaient les plus perturbés, ils font moins de crise(s) en ce moment", note la praticienne, qui a tout de même dû adapter ses pratiques en effectuant désormais ses entretiens en portant un masque, et dans la mesure du possible, en plein air.

"Les enfants comprennent que c'est pour leur protection"

Grâce à tous ces témoignages, nous remarquons l’inquiétude et le doute qui a submergé les travailleurs sociaux.
En revanche , ce que l’on peut aussi noté, c’est le calme contrastant qu’ont gardé les enfants et adolescents.

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Pour les professionnels/structures :

"Des interrogations s’expriment quant aux limites des contacts téléphoniques pour apprécier la situation des enfants, notamment des plus jeunes  (...). Une minorité de professionnels commence à faire des visio avec les enfants."

Grande préoccupation de l’ensemble des professionnels rencontrés qui sont conscients que la rupture de liens et que le manque de visibilité dans une situation de confinement peuvent favoriser le repli sur les problématiques familiales."

Les structures d'accueil sont très sollicitées : un département signale "une augmentation de 20 % des ordonnances de placement provisoire sur la période, dont 40 % pour des enfants de moins de trois ans", ce qui l'a obligé à mettre en place "un recrutement dérogatoire d’assistants maternels par la pouponnière". Plusieurs autres ont dû "assouplir le recrutement d’assistants familiaux, et contourner l’obligation de stage préalable de 60 heures".

Le sentiment de solitude des services de protection de l'enfance. "Les équipes sont confrontées à des difficultés à contenir les enfants dans les lieux d’accueil".

Le département "est à la recherche d’espaces privés (jardins ...) pour organiser des sorties" afin que des enfants accueillis en internats puissent prendre l’air, "mais se heurte à des refus de l’administration de l’Intérieur pour obtenir des dérogations de sortie".

Manque de soutien des Agences Régionales de Santé".

Pour les parents :

Un département note qu'après une période relativement calme durant les trois premières semaines et demi, les effets du confinement se sont fait sentir avec, dans les familles, des explosions des parents mais aussi des enfants devenant tyranniques notamment en situation de monoparentalité"

2 Articles ayant servis à la rédaction de cette rubrique :
- Tout Educ
- France 3

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Une Expérience signée Léa Capuano, réalisée par Annabelle Brouard

La majorité ou la vie en solitude

18 ans, l'âge fatidique pour les sortants de l'Aide Sociale à l'Enfance... Certains quittent leur famille d'accueil -comme Rose-, d'autres le foyer. Certains enfants ont été placés tôt -comme Gabrielle-, d'autres tardivement -comme Charles-... Découverte d'une institution, des histoires et d'un autre album de famille, bricolé tout au long de l'existence.

Les départements ont une obligation de protection vis-à-vis des mineurs en danger jusqu'à leurs 18 ans. Passé leurs 18 ans, cette obligation disparaît puisque ce sont de jeunes adultes et plus des enfants en danger.
Educatrice de l'Aide sociale à l'enfance (ASE)

On ne m'a pas vraiment enseigné ce que ça voulait dire : être adulte... Je ne peux pas dire si je le suis ou pas, je ne sais pas ce que cela veut dire... Mais juridiquement, oui, je suis un adulte.
Charles

Historiquement et jusqu'en 1974, la protection allait jusqu'à 21 ans ; 1974, c'est l'année où la majorité a été abaissée de 21 ans à 18 ans. Ensuite s'est posée la question de ces jeunes entre 18 et 21 ans qui étaient précédemment protégés. [...] Aujourd'hui, il est beaucoup plus compliqué d'obtenir un "Contrat Jeune majeur".
Anne-Solène

Paires et repères : la famille des anciens placés

Anne-Solène, Antony et Marie-Neige ont gardé peu de contacts avec les enfants avec lesquels ils ont grandi. Néanmoins, le dialogue avec des pairs s'avère très riche. Le mercredi, ils se retrouvent à l'association Repairs, une autre famille, constituée d'anciens enfants placés.

Changer l'histoire

Logan, Megan, Rachel et Yasmine imaginent d'autres formes d'actions mais aussi d'autres lois pour les autres enfants placés ; ils réinventent ainsi la notion de famille.

Pour aller plus loin

Générique

Avec Aboubakar, Alassane, Anne-Solène, Charles, Colette, Gabrielle, Logan, Megan, Rachel, Rose, Yasmine.

Prise de son : Raymond Albouy et Christophe Papon

Mixage : Claude Niort

Réalisation : Annabelle Brouard

Une création sonore de Léa Capuano

Remerciements

Merci à l'association Repairs, à Défense des enfants France, à Geneviève Avenard -la défenseure des droits-, à la fondation Grancher, à Chantal Aubrée.

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Les enfants placés en famille d'accueil ou en foyer ont une autre histoire de famille. Autre histoire, autre narration... Les jeunes sortants de l'Aide Sociale à l'Enfance tissent les récits alternatifs d'une famille possible. Léa Capuano a recueilli les témoignages de ces parcours d[...]

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+89% d'augmentation du nombre d'appels au 119 durant la période de confinement

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+89% d'augmentation du nombre d'appels au 119 durant la période de confinement

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Chiffre énoncé par Adrien Taquet - Secrétaire d'État chargé de la Protection de l'Enfance, le 20 Avril dernier.
Le 119 est un numéro dédié à la prévention et à la protection des enfants en danger ou en risque de l'être.

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L’ASE & le confinement : quelques chiffres clés 

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L’ASE & le confinement : quelques chiffres clés 

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Données tirées de « l’Enquête Flash sur le fonctionnement des établissements et services de l’aide sociale à l’enfance pendant la période de confinement liée au Covid-19 ».

Dossiers de la DREES - Direction de la Recherche, des Études, de l’Évaluation et des Statistiques

Par Élisa Abassi

Enquête portant sur 5 catégories d’établissements :

MECS

Foyers de l’enfance

Pouponnières

Villages d’enfants

Lieux de vie

Services d’Action Éducative

Action Educative en Milieu Ouvert (AEMO)

Action Educative à Domicile (AED)

Des accueils & des départs :

Semaine du 30 mars au 15 avril

Dans 25% des établissements de l’ASE et 30% des services d’action éducatives ; des jeunes ont du quitter leur lieu de vie habituel (lieu d’accueil ou milieu familial)

Privilégier un retour chez les familles dans le cadre du confinement

Accueil dans un internet éducatif/foyer si risque(s) encouru(s) dans le milieu familial est jugé  trop fort ou si la situation familiale n’est pas stable ou si retour trop précipité

1/5 des établissements et 1/2 des services d’action éducative ont continué à admettre de nouveaux jeunes pendant cette période d confinement

Et le personnel dans tout ça ?

2/3 établissements de l’ASE et 1/2 des services d’action éducatives ont connu une baisse de leurs effectifs de personnel éducatif

Le personnel évoquant des problème de garde d’enfant

Arrêts maladie non liés au Covid-19

Arrêts maladie liés au Covid-19 (cas suspectés ou avérés)

Droit de retrait non significatif (ce dernier n’explique pas la baisse relative des effectifs du personnel éducatif)

3/5 établissements de l’ASE déclarent devoir travailler plus qu’en temps normal

Heures supplémentaires

Annulation de jours de congés

Le lien familial mis à mal

Pendant la 3ème semaine de confinement

4/5 établissements n’ont pas pu maintenir le droit de visite et d’hébergement (DVH) des parents pour les jeunes placés concernés

Dans 21% des services d’action éducative, aucune visite à domicile n’a été maintenue

La continuité pédagogique

Dans 98% des structures, a pu être mis en place et maintenu la continuité pédagogique pour au moins une partie des jeunes, et dans 83% des établissements pour l’ensemble des jeunes accueillis

La continuité médico-psychologique

La moitié des établissements a pu poursuivre le suivi des soins médico-psychologiques pour l’ensemble des jeunes concernés (rendez-vous psy, orthophoniste, pédo-psychiatre…)

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Pandémie : On parle de pandémie en cas de propagation mondiale d’une nouvelle maladie.

Etat d’urgence sanitaire : Pour répondre à la crise sanitaire provoquée par le coronavirus, la loi d’urgence pour faire face à l’épidémie de COVID-19 prévoit la possibilité de déclarer un état d’urgence sanitaire sur tout ou partie du territoire.

Selon Le Ministère des solidarités et de la santé : "L’état d’urgence sanitaire est une mesure exceptionnelle pouvant être décidée en conseil des ministres en cas de catastrophe sanitaire, notamment d’épidémie, mettant en péril la santé de la population. "

Protection de l’enfance : Selon le Ministère des solidarités et de la santé : "La protection de l’enfance vise à garantir la prise en compte des besoin fondamentaux de l’enfant, à soutenir son développement physique, affectif, intellectuel et social et à préserver sa santé, sa sécurité sa mortalité et son éducation."

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Conséquences du Covid sur les structures et sur les jeunes accompagnés

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Conséquences du Covid sur les structures et sur les jeunes accompagnés

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La crise sanitaire a été pour les structures à caractère sociale extrêmement brutale, les institutions ont dû s’adapter en urgence, et le temps qu’on a mis à s’adapter a pu être révélateur des forces et des fragilités des services. Parfois, on a eu des dysfonctionnements très importants.

Les conséquences de la crises sanitaires sur les structures :

Le COVID-19 a touché 3,5% des personnels de l'aide sociale à l'enfance. Malgré la baisse des effectifs causée par les arrêts maladie liés au COVID-19, quatre services d’action éducative sur cinq déclarent avoir maintenu les visites à domicile.

Dans de nombreux établissements, les jeunes ont changé de lieu de résidence pendant le confinement. Des jeunes sont retournés dans leur famille, d'autres, au contraire, ont dû être éloignés du milieu familial. La mise en place des gestes barrières a parfois posé des difficultés, notamment pour la cohésion sociale. Trois établissements sur cinq déclarent n’avoir pas du tout de masque pour les enfants non atteints par le COVID-19. Dans les établissements où des jeunes ont été contaminés (cas suspectés ou avérés), 7 structures sur 10 ne disposaient pas de masques pour l’ensemble des jeunes.

-       Familles d’accueil : certaines familles d’accueil se sont senties complètement abandonnées. Cela a commencé par la pression pour accueillir des enfants en plus, ce qui parfois divisait leur propre famille par rapport aux risques. Il y a eu un dérèglement des règles de vies, car les enfants ne pouvaient plus être plusieurs dans la même chambre.

-       Les assistants familiaux : se sont retrouvés avec des enfants avec de graves problèmes de comportements, qui étaient tout le temps à la maison alors qu’ils sont d’habitude en internat en structure médico-sociale.

-       Les difficultés rencontrées par les personnels de l’ASE : Par rapport à la situation d'avant le confinement, une enquête constate une baisse des effectifs en charge de l’accueil des enfants protégés dans deux établissements sur trois de l’ASE et dans la moitié des services d’action éducative. Cela s’explique notamment par l’impératif de garde d’enfant des personnels.

Il y a eu beaucoup d’absence des professionnels dans les structures, pour cause l’épuisement et quand cet épuisement était associé à l’absence totale d’interlocuteurs et de soutien, des professionnels ont démissionné, parfois alors qu’ils étaient pourtant très motivés.

Le manque de moyens publics criant pour tous les secteurs du social a des répercussions sur la situation des familles les plus vulnérables.

Les conséquences sur les jeunes accompagnés :

La crise sanitaire a de graves conséquences sur les 300 000 suivis en protection de l’enfance. Elle a accentué les difficultés et l’insuffisance de moyens que connaissent les professionnels de ce secteur. Les enfants ont également été exposés à d’autres formes de violences, avec une hausse de 20% des appels au 119.

Les enfants placés en MECS, n’ont pas eu la possibilité de voir leurs familles, ne peuvent plus avoir de geste affectueux de la part de leurs éducateurs. Il y a eu énormément de fugues de jeunes ne comprenant et ne respectant pas le confinement

Dans ce contexte dramatique, la Commission Nationale Consultative des Droits de l’Homme (CNCDH) avait rendu un avis intitulé « Le système de protection de l'enfance : un dispositif en souffrance à repenser de manière urgente ».
Auditionnée par la CNCDH, la CGT a fait part de son analyse sans appel concernant l’état des politiques publiques à l’égard de l’« Enfance en danger », tant sur le plan de la protection de l’enfance que sur le versant pénal.

--> Le compte rendu de la Commission d'enquête pour mesurer et prévenir les effets du COVID19 sur les enfants et la jeunesse : ici.

Pour conclure :

Les perturbations provoquées par le COVID-19 et par les mesures de confinement qui en découlent touchent les enfants, les familles et leur environnement en général. Les réponses d’urgence ont entrainées la fermeture des services publics et se sont massivement appuyées sur d’autres, qui sont souvent déjà poussés à leurs limites. On peut s’attendre à voir augmenter le nombre d’enfants qui risquent d’être sépares de leur famille et d’avoir besoin d’une protection de remplacement, aussi bien durant la crise (où les mesures de confinement peuvent amener les enfants à être séparés de leur famille) qu’en conséquence des impacts socio-économiques de la crise du COVID-19 et sur la capacité des familles à s’occuper des enfants.

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Le 20 Novembre dernier, a eu lieu la Journée Internationale des Droits de l'Enfant, à cette occasion nous aimerions vous partager nos coups de coeur cinématographiques ou des reportages qui nous ont semblé enrichissants.

"Bouche cousue" réalisé par Karine Dusfour. Immersion dans le bureau d'un juge pour enfant.

"Si les enfants ne peuvent pas dire, c'est aux adultes d'apprendre à entendre"

"À tes côtés" réalisé par Bertrand Haggenmüller, qui met en lumière la construction complexe du lien de confiance qui relie éducateur(s) et personne(s) accompagnée(s).

"L'autre famille" , podcast de Léa Capuano, réalisé par Annabelle Brouard. Léa Capuano donne la parole à des jeunes sortants de l'ASE ; "Quand on n'a pas été élevé par ses parents, quelle famille peut-on avoir ?"

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Moyens mis en place par l'État pour faire face à cette crise au niveau de la protection de l'enfance 

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Moyens mis en place par l'État pour faire face à cette crise au niveau de la protection de l'enfance 

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Des moyens matériels :

Masques chirurgicaux

Gel hydroalcoolique

Des moyens au niveau institutionnel et judiciaire :

Plan de continuité d'activité (PCA) qui intègre le fonctionnement des activités de la CRIP (qui assurent l'évaluation des situation de danger)

Mise en place d’une "cellule de crise interinstitutionnelle au niveau opérationnel comme stratégique, doit permettre de favoriser, auprès des établissements et services, un  appui par le renfort de professionnels et de bénévoles pour des activités éducatives, sportives ou de loisirs"

Décret du 29 octobre 2020 qui permet la continuité des services publics dont relèvent les établissement et services de l'aide sociale à l'enfance

Maintien des permanances dans les tribunaux judiciaires pour juger les auteurs de violences commises sur mineurs et assurer la protection des enfants en danger

Traitement des signalements d'enfants en danger ou victimes de maltraitance par le parquet des mineurs, en lien avec les services de gendarmerie et de police

Des ordonnances de placement provisoires peuvent être décidées en urgence

Des moyens pour les familles :

Dispositifs d'accompagnement avec protocole sanitaire renforcé

Mise en place de lieux et espaces de rencontre

Ressources en ligne

Permanences téléphoniques

Des moyens pour les enfants :

Moyens supplémentaires attribués au numéro d'urgence 119, qui assure sa continuité et se voit renforcée pour faire face à la hausse des appels

Mise en place d'un dispositif d'alerte dans les pharmacies pour les victimes ou témoins de situations de danger

Sources : Établissements, services et lieux de vie mettant en œuvre des mesures de protection de l’enfance, solidarites-sante.gouv.fr

Reconfinement : La continuité de la protection de l'enfance assurée, le 119 renforcé

Publié le 2 novembre 2020par Jean-Noël Escudié / P2C pour Localtis dans Social Jeunesse, éducation et formation COVID-19

Article intéressant sur le même sujet : ici.

Ma conclusion sur les moyens mis en place par l'état :

L'état a mis en place le PCA qui permet aux structures accueillant des mineurs de continuer leurs activités. Le contact avec les parents est maintenu grâce à la mise en place de lieux respectant les conditions sanitaires. Mobilisation des professionnels du social dans les structures.

Davantage de moyens ont été mobilisés pour les dispositifs d'alerte : des campagnes publicitaires avec les différents moyens de signaler des enfants en danger, le rôle des pharmacies, le 119

Des permanences juridiques sont disponibles pour juger les auteurs de fait et pour les mesures de placement d"urgence

Une question se pose : certains enfants ont eu la possibilité de rentrer chez eux pendant cette période compliquée. Néanmoins ont peut se questionner sur le fait que s'il sont placés c'est qu'ils sont en difficulté chez eux.
Face à l'urgence de la crise sanitaire, les structures ne peuvent décider elle-même si oui ou non les enfants peuvent rentrer chez eux.

De plus, pour les enfants ne disposant pas encore de mesures de placement mais qui sont en danger chez eux, le fait d'être davantage renfermés à cause du confinement, sans possibilité d'aller à l'école ou de faire des activités extra-scolaires, ne peut pas être (ou difficilement) repéré par des personnes extérieures.

Quelques questions subsistent cependant :

Les enfants non placés mais en danger sont-ils assurés d'être aidés ?

Les établissements accueillants des mineurs sont-ils égalitaires face aux aides de professionnels et de bénévoles ?

Les structures disposent-elles d'assez de place pour les placements d'urgence face à l'augmentation des signalements ainsi qu'aux normes de la crise sanitaire ?

La peur du virus, de sortir de chez soi, permet-elle de réellement bien signaler les enfants en danger ?