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En 1789, la Révolution éclate en France. Augustin Pailloux a 8 ans. Il vit avec sa famille à Paris, où son père dirige un atelier de serrurerie. Pour lui comme pour tous les Français, c'est le début d'une grande aventure. Avec Augustin, tu vas vivre les cinq journées les plus marquantes de cette époque.

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Les deux économistes Emma Duchini et Clémentine Van Effenterre, qui s'expriment dans une tribune au " Monde ", estiment que cette réforme n'a pas pris en compte l'intérêt des parents, et notamment celui des mères.

Le Monde | | Par Clémentine Van Effenterre (Chercheuse à l'Ecole d'économie de Paris) et Emma Duchini (Chercheuse à l'Université de Warwick (GB))

TRIBUNE. L'école le mercredi, c'est fini ? Les dernières annonces du gouvernement et le décret du 28 juin 2017 du ministère de l'éducation nationale ont ouvert la possibilité pour les maires de décider s'ils vont conserver ou non la réforme des rythmes scolaires à la rentrée prochaine. Selon les indications du ministère, plus d'un tiers des communes reviendront vraisemblablement à la semaine de quatre jours.

Ce sont surtout les difficultés financières et organisationnelles rencontrées par les collectivités locales au cours de la mise en place de la réforme qui ont été mises au premier plan pour justifier ce tournant. Nous avons eu l'impression pendant des mois que chaque acteur a exprimé son mécontentement et que le débat sur la réforme s'est transformé en guerre des tranchées, faute de consensus sur les objectifs et sur la méthode. Finalement, dans la mise en place de la réforme comme dans son démantèlement, a-t-on réellement pris en compte l'intérêt des familles, des enfants comme de leurs parents ?

il n'y a pas eu d'évaluation de l'impact de la réforme sur la réussite éducative et le bien-être des élèves

On aimerait que le revirement actuel soit fait au nom de ceux que la réforme est censée toucher en priorité, les enfants. Un seul problème : il n'y a pas eu d'évaluation de l'impact de la réforme sur la réussite éducative et le bien-être des élèves. Mis à part quelques témoignages ponctuels de parents faisant état de la fatigue de leurs enfants, personne n'a pu établir rigoureusement comment la réorganisation du temps les a affectés, faute de protocoles établis en amont, de moyens, et de temps.

Arguments chronobiologiques

Les effets d'une telle réforme tant sur les mécanismes d'acquisition des connaissances que sur les compétences sociales et émotionnelles sont susceptibles de se matérialiser sur la durée. Tout ce que l'on sait aujourd'hui, c'est que, en ce qui concerne la pause du mercredi, la France était l'exception en la matière, cette coupure du milieu de semaine étant l'héritage d'un compromis historique entre l'école républicaine et l'église catholique datant de la fin du XIX e siècle.

on semble ignorer le lien direct entre organisation du temps scolaire et travail des femmes

Le passage à quatre jours et demi s'est appuyé sur des arguments chronobiologiques, mais l'expérimentation conduite en 2013 sur quatre mille villes volontaires n'a donné lieu à aucune évaluation avant sa généralisation. Pourquoi alors ne pas attendre de mesurer l'impact de la réforme de 2013 sur les enfants avant de revenir en arrière ? A croire que malgré la qualité des données disponibles en France, la culture de l'évaluation n'est pas encore au programme.

Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes. Si on ne sait pas comment la réforme de 2013 a affecté le rythme d'apprentissage des enfants, on semble ignorer le lien direct entre organisation du temps scolaire et travail des femmes. Cela a été l'objet de notre étude [publiée mercredi 5 avril par l'Institut des politiques publiques (IPP), lien vers PDF] qui, à notre connaissance, est l'une des seules contributions scientifiques sur l'impact de cette réforme.

Contraintes institutionnelles

Sans prétendre parler au nom de toutes les femmes, il est important de rappeler quelques chiffres simples : plus de 40 % des femmes dont le plus jeune enfant était en âge d'aller à l'école primaire ne travaillaient pas le mercredi avant la réforme de 2013. C'est deux fois plus que pour les hommes. Notre étude a montré que si la réforme de 2013 n'a pas eu pour effet à court terme d'accroître le nombre d'heures travaillées par semaine par les femmes, elle a amené un plus grand nombre d'entre elles à travailler le mercredi, entraînant, en moins de deux ans, une réduction de 15 % de leur différentiel de participation ce jour de la semaine par rapport aux hommes.

Lire aussi : Trois réformes au XXe siècle, quatre depuis l'an 2000 : les multiples revirements des rythmes scolaires

Et si jusqu'à présent ces effets ne se sont pas traduits en termes de hausse des salaires, il faut rappeler que les inégalités salariales sont plus importantes dans les professions qui exigent d'avoir une présence continue sur le lieu de travail et de travailler des journées longues. Changer l'organisation du temps de travail dans les entreprises est un long chemin, probablement aussi sinueux et complexe que la modification des emplois du temps à l'école.

Il ne s'agit pas de mettre sur le dos de l'école la responsabilité des inégalités entre femmes et hommes sur le marché du travail. Celles-ci sont le reflet d'une multitude de choix, plus ou moins encadrés par les normes sociales, que les individus font de l'école jusqu'à la retraite.

Lire aussi : 4 jours d'école ou 4 jours et demi ? La (nouvelle) réforme des rythmes scolaires en 5 questions

Mais les contraintes institutionnelles pèsent sur l'activité des femmes, c'est une réalité. Le retour à la semaine de quatre jours sera peut-être un soulagement pour de nombreuses communes, mais les effets de ce nouvel emploi du temps restent encore incertains pour les enfants, et pourront être coûteux pour de nombreuses femmes.

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Rythmes scolaires : " Le retour à la semaine de quatre jours risque de se faire aux dépens des femmes "

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Les deux économistes Emma Duchini et Clémentine Van Effenterre, qui s'expriment dans une tribune au " Monde ", estiment que cette réforme n'a pas pris en compte l'intérêt des parents, et notamment celui des mères.

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L'organisation du temps scolaire répond à des objectifs pédagogiques pour permettre aux enfants de mieux apprendre à l'école. Retrouvez toute l'information sur les rythmes scolaires et le service d'information permettant aux familles de consulter et télécharger les horaires de l'école de leur enfant à la rentrée.

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Rentrée 2017 : adapter les rythmes scolaires

À partir de la rentrée 2017, l'organisation de la semaine scolaire sur 4 jours dans les écoles maternelles et élémentaires publiques est rendue possible par dérogation au cadre général de 4,5 jours. L'introduction de cette nouvelle dérogation donne davantage de souplesse aux acteurs locaux afin de répondre le mieux possible aux singularités de chaque contexte local, dans le souci constant de l'intérêt des élèves. Le décret visant à permettre cette nouvelle organisation a été publié le 29 juin au Bulletin officiel.

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Message pour tous les élèves qui font leur rentrée aujourd'hui !

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10 CONSEILS de profs pour RÉUSSIR ta RENTRÉE

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Aujourd'hui je vous ai fait une vidéo pour vous les écoliers, collégiens et lycéens. C'est bientôt la rentrée et je vous ai trouvé 10 profs excellents pour vous donner quelques petits conseils pour démarrer l'année en mode zen.

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Rentrée en musique pour toutes les académies

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Rentrée en musique pour toutes les académies

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L'École de la confiance : extrait de la conférence de la presse

La confiance, ingrédient principal pour faire réussir les enfants

100 % d'élèves qui maîtrisent les savoirs fondamentaux (lire, écrire, compter, respecter autrui)

L'ESSENTIEL

Aujourd'hui, plus de 20 % des élèves sortent de l'école primaire sans savoir correctement lire, écrire ou compter. Ces difficultés concernent particulièrement les enfants issus de milieux défavorisés.

La bonne maîtrise des savoirs fondamentaux (lire, écrire, compter, respecter autrui) est pourtant la condition d'une scolarité réussie et de la formation d'un citoyen libre et responsable. C'est une exigence républicaine, pour que les Français retrouvent confiance en leur École.

Pour que chaque élève maîtrise les savoirs fondamentaux, il faut agir simultanément sur plusieurs leviers : priorité constante à l'école primaire, dédoublement des classes de CP et CE1 dans les réseaux d'éducation prioritaire (Rep et Rep+), évaluations des élèves, mise à disposition d'outils pédagogiques efficaces, formation initiale et continue des professeurs, mais aussi stages de réussite ou encore aide aux devoirs après la classe.
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Priorité à l'école primaire : extrait de la conférence de presse

Diviser par deux les classes de CP et CE1 en réseau d'éducation prioritaire

L'ESSENTIEL

Si l'École française a d'incontestables réussites, elle doit progresser encore dans sa capacité à réduire les inégalités sociales. Cette faiblesse est l'une des causes de la perte de confiance des Français en leur École.

Pour combattre la difficulté scolaire, il faut donc agir à la racine en portant une attention spécifique aux plus fragiles.

Des études scientifiques démontrent que réduire la taille des classes permet aux élèves les plus fragiles de progresser.

Conformément aux engagements du Président de la République, dès cette rentrée, environ 2 500 classes de CP situées dans les réseaux d'éducation prioritaire renforcés (Rep+) seront dédoublées.

Aux rentrées suivantes, les CP et les CE1 en réseaux d'éducation prioritaire (Rep et Rep+) seront dédoublés à leur tour.
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Le dédoublement de classes en éducation prioritaire : extrait de la conférence de presse

[Infographie] Objectif : 100 % de réussite à l'école primaire

Mobilisation en faveur du livre et de la lecture

L'ESSENTIEL
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École inclusive : la scolarisation des élèves en situation de handicap

L'ESSENTIEL
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[Infographie] L'école inclusive : une priorité nationale

[Infographie] Apporter des réponses au plus près des besoins des élèves

Continuité du service public de l'École sur tout le territoire métropolitain et dans les Outre-mer

L'ESSENTIEL

Lors de la conférence des territoires, qui s'est tenue au Sénat le 17 juillet 2017, le Président de la République a rappelé son attachement à la continuité territoriale du service public sur tous les territoires de la République.

L'École doit s'appuyer sur cette richesse en proposant des solutions adaptées à chaque territoire.

Développer une offre éducative de qualité dans les départementaux ruraux, de montagne et d'outre-mer, constitue une priorité pour garantir les mêmes chances à chaque élève, où qu'il soit scolarisé.

Ainsi, des dispositifs spécifiques tenant compte des disparités géographiques et sociales sont mis en œuvre pour assurer la continuité du service public et l'égal accès à une École de qualité sur tout le territoire.
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Souplesse nouvelle dans l'organisation du temps scolaire

L'ESSENTIEL

La réforme des rythmes scolaires a pu créer des tensions dans certains territoires. Le Président de la République a souhaité y répondre en donnant aux acteurs de terrain une liberté nouvelle.

Le décret du 27 juin 2017 introduit ainsi la possibilité d'une nouvelle dérogation dans l'organisation de la semaine scolaire.

L'objectif est de donner aux acteurs de terrain davantage de souplesse dans l'organisation de la semaine scolaire afin de répondre le mieux possible aux singularités de chaque contexte local, dans le souci constant de l'intérêt des enfants.

La demande de dérogation se fait sur la base d'un consensus local entre les acteurs de l'éducation.
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Sécurisation des écoles et des établissements scolaires

L'ESSENTIEL
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[Infographie] L'École française : forces et faiblesses

L'école maternelle, école du langage

L'ESSENTIEL

Les premières années de la scolarité sont déterminantes pour préparer la réussite des enfants et les aider à prendre confiance en eux.

L'objectif, fixé par le Président de la République, de s'attaquer à la difficulté scolaire à la racine, passe par une ambition renforcée pour la maternelle.

L'apprentissage du langage est crucial pour préparer l'acquisition de la lecture et de l'écriture. Or, à 4 ans, un enfant issu d'un milieu social défavorisé connaît beaucoup moins de mots qu'un enfant issu d'un milieu favorisé.

Souvent admirée à l'étranger, l'école maternelle doit rester l'un des grands atouts du système éducatif français en devenant toujours davantage une école du langage, qui prépare les élèves à l'apprentissage des savoirs fondamentaux (lire, écrire, compter, respecter autrui).
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Souplesse et enrichissement des enseignements au collège

L'ESSENTIEL

L'assouplissement de la réforme du collège permis par l'arrêté modificatif du 16 juin 2017 contribue à bâtir l'École de la confiance.

Cette nouvelle étape pour le collège vise en effet à donner davantage de liberté, d'autonomie et de pouvoir aux équipes pédagogiques, au plus près des réalités locales et des besoins des élèves.

Elle est l'occasion d'enrichir l'offre éducative et de permettre une diversification des parcours des élèves.

Le cadre rigide des enseignements interdisciplinaires est assoupli, l'accompagnement personnalisé des élèves est renforcé, les classes bilangues sont rétablies, un véritable enseignement du latin et du grec est créé.
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Une nouvelle étape pour le collège : extrait de la conférence de presse

[Infographie] Une nouvelle étape pour le collège

[Infographie] Les filières de formation et d'orientation après la 3e

Remuscler le baccalauréat

L'ESSENTIEL
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Vers un nouveau baccalauréat : extrait de la conférence de presse

[Infographie] Le baccalauréat aujourd'hui

Faire de l'enseignement professionnel une voie d'excellence

L'ESSENTIEL

Un lycéen sur trois est un lycéen professionnel.

Ainsi renouvelé, l'enseignement professionnel participera pleinement de la "nouvelle espérance" française voulue par le Président de la République.

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Développer la culture de l'évaluation

L'ESSENTIEL

La culture de l'évaluation est la condition des progrès des systèmes éducatifs.

Elle se traduit par l'évaluation des politiques conduites et des dispositifs mis en place, par l'évaluation des établissements dans une logique d'accompagnement et de soutien ainsi que par l'évaluation des acquis des élèves tout au long de leur parcours pour apporter des réponses mieux adaptées à leurs besoins.

L'éducation nationale met en place différentes méthodes d'évaluation scientifiques, reconnues au plan international, et respectueuses des données personnelles des élèves.
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Évaluer pour faire progresser : extrait de la conférence de presse

Pour une école innovante

L'ESSENTIEL

Pour répondre aux défis d'un monde qui change rapidement, il est aujourd'hui nécessaire de faire bénéficier l'École des apports de la recherche et de l'innovation.

L'Éducation nationale entend resserrer les liens avec la recherche et promouvoir la culture de l'expérimentation et de l'innovation.
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Former les professeurs

L'ESSENTIEL

La formation des professeurs joue un rôle crucial pour relever le défi éducatif auquel la France fait face : 100 % des élèves doivent maîtriser les savoirs fondamentaux (lire, écrire, compter, respecter autrui).

La formation initiale doit se caractériser par une entrée plus progressive dans le métier, grâce notamment au développement des formules de pré-recrutement.

Par ailleurs, la formation initiale et la formation continue ont vocation à se nourrir davantage des apports de la recherche de haut niveau reconnue internationalement et de l'expérience des praticiens.
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[Infographie] Construire l'École de la confiance

Respecter autrui

L'ESSENTIEL

Le respect d'autrui, au même titre que les autres savoirs, s'apprend.

Cet apprentissage passe par les connaissances et les compétences transmises dans le cadre des disciplines. Il passe aussi par un enseignement spécifique (l'enseignement moral et civique) et le respect du règlement intérieur des établissements.

Par l'ensemble de ces actions éducatives, l'École transmet les valeurs de la République : liberté, égalité, fraternité, laïcité, respect de la dignité de la personne humaine.

Toute la communauté éducative a donc le devoir de les enseigner et de les faire respecter dans la continuité de l'action au sein de chaque famille.

Le ministère apporte tout son soutien aux personnels qui œuvrent au quotidien pour le respect de ces règles.
Télécharger l'intégralité de la fiche "Respecter autrui"
Mieux soutenir les élèves : Devoirs faits et stage de réussite

L'ESSENTIEL

Les élèves les plus fragiles se verront proposer un "stage de réussite" pour commencer l'année dans de bonnes conditions, notamment en vue de l'entrée au collège.

À compter de la rentrée des vacances de la Toussaint, les élèves volontaires pourront par ailleurs bénéficier gratuitement, au sein de leur collège, d'une aide appropriée pour effectuer le travail qui est attendu d'eux.

Les devoirs sont indispensables aux progrès des élèves, notamment les plus fragiles. Ils peuvent aussi être source d'accroissement des inégalités sociales et peser sur la vie de famille.

Le programme Devoirs faits vise à surmonter ce blocage en offrant un cadre bienveillant aux élèves pour progresser.
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Devoirs faits : extrait de la conférence de presse

[Infographie] Stages de réussite et Devoirs faits

La culture et les arts au cœur de l'École de la confiance

L'ESSENTIEL

Le Président de la République a fixé comme objectif que 100 % des élèves bénéficient d'une éducation artistique et culturelle. Chaque élève doit accéder à des connaissances, des pratiques artistiques et des rencontres avec des artistes.

Bien des dispositifs existent ; il faut maintenant passer à leur généralisation et à une meilleure articulation pour que le plus grand nombre en bénéficie.

Priorité du Gouvernement et des ministres chargés de la Culture comme de l'Éducation nationale, la politique d'éducation artistique et culturelle a l'ambition de s'adresser à tous les jeunes à toutes les étapes de leur vie.

Elle participe à la construction d'une École de la confiance et du bien-être, qui contribue à l'acquisition par 100 % des élèves des savoirs fondamentaux (lire, écrire, compter, respecter autrui).
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La culture et les arts au cœur de l'École de la confiance : extrait de la conférence de presse

Le bien-être des élèves : santé et sport

L'ESSENTIEL

L'École doit créer un climat de confiance et offrir un cadre protecteur propice aux apprentissages et à l'épanouissement des élèves.

Éduquer, protéger, prévenir sont les trois dimensions qui fondent l'éducation à la santé.

La promotion de la santé et du sport s'inscrit dans cette démarche.
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Renforcer le dialogue avec les parents

L'ESSENTIEL

La confiance des parents envers l'École est primordiale. Les parents et l'École avancent main dans la main ; l'autorité des professeurs et la réussite des élèves en dépendent.

La confiance de l'École à l'égard des parents est également décisive. Des parents investis dans la vie de l'École, dans ses instances représentatives, motivent les élèves et permettent à l'École de progresser.
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[Infographie] La mallette des parents

[Infographie] Des solutions concrètes pour vaincre le décrochage

Ouvrir l'École sur l'Europe et le monde

L'ESSENTIEL

La comparaison entre les différents systèmes éducatifs est une formidable opportunité pour enrichir nos pratiques et rendre notre École plus performante au service de chaque élève.
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Année scolaire 2017-2018 : pour l'École de la confiance

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L'École de la confiance : extrait de la conférence de la presse La confiance, ingrédient principal pour faire réussir les enfants L'ESSENTIEL Aujourd'hui, plus de 20 % des élèves sortent de l'école primaire sans savoir correctement lire, écrire ou compter. Ces difficultés concernent particulièrement les enfants issus de milieux défavorisés.