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Los retos de la educación actual son la revolución esperada

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Los retos de la educación actual son la revolución esperada

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El mayor de los retos educativos es formar individuos, contenidos y metodologías capaces de adaptarse a este proceso.

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Plataforma Educativa Luca: Curso en línea y Aprendizaje Esperado

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La escuela de hace cien, cincuenta e, incluso, diez años ha quedado atrás. Los modelos y estrategias de aprendizaje deben responder a una sociedad demandante. Una sociedad altamente creativa, autónoma y con un manejo impresionante de las TIC. El siglo XXI y lo que viene con él se enfrenta a retos educativos antes impensables, pero hoy supremamente necesarios.

Los retos de la educación actual son la revolución esperada

Sí. El siglo XXI es, sin duda alguna, un siglo de revolución, especialmente educativa. E ste es un siglo donde la tecnología y la digitalización han llevado a cambios vertiginosos y, en cierta medida, agobiantes.

Los estudiantes ingresan a la escuela adquiriendo ciertos conocimientos. Aún así, en el camino, dicho aprendizaje se enfrenta a nuevas situaciones que lo obligan a transformarse y actualizarse constantemente. Es por dicha razón, que el mayor de los retos educativos es formar individuos, contenidos y metodologías capaces de adaptarse a este proceso.

La educación del siglo XXI se enfrenta a una sociedad que busca explorar nuevos ámbitos. La educación emocional, el desarrollo de soft skills y el acercamiento a las nuevos modelos de aprendizaje como el E-Learning son engranajes clave que se deben incentivar desde los inicios de la educación infantil.

¿Qué otros retos educativos llegan con el nuevo panorama?

Cómo se mencionaba anteriormente, los retos educativos son amplios y complejos. Aún así, hay cinco de ellos que son la línea de salida en la carrera contra el cambio. Entre ellos:

Se necesitan políticas públicas integrales. Dichas políticas deben favorecer la inclusión educativa y profesional. Además de que en ellas debe prevalecer el respeto por los derechos humanos.

Buscar formar ciudadanos, más allá de solamente profesionales. Uno de los grandes retos educativos es lograr que los alumnos se conviertan en individuos capaces de desarrollarse en cualquier ámbito de su vida. Individuos creativos y competentes que, además, sean colaboradores, cooperativos y solidarios.

Clara integración de la tecnología y la educación. La introducción de las TIC debe ir de la mano con contenidos educativos de calidad. Al igual que el dominio de las estrategias pedagógicas necesarias.

Escuela vs familia vs comunidad. Otro de los retos educativos es comprender que la educación no es exclusiva de los centros educativos. Por el contrario, la educación de los niños y jóvenes comienza en su entorno personal, con sus padres, hermanos y amigos.

Se necesita mayor liderazgo, especialmente institucional. Es fundamental para construir una educación colaborativa y solidaria. Una educación que busque la innovación y la integre a los procesos de enseñanza y aprendizaje. Este liderazgo no puede ser burocrático, debe pensar en sus actores como los ejes necesarios para su buen funcionamiento.

¿Y la educación E-Learning? Retos y desafíos de la educación a distancia

La educación a distancia es, de por sí, uno de los retos educativos del siglo XXI. Ella nace desde la integración de las TIC y ha evolucionado tan rápida y constantemente que hoy es uno de los modelos educativos de mayor cabida.

Aunque tiene alta importancia y, en términos generales, está funcionando muy bien, también debe enfrentarse a situaciones y necesidades bastante retadoras. Entre ellas se encuentran:

Aceptar y poner en práctica el nuevo rol de docente. En la educación a distancia y en otros modelos, el docente actúa como guía, pero serán los estudiantes los que busquen el aprendizaje y adapten los conocimientos a su entorno.

Desarrollar e integrar nuevos métodos de evaluación. La evaluación no se concentra meramente en llevar control académico, ella debe determinar la adquisición de las habilidades requeridas para la sociedad del siglo XXI.

Mejorar los procesos de capacitación. Ni estudiantes, ni docentes, ni familias podrán adaptarse completamente a la educación a distancia si no pueden sacar el máximo provecho de sus recursos. Para ello se requiere capacitar constantemente a estos actores, enseñarles a utilizar las nuevas herramientas y dispositivos y crear a partir de ellos.

Se requiere colectividad y cooperación. La educación a distancia no debe significar individualidad absoluta. En contraste, el acceso a las tecnologías tendrá que facilitar la creación de comunidades de trabajo que lleguen a soluciones conjuntas de los desafíos a los que se enfrentan.

Conclusión

Los retos educativos siempre continuarán existiendo. Por más que se aprenda a adaptarse y se desarrollen nuevas herramientas, siempre habrán situaciones que involucren transformación y cambio. El verdadero reto es afrontarlo con optimismo, con dinamismo y paciencia. Eso es la educación del siglo XXI: saber que la espera y el paso a paso nos llevarán a un futuro inclusivo y motivador.

En Luca nos adaptamos al cambio y utilizamos las nuevas tecnologías para cumplir nuestro objetivo: democratizar la educación. En nuestra plataforma virtual no solo te empaparás de los beneficios de la educación a distancia, sino que conocerás lo mejor de la revolución educativa y los mejores recursos y herramientas para aprender con calidad. ¿Estás listo para conocernos? ¡Te esperamos!

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Retos educativos en el camino hacia la educación integral

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La escuela de hace cien, cincuenta e, incluso, diez años ha quedado atrás. Los modelos y estrategias de aprendizaje deben responder a una sociedad demandante. Una sociedad altamente creativa, autónoma y con un manejo impresionante de las TIC. El siglo XXI y lo que viene con él se enfrenta a retos educativos antes impensables, pero hoy supremamente necesarios.

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El desafío de educar con perspectiva de género - Caminos de Tiza

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El desafío de educar con perspectiva de género - Caminos de Tiza

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El desafío de educar con perspectiva de género - Caminos de Tiza (1 de 4)

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La educación con perspectiva de género, el nuevo reto

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La educación con perspectiva de género, el nuevo reto

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Educar con perspectiva de género en todos los niveles puede entenderse como un aspecto positivo debido a que, a través de esta, se pueden ir cuestionando los patrones culturales de género.

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En los últimos años se han intensificado las campañas realizadas por movimientos sociales a favor de la igualdad de género. Es por ello que muchos países han decidido implementar políticas públicas con perspectiva de género. Esto ha generado una gran división social entre los que están a favor de educar desde la igualdad de derechos entre niños y niñas para prevenir situaciones de violencia de género y los que ven este tipo de perspectiva como una herramienta de la ideología de género que busca adoctrinar a los niños, niñas y adolescentes, disfrazada de "educación sexual integral".

Educar con perspectiva de género en todos los niveles puede entenderse como un aspecto positivo debido a que, a través de esta, se pueden ir cuestionando los patrones culturales de género. ¿Qué es la perspectiva de género?, ¿Cuál es la diferencia entre sexo y género?, ¿Por qué es necesaria la educación sexual integral? ¿Por qué este tipo de cambios en la educación genera tanta oposición en algunos sectores sociales?

La perspectiva de género es muy compleja. Hablar sobre ella ha generado, históricamente, debates en distintos ámbitos sociales y académicos. Por ello es necesario contextualizar: A fines del siglo XX y comienzo del siglo XXI, surge la perspectiva de género como una categoría de análisis de la realidad social y política. Podemos decir que su antropología supone que lo femenino y lo masculino son dimensiones de origen puramente cultural en el ser humano haciendo una diferenciación entre: Sexo, género, identidad de género y sexualidad.

Sin embargo, muchos investigadores en biología, antropología y psicología han intentado responder si la forma en que una persona se identifica con un sexo, ya sea hombre o mujer, es fruto de su biología o es una adaptación a un rol socialmente asignado.

Empecemos por conceptualizar las diferencias existentes entre lo que es sexo, género, identidad de género y sexualidad.

El sexo es el conjunto de características físicas, biológicas, anatómicas y fisiológicas, que permite diferenciar a los dos tipos de sujetos que intervienen en la reproducción de tipo sexual.

El género es una construcción social, el sexo no. El concepto de género se constituye a partir de poder diferenciarse del sexo biológico, es algo dinámico que se expresa mediante las acciones, la conducta. ¿Qué queremos decir con género? Es todo aquello que la cultura, la sociedad, califican, en una primera instancia, como femenino o masculino. Es decir que "las características y roles que definen el "ser varón" y el "ser mujer" no están naturalmente dadas, sino que constituyen expectativas sociales contextuales e históricamente definidas. Desde el momento del nacimiento, el sujeto incorpora estas expectativas y concepciones hegemónicas acerca de lo masculino y lo femenino que influyen en su forma de pensar, sentir y actuar". El género es el conjunto de características sociales, culturales, políticas, jurídicas y económicas que las diferentes sociedades asignan a la persona de forma diferenciada como propias de varones o de mujeres. Son construcciones socioculturales que varían a través de la historia. Se refieren a los rasgos psicológicos y culturales y a las especificidades que la sociedad atribuye a lo que considera "masculino" o "femenino". Esta atribución se concreta utilizando, como medios privilegiados, la educación, el uso del lenguaje, el "ideal" de la familia heterosexual, las instituciones y la religión.

Naciones Unidas define que la identidad de género refiere a la vivencia individual del género tal y como cada persona la siente, la cual puede o no corresponder con el sexo biológico, incluyendo la vivencia personal del cuerpo. Tiene que ver con cómo nos sentimos, cómo nos auto percibimos o identificamos: Varón, mujer, travesti, etc.

La sexualidad es una acción específica del ser humano que está integrada en el conjunto de las demás acciones que hacemos. La sexualidad incluye comportamientos sexuales, las relaciones sexuales y la intimidad; cómo elegimos expresarnos como hombres y mujeres (incluyendo la forma en que hablamos, vestimos y nos relacionamos con los demás). La orientación sexual es la atracción emocional, afectiva y sexual hacia personas del mismo o de diferente género o de más de un género (heterosexual, homosexual, bisexual).

La perspectiva o visión de género es una categoría analítica que toma los estudios que surgen desde las diferentes vertientes académicas de los feminismos, "el denominado feminismo de la igualdad, el cual se basó en la conceptualización del género como social, rechazando el determinismo biológico del "sexo" o la "diferencia sexual", utilizados habitualmente para justificar la discriminación de las mujeres".
La educación con perspectiva de género
La perspectiva de género propone pensar a los niños/as y adolescentes como sujetos de derecho, debatir la temática de género en función de la relación de poder y subordinación. "La perspectiva de género es una opción política para develar la posición de desigualdad y subordinación de las mujeres en relación a los varones. Pero, también es una perspectiva que permite ver y denunciar los modos de construir y de pensar las identidades sexuales desde una concepción de heterosexualidad normativa y obligatoria que excluye" María Florencia Cremona en "seminario interdisciplinario comunicación y genero", en la Universidad Nacional De La Plata, Argentina.

El currículum educativo tiene que evitar los estereotipos y promover la aceptación de la diversidad. Según la UNESCO, es conseguir una sociedad donde se respeta a los demás y se puede desarrollar el potencial de cada uno al máximo. Debemos aspirar a una sociedad que contemple la igualdad entre niños y niñas y tener en cuenta que las diferentes representaciones sociales son las que construyen los estereotipos que después se reproducen y transmiten.

Educar con Perspectiva de Género implica desconstruir ideas estereotipadas que recurren a la discriminación y a la violencia. Los estereotipos tienden a fomentar la discriminación y afectan las relaciones sociales entre las personas. Se requiere fomentar la equidad por razón de género y valorización de los derechos humanos de todos, con el fin de que los estudiantes adquieran respeto mutuo, igualdad y la erradicación de prejuicios.

La Perspectiva de Género en el currículum escolar pretende educar a los estudiantes a fin de reconocer que las diferencias biológicas no deben conducir a las desigualdades. Mediante este proceso, se adquiere la importancia de la diversidad y que las diferencias de ideas, personalidades, identidades, amores, religiones, gustos, colores, sexo, cultura, transfondo familiar, estatus social, recursos económicos, entre otros, no justifican los abusos y que todos los seres humanos merecen el mismo trato. Es necesario educar con esta Perspectiva para el mejoramiento de nuestra calidad de vida, lograr un país más saludable y menos violento.

En el mundo, la política global de igualdad de género está presente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de UNESCO. Argentina es parte de ese proceso y tiene la responsabilidad de cumplir con ese compromiso. Es por ello que, con la Ley Nacional 26.150 del año 2006, se creó el Programa de Educación Sexual Integral para su implementación, que sirvió como base para la sanción de la Ley 27.234 que se implementó en noviembre de 2016 la jornada Educar en igualdad en todas las escuelas de la mayor parte de las jurisdicciones del país.

Esta Jornada se enmarca en el cumplimiento de la Ley Nacional Nro 27.234 sancionada en noviembre de 2015 que establece la obligatoriedad de realizar al menos una jornada anual en las escuelas primarias, secundarias y terciarias de todos los niveles y modalidades, ya sean de gestión estatal o privada.

El objetivo que la norma enuncia es el de contribuir a que alumnos, alumnas y docentes desarrollen y afiancen actitudes, saberes, valores y prácticas que promuevan la prevención y la erradicación de la violencia de género. Tomando en cuenta que: "La Educación Sexual Integral es un derecho de los niños, niñas y adolescentes de todas las escuelas del país públicas de gestión estatal y privadas, confesionales y laicas. Su aplicación abarca desde el nivel inicial hasta el nivel superior de formación docente y de educación técnica no universitaria". De hecho en Argentina hay leyes de matrimonio igualitario, diversidad sexual e identidad de género.

Por otro lado, en República Dominicana se quisieron implementar políticas de género en el sistema de educación, a través de la Orden Departamental 33-2019 del Ministerio de Educación (MINRED). La citada orden apela, desde algunos de sus considerandos, al derecho a la igualdad entre hombres y mujeres que establece la Constitución, la Estrategia Nacional de Desarrollo, la propia Ley de Educación y a los compromisos internacionales del Estado dominicano de cumplir los pactos en esta materia. La Orden tiene objetivos en cuanto a "priorizar el diseño y la implementación de la política de género en el sistema, en sus planes, estrategias y actividades; propiciar herramientas pedagógicas que promuevan una educación no sexista; promover el enfoque de género desde el desarrollo de las competencias fundamentales que establece el currículum vigente y trazar las pautas para contribuir a la desconstrucción de los estereotipos de género que permea nuestra sociedad dominicana".

Pero, el viernes 05 de julio de 2019, un día después que el presidente de la República Dominicana, Danilo Medina Sánchez, se reuniera con el episcopado dominicano y que grupos religiosos protestaran en rechazo a la implementación de políticas de equidad de género en el sistema educativo, hubo un cambio abrupto que trajo como consecuencia que el Ministerio de Educación sacara el tema de su agenda inmediata hasta que se alcance un consenso.
¿En qué consiste la Educación Sexual Integral que se imparte en Argentina?
Diego Pesqueira, vocero del Ministerio de Educación, manifestó: "Ya el tema no es parte de la agenda del Ministerio de Educación. Ha sido llevado a otro escenario que es de toda la sociedad y de todas las instituciones. En su momento ellos serán convocados. Solamente en ese momento entrará en acción el Ministerio, cuando todos se pongan de acuerdo".

La Educación Sexual Integral es el conjunto de actividades que se realizan en la escuela para que los chicos y las chicas, de acuerdo a sus edades, aprendan a conocer su propio cuerpo, asumir valores y actitudes responsables relacionadas con la sexualidad, conocer y respetar el derecho a la identidad, la no discriminación y el buen trato.

Expresar sus emociones y sentimientos.

Decidir con libertad y responsabilidad cuándo iniciar las relaciones sexuales y con quién.

Evitar embarazos no deseados e infecciones de transmisión sexual.

Conocer el derecho de las adolescentes embarazadas a seguir estudiando.

Respetar la diversidad sexual y rechazar toda forma de discriminación.

Construir un análisis crítico sobre los mensajes cotidianos sobre la sexualidad (televisión, internet, chistes).

Saber a quién acudir en caso de violencia sexual.

¿Por qué los grupos que se oponen a la educación sexual hablan de "ideología de género"?
El acceso a información para el cuidado de la Salud Sexual y Reproductiva es un Derecho Humano. El Estado y las instituciones educativas tienen la obligación de garantizarlo. A través de la Educación Sexual Integral, la escuela ayuda a los chicos y las chicas a comprender su proceso de crecimiento y a sentirse acompañados en el desarrollo de la sexualidad y el cuidado de la salud.

La Educación Sexual Integral brinda herramientas para que las y los adolescentes puedan:

Ya sea en Argentina, República Dominicana, Perú, Ecuador u otros países latinoamericanos la educación con perspectiva de género ha sido objeto de fuertes debates, generando una fuerte oposición en sectores como la iglesia y asociaciones civiles que no quieren que los niños, niñas y adolescentes reciban educación sexual con perspectiva de género y derechos humanos.

En Argentina, para algunos sectores, la idea de ideología en sí es negativa. La vinculan con la izquierda, el socialismo, el comunismo. Toman al feminismo como el nuevo comunismo y a la ideología como una manera de entender la realidad donde no se habla ya de la lucha de clases sino de la lucha entre los sexos. Estas voces están representadas por distintos movimientos tales como:

Con Mis Hijos No te Metas Argentina, quienes tienen como lema "Sí a la educación sexual. No a la ideología de género", debido a que entienden que la educación con enfoque de género, al brindar información y libertad a las y los alumnos sobre su identidad y su sexualidad, no es más que un atentado contra la institución de la familia. En ese sentido, responsabilizan a los políticos de los avances en la ley de Educación Sexual Integral y aseguran que: "Los hijos son de los padres, no del Estado".

Rechazan las reformas propuestas para la Ley de Educación Sexual Integral, alegando que: "No permitiremos que nos roben el derecho a educar a nuestros hijos. Queremos educación sexual, sin imposición de ninguna ideología", dice la leyenda que encabeza el portal, que más abajo se explaya diciendo: "los hijos son de los padres, no del Estado"; "no a la ideología de género"; y "queremos educación sexual científica y biológica, sin ideología".

La Red Federal de Familias a través de su titular Mónica del Río manifestó que "La ideología de género es la que hace primar la autopercepción del hombre por sobre lo que naturalmente el hombre es. La ideología de género hace abstracción de las diferencias naturales innatas y pretende construir una persona masculina o femenina en base a las experiencias personales, la educación y la cultura. Existe un orden natural que la ideología de género rechaza al afirmar que el hombre es un ser autónomo que se puede construir a sí mismo". Y lanzó la "No autorizo" para oponerse a que sus hijos reciban la Educación Sexual Integral.

El presidente de la Asociación Más Vida y creador del Partido Celeste, Raúl Magnasco opina que " la ideología de género es el mecanismo por medio del cual se parte de una idea para imponerla a la sociedad como una realidad. Parte de un error inicial como es negar la existencia biológica de dos sexos, para finalmente imponer a los padres una instrucción y conceptos determinados para sus hijos que ellos no eligieron".

Para el politólogo argentino y coautor de "El Libro Negro De La Nueva Izquierda" Agustín Laje, uno de los detractores más críticos de la ideología de género, quien a través de sus múltiples videos en YOUTUBE expresa que: "la idolología de género aplasta la libertad", en ese orden de ideas manifiesta que el problema con la ideología de género no es simplemente que sea una ideología, no es simplemente que sea anti-científica, el problema con la ideología de género es que representa: "un grave ataque a nuestras libertades individuales". "La ideología de género no se puede sostener de no ser por el conjunto de los recursos del estado, no hay ideología de género sin estatismo".

En República Dominicana el fundamento constitucional de la Orden Departamental 33-2919 se fortalece de manera especialmente explícita con el texto del artículo 63.13 que establece lo siguiente: "Con la finalidad de formar ciudadanas y ciudadanos conscientes de sus derechos y deberes, en todas las instituciones de educación pública y privada, serán obligatorias la instrucción en la formación social y cívica, la enseñanza de la Constitución, de los derechos y garantías fundamentales, de los valores patrios y de los principios de convivencia pacífica."

Sin embargo, Grupo Acción Cristiana, Unión Dominicana de Instituciones Educativas y Privadas, Asociación de Colegios Cristianos del Caribe, La Mesa del Diálogo, CODUE, entre otras organizaciones, reiteraron que no se oponen a la libertad que tienen los ciudadanos de pertenecer a cualquier movimiento social, pero su rechazo es a la "imposición" de esa ideología en los colegios y escuelas. Exhortaron al Ministerio de Educación a trabajar esos materiales, consensuados con todos los actores incluyendo las asociaciones de padres, para permitirles elegir las bases morales y filosóficas que estimen oportunas para la educación de sus hijos.

Mientras que el Episcopado Dominicano (CED) proclamó que el mandato que pretende implementar el Ministerio de Educación es nocivo y carece de fundamentos para su aplicación. "La política de género enmascara la ideología de género que desarraiga la naturaleza humana, ignora la biología, desconociendo conceptos científicos irrefutables. Por tanto, esta Orden Departamental carece de sustentos que permitan su aplicación", dijeron los obispos.

La problemática que despierta hablar de una educación con perspectiva de género está planteada. Para muchos, la perspectiva de género en su forma de evaluar la relación hombre-mujer, introduce dinamismo de conflictos en la sociedad, mientras que otros ven en esta perspectiva la forma de visualizar distintos fenómenos de la realidad, reevaluando las relaciones sociales de poder entre género y promoviendo una educación sexual que sea mucho más efectiva para prevenir situaciones de violencia, abuso y embarazo no intencionales. El tema está instalado, el debate sigue y los argumentos sobran, a favor y en contra. Dígame usted, ¿qué hacemos?...

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jce debe renunciar con efectividad al 16 de agosto

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La educación con perspectiva de género, el nuevo reto

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En los últimos años se han intensificado las campañas realizadas por movimientos sociales a favor de la igualdad de género. Es por ello que muchos países han decidido implementar políticas públicas con perspectiva de género.

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Educación Sexual Responsabilidad de Todos

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Educación Sexual Responsabilidad de Todos

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En Colombia, los adolescentes inician su actividad sexual prematuramente. Según los resultados de la más reciente investigación de la Universidad de los Andes, los hombres comienzan a los 13,5 años de edad y las mujeres a los 14,8 años, sin protección ni planeación

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En Colombia, los adolescentes inician su actividad sexual prematuramente. Según los resultados de la más reciente investigación de la Universidad de los Andes, los hombres comienzan a los 13,5 años de edad y las mujeres a los 14,8 años, sin protección ni planeación.

Esta es una de las realidades presentadas en el Foro de Educación Sexual realizado por el MEN y El Tiempo, en el que participaron investigadores, docentes y expertos en el tema para identificar el papel que juegan las escuelas, familias, medios de comunicación y el sector salud en la educación sexual.

El eje temático del evento se centró en que la educación sexual debe ser objeto de una estrategia integral, en la que varios sectores tienen una responsabilidad particular.

El contexto latinoamericano

La Dra. Stella Cerruti - médica uruguaya especializada en educación sexual y asesora de la Organización Panamericana de la Salud, planteó que "para posibilitar conductas saludables, placenteras y responsables en materia de educación sexual y reproductiva, es necesario desarrollar un proceso educativo, en el que se reflexione sobre los distintos elementos que intervienen en la conformación de las actitudes y los comportamientos". Por esa razón, resulta prioritario el refuerzo de la autoestima, el desarrollo de destrezas y habilidades de comunicación, la participación de los jóvenes y la utilización de componentes lúdicos próximos a la realidad de los adolescentes.

"La educación sexual no es responsabilidad única de la escuela, ni de un solo maestro al interior de la misma. La educación sexual se puede enseñar desde la literatura, la biología, la educación física, la danza", señaló Cerruti.

El papel de la familia

Por su parte, María Eugenia Rosselli -sicóloga del Colegio Los Nogales de Bogotá- destacó que es en la familia en donde el ser humano construye su identidad. El mayor reto que tienen los padres es evitar imponerles su visión sobre la sexualidad. "La comunicación entre padres e hijos se debe construir a partir de conversaciones simples y sencillas, para poder llegar algún día a hablar de lo íntimo y lo privado"- argumentó la Dra. Roselli. Según ella, "no se le puede pedir a un joven que hable libremente sobre sexo con sus padres, cuando éstos nunca le han preguntado ni siquiera por su traga".

El papel de los medios

La importancia de los medios de comunicación en el tema es fundamental. "Los medios son como un supermercado de símbolos, donde cada cual elige lo que prefiere porque están hechos para el goce y el ocio" manifestó Omar Rincón, Director de la Especialización de Televisión de la Universidad Javeriana. "Aunque existen ejemplos de programas y comerciales positivos, hay unos que sobresalen por su agresividad, dejando de ser formadores de actitudes positivas hacia el papel de la mujer, la pareja, el afecto y la sexualidad sana".

Uno de los puntos que enfatizó Rincón, es la asociación tan perjudicial que la televisión colombiana hace entre sexo y violencia. La norma que exige informar a los televidentes sobre el contenido de la programación, anuncia cuando el programa tiene "escenas de sexo y violencia moderadas", como si existiera alguna relación. Este enunciado es claramente nocivo, pues asocia el sexo con la violencia, como si formaran parte de una misma categoría.

La responsabilidad del sector educativo

Las estadísticas demuestran que hay una relación directa entre el nivel educativo y la edad de la primera relación de los jóvenes: a mayor nivel educativo más tarde es la iniciación sexual y viceversa. Sin embargo, se identificó que los jóvenes no le tienen confianza a los maestros para tratar el tema, ni los educadores están lo suficientemente capacitados para enseñarlo.

Si bien hay consenso en que la escuela no es la única responsable de la educación sexual, es claro que constituye un escenario ideal para formar a los jóvenes en una sexualidad sana y responsable.

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educación sexual responsabilidad de todos

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Educación Sexual Responsabilidad de Todos - ..::Ministerio de Educación Nacional de Colombia::..

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En Colombia, los adolescentes inician su actividad sexual prematuramente. Según los resultados de la más reciente investigación de la Universidad de los Andes, los hombres comienzan a los 13,5 años de edad y las mujeres a los 14,8 años, sin protección ni planeación.

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Diana Carolina Manzano Méndez.
Docente de Ciencias Sociales.
Trabajadora social.

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Retos en equidad de género en las instituciones de educación superior

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Retos en equidad de género en las instituciones de educación superior

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indagamos sobre los retos que deben asumir las Instituciones de Educación Superior (IES) para cerrar brechas y lograr la equidad de género, en busca de alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible, puntualmente, el ODS 5 ‘Igualdad de género y empoderamiento de la mujer’.

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En el marco del mes de la mujer, indagamos sobre los retos que deben asumir las Instituciones de Educación Superior (IES) para cerrar brechas y lograr la equidad de género, en busca de alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible, puntualmente, el ODS 5 ' Igualdad de género y empoderamiento de la mujer '.

Para ello, consultamos a Monica Colin, indígena mexicana con posdoctorado en Estudios de género y diversidad; doctora en Administración con énfasis en innovación; investigadora senior de Colciencias y actual directora de Responsabilidad Social Empresarial de Pavimentos Colombia S.A.S., quien cuenta con una experiencia de más de 10 años en el desarrollo e implementación de modelos de equidad de género en Colombia y México, tanto a nivel público como privado.

De acuerdo con la especialista, entre los retos que hay que asumir, resaltan los siguientes:

En las IES hay grandes brechas. Por ejemplo, el mayor porcentaje de los profesores de tiempo completo en las universidades del país son hombres, incluso, en las facultades que tienen que ver con cargos que, tradicionalmente, han sido ocupados por mujeres como las de Ciencias Sociales o de Administración.

Sin embargo, a nivel de cargos como profesor hora cátedra, en muchos casos, sí son más las mujeres que los hombres. Pero, resulta interesante saber que en este círculo, también son los hombres los que ocupan los cargos directivos.

Ahora bien, en facultades que tienen que ver con profesiones que son más masculinizadas, como las ingenierías, es mucho más difícil la presencia de mujeres como profesoras hora cátedra o tiempo completo, así como en las decanaturas o direcciones, y ya no decir cuántas rectoras y vicerrectoras hay a nivel país.

Comprender por qué las mujeres no llegan a los altos cargos

La mayoría de las veces, las mujeres no llegamos a cargos de dirección porque no cumplimos con los perfiles. Para ilustrar el tema, los requisitos para ser investigador de tiempo completo suelen estar vinculados a tener doctorado y experiencia en investigación con resultados importantes. En común que a las mujeres, porque su etapa productiva suele coincidir con su etapa reproductiva, se les dificulta estudiar un doctorado o tener esa experiencia.

Entonces, si hay menos mujeres doctoras, como sucede en Colombia, hay menos probabilidades de tener mujeres investigadoras. Por ello, desde las universidades debemos tener programas especiales en donde las profesoras investigadoras de tiempo parcial, hora cátedra o medio tiempo que quieran dedicarse a la investigación puedan acceder a becas o estímulos para que puedan alcanzar el doctorado.

Investigación y evaluación diferencial

A las docentes mujeres, distinto a como pasa en otros países de Estados Unidos y Europa, por ejemplo, no se nos da un espacio de evaluación diferencial como investigadoras cuando estamos en los periodos de embarazo y de lactancia, tiempo en el que no podemos tener dedicación al 100 %.

Obviamente, al hablar de equidad de género, también tendríamos que hablar de una evaluación diferencial para los docentes, padres de familia, que acaban de tener hijos y que están en edad lactante. Esto, para brindar los resultados académicos y de investigación que se nos pedirían en circunstancias normales, es decir, fuera de la etapa de embarazo o lactancia.

Este es un tema complejo que creo que las universidades deben trabajar de forma más efectiva. Muchas instituciones ya están trabajando en unidades de género con temas como los protocolos para prevenir el acoso sexual y laboral, y está muy bien. Pero, pocas tienen programas de equidad de género en donde se haga un diagnóstico claro sobre las condiciones y la situación de las mujeres que están laborando en sus instituciones, entendiendo que somos tres tipos de poblaciones: estudiantes, administrativas y docentes.

Es necesario revisar los perfiles de los puestos y encontrar las políticas que aseguren la no discriminación, ya sea a través de currículos en donde no haya género para que solo se revise la hoja de vida o donde se asegure que siempre exista una mujer candidata a los puestos.

Como pasa en otros escenarios de la vida, este es un tema de voluntad y decisión de las organizaciones porque muchas cosas son de política pública, pero hay otras que como instituciones podemos hacer para comprometernos con la igualdad de oportunidades y de género.

Es importante tener referentes que favorezcan que en las organizaciones se puedan romper esas barreras de que la mujer no puede hacer ciertas cosas. El fin de tener referentes es que las mujeres tengan ambición, porque cuando no hay mujeres en esos espacios de toma de decisiones y de gran responsabilidad, lo que asumen las otras es que no hay posibilidad de que ellas lo hagan.

Las universidades somos instituciones formativas a todos los grados académicos. En ese sentido, tener referentes es igual de importante que esas mujeres sean responsables con el tipo de liderazgo que ejercen. Es ideal que nosotras apostemos a otras mujeres, que formemos buen equipo con otras mujeres, que seamos ese tipo de líder inspirador y motivador para que estas mujeres que se están formando, cuando lleguen a otras organizaciones o creen sus propias empresas, también sean actores de cambios.

Hablamos mucho de las mujeres, pero poco hablamos de las que deciden serlo y eso es muy importante porque muchas de nosotras nacimos mujeres, pero hay quienes decidieron serlo y son quienes sufren mayores discriminaciones.

Por ejemplo, a nivel mundial, ha sido más fácil hablar del homosexualismo en hombres que en mujeres. Por ello, es usual ver hombres homosexuales en cargos de poder, pero pocas veces encuentras a mujeres transgénero o lesbianas en esos cargos porque sigue siendo un tabú. Así que hay que abrir más esa perspectiva de inclusión.

Pero ¿por qué es importante asumir estos retos y cerrar las brechas?

La importancia de tener más mujeres, en especial en algunos puestos de decisión, es que podemos aprovechar estos talentos y perspectivas que damos las mujeres, porque sí tenemos unas miradas diferentes y complementarias a las de los hombres. Estas les permiten a las organizaciones favorecer los resultados en temas de innovación, de creatividad, de productividad y de generación de ingresos.

Esto también posibilita espacios más inclusivos y diversos que favorecen, no solo a las mujeres, sino también a los hombres, a todos, porque recordemos que cuando empezamos a generar este tipo de estrategias, lo que hacemos las organizaciones es una gestión de la diversidad en la inclusión que favorece espacios equitativos e igualitarios para ellos y para ellas, sin importar la edad, la raza, las preferencias sexuales o los temas relacionados con nacionalidades.

¿Qué hace la Universidad Ean para cerrar las brechas de género?

De acuerdo con el área de Transformación Organizacional de la Universidad Ean, el 63 % de la planta de colaboradores administrativos y el 40 % de la de docentes está integrada por mujeres. Esto quiere decir que, del total de colaboradores (441), el 52 % corresponde a mujeres.

A ello se suma el hecho de que en los cargos directivos hay paridad: son 11 mujeres y 11 hombres. Pero más allá de las cifras, hay que mencionar que, en la actualidad, la institución está construyendo una política de diversidades e inclusión que responde al marco normativo institucional en el que se rechaza de forma enfática cualquier forma de acoso, maltrato y discriminación.

Como parte de ese compromiso, somos la primera institución de educación superior en vincularse a la Iniciativa de Paridad de Género (IPG) de Colombia y, dentro de la programación de formación electiva, todos los estudiantes eanistas tienen la oportunidad de tomar la unidad académica denominada Género y diversidad.

Somos aliados académicos de la delegación de la Unión Europea en Colombia con la que se realizó la campaña ENDEMA - Escuela de Desaprendizaje del Machismo que, en 2020 y bajo el apoyo de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, se integró al Movimiento Nacional de Desaprendizaje del Machismo, del cual también hacemos parte.

Adicionalmente, contamos con un Fondo Diversidades bajo el principio de Equidad del Plan de Desarrollo Institucional 2020 - 2022, de la agenda 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que coinciden en la misión fundamental e inaplazable de impactar positivamente a través del acceso a la educación, a grupos poblacionales vulnerables, entre los cuales se ubica a la Comunidad LGBTI, diversidad transgénero y mujeres en tecnologías de la información (TI).

Finalmente, pero muy importante para cumplir con uno de los retos planteados por Colin en términos de referentes femeninos en cargos de poder, nos llena el corazón de orgullo eanista el tener en nuestra rectoría a una de las mujeres trans más influyentes del país: la bióloga Brigitte Baptiste.

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Retos en equidad de género en las instituciones de educación superior | Noticias | Universidad Ean

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En el marco del mes de la mujer, indagamos sobre los retos que deben asumir las Instituciones de Educación Superior (IES) para cerrar brechas y lograr la equidad de género, en busca de alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible, puntualmente, el ODS 5 ' Igualdad de género y empoderamiento de la mujer '.

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¿educamos de manera integral y sin prejuicios?

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¿educamos de manera integral y sin prejuicios?

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al educar sin prejuicios, estamos orientando una enseñanza a los niños sobre la aceptación, la tolerancia y el respeto; a reconocer las conexiones entre , el género, la igualda, la equidad y la inclusion.
A contiuacion se presentan apartes desde decretos, articulos y documentos que muestran las politicas que impulsan este metodo educativo y los retos se viven a partir de ello.

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Educación para la sexualidad: derecho de adolescentes y jóvenes, y condición para su desarrollo

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Educación para la sexualidad: derecho de adolescentes y jóvenes, y condición para su desarrollo

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La sexualidad es una dimensión constitutiva del ser humano, que se construye y se vive durante toda la vida, desde nuestro nacimiento.

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La sexualidad es una dimensión constitutiva del ser humano, que se construye y se vive durante toda la vida, desde nuestro nacimiento. Es mucho más que relaciones sexuales o genitalidad; es la construcción que hacemos de nosotros mismos como hombres o como mujeres, a lo largo de nuestro proceso de desarrollo. Es una condición inherente a todos los seres humanos, y se constituye en un derecho cuyo disfrute debe ser garantizado por todas las sociedades.

Los derechos y la salud sexual y reproductiva de adolescentes fueron ubicados en la agenda internacional desde la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994. El Plan de Acción resultante reconoce y aboga para que los países del mundo den respuestas adecuadas a las necesidades específicas de adolescentes y jóvenes frente a las dimensiones de la sexualidad y la reproducción, abordándolas desde la perspectiva de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y no solo desde el riesgo o la enfermedad. Y aún más allá del terreno de la salud sexual y reproductiva, la concepción de la sexualidad es entendida como una dimensión del desarrollo y bienestar de los y las adolescentes, que se nutre del entorno personal, familiar, social y cultural, a la vez que influye sobre él y lo transforma.

Por su parte, la Conferencia del Milenio, celebrada en el año 2000, sitúa a la salud sexual y reproductiva como uno de los grandes retos de la humanidad, y como un indicador del desarrollo de los países. Es así, que su objetivo central de avanzar en la superación de la pobreza se desagrega en otros objetivos primarios como la maternidad segura, la prevención del VIH/Sida, la igualdad entre los géneros -incluida la eliminación de la violencia y/o discriminación contra la mujer-, y la educación primaria universal, entre otros. Que un país garantice que sus niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos puedan construir de manera saludable, autónoma y enriquecedora sus vivencias de la sexualidad, es una expresión de cuánto ha avanzado en el respeto y garantía de los derechos humanos, y en la creación de condiciones para un desarrollo sostenible y humanizador.

A partir de este marco internacional, promover la salud sexual y reproductiva es imperioso para el desarrollo de los individuos y las sociedades, cuando se mira a la luz del respeto y garantía de los derechos sexuales y reproductivos, que son la concreción de los derechos humanos universales en el terreno de la sexualidad. Los principios de los derechos sexuales y reproductivos, así como de los derechos humanos, son la dignidad, la libertad y la igualdad, que se traducen en la posibilidad de que cada persona defina y construya su identidad individual y sexual así como las formas de vivir su sexualidad de manera autónoma, a partir del reconocimiento de sus propios derechos y de aquellos de quienes la rodean.

Algunos de los derechos sexuales y reproductivos son: el derecho a decidir libre y responsablemente tener o no hijos; a recibir servicios de atención en salud sexual y reproductiva integrales y de calidad sin importar la edad, sexo, orientación sexual o estado civil; a recibir información y educación sobre la sexualidad; a la intimidad, la libertad, la integridad y la dignidad; y a no sufrir violencia o coerción de ningún tipo.

El derecho a la educación sexual integral forma parte de los derechos sexuales y reproductivos, reconocidos por Colombia a través de diversos instrumentos normativos, incluyendo la Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva.

La educación sexual es "el proceso vital mediante el cual se adquieren y transforman, formal e informalmente, los conocimientos, las actitudes y los valores respecto de la sexualidad en todas sus manifestaciones, que incluyen desde los aspectos biológicos y aquellos relativos a la reproducción, hasta todos los asociados al erotismo, la identidad, y las representaciones sociales de los mismos".¹

Así como la sexualidad misma, la educación sexual es un proceso que se inicia con el nacimiento y dura toda la vida. Puede darse de manera consciente y sistemática, con objetivos e intenciones definidas y compartidas por todos y todas (por ejemplo, en las instituciones educativas que han definido una propuesta clara de educación para la sexualidad), o a través de la cultura y las tradiciones (por la vía de la socialización de conocimientos, actitudes y prácticas comunes a un grupo social o a la sociedad en su conjunto).

En este sentido, educar o no para la sexualidad no es una elección, pues siempre estamos educando para la sexualidad, desde la escuela, la familia y el resto de las instituciones y espacios sociales, de manera consciente o inconsciente, explícita o implícita, adecuada y positiva, o inadecuada y negativa. Por ello, la decisión que nos corresponde es educar adecuadamente para una vivencia de la sexualidad sana, responsable, informada y constructiva.

Educar la sexualidad es mucho más que transmitir conocimientos e información acerca de la sexualidad y la reproducción. No basta con enseñar las características biológicas de hombres y mujeres, o los métodos para prevenir un embarazo. Educar para la sexualidad es precisamente brindar herramientas conceptuales, actitudinales, comunicativas y valorativas que permitan a los adolescentes tomar decisiones con relación a su sexualidad que se correspondan con lo que quieren, sueñan y esperan de su realidad.

"La educación sexual debe ser entendida como un derecho de la niñez, la juventud y la población en general. Ya que la sexualidad es educable y forma parte del potencial humano a desarrollar en la niñez y en la juventud, una educación que no incluya la educación sexual, simplemente no puede llamarse educación integral".²

En este sentido, el PESCC ha sido diseñado por el Ministerio de Educación Nacional, en conjunto con el Fondo de Población de las Naciones Unidas, precisamente para dar respuestas a los desafíos que enfrenta Colombia frente a la necesidad de formar y educar para la sexualidad a sus niños, niñas, adolescentes y jóvenes, no solo para hacer frente a algunas problemáticas asociadas al ejercicio de la sexualidad -como el embarazo en la adolescencia o las infecciones de trasmisión y el VIH-, sino para garantizar una educación integral y de calidad, que impulse la consolidación de ciudadanos y ciudadanas que ejerzan todos sus derechos, entre ellos, los sexuales y reproductivos.

Contar con un Programa Nacional de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía es un gran paso para Colombia, en el camino hacia la garantía de condiciones favorables para el desarrollo de niños, niñas y adolescentes, y una experiencia a ser seguida de cerca por el resto de los países de la región latinoamericana.

¹ Hablemos de Educación y salud sexual. Manual para profesionales de la educación. Información, herramientas y recursos. Esther Corona Vargas y Gema Ortiz M. (compiladoras). Fondo de Población de las Naciones Unidas, México, 2003.

² Ibid.

(*) Representante del Fondo de Poblaciones de Naciones Unidas (UNFPA) en Colombia

Un mundo adaptado a los adolescentes y jóvenes es un mundo en el cual sus derechos son promovidos y protegidos. Es un mundo donde los jóvenes y las jóvenes tienen iguales y óptimas oportunidades para desarrollar sus plenos potenciales, para expresarse libremente por sí mismos y ver sus opiniones respetadas, y para vivir libres de la pobreza, de la discriminación y de la violencia, Thoraya Obaid, Directora Ejecutiva del Fondo de Población de la Naciones Unidas.

El Fondo de Población de las Naciones Unidas, en su misión de promover el desarrollo de adolescentes, jóvenes, mujeres y hombres, a través de la promoción de sus derechos sexuales y reproductivos, y la igualdad de género, ha desarrollado un marco de acción, compuesto por 4 "llaves" para guiar y fortalecer el trabajo en pro del bienestar de los y las adolescentes.¹

Primera llave:
La implementación de políticas públicas focalizadas hacia adolescentes y jóvenes, adaptando planes y programas de desarrollo y de reducción de la pobreza, que entiendan y asuman las diferencias y la heterogeneidad de este grupo de población.

Segunda llave:
El fortalecimiento de una educación basada en habilidades para la vida, que favorezca desde la niñez las potencialidades de hombres y mujeres para poner en práctica conocimientos, valores y actitudes, fundamentalmente relacionados con el ejercicio de su sexualidad y sus derechos.

El desarrollo de habilidades incluye: las sociales (para las relaciones interpersonales, la comunicación, la empatía, la cooperación y el trabajo en equipo); de pensamiento (autocuidado, toma de decisiones, pensamiento crítico y creativo, elaboración de planes y metas) y de negociación (manejo y socialización de emociones y sentimientos, asertividad en la construcción de consensos, manejo de la presión de grupo).

Un tratamiento igualitario y equitativo de niños y niñas es fundamental para la construcción de sexualidades sanas y enriquecedoras, que favorezcan relaciones positivas y constructivas entre los géneros. Es vital que la educación impulse herramientas pedagógicas para el empoderamiento de las niñas en el reconocimiento y ejercicio de sus derechos, así como la construcción de masculinidades en los niños, que estén basadas en el respeto a los derechos y la igualdad de hombres y mujeres.

Tercera llave:
La promoción de un paquete esencial de servicios de salud sexual y reproductiva y de insumos que incluyan, por lo menos, la disponibilidad y el acceso universal a la anticoncepción, a la prevención del VIH y a los servicios de salud materna, acompañados con procesos de asesoría y consejería adecuados a las necesidades y expectativas de adolescentes.

El compromiso por hacer de los servicios en salud espacios amigables para adolescentes y jóvenes, debe ser impulsado por las instituciones del Estado, como garante de los derechos sexuales y reproductivos, y por adolescentes como sujetos de estos derechos, sus familias y la sociedad en su conjunto.

Cuarta llave:
La participación y el liderazgo de adolescentes y jóvenes. Hay que identificar mecanismos institucionales para incluirlos en los procesos políticos y de programación, desde la planeación, implementación, seguimiento y evaluación de acciones y programas gubernamentales orientados a ellos y ellas. Esto necesita una inversión fuerte en creación de capacidad y habilidades de liderazgo para hacerlos defensores de sus propios derechos y desarrollo.

¹ UNFPA Framework For Action On Adolescents & Youth: 4 keys to open doors with young people.

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educación para la sexualidad: derecho de adolescentes y jóvenes

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Educación para la sexualidad: derecho de adolescentes y jóvenes, y condición para su desarrollo - ..::Ministerio de Educación Nacional de Colombia::..

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La importancia de esta educación, el entono internacional y las acciones colombianas. La sexualidad es una dimensión constitutiva del ser humano, que se construye y se vive durante toda la vida, desde nuestro nacimiento. Es mucho más que relaciones sexuales o genitalidad; es la construcción que hacemos de nosotros mismos como hombres o como mujeres, a lo largo de nuestro proceso de desarrollo.

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La educación como derecho y herramienta para la equidad de género

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La educación como derecho y herramienta para la equidad de género

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La educación es una valiosa herramienta de la sociedad para romper las barreras y disminuir las brechas y sesgos en torno al género.

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La educación como derecho y herramienta para la equidad de género

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La educación como derecho y herramienta para la equidad de género Editorial de la Ministra Aurora Vergara Figueroa

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Decreto de educación inclusiva para población con discapacidad

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Decreto de educación inclusiva para población con discapacidad

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El Decreto incluye a todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en educación primaria, secundaria y media con cualquier tipo de discapacidad

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La transversalidad busca mirar toda la experiencia escolar como una oportunidad para que los aprendizajes integren sus dimensiones cognitivas y formativas, por lo que impacta no sólo en el currículum establecido, sino que también interpela a la cultura escolar y a todos los actores que forman parte de ella.

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Versión para impresión La Transversalidad Educativa enriquece la labor formativa de manera tal que conecta y articula los saberes de los distintos sectores de aprendizaje y dota de sentido a los aprendizajes disciplinares, estableciéndose conexiones entre lo instructivo y lo formativo.

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La política de la Revolución Educativa del gobierno nacional da prioridad a la educación de poblaciones vulnerables y, dentro de ellas, a las que presentan discapacidad porque "si formamos a estas poblaciones que anteriormente estaban marginadas de la educación, le apostamos a que se vuelvan productivas, sean autónomas y fortalezcan relaciones sociales

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La política de la Revolución Educativa del gobierno nacional da prioridad a la educación de poblaciones vulnerables y, dentro de ellas, a las que presentan discapacidad porque "si formamos a estas poblaciones que anteriormente estaban marginadas de la educación, le apostamos a que se vuelvan productivas, sean autónomas y fortalezcan relaciones sociales; así, la educación se convierte en un factor de desarrollo para sí mismas, para sus familias y para los municipios en donde viven", explica Fulvia Cedeño, asesora del Ministerio de Educación Nacional.

"Cuando la Revolución Educativa plantea que estas poblaciones son prioritarias, significa que los establecimientos educativos deben transformarse y modificar su cultura de atención a ellas", explica. De ahí la importancia de que los Planes de Mejoramiento Institucional (PMI) contengan acciones orientadas a la atención pertinente a estas poblaciones en todos los ámbitos de la gestión: directiva, académica, administrativa y comunitaria. "Anteriormente se pensaba que las personas con discapacidad no tenían condiciones para aprender; empezamos a trabajar por cambiar estos imaginarios, a revisar las prácticas y a generar una política de inclusión", señala la doctora Cedeño.

Durante los últimos cuatro años, el tema de la inclusión se ha dinamizado en las entidades territoriales (véase la sección Debate). En varias de ellas se cuenta con una oferta educativa organizada y con una clasificación de las mismas por niveles, de acuerdo con la gestión que han desarrollado para atender a estas poblaciones¹.

Los datos del Censo de 2005 reportan 392.084 menores de 18 años con discapacidad, de los cuales 270.593 asisten a la escuela y 119,831 no lo hacen.

Desde 2003 y hasta 2006, las secretarías reportan la matrícula de 81.757 estudiantes con discapacidad en 4.369 establecimientos educativos. A pesar de estos avances, indudablemente significativos, aún son grandes los retos para lograr que todos ingresen al sistema educativo y sean educados con pertinencia y calidad.

Así pues, la política de inclusión de la población con discapacidad busca transformar la gestión escolar para garantizar educación pertinente a estudiantes que presentan discapacidad cognitiva, síndrome de Down y otros retardos como autismo, limitación auditiva por sordera o por baja audición, limitación visual por ceguera o por baja visión, discapacidad motora por parálisis cerebral u otra lesión neuromuscular y discapacidades múltiples, como ocurre con los sordo-ciegos.

Todas estas personas tienen potencialidades para desenvolverse dentro del espacio educativo y social y pueden acceder a los diferentes niveles y grados de la educación formal de Colombia. La escuela les debe garantizar los apoyos adicionales que demandan, con el fin de que desarrollen las competencias básicas y ciudadanas, aun cuando necesiten más tiempo y otras estrategias para lograrlas.

De la integración a la inclusión

Tradicionalmente, e incluso hoy en día, en diferentes regiones del mundo el concepto de inclusión educativa ha sido restringido a un grupo de estudiantes con necesidades especiales, como aquellos con discapacidades físicas y/o mentales y menores refugiados. Los enfoques y respuestas han sido esencialmente compensatorios y/o correctivos, principalmente mediante el establecimiento de estructuras curriculares, programas de estudio y escuelas especiales diferenciadas. En muchos casos, una de las consecuencias más significativas de una estructura institucional y curricular diferenciada ha sido la segregación y el aislamiento, dentro del sistema educativo, de aquellos estudiantes considerados y a veces estigmatizados como con necesidades especiales.

No se trata de contraponer los modelos de integración e inclusión como opciones excluyentes de política (¿cómo podemos integrar sin incluir, o incluir sin integrar?), sino de entender y avanzar en la idea de que cada escuela enfrenta el desafío concreto de incluir a todos y no dejar a nadie por fuera.

Esto implica, necesariamente, el desarrollo de un conjunto articulado y coherente de políticas referidas, entre otros aspectos, a una propuesta curricular pertinente y relevante inscrita en una visión compartida, que facilita el diálogo entre los diferentes niveles educativos; estrategias pedagógicas variadas y complementarias que atiendan debidamente la especificidad de cada estudiante; disponer de infraestructura física y de materiales didácticos alineados con el proyecto pedagógico; apoyar permanentemente a los docentes en sus aulas para que efectivamente puedan desarrollar el currículo, y dialogar y entender las expectativas y necesidades de las comunidades y de las familias en los niveles locales.

En la educación colombiana se está transitando de un modelo de integración a otro de inclusión de los estudiantes con discapacidad. Y ese concepto pretende que la escuela se transforme y que la gestión escolar se modifique para responder a sus condiciones particulares.

La inclusión significa, entonces, atender con calidad, pertinencia y equidad a las necesidades comunes y específicas que estas poblaciones presentan. Para lograrlo ha sido necesario que gradualmente el sistema educativo defina y aplique concepciones éticas que permitan considerar la inclusión como un asunto de derechos y de valores, lo que está significando implementar estrategias de enseñanza flexibles e innovadoras que abren el camino a una educación que reconoce estilos de aprendizaje y capacidades diferentes entre los estudiantes y que, en consonancia, ofrece diferentes alternativas de acceso al conocimiento y evalúa diferentes niveles de competencia.

La educación inclusiva da la posibilidad de acoger en la institución educativa a todos los estudiantes, independientemente de sus características personales o culturales. Parte de la premisa según la cual todos pueden aprender, siempre y cuando su entorno educativo ofrezca condiciones y provea experiencias de aprendizaje significativas; en otras palabras, que todos los niños y niñas de una comunidad determinada puedan estudiar juntos.

La inclusión tiene que ver con construir una sociedad más democrática, tolerante y respetuosa de las diferencias, y constituye una preocupación universal común a los procesos de reforma educativa, pues se visualiza como una estrategia central para abordar las causas y consecuencias de la exclusión, dentro del enfoque y las metas de la Educación Para Todos y de la concepción de la educación como un derecho.

El concepto de inclusión ha evolucionado hacia la idea que niñas, niños y jóvenes tienen derecho a la educación, lo que implica equivalentes oportunidades de aprendizaje en diferentes tipos de escuelas, independientemente de sus antecedentes sociales y culturales y de sus diferencias en las habilidades y capacidades²... Aquí cabe la pregunta: ¿por qué el niño o la niña con discapacidad no puede educarse en la misma institución a la que va su hermanito? Ellos también son sujetos de derechos. Se trata de generar ambientes inclusivos en todas las escuelas, por medio de la provisión de un conjunto variado y complementario de ofertas que forman parte de una red escolar integrada y mediante la articulación con otros servicios sociales³.

Los estándares básicos de competencias propician un conjunto de criterios comunes acerca de lo que todos los estudiantes pueden lograr en su paso por el sistema educativo; con estos criterios los docentes diseñan estrategias pedagógicas pertinentes para lograr que sus estudiantes las desarrollen. Si estos estudiantes tienen discapacidades, las estrategias deberán tenerlas en cuenta.

En este sentido la política de educación inclusiva se propone atender a los niños, niñas y jóvenes con discapacidades a lo largo de todo el ciclo educativo, desde la educación inicial hasta la superior. La inclusión pretende que dichas poblaciones desarrollen sus competencias para la vida en todos los niveles, alcancen los estándares y puedan aplicar las pruebas de evaluación, con apoyos particulares. Por ejemplo, con un intérprete de lengua de señas para los sordos, un lector para los ciegos, más tiempo y tutoría, para que la población con discapacidad cognitiva, e inclusive que se envíen las pruebas a los municipios en donde habitan quienes tengan dificultad para desplazarse4.

Matricularlos e incluirlos en la educación formal

La Resolución 2565 de 2003 establece que cada entidad territorial debe definir una instancia que efectúe la caracterización y determine la condición de discapacidad de cada estudiante, con el propósito de identificar sus barreras para el aprendizaje y garantizar la participación con miras a proponer los ajustes que la escuela debe hacer para brindarle educación pertinente. Asimismo, se requiere que en los municipios se articulen los servicios de salud y de protección: EPS, ICBF, Desarrollo Social, atendiendo el Marco para las Políticas Públicas y Lineamientos para la Planeación del Desarrollo de la Infancia y la Adolescencia en el Municipio y las orientaciones pedagógicas para la atención educativa de estudiantes con discapacidades y con talentos excepcionales5, construidas por el ICBF, el Departamento Nacional de Planeación y los Ministerios de Educación y de la Protección Social.

Los padres y madres deben inscribir a su hijo en el proceso ordinario de matrícula establecido en la entidad territorial. En la ficha de inscripción se les pregunta si tiene alguna necesidad educativa especial (NEE), una discapacidad y de qué tipo. Es una manera de conocer de antemano las condiciones, para así garantizar los apoyos correspondientes.

A su vez, las secretarías de educación tienen la obligación de asignarles la institución que les garantice los apoyos más pertinentes, enmarcados en los proyectos educativos institucionales los cuales, por naturaleza, son dinámicos y deben evolucionar no sólo para lograr educación inclusiva, sino para alcanzar buenos resultados de todos los estudiantes. Los colegios en donde se matriculen alumnos con discapacidad deben revisar todos los ámbitos de su gestión escolar, con miras a reorganizar o reorientar sus procesos en función de la inclusión. Es fundamental que las estrategias pedagógicas y de evaluación sean pertinentes para el tipo de discapacidad que presentan los estudiantes matriculados. Además, es necesario promover en las instituciones nuevas formas de relación entre los compañeros con el fin de lograr la aceptación de las diferencias y el apoyo y la solidaridad de los mismos. Por ejemplo, en el caso de los estudiantes sordos usuarios de señas, se les debe evaluar en castellano escrito o en lengua de señas, y a los estudiantes ciegos, en Braille o con un lector.

En relación con los estándares básicos de competencias, cada institución educativa debe generar estrategias y metodologías que permitan que los estudiantes con NEE los alcancen, estableciendo los ajustes pertinentes. "A partir de 2008 los esfuerzos se centrarán en el desarrollo de modelos y metodologías flexibles para esta población; en revisar las propuestas de Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje y Cafam entre otras, para ajustar sus estrategias y materiales a las necesidades particulares de la población con discapacidad", explica la doctora Cedeño. Igualmente, se reforzará la labor de consolidación y articulación en los planes de mejoramiento, tanto por parte de las instituciones educativas como de las secretarías de educación, en los cuales la inclusión es un enfoque con miras a lograr cambios culturales y de paradigmas significativos. En el marco de dichos planes, se realizarán procesos de formación de directivos y docentes en el mismo sentido. También se trabajará con las escuelas normales superiores y facultades de educación para que se garantice la presencia de dicha visión en los procesos de formación de los nuevos educadores del país.

Objetivo, ampliar la cobertura

Para garantizar el ingreso al sistema de estas poblaciones existe un marco general de política, dado a conocer desde el 2004 a las 78 entidades territoriales certificadas y que deja en claro, en primera instancia, el derecho que tienen niños, niñas, jóvenes y adultos con discapacidad a acceder a la educación en instituciones de educación formal, con los apoyos técnicos, materiales y humanos requeridos.

El segundo punto del marco de política establece que las entidades territoriales deben contar con un diagnóstico de la demanda, basado en el censo de 2005 (véase el cuadro Censo Dane 2005 ) y el Registro de Discapacidad aplicado por el DANE en más del 60% de los municipios. Se cuenta con esta herramienta para indagar cuántas personas están en edad de recibir educación y cuántos jóvenes y adultos con discapacidad son iletrados. Al contar con esta información las secretarías de educación pueden dedicarse a buscarlos, garantizándoles estos primeros apoyos.

Así mismo, en los municipios donde sea posible, y de acuerdo con su oferta educativa, se deben definir algunas instituciones geográficamente distribuidas que se encargarán de dar atención prioritaria a estudiantes con NEE, y a ellas se les asignarán los recursos económicos, humanos y materiales para llevar a cabo las adecuaciones organizativas, curriculares y de acceso.

Otro tema que apunta a garantizar la cobertura, la pertinencia y la calidad es la formación de los docentes en las escuelas normales superiores y en las facultades de educación. "Si ellos tienen claro que la población con discapacidad tiene derecho a la educación, van a facilitar su acceso y a acogerlos en sus instituciones". Tanto el acceso como la permanencia y la lucha contra la deserción están relacionadas con la transformación de los imaginarios culturales. Al respecto, Fulvia Cedeño dice que "si un papá de un menor con síndrome de Down cree que su hijo no va a aprender, no lo lleva a la escuela, o cuando lo matricula y se enfrenta a una situación institucional negativa, lo retira. Se necesita una formación a padres y madres para que comprendan que su hijo tiene este derecho, sabiendo que puede haber inconvenientes, que pueden ser superados con una atención pertinente".

Por otro lado, la estrategia de cobertura Ni uno menos les garantiza -como a los demás estudiantes- transporte, alimentación y condiciones para que lleguen a la escuela, permanezcan y se promuevan. Los alcaldes y secretarios de educación deben saber que los recursos que su entidad territorial recibe para permanencia, aplican para los estudiantes con discapacidad.

Las autoridades locales también pueden garantizarles el acceso mediante la contratación del servicio de educación con instituciones privadas, que oferten educación inclusiva en preescolar, básica y media.

Inclusión, Planes de Mejoramiento y Planes de Apoyo

La educación inclusiva es una política que se materializa en estrategias de ampliación del acceso, el fomento a la permanencia y a la educación pertinente y de calidad, y el mejoramiento de la eficiencia mediante la asignación de personal de apoyo y la identificación de instituciones educativas que puedan dar atención apropiada. Por lo tanto, el denominado "programa de educación inclusiva" es una actividad articulada a la política de mejoramiento de la calidad desde los planes de apoyo al mejoramiento. Su fundamento es reconocer que en la diversidad cada persona es única y que la educación inclusiva es el vehículo para alcanzar la meta de educación para todos.

Cuando la institución educativa asegura que la inclusión sea el centro de su desarrollo, cuando revisa sus políticas, cultura y prácticas reorientando sus procesos de gestión, entonces el abordaje de los estudiantes con discapacidad se hace desde el enfoque de derechos, lo que garantiza mejor calidad.

Este programa se está desarrollando en 65 municipios de 32 entidades territoriales certificadas, seleccionados con los siguientes criterios: alta demanda de población con discapacidad, que pertenezcan a la Red JUNTOS6 contra la extrema pobreza, que sean mayores receptores de población desplazada o que tengan grupos indígenas. La condición de discapacidad es transversal a otros grupos poblacionales; por ejemplo, en una institución educativa pueden matricularse un indígena de la etnia de los curripacos, con síndrome de Down y en situación de desplazamiento, y un adulto iletrado con discapacidad visual.

La propuesta de trabajo tiene una estructura organizativa articulada a los Planes de Mejoramiento Institucionales y a los planes de apoyo al mejoramiento de las secretarías de educación, y utiliza los materiales de apoyo al mejoramiento generados en el marco de la política de calidad.

Con las secretarías de educación de los municipios certificados se definen las instituciones educativas que van a participar, otorgando prioridad a aquellas que actualmente ofertan educación a población vulnerable y, específicamente, a estudiantes con discapacidad, de tal manera que se involucren alcaldes, concejales, secretarios, diversas organizaciones e instituciones de educación superior. Se les convoca para que desde los planes de desarrollo y sectoriales garanticen los apoyos a los ciudadanos que los necesitan.

En las instituciones de los municipios que inician su transformación hacia la educación inclusiva con calidad, se toma la línea de base mediante la aplicación del Índice de Inclusión, que consiste en un conjunto de materiales que, articulados al PEI, tienen el propósito orientar los procesos de desarrollo escolar. El objetivo es construir comunidades escolares colaborativas que promuevan altos niveles de logro en todos los estudiantes. Este material estimula la realización de un amplio análisis de todos los aspectos que forman parte de la vida de una institución educativa, explica la autoevaluación de las culturas, las políticas y las prácticas, utilizando un conjunto de indicadores, cada uno de los cuales se detalla a través de una serie de preguntas. Por medio de esta exploración se identifican las barreras para el aprendizaje y la participación, se determinan las prioridades de desarrollo de la institución y se ponen en práctica las planificaciones dirigidas a ofertar educación pertinente y de calidad. El Índice de Inclusión puede consultarse en la siguiente dirección Web:www.eenet.org.uk/index_inclusion/Index

Los resultados arrojados en el Índice de Inclusión requieren un proceso de análisis para determinar las condiciones de calidad e inclusión y establecer prioridades en el Plan de Mejoramiento relacionadas con la inclusión. Se acompaña el proceso de transformación gradual y sistemática del servicio educativo, apoyado en estrategias metodológicas y de aprendizaje colaborativo como las didácticas y los modelos educativos flexibles.

Plan complementario de educación

Otra manera de garantizar el éxito de una política de inclusión es que, por ejemplo, el maestro cuente con las herramientas para atender las diversas condiciones de las poblaciones que asisten al aula. Así, la inclusión tiene que ver con estrategias complementarias para asegurar la permanencia que, además de la asignación del personal de apoyo, incluyen materiales didácticos y equipos educativos para favorecer la enseñanza y el aprendizaje, didácticas flexibles que permitan al docente enseñar mejor y garanticen al estudiante las condiciones para aprender más y mejor; y generar alianzas estratégicas para que esos apoyos complementarios lleguen oportunamente a la escuela.

Estos últimos varían de acuerdo con el tipo de discapacidad que presenten los estudiantes:

Los estudiantes con limitación sensorial requieren, sobre todo, contar con la accesibilidad a la comunicación y a la información. En el caso de las personas ciegas es necesario, entre otros, tener equipos con tecnología de punta como máquina inteligente de lectura, textos en macrotipo y Braille, impresora Braille, libro hablado, Jaws que es un lector de pantalla capaz de leer todos los textos que aparecen en ella e incluso los menús de Windows y de muchos otros programas. Este software requiere el uso de tarjeta de sonido, además de altavoces; igualmente los maestros o el personal de apoyo les deben enseñar el sistema de lectoescritura Braille. Cabe anotar que con las nuevas tecnologías muchas personas ciegas pueden vivir y desarrollarse sin Braille, pues cuentan con máquinas que les leen, computadores que les hablan, etc.

Los apoyos complementarios para un estudiante sordo usuario de señas los constituyen básicamente los intérpretes de lengua de señas, los modelos lingüísticos y culturales y el material didáctico de tipo visual que permita el desarrollo de la competencia para leer y escribir la lengua castellana. Los estudiantes sordos usuarios del castellano requieren apoyos para el desarrollo de sus competencias comunicativas.

Quienes presentan discapacidad cognitiva y, por ende, se les dificulta más el aprendizaje, requieren, además de tutores, el uso de materiales como rompecabezas, loterías y la aplicación de didácticas flexibles con el fin de desarrollar sus competencias lectoras y matemáticas.

Buscar aliados y mejorar la calidad

"La idea es que en el posicionamiento de la política de inclusión participen representantes de todas las instituciones, como el Instituto Nacional para Ciegos (INCI), el Instituto Nacional para Sordos (INSOR), el SENA y la comunidad. Se necesita la articulación con muchas instancias y organizaciones para lograr desarrollar la política. Este trabajo no lo puede hacer sólo el sector de la educación", señala Fulvia Cedeño. Se buscan aliados estratégicos, se convocan instituciones de educación superior, el sector productivo y representantes de otros sectores con la idea de generar capacidad institucional instalada localmente para garantizar los apoyos complementarios que se requieren, por ejemplo para la formación de docentes y el mejoramiento de los ambientes de aprendizaje, entre otros. De esta manera, la política de inclusión se posiciona en el país.

También se busca la cooperación internacional. Actualmente apoyan el desarrollo de la política de inclusión la UNESCO, Inclusión Internacional, la Organización Internacional de Migraciones, Save the Children y Give to Colombia. A nivel nacional son aliados las fundaciones Saldarriaga Concha, Mamonal y Luis Felipe Vélez. "Estamos pidiendo a las entidades territoriales que busquen el apoyo de las empresas de su entorno. Se trata de aprovechar los recursos de responsabilidad social de las empresas para enfocarlos en este tema. Igualmente, los del sector solidario; las cooperativas están financiando proyectos para canastas didácticas que soporten los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes con necesidades educativas especiales".

Educación para el trabajo

"En una experiencia que tiene lugar actualmente en Caldas, anota la experta Nidia García, se ha contratado a la Universidad de Manizales para que apoye a 22 instituciones educativas oficiales que reportan más de 600 estudiantes matriculados con discapacidad. Para los jóvenes con discapacidad cognitiva desarrollan un semillero de talentos y montan una microempresa de arreglo de computadores; anteriormente, ellos no hacían nada".

De otra parte, señala Fulvia Cedeño, "así como hay quienes no podrán continuar estudios de educación superior, debemos considerar su desarrollo humano y plantear una etapa de transición y formación para el mundo del trabajo. Puede que las personas con discapacidad cognitiva no desarrollen procesos conceptuales muy complejos, pero tienen muy buena memoria; serían muy buenos en control de calidad". "Por ejemplo, en el departamento del Cauca se cumplió una experiencia con personas con síndrome de Down. Les enseñaron a discriminar los colores rojo, verde y amarillo. Una vez aprendidos estos colores los llevaron a los cafetales y les dijeron que debían coger solamente las pepas de color rojo, no las verdes ni amarillas. Cuando terminaron la tarea, los canastos de ellos tenían casi todas las pepas rojas. En procesos de atención y concentración son muy buenos", agrega Nidia García.

Por esto, el proceso de certificación de las competencias de los jóvenes es necesario y es ahí donde interviene el SENA. Un ejemplo es la certificación de competencias para atención al ciudadano a 130 jóvenes con discapacidad cognitiva que trabajan en Alkosto, en Bogotá, Pereira, Pasto y Villavicencio; más adelante se hará en Barranquilla, Cali y Medellín. Además, el SENA desarrolla proyectos de formación con el apoyo del INCI y del INSOR y con instituciones de educación media. Esta es una muestra de que sí es posible involucrar a todos los sectores en la atención a esta población, haciéndola visible y brindándole oportunidades de productividad.

Para 2010 se espera que por lo menos el 80% de la población con discapacidad asista a la escuela; es complejo llegar al 100% pues hay personas con discapacidades severas o multi-impedidas, a quienes sus condiciones no les permiten ir a la escuela formal. Sin embargo, es responsabilidad de los gobiernos locales ofrecerles programas pertinentes.

Notas

¹ En nivel avanzado, es decir, aquellas entidades territoriales donde las instancias y personas responsables del tema cumplen con sus funciones, tienen organizada la oferta en educación formal en el 60% de los municipios no certificados y en los establecimientos educativos de los municipios certificados, y además conocen y divulgan políticas, normas, orientaciones e indicadores de educación inclusiva, están las siguientes: Antioquia, Atlántico, Caldas, Bello, Cali, Itagüí, Huila, Magdalena, Nariño, Pasto, Neiva, Envigado, Quindío, Risaralda, Armenia, Bogotá, Pereira, Sucre, Sincelejo, Tolima, Tunja, Barrancabermeja, Valle del Cauca, Soledad y San Andrés y Providencia. A su vez, en el nivel medio, que corresponde a aquellas donde las instancias y personas responsables del tema cumplen con algunas de sus funciones, tienen organizada la oferta en educación formal en el 30% de los municipios no certificados, conocen y han iniciado la divulgación de políticas, normas, orientaciones e indicadores nacionales y la producción de las propias, están: Barranquilla, Boyacá, Cauca, Cartagena, Cartago, Casanare, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Duitama, Chocó, Cúcuta, Dosquebradas, Lorica, Manizales, Medellín, Meta, Fusagasugá, Guainía, Guaviare, Ibagué, Maicao, Norte de Santander, Popayán, Putumayo, Soacha, Tumaco, Bolívar, Ciénaga, Valledupar, Florencia, Santander, Sogamoso, Santa Marta y Villavicencio. Finalmente, en el nivel inicial, o sea aquellas entidades territoriales que han definido instancias y personas responsables pero no han organizado la oferta en educación formal, continúan atendiendo a los estudiantes con discapacidad en instituciones o programas segregados, y todavía no hacen un seguimiento adecuado de las políticas, normas, orientaciones e indicadores de buenas prácticas, se ubican: Amazonas, Arauca, Buenaventura, Caquetá, La Guajira, Bucaramanga, Buga, Floridablanca, Girardot, Girón, Magangué, Montería, Palmira, Sahagún, Tuluá, Turbo, Vaupés y Vichada.

² La UNESCO define inclusión como "un proceso de abordaje y respuesta a la diversidad de las necesidades de todos los alumnos a través de la creciente participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y de la reducción de la exclusión dentro y desde la educación. Implica cambios y modificaciones en los enfoques, las estructuras, las estrategias, con una visión común que incluye a todos los niños de la franja etario adecuada y la convicción de que es responsabilidad del sistema regular educar a todos los niños". UNESCO. 2005. Guidelines for inclusion: Ensuring Access to Education for All. París: UNESCO.

³ Tutt. R. (2007). Every Child Included. London: Paul Chapman Publishing / The Association for all School Leaders (NAHT).

4 Actualmente el Icfes coordina los apoyos específicos para las personas con limitaciones visuales y para aquellos con limitaciones auditivas, y ofrece apoyos en los casos de quienes presentan limitaciones cognitivas y físicas.

5 Se han producido ocho documentos con los aportes de los maestros. Su contenido puede consultarse en los sitios web Colombia Aprende y sobre discapacidad (véase la sección Mundo Virtual).

6 La Red JUNTOS es una estrategia de intervención integral y coordinada de los diferentes organismos y niveles del Estado, que tiene por objeto mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema y lograr que éstas puedan generar sus propios ingresos de manera sostenible.

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Educación para todos - ..::Ministerio de Educación Nacional de Colombia::..

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En los últimos 5 años, más de 70 mil estudiantes nuevos con diversas discapacidades han ingresado al sistema educativo. La Revolución Educativa ha avanzado en el logro de una educación inclusiva con calidad. Cómo deben prepararse las Secretarías para ampliar la cobertura y las instituciones educativas para garantizar pertinencia y permanencia.

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¿Qué es la educación inclusiva?
Es un proceso permanente que reconoce, valora y responde de manera pertinente a la diversidad de características, intereses, posibilidades y expectativas de los niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos, cuyo objetivo es promover su desarrollo, aprendizaje y participación, con pares de su misma edad, en un ambiente de aprendizaje común, sin discriminación o exclusión alguna, y que garantiza, en el marco de los derechos humanos, los apoyos y los ajustes razonables requeridos en su proceso educativo, a través de prácticas, políticas y culturas que eliminan las barreras existentes en el entorno educativo.

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Nuestro deseo es dejarle al país un sistema viable y sostenible con la convicción de que la educación no es un propósito de cuatro años, sino un objetivo permanente, que se puede cumplir.

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El principio rector de la Revolución Educativa que el Gobierno le ha propuesto al país es la equidad. Nuestra meta es brindar más y mejor educación. Nuestro deber es garantizar que los niños y niñas de todos los rincones del país accedan a un cupo en las escuelas y colegios, que puedan mantenerse en las aulas hasta terminar su ciclo educativo y que cada uno de ellos tenga la misma oportunidad de desarrollar las capacidades y habilidades necesarias para construir un mejor país y enfrentar las exigencias del mundo contemporáneo.
Por este motivo, hemos incluido como dos de los ejes principales del Plan de Desarrollo en el sector de la educación, la cobertura y la calidad, centrando todo el sistema en la atención de los niños y niñas, en el mejoramiento de sus procesos de aprendizaje y en la utilidad y aplicación diaria de lo que aprenden. Sólo así estaremos brindando a los jóvenes posibilidades reales de comprensión de la realidad que viven y capacidad para transformarla con base en sus conocimientos.

En primer término, nos hemos comprometido para el 2006 a generar 1.500.000 nuevos cupos para los niños de básica y media y 400 mil para jóvenes en la educación superior. A la fecha hemos logrado cumplir nuestra meta en casi una tercera parte para básica y media. El reporte de matrícula establece que 477.598 niños ingresaron a las aulas, y las universidades reportan que 35 mil jóvenes más están en sus salones de clases.

Además, logramos romper la tendencia de los últimos años de aumento de los recursos por parte del Estado sin un incremento de la cobertura en términos reales. Adicionalmente, y con el objeto de obtener mayores y mejores resultados, se destinarán recursos del Fondo Nacional de Regalías para la ampliación de cobertura con calidad. De aprobarse el Referendo, el 56 por ciento de este Fondo se asignará de manera permanente al sector educación. Lo mismo sucedería, a favor de la educación, con el ahorro obtenido gracias a la supresión de las Contralorías, decisión también pendiente de los colombianos, a través del Referendo.

Nuestro deseo es dejarle al país un sistema viable y sostenible con la convicción de que la educación no es un propósito de cuatro años, sino un objetivo permanente, que se puede cumplir.

Todo este esfuerzo ha implicado la unión de voluntades y la creatividad de los gobernadores, alcaldes, secretarios de Educación departamentales y municipales, rectores y maestros para impulsar estrategias que lleven a los niños y niñas a las escuelas y colegios.

Reconocemos que tal esfuerzo ha generado inconvenientes para el mismo sistema, pero registramos también con beneplácito que la comunidad educativa ha entendido que compartiendo responsabilidades y, a través de una organización adecuada, así como de información y planificación oportuna, puede lograrse la meta de universalizar la educación, mejorar la utilización de las transferencias, aprovechar la infraestructura y optimizar los recursos disponibles.

Esta ampliación de cobertura viene acompañada del mejoramiento de la calidad para garantizar la utilidad de la educación y disminuir los índices de deserción. Hemos centrado nuestra estrategia de calidad en la formulación de unos estándares, en su evaluación periódica y en la puesta en marcha de planes de mejoramiento. Los estándares buscan desarrollar en nuestros niños las competencias comunicativas, matemáticas, científicas y ciudadanas.

Sabemos que aquí también necesitamos el concurso de los maestros, de los padres de familia y de los medios de comunicación para lograr la difusión masiva y la exigencia permanente. Con la apropiación de los estándares por parte de la sociedad y el conocimiento de los resultados obtenidos por nuestros niños en las evaluaciones, lograremos saber cuáles son sus fortalezas y cuáles sus debilidades. Este material será invaluable a la hora de establecer los planes de mejoramiento en cada escuela y colegio, al igual que fuente indispensable en universidades y facultades de educación. Pero lo más importante es que será el soporte para que los maestros obtengan lo mejor de cada uno de sus alumnos.

Nuestra intención es mejorar y en diez años alcanzar el primer lugar del promedio latinoamericano. No nos cabe duda de que con estas competencias básicas cada uno de nuestros niños y niñas elegirá la opción de construir un país en paz.

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Equidad es el principio - ..::Ministerio de Educación Nacional de Colombia::..

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El principio rector de la Revolución Educativa que el Gobierno le ha propuesto al país es la equidad. Nuestra meta es brindar más y mejor educación.

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En UNICEF se trabaja con el fin de promover la igualdad entre los géneros y empoderar a las niñas, las adolescentes y las mujeres.

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Colombia ha avanzado en materia de equidad de género, especialmente en la creación de un marco legal y de política pública que busca garantizar los derechos humanos de las mujeres. Sin embargo, aún existen desafíos para lograr la igualdad real para las niñas y las mujeres, y para las personas con identidades diversas, especialmente en zonas rurales, donde es necesario promover relaciones igualitarias desde temprana edad para que niños y niñas crezcan y aprendan en entornos que promuevan el reconocimiento de la diversidad y del otro como un igual que merece respeto.

También es importante que los padres, madres, familias, instituciones y comunidad en general, adquieran herramientas, habilidades y competencias para transformar conceptos estereotipados y creencias que limitan el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.

La evidencia disponible en el país demuestra que todavía existen desafíos para que niñas, niños y adolescentes gocen y ejerzan plenamente sus derechos, sin estigmas sociales o discriminaciones.

¿La desigualdad de género afecta la higiene menstrual?

Sí. Al minimizar experiencias propias de las niñas y adolescentes, se convierte en tabú y para ellas será más difícil preguntar o acceder a información con la que puedan entender sus procesos fisiológicos. De acuerdo con la investigación realizada por UNICEF sobre el manejo de la higiene menstrual de las niñas y adolescentes en instituciones educativas del pacífico colombiano:

El 34,8 % de las encuestadas manifestaron no saber nada sobre la menstruación antes de la menarquia (nombre con el que se conoce la primera menstruación).

1 de cada 4 niñas y adolescentes encuestadas manifestaron haber faltado a la escuela por causa de la menstruación (cólicos menstruales, sangrado fuerte o hemorragia; incomodidad o miedo a mancharse; y falta de toallas higiénicas).

¿Cómo la violencia y discriminación de género afectan a las niñas y adolescentes?

7 de cada 10 víctimas de violencia sexual son niñas de 0 a 17 años. Para el 2018, más de la mitad (63,9 %) del total de víctimas de violencia sexual en el país fueron niñas menores de 14 años. (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF)

Los casos de violencia de pareja se empiezan a reportar desde los 10 años, y afectan desproporcionadamente a las niñas y adolescentes mujeres frente a sus pares hombres. Así, del total de casos registrados contra niños, niñas y adolescentes mujeres entre los 10 y 19 años, el 95 % es contra niñas y adolescentes.

¿La desigualdad de género se refleja también en espacios y situaciones de pobreza?

Sí, la desigualdad de género también se observa en contextos de vulnerabilidad o en regiones del país, donde niñas, adolescentes y mujeres no tienen herramientas para dejar de depender de un hombre proveedor:

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, las mujeres, sobre todo las más jóvenes, son las más afectadas por la pobreza, y quienes están en mayor riesgo de volver a esta situación si ya la han superado.

Además, la pobreza es tanto causa como efecto de otros problemas que afectan principalmente a niñas y adolescentes, como lo son el embarazo temprano, la falta de acceso a la tierra, el matrimonio infantil, las uniones tempranas y la deserción escolar.

¿Hay igualdad de género en las relaciones sentimentales?

Según la Encuesta Nacional de Demografía y Salud - ENDS, en el contexto rural, 1 de cada 5 de las adolescentes (21,5 %) se unieron por primera vez antes de los 18 años. Por otro lado, el porcentaje de uniones tempranas en hombres es 3 veces menor que el de sus pares mujeres.
De acuerdo con la ENDS, las mujeres entre los 13 y 49 años que alguna vez han estado unidas o que actualmente lo están:

El 23,9 % ha sufrido intimidación de su pareja.

El 39.9 % sufren subvaloración por parte de su pareja.

El 57.9 % han sufrido de acciones de control por parte de su pareja.

El 31.1 % han sido víctimas de violencia económica y patrimonial por parte de su pareja.

¿En los hogares hay discriminación de género? ¿La maternidad infantil es un ejemplo de ello?

Según la ENDS, la distribución de tareas en el hogar guarda una estrecha relación con los roles tradicionales de género:

De las personas encuestadas entre 15 y 19 años, las mujeres adolescentes dedican entre el 80 % y el 90 % de su tiempo para realizar labores de limpieza en el hogar.

Mientras que el 12 % de los hombres adolescentes de la misma edad dedican tiempo para ser partícipes de estas tareas.

Además, los casos de embarazos adolescentes y la maternidad infantil no cesan: según las estadísticas vitales de nacimientos (DANE, 2022), en lo corrido de este 2022 (cifras actualizadas al 23 septiembre):

En el grupo de edad de niñas de 10 a 14 años se presentaron 2.146 nacimientos. Sin embargo, todo acto sexual con menores de 14 años es considerado como producto de violencia sexual, ya que está fuera de la edad mínima para dar consentimiento.

En el grupo de las adolescentes entre 15 y 19 años hubo un registro de 54.757 nacimientos.

¿Y cómo se encuentran los entornos escolares con la equidad de género?

Según datos de la ENDS, mientras que las niñas y mujeres entre 13 y 24 años desertan por embarazo, matrimonio o cuidados de niños y niñas, los niños y hombres de las mismas edades lo hacen porque necesitan ganar dinero, ayudar a su familia o prestar el servicio militar.

Según el diagnóstico realizado por UNICEF (2019) sobre la situación de las niñas y adolescentes en el ámbito educativo en el norte del Cauca, el 96 % de las niñas entre los 10 y 14 años se han sentido acosadas en su institución educativa.

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Colombia ha avanzado en materia de equidad de género, especialmente en la creación de un marco legal y de política pública que busca garantizar los derechos humanos de las mujeres.