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Se firmó en 1987. Es un acuerdo ambiental internacional, que establece que los países firmantes de manera obligatoria tomen medidas con miras a la protección de la Capa de Ozono de las sustancias químicas que la destruyen.
- El Protocolo de Montreal entró en vigor el 1 de enero de 1989 y solo controlaba 8 sustancias químicas, cinco CFC y tres halones. En virtud del Protocolo se controla la producción y el consumo de las sustancias que agotan la capa de ozono que tienen mayor importancia desde el punto de vista comercial y ambiental. Estas sustancias están enumeradas en sus anexos y hoy en día llegan a 95 químicos.

- Evaluación y examen de las medidas de control, en el que se dispone que a partir de 1990 las medidas de control deberán evaluarse por lo menos cada cuatro años teniendo en cuenta la información científica, ambiental, técnica y económica de que dispongan los países Partes en el Protocolo. Para ello las Partes convocarían grupos apropiados de expertos competentes en las esferas mencionadas y determinarían la composición y atribuciones de estos grupos.

- Las Partes han establecido tres grupos o paneles, Grupo de Evaluación Científica, Grupo de Evaluación Ambiental y Grupo de Evaluación Técnica y Económica, este último con siete Comités de Opciones Técnicas.

- Sobre la base de los informes de los grupos de evaluación el Protocolo ha sido ajustado cuatro veces y enmendado tres veces.
- La Enmienda de Montreal controló el comercio del metilbromuro con los Estados que no son Partes en el Protocolo.
- El Protocolo fue objeto de ajustes que fijaron un calendario claro para la reducción gradual del metilbromuro y su eliminación total en el año 2005 en los países desarrollados y en el año 2015 en los países en desarrollo.

En el Perú  el DGAAMI actúa como punto Focal del Protocolo y es responsable del cumplimiento de los compromisos asumidos por nuestro país, cabe resaltar que el Perú viene efectuando positivamente la eliminación de estas sustancias. Para esto se creó un Fondo Multilateral encargado de brindar los recursos económicos para asistir a los países en vías de desarrollo a eliminar las SAO, tambien la creacion de planes nacionales, todos ellos con la finalidad de llevarno a un crecimiento dentro del desarrollo sostenible.

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Se realizó en 1992 el documento en el que quedaron plasmados los acuerdos se denominó “Agenda 21” en presencia de representantes de 191 países.

Establecieron varios principios entre las cuales los principales son:

1. El fortalecimiento de los compromisos políticos en favor del desarrollo sustentable.
2. El balance de los avances y las dificultades vinculados a su implementación.
3. Una economía ecológica con vistas a la sustentabilidad y la erradicación de la pobreza.
4. La creación de un marco institucional para el desarrollo sustentable.

Uno de los principales resultados de la Conferencia fue el Programa 21, un programa de acción que pide nuevas estrategias para invertir en el futuro para lograr un desarrollo sostenible general en el siglo XXI.
La influencia que tuvo en el Perú
- La creación en 2008, del Ministerio del Ambiente (MINAM), que incorpora al Consejo Nacional del Ambiente y a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (INRENA), y adscribe al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) y otras instituciones.

- Se han dispuesto medidas legales relacionadas a la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y de los recursos naturales.

- El fortalecimiento de las capacidades en gestión de recursos hídricos y manejo sostenible de la agricultura.

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En 1997 los gobiernos acordaron incorporar una adición a la Convención conocida con el nombre de Protocolo de Kioto que cuenta con medidas más enérgicas, en particular, compromisos jurídicamente vinculantes de reducción o limitación de emisiones. El Protocolo de Kioto, que entró en vigor en febrero de 2005, establece, por primera vez, objetivos de reducción de emisiones netas de gases de efecto invernadero para los principales países desarrollados y economías en transición, con un calendario de cumplimiento. Las emisiones de gases de efecto invernadero de los países industrializados deberían reducirse al menos un 5% por debajo de los niveles de 1990 en el período 2008-2012, conocido como primer periodo de compromiso del Protocolo de Kioto.
En 2006 se comenzaron a negociar los detalles de la continuidad de este Protocolo más allá del final de su primer periodo de compromiso.
Así, en la cumbre de Doha de 2012 (COP 18/COP-MOP 8), se acordó dar continuidad al marco jurídico del Protocolo de Kioto a través de la adopción de las enmiendas necesarias para hacer posible su continuidad con un segundo periodo de compromiso a partir del 1 de enero de 2013. La adopción de estas enmiendas incluye:

Los nuevos compromisos de las Partes del Anexo I del Protocolo de Kioto que accedieron a asumir compromisos en un segundo período, desde el 1 enero de 2013 hasta el 31 diciembre de 2020.

Una lista revisada de los gases de efecto invernadero para el segundo período de compromiso.

Las enmiendas a varios artículos del Protocolo de Kioto, cuestiones específicamente pertenecientes al primer período de compromiso y que necesitaban ser actualizadas para el segundo período de compromiso.

Perú apuesta por la ampliación del Protocolo de Kyoto: La delegación peruana, conformada por representantes de los ministerios del Ambiente, Economía y Finanzas y Relaciones Exteriores; así como del Fondo Nacional del Ambiente, promueve además que la mitigación y la adaptación dejen de abordarse aisladamente y sean consideradas como procesos interrelacionados en acciones nacionales y globales de cambio climático.
Cabe indicar que el Perú promueve el compromiso global de reducción de emisiones de GEI, a través de la reducción de emisiones por deforestación y degradación forestal, promoviendo el manejo forestal sostenible, la conservación y el incremento de los stocks de carbono, así como el mecanismo REDD+, que aún se encuentra en construcción en el marco de la Convención.

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Celebrado en el 2002 en el centro de convenciones de Sandton, en Johannesburgo (Sudáfrica). El principal objetivo de la cumbre fue renovar el compromiso político con el desarrollo sostenible,  buscar alternativas para mejorar la calidad de vida y la conservación de nuestros recursos naturales. Por ello, cada país tiene que asumir la responsabilidad principal de su propio desarrollo e impulsar diversas estrategias partiendo de los principios de Río.

Con relación con el Perú, los objetivos planteados para que se cumplan fueron:  aprovechar las ventajas comparativas y competitivas que en materia de comercio internacional posee el Perú, haciendo especial énfasis en productos que se derivan de la mega diversidad del país, también de la oferta de productos naturales que no han sido materia de procesos ambientalmente perjudiciales.

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Se realizó en el año 2009 en Dinamarca. En esta conferencia los países que no habían firmado el Protocolo de Kioto reconocen el cambio climático como un problema universal.

- Se aceptó el umbral de los 2 ºC como un objetivo a medio plazo.

- Se estableció un mecanismo de financiación para la mitigación y la adaptación a los países en desarrollo con un fondo de 30.000 millones de dólares para el trienio 2010-2012 destinado a la mitigación y adaptación en los países pobres, y la voluntad de movilizar 100.000 millones de dólares para acciones de mitigación para el 2020.

La relación de desarrollo sostenible que tuvo con el Perú fue centrarse en la reforestación y el cambio de uso responsable de las tierras, en lo que el Ministerio de Economía aceptó destinar 20 millones de soles para el Programa de Conservación de Bosques Amazónicos.

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Se realizó el 10 de diciembre del 2010 llegando a su fin el 11 de diciembre del 2010. En esta conferencia participaron delegados de más de 190 países los cuales establecieron un futuro programa de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero legalmente vinculante, que limite el incremento promedio de la temperatura de la superficie de la Tierra por debajo de los 2°C respecto a los niveles pre-industriales. Alguno de los principales acuerdos fueron:

- Se reconocieron oficialmente los objetivos de los países industrializados bajo un proceso multilateral. Estos países crearán planes y estrategias de desarrollo de bajas emisiones de carbono, incluyendo mecanismos de mercado, y reportarán sus inventarios cada año.
- También para los países en desarrollo se reconocieron oficialmente las acciones para reducir las emisiones, tomando en cuenta las responsabilidades comunes pero diferenciadas. Se acordó establecer un registro con el fin de relacionar y registrar las acciones de mitigación de los países en vías de desarrollo con el financiamiento y soporte tecnológico brindado por los países industrializados. Los países en desarrollo publicarán informes del progreso logrado cada dos años.
- Se aceptó por las partes reunidas en el Protocolo de Kioto continuar con las negociaciones  con el propósito de completar su trabajo y asegurar la continuidad  entre el primer periodo de compromisos y el segundo del tratado.
- El Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto será reforzado para atraer más inversiones e intercambio de tecnología en proyectos sustentables que aseguren la reducción de emisiones en los países en vías de desarrollo.
- Se presentó un conjunto de iniciativas e instituciones para proteger a las personas vulnerables al cambio climático, así como para distribuir los fondos y la tecnología a los países en desarrollo, con el fin de planear y ejecutar sus programas de crecimiento económico y erradicación de la pobreza de forma sustentable.
- En las decisiones se incluyó un nuevo fondo verde de 30 mil millones de dólares en financiamiento de arranque rápido, proveniente de los países desarrollados para apoyar la acción sobre cambio climático en los países en desarrollo hasta el periodo 2010- 2012, con la intención de recaudar $100 mil millones de dólares en fondos a largo plazo para 2020.
- Respecto al financiamiento climático, se estableció un proceso para diseñar el Fondo Verde para el Clima bajo la Conferencia de las Partes que cuente con una junta de 24 miembros con igual representación de los países en desarrollo y desarrollados.
- Se estableció el “Marco de Adaptación de Cancún” con el objetivo de permitir una mejor planeación e implementación de los proyectos de adaptación en los países en desarrollo a través de un mayor financiamiento y soporte técnico, incluyendo un proceso claro para continuar con el trabajo en pérdidas y daños por eventos extremos de clima. Dándole igual importancia a las medidas de adaptación que a las medidas de mitigación.
- Los gobiernos acordaron fomentar la acción para frenar las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo con soporte tecnológico y financiamiento.
- A fin de aumentar la cooperación tecnológica para apoyar la acción sobre adaptación y mitigación, las Partes establecieron un mecanismo de tecnología con un Comité Ejecutivo de Tecnología, así como con el Centro y la Red de Tecnología Climática.

En nuestro país en relación al desarrollo sostenible se ve relacionado con el compromiso de consolidar los avances obtenidos y escalar el modelo de Biocomercio en los distintos sectores para la integración de la biodiversidad bajo una lógica de conservación productiva. 4 Empresas peruanas se integran a del movimiento global que busca transformar los negocios hacia la sostenibilidad la cual se firmó el 6 de noviembre de 2016, estas empresas fueron Central Hidroeléctrica El Platanal- Celepsa, TASA, Inkaterra y Candela Perú

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Fue adoptado por 196 Partes en la COP21 en París, el 12 de diciembre de 2015 y entró en vigor el 4 de noviembre de 2016. Tiene como objetivo principal limitar la temperatura global muy por debajo de los 2, preferiblemente 1.5 grados centígrados . Además, entre sus acuerdos se propone estrategias de desarrollo a largo plazo con bajas emisiones de gases de efecto, el reparto de esfuerzos(los países desarrollados deberán ayudar a financiar a los que están en vías del desarrollo ) y mecanismos de revisión (cada 5 años).
En cuanto el Perú con relación al desarrollo sostenible, se comprometió en reducir en un 30% las emisiones de los gases del efecto invernadero hasta el año 2030.

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Se firmó el 4 de marzo de 2018. Hasta el momento, el Acuerdo de Escazú ha sido firmado por 24 países de América Latina y el Caribe y ratificado por 12 de ellos. Estos últimos son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, México, Nicaragua, Panamá, San Vicente y las Granadinas, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y Uruguay. El Acuerdo fue adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018 y entró en vigor el 22 de abril de 2021.

En este acuerdo se estableció el objetivo de garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y acceso a la justicia en asuntos ambientales, así como la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un ambiente sano y a su desarrollo sostenible.

Este acuerdo busca mejorar las condiciones que nuestro país tiene para brindar y gestionar la información ambiental, ocasionando que se promueva la participación ciudadana en la toma de decisiones y administrar justicia ambiental. Todo esto es un conjunto de acciones que permitirán llevar al país a un crecimiento económico. Por ejemplo los peruanos que se encuentran en las regiones del país podrán acceder a información ambiental actualizada, entendible y ordenada sobre el ambiente, lo que les permitirá a su vez, participar de manera legítima en la toma de decisiones, incluso en procesos con plazos cortos de la toma de una decisión. Por ultimo se tiene que este instrumento brindará un marco importante para orientar la evolución de la administración de justicia ambiental en el Perú para poder prevenir y atender situaciones que pueden afectar al ambiente.
Una de estas principales actividades es la deforestación ocasionada por actividades ilegales, la afectación de derechos humanos ambientales, emergencias ambientales, entre otros, son situaciones presentes en nuestro país que afectan considerablemente al estado de la calidad ambiental y a la preservación de recursos.

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La 27ª sesión de la Conferencia de las Partes (COP 27) de la CMNUCC tendrá lugar en Sharm El-Sheikh, Egipto.

Originalmente, se esperaba que la COP 27 tuviera lugar del 8 al 20 de noviembre de 2021. Debido a la pandemia de COVID-19, la COP26 se reprogramó de noviembre de 2020 a noviembre de 2021. Como resultado, la COP 27 tendrá lugar del 7 al 18 de noviembre de 2022.

En la 27 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27), los Estados deben tomar medidas audaces sobre la reducción de emisiones, la financiación climática, las pérdidas y daños y la Acción para el Empoderamiento Climático (ACE, por sus siglas en inglés), y garantizar una participación pública significativa para cumplir sus obligaciones en materia de derechos humanos y proteger los derechos humanos de todas las personas, ahora y en el futuro.

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Las cumbres comenzaron en 1972 cuando se reunieron en Estocolmo-Suecia para debatir sobre el desarrollo social y económico. La importancia de las cumbres internacionales es para que trabajen los países conjuntamente en el desarrollo de energías renovables, aspectos trascendentales para la conservación del medio ambiente, accesibilidad a los recursos naturales y la preservación de estos, acceder a los recursos no renovables de manera que no se evite su agotamiento y el punto principal satisfacer las necesidades de la generación actual sin comprometer a las de las generaciones futuras.

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En definitiva, los diversos acuerdos globales medioambientales cumplen una función muy importante para el bienestar de todos ya que, compromete políticamente a las naciones que están suscritas a plantearse objetivos para la conservación del planeta. Sin duda alguna, el aceptar el tratado es solo el primer paso de un largo y complicado camino por recorrer hacía el objetivo común.

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Acuerdos de Cancún, COP16.(s/f). https://centromariomolina.org/acuerdos-de-cancun-cop16/

Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas (2002) - La Cumbre de Johannesburgo: panorama general
https://www.un.org/spanish/conferences/wssd/cumbre_ni.htm#:~:text=El%20principal%20objetivo%20de%20la,en%20aras%20del%20desarrollo%20sostenible.

Gencat (s.f.) COP15 Copenhaguen 2009 https://canviclimatic.gencat.cat/es/oficina/actuacio_internacional/participacio_cop/cop15_copenhaguen_2009/

Ministerio del Ambiente - MINAM (06 de Junio del 2015) Conoce los convenios, acuerdos y alianzas que realizó el Perú durante la COP20 en la última edición de la Revista MINAM. https://www.minam.gob.pe/notas-de-prensa/conoce-los-convenios-acuerdos-y-alianzas-realizo-el-peru-durante-la-cop20-en-la-ultima-edicion-de-la-revista-minam/.

Ministerio del Ambiente – MINAM (2012) Perú: Informe País 20 años después de Río

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/12141/3045.pdf

Primera reunión de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escazú se realizará en la sede de la CEPAL. (11 de abril del 2022). México. https://mexico.un.org/es/177349-primera-reunion-de-la-conferencia-de-las-partes-del-acuerdo-de-escazu-se-realizara-en-la

Perú apuesta por la ampliación del Protocolo de KyotoPerú apuesta por la ampliación del Protocolo de KyotoPerú apuesta por la ampliación del Protocolo de Kyoto. (2012, 28 noviembre). Ministerio del Ambiente. https://www.minam.gob.pe/notas-de-prensa/peru-apuesta-por-la-ampliacion-del-protocolo-de-kyoto/

Protocolo de Kioto. (2021, 27 abril). Miteco. Recuperado 26 de junio de 2022, de https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/el-proceso-internacional-de-lucha-contra-el-cambio-climatico/naciones-unidas/protocolo-kioto.aspx#:%7E:text=El%20Protocolo%20de%20Kioto%2C%20que,con%20un%20calendario%20de%20cumplimiento

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La Cumbre de Johannesburgo: panorama general

Qu es la Cumbre de Johannesburgo?
La Cumbre de Johannesburgo es una gran oportunidad para que el mundo avance hacia un futuro sostenible, en que la gente pueda satisfacer sus necesidades sin perjudicar el medio ambiente. El desarrollo sostenible es un llamamiento a adoptar un enfoque diferente del desarrollo y otra clase de cooperacin internacional; reconoce que las decisiones que se adoptan en una parte del mundo pueden afectar a los habitantes de otras regiones; requiere medidas con visin de largo plazo para promover las condiciones mundiales que apoyen el progreso y los beneficios para todos.

La gua para el logro del desarrollo sostenible se adopt hace diez aos en la Cumbre de Ro. Pero todava queda mucho camino por andar. En la Cumbre de Johannesburgo se espera salvar la brecha que separa de su puesta en prctica con propuestas de medidas concretas. La Cumbre ser la mayor reunin internacional que se haya celebrado sobre la sostenibilidad y reunir a miles de participantes, entre ellos Jefes de Estado y de Gobierno, dirigentes de empresas y representantes de la sociedad civil, para promover el desarrollo sostenible.

Cundo y dnde se celebrar la Cumbre?

La Cumbre se celebrar del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en el Centro de Convenciones de Sandton, en Johannesburgo (Sudfrica).

Cules sern los resultados de la Cumbre?

El principal objetivo de la Cumbre es renovar el compromiso poltico con el desarrollo sostenible. La Cumbre culminar con una declaracin clara e inequvoca de los dirigentes del mundo, la "Declaracin de Johannesburgo", en que se reafirmar la determinacin de trabajar en aras del desarrollo sostenible. Adems, en un plan negociado de ejecucin se bosquejarn las medidas prioritarias que requiere el desarrollo sostenible. Mientras tanto, se est alentando a los gobiernos, la sociedad civil y las empresas a que presenten iniciativas para establecer acuerdos de colaboracin mediante los cuales se aborden problemas especficos y se logren resultados mensurables que mejoren las condiciones de vida de la gente en todo el mundo.

Quin es responsable de la organizacin de la Cumbre?

El dcimo perodo de sesiones de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible (conocido como CDS10) acta como Comit Preparatorio de la Cumbre, el rgano principal de organizacin. El CDS10 celebrar cuatro sesiones preparatorias para la Cumbre en 2001 y 2002, que se conocen como PrepComs. El cuarto y ltimo PrepCom se celebrar a nivel ministerial del 27 de mayo al 7 de junio de 2002 en Bali (Indonesia).

El Comit Preparatorio est encabezado por una Mesa compuesta por dos representantes de cada regin del mundo (10 miembros en total). La Mesa del CDS10 se rene entre los perodos de sesiones del CDS10 para orientar el proceso, crear conciencia poltica y fomentar el apoyo a la Cumbre entre los gobiernos y los grupos importantes. El Presidente de la Mesa es el Dr. Emil Salim, de Indonesia.

La responsabilidad general de la Cumbre en el mbito de las Naciones Unidas recae en el Sr. Nitin Desai, Secretario General de la Cumbre de Johannesburgo y Secretario General Adjunto de Asuntos Econmicos y Sociales.

Adems de la organizacin poltica de la Cumbre descrita anteriormente, hay algunos asuntos de organizacin logstica, como el alojamiento y el transporte local, a cargo del Gobierno de Sudfrica, como anfitrin. Se ha creado, con el auspicio del Gobierno de Sudfrica, la Johannesburg World Summit Company (JOWSCO) para dirigir los preparativos logsticos.

Ser una repeticin de la Cumbre para la Tierra?

La Cumbre de Johannesburgo es un paso adelante, que llevar de los conceptos a la prctica. El Programa 21, el plan de accin del desarrollo sostenible aprobado en la Cumbre para la Tierra, sigue siendo un proyecto y gua poderosos de largo plazo para mejorar las condiciones en el mundo y la vida de la gente. Al aprobarlo, los gobiernos reconocieron que si se siguiera adelante con las polticas actuales se profundizaran las divisiones econmicas en cada pas y entre los pases, con lo que aumentara la pobreza y seguiran deteriorndose los ecosistemas. Pero convinieron en que era posible adoptar otra lnea de conducta con la que se pudiera proteger el planeta y crear un futuro ms prspero. En el prembulo del Programa 21 se declara que "ninguna nacin puede alcanzar estos objetivos por s sola," y que, sin embargo, "todos juntos podemos hacerlo." El Programa 21 ser la base para la elaboracin de iniciativas tangibles que produzcan resultados.

Se trata de una conferencia sobre el medioambiente?, de una conferencia sobre la pobreza?

La Cumbre de Johannesburgo se refiere al desarrollo sostenible, que satisfaga las necesidades de la gente de hoy en da y de las generaciones futuras. No es una conferencia sobre la pobreza sino una conferencia sobre la clase de desarrollo que deben procurar alcanzar tanto las naciones en desarrollo como las desarrolladas. Sin embargo, la pobreza, el consumo excesivo y las formas de vida insostenibles son las grandes preocupaciones de la Cumbre de Johannesburgo. Por lo tanto, el desarrollo sostenible procura abordar esas preocupaciones mediante medidas que promuevan el crecimiento econmico y el desarrollo social y, adems, la proteccin del medio ambiente.

La Cumbre de Johannesburgo no es slo la continuacin de la Cumbre para la Tierra celebrada en Ro; tampoco de la reciente Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo celebrada en Monterrey. Se basa en los logros de ambas conferencias, pero tambin procura lograr los objetivos convenidos en muchas conferencias -incluidos los aprobados por los lderes mundiales en la Cumbre del Milenio- con la gua del principio rector del desarrollo sostenible.

Qu temas se tratarn en la Cumbre?

El tema fundamental es en qu medida el mundo puede cambiar de rumbo y lograr un futuro sostenible, y abarca muchas otras cuestiones, como la pobreza, el agua dulce, el saneamiento, la agricultura, la desertificacin y la energa. Se refiere al empleo, la salud y la educacin, y tambin a los ocanos, los bosques, las tierras secas y la atmsfera; a los problemas especiales a que hacen frente frica y los pequeos Estados insulares en desarrollo; a alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio antes del ao 2015, y a promover diferentes formas de vida que puedan poner fin al exceso de consumo y produccin.

Quin va a adoptar las medidas necesarias para producir estos cambios?

Queda claro que los gobiernos sern responsables de ejecutar las conclusiones negociadas en la Cumbre. Pero la realidad es que no cuentan con los recursos para hacer todo lo que hay que hacer y, para alcanzar el desarrollo sostenible, es necesario establecer acuerdos de colaboracin entre diferentes sectores de la sociedad, como las empresas y las organizaciones no gubernamentales.

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Publicado por el Departamento de Informacin Pblica
de las Naciones Unidas - Abril de 2002.

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Naciones Unidas: Cumbre de Johannesburgo 2002

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La Cumbre de Johannesburgo: panorama general Qu es la Cumbre de Johannesburgo? La Cumbre de Johannesburgo es una gran oportunidad para que el mundo avance hacia un futuro sostenible, en que la gente pueda satisfacer sus necesidades sin perjudicar el medio ambiente.

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- Hinostroza Jeanet
- Juarez Maria
- Murillo Michel
- Orellana Daniela